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INTERMEDIACIN LABORAL
Y
TERCERIZACIN DE ACTIVIDADES
TEMARIO
Intermediacin laboral y Tercerizacin de actividades y servicios: principales diferencias entre estas figuras. Uso adecuado de ambas modalidades de contratacin: cumplimiento de obligaciones formales y fiscalizacin. Aspectos tributarios vinculados a la utilizacin de ambas modalidades contractuales.
Poder de direccin
EMPRESA DE SERVICIOS
TRABAJADOR
Contrato laboral
CARACTERSTICAS
Supone destaque de personal (triangulacin laboral): se cubre solamente un puesto de trabajo. El personal labora bajo las rdenes de la empresa usuaria. Es una figura de uso restringido. Pago en funcin a nmero de trabajadores destacados.
Sinnimos: services, triangulacin, cesin de personal, alquiler de planilla.
ACTIVIDADES LIMITADAS
COMPLEMENTARIOS Y ESPECIALIZADOS
Actividades secundarias (marginales o especializadas)
Giro del Negocio
TEMPORALES Cabe en actividades principales que constituyen el giro del negocio, pero solamente suplencia y ocasional (6 meses)
ACTIVIDADES PERMITIDAS
ACTIVIDADES
Principal (slo temporal)
DEFINICIN Actividad consustancial al giro del negocio: organizacin, administracin, comercializacin y, en general, toda actividad sin cuya ejecucin se afectara o interrumpira las operaciones.
Actividad auxiliar, no vinculada a la principal. Su ausencia no interrumpe operaciones. Ejemplos: vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajera externa, limpieza y otras de naturaleza semejante.
Complementaria (permanente)
Especializada (permanente)
Actividad auxiliar, secundaria o no vinculada a actividad principal que exige alto nivel de conocimientos tcnicos, cientficos o particularmente calificados. Ejemplos: mantenimiento y saneamiento especializados.
LMITES
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Zonas grises
ACTIVIDADES PRINCIPALES
EXCEPCIN
LA REGLA
ASISTENTES ADMINISTRATIVOS
CHOFERES FUNCIONARIOS
ACTIVIDAD PRINCIPAL
PROMOTORES
MENSAJERO INTERNO
OBREROS (PROCESO)
TCNICOS MANTENIMIENTO
VENDEDORES
PRINCIPALES LIMITACIONES
Actividad Temporal
Descripcin
Exceso
Sanciones
Se los considera Accesoria, auxiliar, Para actividad trabajadores de principal o de la empresa Complementaria perifrica, prescindible. soporte. usuaria y se aplica multa. Alta Cualquier actividad Especializada especializacin. tcnica especializada.
Slo suplencia y Cualquier trabajador ocasional (seis con 6 meses en el meses). puesto.
TERCERIZACIN DE ACTIVIDADES
Consiste en la identificacin de una parte del proceso productivo o negocio que puede ser desarrollada en forma ms eficiente por otra entidad.
E1
E2
CARACTERSTICAS
Los servicios son determinados por la Empresa principal y prestados ntegramente por la contratista. Se entrega la gestin, direccin y control total para la prestacin autnoma del servicio. Contratista cuenta con patrimonio y organizacin empresarial adecuados para los servicios ofrecidos.
Contratista asume riesgos del negocio y costos del servicio. No hay lmite de contratacin.
4 REQUISITOS COPULATIVOS
REQUISITO CONTENIDO No ser un elemento a valorar en caso que: Pluralidad de clientes (2 o ms) (i) Servicio requerido por nmero reducido de empresas dentro de mbito geogrfico, mercado o sector; (ii) Naturaleza del servicio justifique pacto de exclusividad; (iii) Rgimen de la microempresa. Herramientas o equipos de su propiedad o bajo su responsabilidad o administracin. Excepcin: que formen parte componente o vinculada de la actividad o instalacin productiva entregada. Capital que respalde su operacin y servicios. Fijada por obra o servicio, de manera tal que no se confunda con la simple provisin de personal.
Separacin fsica y funcional del personal de cada empresa. Organizacin autnoma de soporte de actividades. Habilidades, experiencia, secretos industriales, certificaciones, calificaciones o activos intangibles (con los que no cuente la empresa principal).
NO ES TERCERIZACIN DE ACTIVIDADES
NO TERCERIZACIN
Colocacin de un vidrio
Instalacin de muebles de oficina Labores de jardinera
Lavado de alfombras
EMPRESA TERCERIZADORA
Detalle de personal desplazado en contrato Responsabilidad solidaria Informacin obligatoria de trabajadores desplazados
Tercerizacin
No dirigir, gestionar ni otra accin laboral
Contratista especializada
Operacin y Mantenimiento
Gerencia y/o administracin Comercio Informtico
Factoring
Promocin
Comercializacin
Transporte Colaboracin
DIFERENCIAS
Empresa usuaria
Empresa usuaria
Tercerizacin
CONTRATISTA
CRITERIOS DE DIFERENCIACIN
Materia
Intermediacin
Tercerizacin Ms que trabajadores: se presta un servicio integral bajo cuenta, costo y riesgo del contratista. Slo hay coordinacin. No hay poder de direccin sobre personal del tercero. Cualquier tipo de actividad: principal o complementaria, temporal o permanente. No hay carta fianza ni responsabilidad solidaria. Solidaridad en pago de BBSS. Incorporacin a planillas si hay desnaturalizacin. Multas.
Tipo de servicios
Solo hay trabajadores: un puesto de trabajo. Destaque de mano de obra (cesin, provisin o prstamo de personal).
Solidaridad
Sanciones
INDICIOS DE DESNATURALIZACIN
Quin es tu jefe?... El supervisor de la Empresa. De quin es el email?... De la Empresa. Quin te entrega el uniforme y materiales... La Empresa.
INDICIOS DE DESNATURALIZACIN
Son vinculadas? S, los mismos accionistas y/o gerentes. Cul es el gasto ms importante de la contratista? La planilla.
Dnde estuviste antes? Siempre he hecho lo mismo: primero en la Empresa, luego en un service, en una cooperativa y ahora en la contratista. Pluralidad de clientes?... La Empresa y las empresas del grupo son los nicos clientes de la contratista.
Tratar a la tercerizacin como una intermediacin laboral. Utilizar la tercerizacin sin encargar la actividad de manera integral.
PRINCIPALES CONSECUENCIAS
Temas
Descripcin Que Autoridad de Trabajo, trabajadores de contratistas o de services cuestionen tercerizacin o intermediacin por fraudulentas. Que trabajadores de contratista cuestionen tercerizacin por fraudulenta.
Incorporacin en planillas
Utilidades Laborales
o o
Existe mayor fiscalizacin del Ministerio de Trabajo. Los reclamos laborales van en aumento: ante el Ministerio de Trabajo y Poder Judicial. Actividad sindical cada vez ms alta: nuevos sindicatos e incluso sindicatos de empresas contratistas. Proyectos de leyes: distribucin de utilidades.
SISTEMA DE DETRACCIONES
Qu es el Sistema de Detracciones del IGV? La detraccin es un descuento que efecta el comprador o usuario de un bien o servicio afecto al Sistema, de un porcentaje del importe a pagar por determinadas operaciones, entre las que se encuentran los servicios de intermediacin y tercerizacin laboral, para luego depositarlo en el Banco de la Nacin, en una cuenta corriente a nombre del vendedor o de quien presta el servicio. ste, por su parte, utilizar los fondos depositados en su cuenta para efectuar el pago de sus obligaciones tributarias en la oportunidad que corresponda.
Los montos depositados en las cuentas que no se agoten cumplido el plazo sealado por la norma luego que hubieran sido destinados al pago de tributos, sern considerados de libre disponibilidad para el titular de la cuenta. Entre las operaciones sujetas al Sistema estn los servicios de intermediacin laboral y de tercerizacin, los cuales se sujetan a un porcentaje de detraccin de 12 %.
a.1) Sea distinto a los sealados en los artculos 11 y 12 de la citada ley; a.2) No hubiera cumplido con los requisitos exigidos por sta para realizar actividades de intermediacin laboral; o a.3) Destaque al usuario trabajadores que a su vez le hayan sido destacados.
Fuente: RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 258-2005/SUNAT y RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 056-2006/SUNAT
INFORME N 244-2003-SUNAT/2B0000
Aplicacin de la detraccin del IGV a los servicios de intermediacin laboral El servicio de intermediacin laboral, para efectos de lo establecido en el artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 1312003/SUNAT, debe prestarse en los locales o centro de operaciones de la empresa usuaria. La intermediacin de servicios temporales debe ser dirigida y supervisada por la empresa usuaria; salvo que se trate de servicios complementarios o altamente especializados.
No se encuentran comprendidos en el Sistema, los servicios de intermediacin laboral exonerados del IGV.
CARTA N 011-2004-SUNAT/2B0000
Aplicacin de la detraccin a los servicios de intermediacin laboral
Sern objeto de la detraccin a que obliga el SPOT, nicamente los servicios que califiquen como servicios de intermediacin laboral y tercerizacin en los trminos sealados en la Resolucin de Superintendencia N 131-2003/SUNAT, Ley N 27626 y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 003-2002-TR. La detraccin a que obliga el Sistema es aplicable a todos los servicios calificados como de intermediacin laboral y tercerizacin en los trminos mencionados, aun cuando para su prestacin no se hubiera cumplido con las disposiciones contenidas en dichas normas. La eventualidad del servicio prestado no constituye una caracterstica esencial para establecer si determinado servicio califica como uno de intermediacin laboral o tercerizacin.
Cynthia Cuba Cynthia Munailla Camino Real 390, Torre Central, Of. 801 San Isidro 222-5252, Fax 421-4816 Web Site: www.berlegal.com