Direccin Nacional de Desarrollo Turstico

IDENTIFICACIN Y GESTIN DE PROYECTOS EN DESTINOS TURSTICOS EN EL MARCO DEL PENTUR

Taller a Gobiernos Regionales Diciembre 2009

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PENTUR

DESTINO TURISTICO

Inmediato

PLAN ESTRATEGI CO REGIONAL DE TURISMO

DESTINO TURISTICO

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

DESTINO TURISTICO

DESTINO TURISTICO

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PROCESO DE IDENTIFICACION ORDENADO DE PROYECTOS EN DESTINOS

PERTUR

Delimitacin del DT Objetivo Desarrollo del Destino Identificacin de Actividades / Ideas

de proyecto Responsable: ENTE GESTOR

A partir del PAD Por el Ente Gestor y Involucrados Trabajo de campo para identificar componentes de Ideas de proyecto Identificacin de responsables y/o sectores competentes.

Elaboracin de estudios tcnicos de proyectos de inversin. Del Sector Turismo y otros sectores .

El MINCETUR brinda asistencia tcnica en el proceso y facilitador.

Inclusin dentro del Plan Operativo Financiamiento por tcnica reembolsable y no reembolsable

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TIPO PROYECTOS DE INVERSION

Cooperacin Tcnica Canje Deuda Endeudamiento MEF (FONIPREL) Sectores Regin/Local Privados (Donaciones)

Pblicos

SNIP

PROYECTOS

No Pblicos

Privados Promocin de la Inversin Privada

Fondo concursables Financiamiento privado (Bancos) Privados COFIDE

FONIPREL: Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local

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PROCESO DE PIP
Identificacin de

IDEA

Plan de Desarrollo Urbano Planes Maestros. Planes de Uso Turstico. Planes de Rpido Impacto, etc. Perfil Pre Factibilidad Factibilidad

ETAPA DE PREINVERSIN

SNIP

ETAPA DE INVERSIN

Expedientes Tcnicos Ejecucin de Componentes del Proyecto

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CICLO DEL PROYECTO

DECLARACION DE VIABILIDAD

PRE-INVERSIN

INVERSIN

POST-INVERSIN

Factibilidad
Depende de la Envergadu ra del Proyecto

Estudios y Expedientes Tcnicos

Evaluacin Ex-Post

Pre-Factibilidad Obra Operacin y Mantenimiento

IDEA

Perfil

RETROALIMENTACION

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MONTOS DE PIP
0< Perfil Menor 1,200,000
Anexo 03-A

1,200,000 <

Perfil

6000,000

Anexo 05-A/B

++
Anexo 06

6000,000 < Pre factibilidad 10000,000

+++
Anexo 07

Factibilidad > 10000,000

++++

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CONSIDERACIONES GENERALES PARA IDENTIFICACION DE PROYECTOS DE INVERSION

Soluciona un problema

PROYECTOS PUBLICOS

Integral

Infraestructura Facilitacin turstica Sensibilidad / Capacidades

Sostenible tcnicamente, econmica/financiera y ambientalmente en el tiempo

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QUE ES UN PIP DE TURISMO?

El proyecto turstico es expresado como la aprovechamiento del recurso y/o atractivo turstico, teniendo como base el inventario de recursos tursticos para ser transformados en productos tursticos regionales y locales. Las intervenciones tienen que tener un mbito de dominio pblico, no privado. (ejm. Centros termales, iglesias, hospedajes, restaurantes, etc.) Genera beneficios a partir de una demanda efectiva (turistas), y que tiene como punto de partida el inventario de recursos tursticos.

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TIPOS PROYECTOS TURSTICOS

Intervenciones sobre los recursos tursticos.
Intervenciones en cuanto a la conservacin, acondicionamiento, etc. del propio recurso turstico. recuperacin,

Intervenciones relacionada recursos tursticos.

al

entorno

turstico

sobre

los

Intervenciones de infraestructura complementaria con el atractivo/recurso turstico (museos, centros de interpretacin, mirador, sealizacin, etc.) siempre y cuando sean componentes de un proyecto turstico. Intervenciones de infraestructura bsica (agua, desage, servicios higinicos, etc.) siempre y cuando sean componentes de un proyecto turstico. Intervenciones en fortalecimiento turstico, seguridad, conciencia, promocin, etc, siempre y cuando sean componentes de un proyecto turstico.
Fuente: OPI MINCETUR / DNDT

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TIPOS PROYECTOS TURSTICOS (Ejm.)

ACCIONES DENTRO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS Conservacin/ restauracin de sitios arqueolgicos Conservacin de los recursos naturales Desarrollo de facilidades en el lugar (estacionamiento, centro de informacin, servicios higinicos, museos de sitio, sealizaciones, senderos, recursos interpretativos, vallas de seguridad)

TURISMO
Generacin de capacidades para la Calidad Turstica en servicios y destinos Desarrollo de facilidades en centros de soporte y rutas (Paradores, museo, centro de informacin, etc.) Mejora de la arquitectura y paisaje urbano y rural (arquitectura/ reforestacin) Mejora de acceso hacia el recurso turstico Posicionamiento del producto

ACCIONES FUERA DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS

PROYECTOS DEL PAD

TRANSPORTE Mejora de las vas de acceso regionales Mejora de las vas de acceso nacionales

ELECTRICIDAD

Conexin a la red elctrica nacional Electrificacin rural Mejoras de sistemas de agua y desage en las principales ciudades soporte. Instalacin de sistemas de agua y desage en las pueblos rurales

INFRAESTRUCTURA
AGUA Y SANIDAD

TELECOMUNICACIONES

Cobertura de telfonos y servicios de internet

TELECOMUNICACIONES

Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos Creacin de capacidades para la administracin de los residuos
Fuente: Estudio Desarrollo Rural a travs del Turismo en Amazonas

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CONSIDERACION DE PIP DE TURISMO

Se debe contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Cultura (INC), para el caso de recursos culturales (arqueolgicos). Contar con la autorizacin del SERNANP y/o MINAG, para el caso de recursos naturales. Contar la opinin favorable del Viceministerio de Turismo y/o de la DIRCETUR, en lo que competa. (Programa Utcubamba, Embarcadero Punchana, etc.) En zonas ssmicas correspondientes. contar con la autorizacin y estudios

Fuente: OPI MINCETUR / DNDT

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NO SON PROYECTOS TURISTICOS

Festival del sabor peruano Fortalecimiento de la MYPE relacionada al turismo en la regin Moquegua Fortalecimiento de la prestacin de servicios de las MYPES tursticas y en el distrito de Ayacucho Fortalecimiento de la cadena turstica de las empresas. Promocin del turismo y festividades agrcolas de Pichari Construccin del albergue turstico Construccin de carretera Luya Karajia Construccin de centros de hospedaje Construccin de bngalos tursticos. Construccin de centros termales. Construccin de parques y jardines.

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PROYECTOS TURISTICOS MAL FORMULADOS

Cuando se construye un Mirador Turstico sin contar con accesibilidad y servicios tursticos (hoteles, restaurantes) en la zona, se tendr como resultado un proyecto no sostenible

Si se construye una cabina de informacin turstica demasiado grande en un lugar de poca afluencia turstica el proyecto ser sobredimensionado

Fuente: DGPM-MEF

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CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIN DE PROYECTOS DE TURISMO

MARCO DE REFERENCIA RECURSO / ATRACTIVO DESARROLLO DEL PRODUCTO PLANES DE DESARROLLO TURISTICO CATEGORIZADO JERAQUIZADO ZONAS DE VOCACION TURISTICA ACCESIBILIDAD AL ATRACTIVO DEMANDA TURISTICA PERTENCIA A CIRCUITOS Y CORREDORES INFRAESTRUCTURA EN EL CENTRO DE SOPORTE CONTRAPARTIDA GR / GL (Adems de Capacidad de
Ejecucin)

Inventario Turstico

RECURSOS

Nota: Se recomienda que los proyectos deben de ser mayores a 5 millones

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Quines FORMULAN el PIP?

Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobiernos Locales Terceros Sector Pblico Sector Privado Organismos Internacionales. Comunidad La Oficina de Programacin de Inversiones OPI del sector Publico.

Quines FINANCIAN el PIP?

Quines EVALUAN el PIP?

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GESTION E IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE TURISMO

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PROYECTO TURSTICO PGR-1256

ACCIONES DENTRO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS Conservacin/ restauracin de sitios arqueolgicos Conservacin de los recursos naturales Desarrollo de facilidades en el lugar (estacionamiento, centro de informacin, servicios higinicos, museos de sitio, sealizaciones, senderos, recursos interpretativos, vallas de seguridad)

TURISMO
Generacin de capacidades para la Calidad Turstica en servicios y destinos Desarrollo de facilidades en centros de soporte y rutas (Paradores, museo, centro de informacin, etc.) Mejora de la arquitectura y paisaje urbano y rural (arquitectura/ reforestacin) Mejora de acceso hacia el recurso turstico Posicionamiento del producto

ACCIONES FUERA DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS

PROYECTOS DEL PAD

TRANSPORTE Mejora de las vas de acceso regionales Mejora de las vas de acceso nacionales

ELECTRICIDAD

Conexin a la red elctrica nacional Electrificacin rural Mejoras de sistemas de agua y desage en las principales ciudades soporte. Instalacin de sistemas de agua y desage en las pueblos rurales

INFRAESTRUCTURA
AGUA Y SANIDAD

TELECOMUNICACIONES

Cobertura de telfonos y servicios de internet

TELECOMUNICACIONES

Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos Creacin de capacidades para la administracin de los residuos
Fuente: Estudio Desarrollo Rural a travs del Turismo en Amazonas

A Tarapoto A Chiclayo
Pedro Ruiz San Carlos

Cuispes

Catarata Yumbilla

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Catarata Chinata

San Pablo

Pueblo de los Muertos Caverna de Quiocta

Lamud Luya Caclic Cocachimba

PPV
Caon del Sonche Huancas
CHACHAPOYAS Molinopam pa Rodriguez de Mendoza

PROYECTO TURSTICO PGR1256

Karajia

Cruzpata Cohechan

Yalape Macro
Choctamal
Longuita Tingo Magdalena

Tella

Levanto

Mara

Ollape
Ubiln La Jalca Montevideo

PPV

Oln Revash
San Bartolo Santo Tomas
Yerbabuena

Puesta en Valor del Atractivo Acondicionamiento Turstico Transporte (Asfaltado) Transporte (Afirmado Mejoramiento Ensanchamiento) Electricidad (Central Hidroelctrica) Agua y saneamiento Residuos slidos

La Congona

Leymebamba

A Cajamarca
Balsas

Museo de Leymebamba

Laguna de Los Cndores

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GESTION PARA LA IMPLEMENTACION DE PROYECTOS

PROYECTOS

SECTOR: TURISMO

OTROS SECTORES

No Viable

Viable

No Viable

Viable

FIN

Criterios de priorizacin No Cumple

VMT
Cumple

FIN

Evaluacin (dentro del PAD)

No Cumple

VMT

Cumple

UF / Ente Gestor

COPESCO UF / Ente Gestor

MEF / Sectores / Cooperacion

Evaluacin del Comit del Fondo MEF / Sectores / GR /Cooperacin

Gestin: UF / UE /ENTE GESTOR Facilitador: VMT

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ACTOR CLAVE en la gestin del PAD y de proyectos

LOS INTERESADOS: Ente Gestor / Entidades publicas y Privadas vinculados al turismo. Personas y organizaciones que participan de forma activa en el proceso de implementacin/gestin del proyecto o cuyos intereses pueden verse afectados como resultado de la ejecucin del proyecto o de su culminacin. Quienes son los interesados en implementar y gestionar el PAD y sus proyectos?

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GRACIAS