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SITUACIN HABITACIONAL EN VENEZUELA

El documento que a continuacin se presenta en un grupo de lminas resumen, forma parte de un trabajo de investigacin y recopilacin realizado por la Fundacin Vivienda Popular, con el nimo de aportar elementos a la discusin de los temas asociados a la problemtica habitacional venezolana, en especial a lo referido a las caractersticas del dficit tanto cuantitativo como cualitativo. Se hace un esfuerzo por comprender la composicin del

mismo, para lo cual se asumen posiciones y se fijan criterios generales sobre


los parmetros asociados a los conceptos de vivienda aceptable o inaceptable. Es un documento que se elabora estrictamente a partir de los datos censales aportados por el Instituto Nacional de Estadstica, INE, lo cual supuso adoptar las condiciones especficas de informacin de este tipo de fuentes, instrumentos o metodologas.

Fundacin Vivienda Popular Octubre 2004

SITUACIN HABITACIONAL EN VENEZUELA

CARACTERIZACIN DE LA SITUACIN
HABITACIONAL VENEZOLANA Y APROXIMACIN A LA SITUACIN DEL DEFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO

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2.899.041

HOGARES SON SUSCEPTIBLES


DE ATENCIN HABITACIONAL. (CERCA DE 13 MILLONES DE HAB).

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Las necesidades humanas son finitas, pocas y clasificables (subsistencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin, ocio, creacin, identidad y libertad). Son las mismas en todas las culturas y en todos los perodos histricos Lo que cambia a travs del tiempo y de las culturas es la

manera

medios

utilizados

para

la

satisfaccin

de

necesidades.

Max-Neef (1986)
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VIVIENDA, HABITAT Y CALIDAD DE VIDA


Aspectos que se consideran decisivos para el bienestar general del ciudadano: Trabajo, educacin, sanidad, vivienda y equipamientos. Calidad ambiental, atmosfrica, ruido, calidad del agua, etc. Lo psicosocial y mbito interactivo del sujeto: relaciones familiares, interpersonales, ocio, tiempo libre, etc. Lo socio-poltico, participacin personal, seguridad jurdica, etc. social, seguridad

Bateson, Chombar, Anderson, Rueda y otros autores


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Vivienda aceptable significa mucho ms que un techo sobre la cabeza. Tambin significa adecuada seguridad, incluyendo

seguridad de tenencia; estabilidad y durabilidad estructural; adecuada iluminacin, calefaccin y ventilacin; adecuada

infraestructura bsica, como suministro de agua, facilidades sanitarias y de manejo de desperdicios y ubicacin adecuada y accesible en relacin al trabajo y a las facilidades bsicas.

Cilento (1996)

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VIVIENDA ACEPTABLE

No existencia de definicin explcita de vivienda adecuada. Concepto asociado a subjetivos y cambiantes. valores socio culturales,

Tendencia a la valoracin de la calidad a travs de los materiales de la vivienda y su tipologa. En materia de servicios predomina el tema sanitario como indicador del nivel de habitabilidad de la vivienda.

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Actualmente en Venezuela (Oct. 2004), se procede a la produccin de un censo de vivienda. Esto podra ofrecer una oportunidad para

discutir y convenir una imagen objetivo del nivel que buscamos en


materia de satisfaccin residencial y, a partir de all, construir instrumentos de levantamiento de informacin que permitan, una

vez realizado el censo, tener una visin real y ajustada de la


situacin habitacional.

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La situacin de dficit habitacional, tanto cuantitativa como

cualitativa, se hace ntida en tanto se conviene socialmente


cul es la imagen o meta de calidad habitacional y sus pasos o estrategias para alcanzarla en el tiempo.

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Estimar, cuantificar y caracterizar, tambin

supone aproximarse a fijar posicin sobre


una imagen de lo que podra considerarse vivienda aceptable, an cuando sea de conveniencia temporal.

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DE LAS RESTRICCIONES DE LA INVESTIGACION

Se hace fundamentalmente a partir de la informacin disponible y generada por el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.
Dicha informacin no ofrece todos los elementos que se consideran indispensables para una completa caracterizacin de la situacin de dficit habitacional. (Ejemplo: Accesibilidad, riesgo, condicin estructural etc). Podran encontrarse variaciones sustantivas luego de tres aos.

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VIVIENDAS INADECUADAS POR MATERIALES Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con materiales de desecho en paredes y techo y pisos de tierra VIVIENDAS INADECUADAS POR SERVICIOS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con disposicin de agua slo de aljibes, ros, quebradas, aguas de lluvia y, adems, no contar con sistema de disposicin de excretas. VIVIENDAS MEJORABLES POR MATERIALES Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo como viviendas de paredes de bloque, adobe o bahareque, sin frisar, asociadas a techos de lminas metlicas o similares. VIVIENDAS MEJORABLES POR SERVICIOS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo sin servicio elctrico y/o con suministro de agua a travs de camin cisterna o pila pblica y/o disposicin de excretas va excusado de hoyo o letrina.

VIVIENDAS ADECUADAS Se han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo superando las condiciones de las categoras anteriores.
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POBLACIN, VIVIENDAS OCUPADAS Y PRODUCIDAS Censo 1990 Censo 2001


POBLACION TOTAL 1990 POBLACION TOTAL 2001

18.105.265
5.14 P/V

23.054.210
4.45 P/V

VIVIENDAS OCUPADAS CENSO 1990 CENSO 2001

VARIACION

1.655.747

3.519.383
Promedio Anual de Produccin de Viviendas

5.175.130
Promedio Viviendas Formales Estado y Privados

47%
Promedio Viviendas Construidas Por La Gente

150.000 (Periodo 19902001)

63.000 / ao
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87.000

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VIVIENDAS OCUPADAS Composicin rural y urbana


CENSO 2001

AREA RURAL 584.609 11%

AREA URBANA 4.590.521 89%

TOTAL 5.175.130

11%

Rural
Urbana 89%

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VIVIENDAS OCUPADAS Composicin por estados CENSO 2001


ESTADO Amazonas Anzotegui Apure Aragua Barinas TOT. VIVIENDAS 13.900 264.949 73.201 335.528 141.479 ESTADO Mrida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa TOT. VIVIENDAS 164.125 565.597 152.720 77.720 160.260

Bolvar
Carabobo Cojedes Delta Amacuro Dep. Federales Dist. Capital Falcn Gurico Lara

262.692
437.725 57.705 20.446 312 440.854 162.990 141.756 344.848

Sucre
Tchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia

164.650
229.498 140.133 71.260 110.673 627.021

TOTAL

5.162.042

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VIVIENDAS EN ZONAS DE BARRIO Y URBANIZACIONES POPULARES


CENSO 2001

En urbanizaciones populares hechas por el Estado

810.330 2.167.620 562.246 3.540.196


68% del total de viviendas ocupadas

En barrios En barrio consolidado TOTAL


11%

32%
Total de viviendas en otras ubicaciones En urbanizaciones populares hechas por el estado

41% 16%

En barrios En barrios consolidados

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COMPOSICION, CARACTERIZACION DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAS


CENSO 2001
CATEGORIAS 1 2 3 4 5 6 Adecuada Mejorable slo servicios Mejorable por servicios y materiales Sustitucin por servicios Sustitucin por materiales Viviendas adecuadas pero con hacinamiento

F 2.268.389 215.651 2.001.420 113.112 409.308 167.250 5.175.130

43,83
4,17 38,67 2,19 7,91 3,23 100,00
Adecuada

% Acum. 43,83 48,00 86,67 88,86 96,77 100,00 100,00

8% 2%

3%

Mejorable slo servicios


44%

Mejorable por servicios y materiales Sustitucin por servicios


39% 4%

Sustitucin por materiales Viviendas adecuadas pero con hacinamiento


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DEFICIT CUANTITATIVO RESUMEN


DEMANDA CUANTITATIVA
Viviendas a Sustituir por Servicios (Sin hacinamiento)
Viviendas a Sustituir por Materiales (Sin hacinamiento) Viviendas a Sustituir por Materiales (Con Hacinamiento) 178.356 Viviendas a Sustituir por Servicios (Con Hacinamiento) 35.351 Viviendas a Mejorar (Con Hacinamiento) 408.193 Viviendas Adecuadas (Con Hacinamiento) 167.250 Viviendas Nuevas por crecimiento Vegetativo (2001)

77.761 230.952

285.370
56.561 244.915 100.200

90.000
1.085.759 Viviendas Nuevas

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DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO RESUMEN

VIVIENDAS NUEVAS VIVIENDAS POR MEJORAR TOTAL

1.085.759 1.813.282 2.899.041

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