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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE JULCN
I.RESUMEN EJECUTIVO
1.1.NOMBRE DEL PROYECYTO:
El proyecto de inversin pblica MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE JULCN II ETAPA cuya meta especifica es evidentemente el mejoramiento de los sistema de saneamiento del rea Urbana de Julcn.
JULCN
1.2.Objetivo del Proyecto. Reduccin de casos de enfermedades parasitarias y digestivas en la Localidad de Julcn
1.3.1 Sistema de Agua Potable Alternativa nica: Lnea de Aduccin, Distribucin , Conexiones Domiciliarias, Educacin Sanitaria y Capacitacin de Personal Se ha realizado el Balance Oferta Demanda de la Produccin de agua Potable.
GRAFICO N1 CUADRO N1 BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLE(M3/AO)
10.00
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Oferta actual 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 Demanda Proyectada 8.6 7.7 7.8 7.8 7.8 7.9 8.0 8.0 8.0 8.1 8.2 8.2 8.2 8.4 8.4 8.5 8.6 8.6 8.7 8.8 8.8
253 m3 280 m3
Superhabit
= 280 m3
280 m3
CUADRO N13
Graficar (m3) Oferta Ao actual 0 280 1 280 2 280 3 280 4 280 5 280 6 280 7 280 8 280 9 280 10 280 11 280 12 280 13 280 14 280 15 280 16 280 17 280 18 280 19 280 20 280 Demanda Proyectada 248 223 223 224 225 228 229 230 231 234 235 237 238 241 243 244 247 249 250 254 253
GRAFICO
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALMACENAMIENTO PARA REGULACION DE AGUA
300 OFERTA VOL. REGULACION AGUA 250
SUPERABIT
DEMANDA VOL. REGULACION AGUA
200
150
100
50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Como se puede observar; la brecha sin proyecto es variable y lgicamente mayor que la brecha con proyecto respecto a la demanda proyectada, debido a que actualmente se viene ofreciendo el servicio en forma insuficiente o restringida.
Alternativa nica segn el informe de el ATDR Y loa anlisis correspondientes se demuestra que es segura, la calidad y la municipalidad cuenta con personal con experiencia en la operacin y mantenimiento de los mismos, se ha considerado como alternativa nica de solucin el abastecimiento de agua.
Hemos querido mencionar algunos beneficios de orden cuantitativo en los siguientes puntos del presente estudio:
Beneficios en la situacin sin proyecto a) Componente Agua Potable: - Cobertura del servicio de agua potables a traves de conexiones domiciliarias (sistema actual) el 100% de la poblacin se abstese de ellas. -Provisin del servicio en el orden de 15 Lts/hab/da para usuario por conexiones. - Provisin del servicio en el orden de 32.40 Lts/hab/da por usuario por acarreo. -Perdidas de agua en un 35%. -Actualmente se viene pagando un importe fijo por el servicio de $ 1.50 mensual por familia. - Los benficos en la situacin sin proyecto viene dados por la demanda de agua de los usuarios actuales con una produccin de 230.338m3/ao, para un total de 1077 familias de las cuales 677 tiene conexiones domiciliarias. -Abastecimiento insuficiente del servicio de agua potable utilizado como medio alternativo el acarreo desde otras viviendas con mayor frecuencia de servicios.
b) Componente Alcantarillado: Subcomponentes Redes y Conexiones domiciliarias: -Inadecuada calidad de servicio de alcantarillado por no disponer de una lnea emisora integral para evacuacin de los desages. -Inadecuada practica y hbitos de higiene(Carencia de Programa de Educacin Sanitaria) Subcomponente Planta de Tratamiento de Aguas residuales: -Disposicin final de excretas hacia quebradas y terrenos de cultivos, contaminando el medio ambiente y afluentes del lugar. -Volmenes de agua residuales sin tratamiento y sin reutilizacin para aprovechamiento agropecuario.
-Al no disponer de Plata de tratamiento de desage para la poblacin objetivo, no se consideran ms beneficiosos en la situacin Sin proyecto.
Beneficios en la Situacin Con Proyecto a) Componentes Agua Potable: Los principales beneficios cuantitativamente identificados son: -Cobertura del servicio de agua potable al 9100 % en el ao 1 al 20 (Ver Anexo N02).. -Consumo de agua, con una dotacin de 100lts/hab/dia.. -Eliminacin o reduccin del abastecimiento complementario por acarreo desde otras viviendas. -Reduccin de prdidas de agua a un 10%. -Provisin del servicio sin racionamiento durante el da. -Cargo fijo mensual a pagar cuando opere el proyecto ser de $ 7.60 por familia (Ver Anexo N33)
-Los beneficios en la situacin sin proyecto vienen dados por la demanda de agua de los usuarios actuales, con una produccin de 221,300 m3/ao (ao 1) hasta 333,788 m3/ao en el ao 20, para un total de y1,077 familias en el presente ao.
b) Componente Alcantarillado: -Adecuada calidad del servicio de alcantarillado (Instalacin de res emisora en la localidad de Julcn. -Disminucin de la tasa de mortalidad infantil y malnutricin en la localidad de Julcn. -Ausencia de Vectores transmisores de enfermedades. -Disminucin de enfermedades infecto-contagiosas. -Disminucin de caso de diarrea y parasitosis. -Eleva la calidad y condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Beneficios Incrementales
Hemos querido dejar en punto para ser evaluado y expuesto en la siguiente parte del estudio: Evaluacin econmica.
Evaluacin econmica Como en este caso un mismo proyecto contempla ejecutar obras de agua potable y de alcantarillados, se deber efectuar la evaluacin econmica por separado ; es decir los componentes de agua potable y alcantarilladlos, para lo cual deben separarse los costos de inversin, operacin y mantenimiento que corresponda a las obras de agua potable y las que corresponden a alcantarillado. Para nuestro caso, evaluaremos inicialmente el componente
COSTOS DEL PROYECTO.
Es importante indicar que para la cuantificacin y comparacin se est considerando precios corrientes de mercado al presente.
COSTOS DE INVERSIN.
Los costos de inversin esta constituido por los componentes 1.- Sistema de agua potable. 2.- Sistema de alcantarillado. 3.- Sistema de tratamiento de aguas servidas. 4.- Sistema de Capacitacin
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se desarrollen en beneficio del proyecto de inversin pblica, desde su fase de pre inversin, inversin y posteriormente la fase de operacin y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.
Las actividades a desarrollarse durante las fases de pre inversin, inversin y de operacin y mantenimiento del proyecto, sern facilitadas o apoyadas directamente por la Municipalidad de Julcn principal impulsor de la ejecucin del proyecto. Las familias de la localidad de Julcn cuentan con capacidad suficiente para cubrir el cargo fijo mensual establecido para el servicio de agua potable. En el cuadro de costos del servicio, capacidad del servicio y requerimiento de subsidios, se obtienen los siguientes resultados: El costo de S/. 19.70/m3 correspondera al costo marginal/m3 consumido de agua potable y alcantarillado, considerando los costos de Inversin y Operacin & Mantenimiento. La tarifa cubrira el total de los costos de inversin, operacin y mantenimiento, siempre que ascienda a S/. 3.75 similar el desage y tratamiento de aguas servidas por lo tanto es menor a los 12 sales /familia/mes, considerando un consumo de 14.55 m3/mes. La capacidad de pago de las familias, de la poblacin permanente en la zona del proyecto, cuyo ingreso promedio mensual se estima en S/. 350.00, asciende a: 5% del Ingreso Mensual promedio = 5% (S/. 240.00) = 12 soles/mes. Las familias en promedio, no tienen capacidad de pago suficiente para cubrir el costo total del servicio, es decir si se incluyera en la tarifa la recuperacin de costos de inversin, operacin y mantenimiento de los servicios, por cuanto necesitaran en promedio, un subsidio equivalente a:
Por lo tanto, las familias en promedio tendran capacidad de pago suficiente para cubrir solo los costos de operacin y mantenimiento de los servicios.
IMPACTO AMBIENTAL. Las alteraciones ambientales producidas por la implementacin del proyecto, son de trascendencia social y manifestacin temporal, retornndose a la situacin previa una vez finalizadas las obras. Casi la totalidad de los impactos advertidos se restringirn al mbito de la zona.
b) Sistema de Alcantarillado
a) Sistema de Agua potable La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones siguientes: La Degradacin de la calidad por falta de limpieza y desinfeccin del reservorio quedara mitigada mediante el Programa de Educacin sanitaria, enfocado tambin a la limpieza y desinfeccin de las estructuras. Se realizar un monitoreo continuo de la calidad del agua a efectos de ver su evaluacin.
La ejecucin de actividades relacionadas al saneamiento ambiental, con la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable, permitir favorecer la conservacin del medio ambiente local evitando la contaminacin de cuerpos receptores de agua y su uso adecuado
C) Sistema Tratamiento de Aguas Residuales.
La Construccin de la Planta de Tratamiento, al ponerse en funcionamiento brindar un adecuado uso a las aguas residuales del sistema.
Se ha previsto, por la disposicin final del sistema de alcantarillado, la mitigacin de la presencia de malos olores. En efecto, el Sistema de Tratamiento de Aguas residuales existente, se encuentra en terrenos lo suficientemente alejados, no afectando la salud pblica de la poblacin.
Matriz de MARCO LOGICO: Mejoramiento y Ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la localidad de Julcn
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
-Informes estadsticos y - -Disminucin en un 10% (promedio) de las necesidades Encuestas a hogares de la bsicas insatisfechas en el ao 2029. localidad Julcn -Censos INEI
PROPOSITO
-Reduccin en 1% de los casos de mortalidad infantil - Se reducen los menores de un por ao al ao 2029 -Boletn epidemiolgico de gastos por - Disminucin de casos de Enfermedades parasitarias -Disminucin en 1% de los casos de morbilidad anual al la DIRES-LA LIBERTAD Y atenciones y digestivas en la localidad de Julcn. ao 2092. Puesto de Salud Julcn mdicas -Disminucin en 1% de los casos de malnutricin anual al ao 2029. AGUA POTABLE -ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES , GESTION . 01 captacin (50%) de poblacin atendida con agua en el ao 2, respecto a la poblacin total - 90% de poblacin atendida con alcantarillado en el ao 1, respecto a la poblacin total - 50% de los resultados de Anlisis qumicos y bacteriolgicos del subsuelo sin agentes contaminantes, al ao 3 -100% de las aguas residuales tratadas respecto al volumen de aguas residuales generadas , en el ao - 50% de la poblacin capacitada en prcticas de higiene, en el ao 3 - 60% del personal a cargo se ha capacitado en la operacin y mantenimiento (90%) de los servicios, al ao 1. - Informe de la Entidad administradora de los servicios - La Informes y Anlisis infraestructura qumicos y bacteriolgicos de servicios de del Agua potable de DESA saneamiento - Informes de Capacitacin bsico disponible para educacin sanitaria es utilizada (Constancias) DIRES adecuadamente por la poblacin de la localidad de Julcn
COMPONENTES
-- mejoramiento de lnea de aduccin y conduccin. Instalacin de conexiones domiciliarias Implementacin de programa Educacin sanitaria y capacitacin Construccin de estructuras de ingreso y salida. Constr. De 03 lagunas de oxidacin - Capacitacin en operacin y mantenimiento a la poblacin. - Implementacin de Programa de Educacin Sanitaria Organizacin de EPS. Emisor y buzones. Construccin Lecho de Secado. Construccin de estructuras complementarias. Mitigacin Capacitacin en operacin y mantenimiento a la poblacin. - Implementacin de Programa de Educacin Sanitaria Organizacin de EPS. -Financiamiento apropiado y oportuno.
ACCIONES
II.ASPECTOS GENERALES:
2.1 NOMBRE DEL PROYECYTO
El proyecto de inversin pblica MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL DISTRITO DE JULCN II ETAPA cuya meta especifica es evidentemente el mejoramiento de los sistemas de saneamiento del rea Urbana de Julcn.
UBICACIN DEL PROYECTO Distrito : De Julcn. Provincia : De Julcn. Departamento : La Libertad. Regin : La Libertad. Zona : Al este de la ciudad de Trujillo capital de la Libertad. Respecto a la zona en estudio, tambin podemos mencionar las siguientes caractersticas: rea del Proyecto Beneficiarios Zona Coordenadas : 208.49 Km2 : 950 familias : Urbana (INEI Pre censo 2005) : Longitud: 78 29 06 O : Latitud: 08 02 21 - S
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADO S Poblacin Beneficiaria INTERESES Tener un Sistema de Agua Potable adecuado y de costos moderados Servicios de saneamiento con cobertura y continuidad Lograr que se garantice el consumo de Agua potable Disminucion de los ndices de morbilidad Atencin adecuada y oportuna PROBLEMAS PERCIBIDOS deficiente cobertura de agua , con amplio riesgo de contaminacin Disposicin libre de excretas aguas residuales sin tratamiento focos infectocontagiosos Poblacin con altos ndice de morbilidad y desnutricin crnica Incremento de infecciones estomacales. Nios con enfermedades gastrointestinales CONFLICTOS POTENCIALES Reclamos continuas al gobierno local Desprestigio y desconfianza en las autoridades y funcionarios pblicos Reclamos de la poblacin por la cobertura de los servicios de atencin y medicina.
ESTRATEGIAS Y PROPUES
Ministerio de Salud
Mejoramiento y amplia de los servicios de saneamiento Concientizacin y motivacin para el pag una tarifa adecuada. brindar servicios de saneamiento de calida Brindarle informacin oportuna y relevante. Contar con recursos humanos capacitado e saneamiento ambienta orientar a la poblacin charlas sobre Educaci sanitaria
Reclamos de la poblacin por la cobertura de los servicios de saneamiento Presencia continua de la poblacin por el deterioro del sistema de saneamiento
Ejecucin del proyecto para la ampliacin de infraestructura de saneamiento Capacitacin y orienta a la poblacin en educacin sanitaria
ANTECEDENTES
Los sistemas de agua potable y alcantarillado han sido construidos por la Municipalidad de Julcn cuando todava tena la categora de Municipalidad Distrital en los aos 80. En el rea rural tambin se tuvo la intervencin del Ministerio de Salud CARE y FONCODES fueron quienes realizaron las nicas intervenciones para otorgar a la poblacin el servicio bsico de agua potable y letrinas.
En ao 2005 intervino la Municipalidad Provincial y el Gobierno regional de la Libertad que consisti en construir dos captaciones de quebrada denominadas Chimburu, lnea de conduccin, buzn de reunin y reservorio apoyado de agua potable a la comunidad de Julcn. En la segunda intervencin se realiz por la municipalidad para mejorar la calle la cultura, parte de la calle Luis de la Puente aceda en la cual se hizo la reposicin y mejoramiento del sistema de alcantarillado en estas calles.
En tal sentido, la presente gestin de la Municipalidad esta solicitado el apoyo del Ministerio de Economa y finanzas a travs del FONIPREL para instalacin del agua potable y el alcantarillado con sistema de tratamiento de las aguas servidas, mediante el cual se espera concretar este importante e integral proyecto que beneficiar a la capital Provincial.
Los moradores o beneficiarios de Julcn vienen requiriendo de este importante proyecto, atendindose as la demanda de agua y desage, superando as las deficiencias en dichos servicios de saneamiento, dotndose a toda la poblacin de adecuados y eficientes sistemas de agua potable y alcantarillado.
Objetivos parciales: Incrementar la cobertura y la sostenibilidad de los servicios de saneamiento bsico Objetivos especficos es Mejorar la cobertura de los servicios de saneamiento bsico, a travs de la construccin de sistemas de abastecimiento de agua potable y desage.
El Gobierno local de Julcn en su plan de desarrollo concertado ha priorizado la infraestructura de los servicio bsicos de salud, educacin saneamiento en cumplimiento con la visin al 2021. Entre los propsitos y objetivos estratgicos tenemos en : SALUD
Propsito Estratgico: Mejorar la salud de la poblacin Objetivo Estratgico: El 30% de la poblacin ha mejorado sus condiciones de salud, respecto del ao 2008.
Objetivos Especfico
Disminucin de las enfermedades respiratorias agudas e infectocontagiosas. Disminucin de la TBC en la poblacin urbano y rural
Indicadores
Establecimientos de salud, incrementados, implementados y eficientes en todos sus servicios. Sistema de atencin comunitaria de salud, reforzado
Construccin, mejoramiento y equipamiento de los Puestos de salud en lugares estratgicos. Capacitacin y formacin de promotores de salud Implementacin de botiquines comunales a nivel distrital.
INFANCIA/NUTRICION:
Propsito Estratgico: Disminuir la desnutricin infantil, los embarazos precoces y no deseados. Objetivo Estratgico: El grado de desnutricin infantil a disminuido en un 25% con respecto al ao anterior Disminucin del grado de desnutricin de la poblacin infantil. Disminucin de los casos de embarazo precoz
Objetivos Especfico
Indicadores
Nios con salud integral Programas de alimentacin eficientes Disminucin del ndice de morbilidad infantil Disminucin del ndice de mortalidad infantil Disminucin de los casos de embarazo precoz Disminucin de abortos
Capacitacin sobre balance nutricional de los alimentos Capacitacin en el uso correcto de los sistemas y programas de alimentacin del Gobierno y de la Cooperacin Internacional. Intensificacin de los programas de planificacin familiar Proyecto de vigilancia nutricional en cada distrito
EDUCACION:
Propsito Estratgico: Objetivo Estratgico: Fomentar la educacin de calidad Se ha mejorado y modernizado la educacin en un 80% en todos los en la poblacin niveles del rea urbana y el 30% en el rea urbana y rural. Objetivos Especficos Gestionar el incremento de presupuesto para mejorar el servicio y administracin educativa. Mejorar la infraestructura y mobiliario de los Centros Educativos Gestionar la implementacin de los niveles de Educacin Ocupacional, Superior No Universitaria y de programas desconcentrados de Nivel Universitario.
Indicadores
Modernizacin tecnolgica de la educacin, en base a la realidad, promovida y concertada Capacidad docente mejorada en funcin a la eficiencia Centros educativos incrementados e implementados adecuadamente, especialmente de nivel superior.
Creacin del Instituto Superior Tecnolgico de Julcn Creacin de Centros de Educacin Ocupacional en todos los distritos de la Provincia de Julcn. Creacin del Centro pre-universitario provincial Convenio USE Julcn Municipalidad Provincial y UNT para capacitacin docente continua.
Objetivos Especfico
Indicadores -
Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado de Julcn (Segunda Etapa) Instalacin de letrinas en todos los caseros de la provincia Instalacin de servicios de agua potable y Letrinas en el sector rural de todos los caseros de la provincia Instalacin de luz elctrica a los caseros aledaos al distrito capital
Indicadores
Promocin de la reforestacin con especies nativas Promocin del uso racional del agua y el suelo Concientizacin de la poblacin en gestin ambiental Implementacin de planes operativos ambientales
Instalacin de viveros en Julcn y Calamarca Manejo adecuado del agua y de los suelos Desarrollo de la educacin ambiental y formacin de promotores agro ecolgicos. Implementacin del relleno sanitario y tratamiento de aguas servidas en la capital Provincial y todos los distritos Arborizacin de los terrenos eriazos. Creacin de planes operativos ambientales a nivel distrital
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual 3.1.1 Sistema de Agua Potable El sistema de agua potable que se abastece actualmente la Localidad de Julcn es de 01 captacin independiente con 30 aos de antigedad. El Manantial se denomina Agua el Provinciano (casero San Martn) tiene un caudal promedio de 3.8 lt/seg, la captacin es de tipo C-1, la lnea de conduccin es de dimetro 3 y longitud de 8 km, el reservorio apoyado de 280 m3, de donde se realiza la desinfeccin mediante cloro, las redes son de 1 y 2 y abastecen a 677 conexiones domiciliarias sin micro medicin.
3.1.1.2 Coberturas
L a cobertura del agua potable en el rea Urbana de Julcn es a travs de las redes de distribucin que se alimentan 677 conexiones domiciliarias de las cuales solo funcionan un 80% de conexin domiciliaria de agua es decir se atiende a 550 usuarios. Ante la insuficiencia y/o restricciones del sistema, las familias que ahora no cuentan con agua potable son ms del 47%, quienes se abastecen pidindole a los vecinos y el resto de familias acarrean el lquido elemento de un Puquial que se encuentra a unos 500 ml en promedio de las viviendas, por lo que les lleva un tiempo alrededor de 20 minutos para transportar 3 baldes de 15 litros cada uno aproximadamente. El promedio provincial para conexiones domiciliarias de agua alcanza slo el 57%, y a nivel regional este se eleva a 76%.
EVOLUCIN PORCENTUAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA PROVINCIA DE JULCAN INEI 1993 - 2005
90%
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda, pero dentro del edificio Piln de uso pblico Sin sistema de agua
47%
43%
6% 0%
6%
4% 4%
1993
2005
En la provincia, entre el periodo 1993 y 2005 se ha incrementado la cobertura del servicio de agua en un 47 %, amplindose el servicio a 3,693 viviendas.
EVOLUCIN PORCENTUAL DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PROVINCIA JULCAN - INEI 1993 - 2005
57%
60% 40% 20% 0% 1993 1995
10%
A nivel distrital encontramos que Julcn cuentan con 63%, de cobertura, significando que hay mayor necesidad de atencin con este servicio.
Distritos
JULCAN Julcan
3716 1918
478 214
280 84
4474 2216
3,406 1,293
43% 37%
3.1.1.3 Calidad Las caractersticas de la situacin negativa que se desea modificar El tratamiento del agua potable debera ser a travs del mismo reservorio, mediante un proceso de cloracin; sin embargo no se aplica dicho sistema de tratamiento o desinfeccin.
Es importante referenciar que, cuando se tratarse de fuentes de aguas subterrneas (manantiales), no se requiere de manera drstica de un mayor tratamiento hdrico pero en el presente caso se proyecta que sera de rio o quebrada. En el presente proyecto el agua apta para el consumo humano segn el anlisis de agua realizado por la unidad de SEDALIB Y DE IGUAL RESULTADO LO DETERMINA LA DIRECCION DE SALUD PUBLICA DE LA LIBETAD DESA SEGN EL INFORME DE ANALIS DE AGUA DE SHIMBURO. En cuanto al caudal de agua segn la Administracin Tcnica de Riego de Moche, Viru -Chau establece el caudad de 20 litros por segundo y otorga el permiso para la utilizacin, documento que se adjunta en los anexos.
El Sector Salud, en el Anlisis de la Situacin de Salud en las localidades intervenidas con el programa Juntos en la provincia de Julcn mediante las encuestas de Situacin actual de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento realizados en 29 localidades el ao 2007 encontr: Funcionamiento continuo 87%
Restringido 10%
N opera
3%
Permanente
Cloracin del servicio de agua 14% Con Cloro Residual 3% Con Operacin y Mantenimiento 69% Continuo (24 horas) 83% Bueno Estado general de los Servicios 2.30%
Eventual
40% Sin Cloro Residual 97% Sin Operacin y Mantenimiento 31% Con Interrupciones
Nun
46
No h serv
3%
Ma
13.6
El pago por el servicio de agua en la capital de provincia y a nivel de gobiernos distritales no se encuentra diferenciado con referencia al servicio de saneamiento, ya que el pago efectuado es un monto nico. Para el caso de la capital de provincia el pago es de S/.5.00 a S/. 6.00 Nuevos soles; es la municipalidad provincial quien generalmente subsidia los gastos de operacin y mantenimiento. La morosidad en la capital de la provincia por referencia del jefe de la oficina de obras y servicios existe una elevada morosidad del 80%. Las familias no pagan el servicio por diferentes razones tales como: el agua no les llega a sus viviendas, no cuentan con el recurso econmico, porque no les brindan un buen servicio, otros porque se olvidan.
% Morosid ad 80%
ESTRATO
Cuota / Cuota familiar Nuevos soles de S/. 1.00 10.00 Nuevos soles
Capitales distrito
Centros poblados
70%
3.1.2.Alcantarillado
SANEAMIENTO: En lo que concierne al servicio de desage, la actual instalacin se encuentra en un estado de obsolescencia ya que la tubera que tiene un total de 5800 ml hace tiempo que ha superado su periodo de vida til, y que por lo tanto hay la necesidad de renovacin de dicha tubera para lo cual se requiere el apoyo del ministerio del ramo, dado que los exiguos recursos con los que cuenta la Municipalidad es imposible hacer realidad la ejecucin de dicho Proyecto. La localidad de Julcn no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales donde sean adecuadamente evacuadas y tratados los desages.
La evacuacin de las aguas servidas es hacia terrenos de cultivo de parte baja del pueblo y las quebradas sin ningn tipo de tratamiento debido a que no existe infraestructura.
A la problemtica anterior hay que sumar el crecimiento poblacional del Distrito como capital de la Provincia, el mismo que deber atenderse amplindose y/o proyectndose los servicios de saneamiento en todas las viviendas, alcanzando as a las de 1074 viviendas existentes. Por lo tanto, es primordial mejorar la calidad y cobertura de los servicios de alcantarillado.
3.1.2.2 Coberturas El promedio de cobertura de saneamiento en la provincia es de 43% contempla servicios de red pblica hasta nivel de conexiones domiciliarias incluyendo pozo ciego y letrinas sanitarias, siendo menor al promedio regional (52.75%) la diferencia refleja que en el 57% de viviendas que no cuentan con acceso a servicios de saneamiento, disponiendo las excretas al campo abierto.
Distritos
Red Pblica dentro de la vivenda
NIVELES DE SERVICIOS
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro del edificio Pozo sptico Pozo ciego o negro/letri na No tiene TOTAL
JULCN Julcn
547 415
12 2
21 7
2,801 1,330
4,499 1,752
7,880 3,509
Cobertura por Estratos y Niveles Con relacin a las viviendas ubicadas en zona urbana y rural, encontramos que a nivel de la provincia el 36% (1,729 hab.) de la poblacin urbana y el 61% (18,601 hab.) de la poblacin rural no tienen acceso a servicios higinicos.
POBLACIN SIN SERVICIO HIGIENICO INEI 2005
1,729
En el mbito urbano, del 100% de viviendas que cuentan con servicios higinicos el 66% cuentan con red pblica y/o pozo sptico y el 34% con letrinas sanitarias y/o pozo ciego.
URBANA RURAL
18,601
3.1.2.3 Calidad En la localidad de Julcn donde existe un sistema de alcantarillado, no se da un adecuado tratamiento a las aguas servidas por no contar con sistemas de tratamiento de aguas servidas, siendo vertidas en forma inadecuada, en los lechos del ro y quebrada, con la consecuente contaminacin ambiental y riesgo para la salud de la poblacin.
La calidad del servicio a nivel de la capital de la provincia se encuentra malas condiciones, debido a la falta de mantenimiento en las redes del alcantarillado y carencia de sistemas de tratamiento.
En el mbito urbano, el servicio de alcantarillado, est incluido en la cuota del servicio de agua, asumiendo los gastos de operacin, mantenimiento y reparacin con recursos Municipales. El pago por el servicio de saneamiento en la capital de la provincia no se encuentra diferenciado con referencia al servicio de agua.
Agricultura: predomina el poli cultivo representado por productos de pan llevar, tales como tubrculos(papa, olluco, oca), cereales(Trigo, Cebada), menestras(arveja, chocho, lenteja serrana, ua), variedad de frutas, entre otros productos Palta, granadilla, rocoto, Manzana chirimoya, higo estos frutales en poca escala de igual manera productos andinos como quinua, linaza, quiwicha.
5% 20%
14%
31%
30%
Ganadera: La prctica de la ganadera, en el mbito de la provincia es extensiva, aprovechando los pastos naturales que se producen por las lluvias entre ellos se destaca ganado vacuno, Ovino, caprino, porcino y en pequea escala la cra de alpacas. La produccin pecuaria se estima en 68,610 cabezas de ganado y una poblacin de animales menores de 52,012 cabezas, produciendo carne para el mercado local en un volumen de 1,149.90 TM.
Minera: La provincia tiene ingente mineral de manera especial en los distritos de Huaso (Huaynas, Chinchinvara, Cushurupamba, Unigambal), Julcan (Oromalqui) y Calamarca (Sicchal), existen minas de plata, plomo, cobre, zinc y otros minerales an sin explotar.
Comercio: El comercio como actividad econmica, es la tercera actividad de importancia en la provincia de Julcn y especialmente en la capital. Referente al comercio interno y de abastecimiento al mercado local, los productos de mayor significacin econmica son la papa, trigo, cebada, chocho, olluco, habas y oca. Como contrapartida del intercambio comercial, en la provincia se consume y se abastece productos industrializados a travs de comerciantes mayoristas, transportistas y pequeos comerciantes.
Turismo: La provincia cuenta con atractivos tursticos arqueolgicos y artsticos, entre los cuales tenemos los centros Arqueolgicos de Huasucchugo, Huanbo, y El Rosal entre otros.
Transporte y Comunicaciones: Cuenta con va de acceso a todos los distritos de su mbito (carretera carrozable); a la ciudad de Trujillo la carretera es afirmada, lo cual facilita el acceso a los turistas. En tiempo de lluvias la va de acceso a los distritos de Calamarca, Huaso y Carabamba, se interrumpe. Actualmente se est trabajando el asfaltado en el tramo Agallpampa Julcn. Todos los distritos cuentan con servicio de telefona rural, permitindoles conectarse con el resto del pas y el mundo.
Dinmica demogrfica
Segn los resultados del INEI obtenidos del X Censo de Poblacin y V de Vivienda realizados en el ao 2007, la provincia registr 35,281 habitantes. La tasa de crecimiento nter censal para la provincia de Julcn, se estima en -0.31 promedio anual. En la regin, es la tasa de crecimiento ms baja de la regin (La media regional es 1.82).
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN PORCENTUAL INEI 2005
Urbano 13%
Del total de poblacin provincial, el 13% habitaban en el rea urbana y el 87% en el rea rural.
Rural 87%
Distrito
Prov. JULCAN
Total
35,438
%
100
Urbana
4,753
%
13
Rural
30,685
%
87
Julcan
15,001
42
3,028
20
11,973
80
Como se aprecia en el Cuadro , el distrito de Julcn concentra el 42% del total provincial, precisando que el 20% de esta poblacin pertenece al mbito urbano y el 80% al mbito rural. Esta caracterstica de distribucin de la poblacin, se repite para el resto de distritos
PORCENTAJE DE POBLACIN POR MBITO URBANO Y RURAL DE CADA DISTRITO - INEI 2005
100%
80%
95%
87%
94%
20% 5%
Julcan Calamarca
13%
Carabamba
6%
Huaso
URBANA
RURAL
Poblacin proyectada
2010 35,715 2015 36,503
JULCAN Julcan
15,627
15,001
14,899
14,899
14,899
Fuente: INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda. Aos 1993 y 2005 Elaboracin: Propia equipo consultor
Respecto de la esperanza de vida para la poblacin de la provincia, se estableci en 70 aos, valor bastante significativo en comparacin con el valor registrado en otras regiones del pas.
Aspectos Sociales
Segn el ministerio de salud Centro de Salud de Julcn registraron los siguientes casos
2001
7979
2002
11007
2003
12483
2004
48361
2005
2592 4
653 27
2001 3342 1493 281 281 439 118 2001 2457 267 251 359 443 139
1715 37
2002 4072 1414 560 396 835 153
2427 100
2003 4714 1915 744 494 490 249
8096 287
2004 6406 2021 1105 1472 780 161
6086 6
2005 9833 4290 2003 923 370 441
Segn la clasificacin del CIE 10, las tres primeras causas de la morbilidad general en la provincia durante el ao 2006, son las enfermedades del sistema respiratorio, las enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades del sistema digestivo. Despus se encuentran las enfermedades de la piel y tejido Sub cutneo, enfermedades endocrinas - nutricionales y otras enfermedades.
JULCAN: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL: 2002 MENORES DE 1 AO. ENFERMEDAD DIAGNOSTICADA N TOTAL % 1 Enfermedad respiratoria 238 48.34% 2 Enfermedad Digestiva 137 20.76% 3 Enfermedad Nutricional 76 11.35 4 Enfermedad de la piel y T.C.S. 37 6.82 5 Afecciones peri natales 15 2.98 6 Enfermedad de los ojos 15 1.85 7 Enfermedad de la boca 8 1.32 8 Enfermedades Infecto Parasitaria 5 1.28 9 Enfermedades Genitourinaria 4 1.25 10 Enfermedad Neoplsica 4 1.25 11 Otras 12 2.64 TOTAL 542 100.00
Educacin: La atencin escolar para los 4 distritos de la provincia sigue siendo deficitaria, pero la mayor atencin a otorgar es tasa de analfabetismo en el distrito de Calamarca, es una de las tasas ms altas de la regin, acompaada de una poblacin que no culmina oportunamente la secundaria.
Nios y jvenes atendidos por el sistema educativo Provincia / Distrito Tasa de analfabetismo adulto Poblacin joven con secundaria completa Jvenes que culminan secundaria oportunamente Poblacin joven con primaria completa Nios que terminan primaria oportunamente
6 a 11 aos de edad
12 a 5 aos de edad
La Libertad
Julcn Julcn
61.3
28,7 31,9
93.0
91,6 94,7
82.1
66,5 72
70.0
59,1 63,2
88.1
83,4 87,6
49.8
18,2 24,5
59.6
25,2 32,4
8,8
17,5 16,9
Fuente: INEI-Resultados Preliminares del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005. Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACIN-Unidad de Estadstica Educativa.
Vivienda
En el aspecto de Vivienda. Poblacin total: 3258 habitantes, Densidad 3.03 habitantes/vivienda, un tasa de crecimiento considerada como promedio regional debido a que la tasa de crecimiento de Julcn es negativa por la migracin del campo a los complejos agroindustriales de chau Viru promedio de tasa de crecimiento considerada 1.82. Vivienda: Existen 1074 viviendas, la densidad es de 3.03 habitantes/vivienda y un promedio de 1.4 familias/vivienda; el 20 % de viviendas tienen minuta, el resto esta en regularizacin; no ha intervenido COFOPRI, los propietarios estn dispuestos a pagar una tarifa mensual para los gastos de operacin y mantenimiento de los SISTEMAS de agua potable y alcantarillado. Las viviendas en su mayora son de material de adobe y techos de teja, actualmente el gobierno local esta desarrollando el Catastro Urbano de la Localidad.
Los distritos que cuenta mayor porcentaje de viviendas ubicadas en el mbito urbano son Julcn (24%) y, Carabamba (19%); y los distritos que cuentan con mayor porcentaje de viviendas ubicadas en el mbito rural son Huaso (93%) y Calamarca (90%).
UBICACIN PORCENTUAL DE VIVIENDAS POR AREA URBANO Y RURAL DE CADA DISTRITO INEI 2005
100%
76% 24%
90%
81%
93%
50%
10%
CALAMARCA
19%
CARABAMBA
7%
HUASO
0% JULCAN
Urbano
Rural
POBREZA :
Segn el Mapa de Pobreza 2006 elaborado por FONCODES, y el Informe de Desarrollo Humano-Per 2006 del PNUD, el nivel de vida de la regin La Libertad, medido a travs de los ndices de Carencias y del ndice de Desarrollo Humano (IDH) es de 0.371 y 0.6046, respectivamente. La regin est considerada dentro del Quintil 3 del ndice de Carencias, conjuntamente con las regiones de Ancash, Junn, Madre de Dios, Lambayeque, Tumbes, Ica. La provincia de Julcn, al interior de la regin La Libertad se ubica en el nivel inferior del ndice de Carencias (Quintil 1), igual que todas las provincias andinas. Pero, a su vez, tiene un mayor desarrollo relativo que stas; expresado tanto en el IC y el IDH Donde valores cercanos a 0 indican las localidades con muy pocas carencias (menos pobres) Los valores cercanos a 1 indican las localidades con menor desarrollo: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) REGION LA LIBERTAD: MAPA POBREZA DISTRITAL
ndices de Pobreza ndice de Carencias 0.3710 IDH 0.6046
0.8662
0.5501
Julcn
0.7474
0.5592
FUENTE: PNUD. ndice de Desarrollo Humano 2006; FONCODES. Mapa de Pobreza 2006
705
FUENTE: PNUD. ndice de Desarrollo Humano 2006; FONCODES. Mapa de Pobreza 2006