PLANEACIN ESTRATGICA

SEPTIEMBRE 2009

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1. INTRODUCCIN
Toda organizacin o empresa disea planes estratgicos para el logro de sus objetivos y metas, estos planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la organizacin o empresa; es decir, su tamao, ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe ejecutar cada unidad operativa, ya sea de niveles superiores o niveles inferiores. Es de destacarse que el presupuesto refleja el resultado obtenido de la aplicacin de los planes estratgicos, considerando que es fundamental conocer y ejecutar correctamente las estrategias para poder lograr los objetivos y metas trazadas por las organizaciones o empresas. Tambin es importante sealar que la organizacin o empresa debe precisar con exactitud y cuidado la misin que va regir a la organizacin o empresa, la misin es fundamental, ya que esta representa las funciones operativas que se van a ejecutar.

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2. EVOLUCIN DE LA PLANEACIN ESTRATGICA.
La Planeacin Estratgica se identifica con la dcada de los 60, como resultados natural de la evolucin del concepto de Planeacin. La Planeacin Estratgica constituye un sistema gerencial que desplaza el nfasis en el qu lograr (objetivos) al qu hacer (estrategias). En la planeacin estratgica se consideran cuatro puntos: 2.1. EL PORVENIR DE LAS DECISIONES ACTUALES La planeacin trata con el porvenir de las decisiones actuales, esto significa que la planeacin estratgica observa la cadena de consecuencias de causas y efectos durante un tiempo, relacionada con una decisin o intencin que se debe tomar. La esencia de la planeacin estratgica consiste en la identificacin sistemtica de las oportunidades y peligros que surgen, los cuales pueden ser aprovechados para lograr que una organizacin o empresa tome mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y evitar los peligros. Planear significa disear un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.

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2.2. PROCESO La planeacin estratgica es un proceso que se inicia con el establecimiento de objetivos, metas y estrategias para buscar resultados esperados. Tambin, se puede decir, que es un proceso para decidir de antemano qu tipo de esfuerzos de planeacin debe hacerse, cundo y cmo debe realizarse, quin lo llevar a cabo, y qu se har con los resultados. La planeacin estratgica es sistemtica en el sentido de que es organizada y conducida con base a la realidad.
2.3. FILOSOFA La planeacin estratgica es una actitud, una forma de vida y una determinacin para planear constante y sistemticamente como una parte integral de la direccin. Representa un proceso mental, un ejercicio intelectual, ms que una serie de procesos, procedimientos, estructuras o tcnicas. 2.4. ESTRUCTURA Un sistema de planeacin estratgica formal une tres tipos de planes fundamentales, que son: planes estratgicos; programas a mediano plazo; y presupuestos a corto plazo; relacionados con planes operativos. La planeacin estratgica es el esfuerzo sistemtico formal de una organizacin o empresa para establecer sus propsitos, metas, estrategias y desarrollar planes detallados para lograr resultados esperados.

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La Planeacin Estratgica no trata de tomar decisiones futuras, ya que stas slo pueden tomarse en el momento. La planeacin del futuro exige que se haga la eleccin entre posibles sucesos futuros, pero las decisiones en s, las cuales se toman con base en estos sucesos, slo pueden hacerse en el momento.
La planeacin estratgica no es nada ms un conjunto de planes funcionales o una extrapolacin de los presupuestos actuales; es un enfoque de sistemas para guiar una organizacin o empresa a travs de su medio ambiente, para lograr las metas. DEFINICIN La planificacin Estratgica es una herramienta que consiste en la bsqueda de una o ms ventajas competitivas de la organizacin o empresa y la formulacin y puesta en marcha de estrategias para crear o preservar ventajas, todo esto en funcin de la Misin, objetivos y metas, del medio ambiente y de los recursos disponibles. La Planificacin Estratgica es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo, es decir, es proceso de comunicacin y de determinacin de decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratgicos de la empresa. La Planificacin Estratgica tiene por finalidad producir cambios en el que hacer de las estructuras de la organizacin y por lo tanto en la cultura interna.

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La expresin Planificacin Estratgica se caracteriza fundamentalmente por orientar y propiciar la racionalizacin de la toma de decisiones, se basa en la eficiencia institucional e integra la visin de largo plazo (filosofa de gestin), mediano plazo (planes estratgicos funcionales) y corto plazo (planes operativos).
La planificacin estratgica no es slo una herramienta clave para el directivo, implica un proceso inter-activo de arriba-abajo y de abajoarriba en la organizacin; la direccin general marca lineamientos generales para la organizacin o empresa y establece prioridades; las unidades inferiores determinan planes y presupuestos para el perodo; esos presupuestos son consolidados y analizados por las unidades superiores, que vuelven a enviarlos hacia abajo, para los ajustes o correccin que correspondan, etc. Como consecuencia, el establecimiento de un sistema formal de planificacin estratgica hace descender la preocupacin estratgica a todos los niveles de la organizacin. 3. PLANEACIN ESTRATGICA. La organizacin o empresa desarrolla la planeacin considera ms adecuado para alcanzar sus objetivos. estratgica que

La planeacin estratgica exige cuatro fases definidas: formulacin o planeacin estratgica como proceso; anlisis de las fortalezas y debilidades de la organizacin o empresa, como cuestin interna; anlisis del entorno externo o de las oportunidades y amenazas; formulacin de alternativas estratgicas.

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PLANEACIN ESTRATGICA: COMO PROCESO. La planeacin estratgica es un proceso administrativo a desarrollar para mantener una relacin entre los objetivos-recursos de la organizacin o empresa y las cambiantes oportunidades del medio ambiente. El objetivo de la planeacin estratgica es modelar y remodelar las actividades, productos o servicios de la organizacin o empresa, de manera que se combinen para producir un desarrollo y utilidades satisfactorios.
La planificacin estratgica proporciona la direccin que guiar la misin, los objetivos, las metas y las estrategias de la empresa, pues facilita el desarrollo de planes para cada una de sus reas funcionales. Un plan estratgico completo gua cada una de las reas en la direccin que la organizacin o empresa desea seguir y les permite desarrollar objetivos, estrategias y programas adecuados a las metas. La relacin entre la planificacin estratgica y la de operaciones es parte importante de las tareas de la gerencia. ANLISIS DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ORGANIZACIN O EMPRESA, CONDICIONES INTERNAS. Es el anlisis organizacional de las condiciones internas para evaluar las principales fortalezas y debilidades de la organizacin o empresa. Las primeras constituyen las fuerzas propulsoras de la organizacin y facilitan la consecucin de los objetivos organizaciones, mientras que las segundas son limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el logro de tales objetivos.

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El anlisis interno implica: Anlisis de los recursos: recursos financieros (intereses de recursos disponibles, intereses a pagar, costos de oportunidad, entre otros), recursos materiales (maquinaria, equipos, refacciones, materias primas, etc.), y recursos humanos de que dispone o puede disponer la organizacin o empresa para sus operaciones actuales o futuras.
Anlisis de la estructura organizacional, aspectos positivos y negativos, divisin del trabajo en los departamentos y unidades, y cmo se distribuyeron los objetivos organizacionales en los departamentos. Evaluacin del desempeo actual de la empresa, con respecto a los aos anteriores, en funcin de utilidades, produccin, productividad, innovacin, crecimiento y desarrollo de los negocios, etc. En sntesis, la movilizacin de todos los recursos de la organizacin o empresa en conjunto, para tratar de alcanzar objetivos a largo plazo.

ANLISIS DE LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LA ORGANIZACIN O EMPRESA, ENTORNO EXTERNO. En gran medida y en forma creciente, las estrategias se fijan externamente a la empresa, por el gobierno, los sindicatos y las asociaciones comerciales o competidores.

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La planeacin, para que sea prctica y eficaz, debe tomar en cuenta y adaptarse a las reacciones externas o a quienes afecta.
La estrategia sern los cursos de accin que se implantan despus de haber tomado en consideracin contingencias imprevisibles respecto de las cuales se dispone de informacin fragmentada, y sobre todo la conducta de los dems. La estrategia tiene una dimensin en el tiempo. Unas decisiones son irreversibles, mientras otras cambian cuando se presenta la oportunidad o necesidad de que as sea. RELACIN DE ANLISIS INTERNO Y EXTERNO. La matriz FODA, (F) fortaleza, (O) oportunidades, (D) debilidades y (A) amenazas. Es una estructura conceptual para un anlisis sistemtico que facilita la adecuacin de las amenazas y oportunidades externas con las fortalezas y debilidades internas de una organizacin. Esta matriz es ideal para enfrentar los factores internos y externos, con el objetivo de generar diferentes opciones de estrategias. El propsito es formular las estrategias ms convenientes, en un proceso reflexivo con un alto componente de juicio subjetivo, pero fundamentado en una informacin objetiva. Se pueden utilizar las fortalezas internas para aprovechar las oportunidades externas y para atenuar las amenazas externas. Igualmente una organizacin podra desarrollar estrategias defensivas orientadas a contrarrestar debilidades y esquivar amenazas del entorno.

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Las amenazas externas unidas a las debilidades internas pueden acarrear resultados desastrosos para cualquier organizacin. Una forma de disminuir las debilidades internas, es aprovechando las oportunidades externas.
LA MATRIZ FODA: CONDUCE AL DESARROLLO DE CUATRO TIPOS DE ESTRATEGIAS. LA ESTRATEGIA FO. Es bsico en el uso de las fortalezas internas de la organizacin con el propsito de aprovechas las oportunidades externas. Este tipo de estrategia es el ms recomendado. La organizacin podra partir de sus fortalezas y a travs de la utilizacin de sus capacidades positivas, aprovecharse del mercado para el ofrecimiento de sus bienes y servicios. LA ESTRATEGIA FA. Trata de disminuir al mnimo el impacto de las amenazas del entorno, valindose de las fortalezas. Esto no implica que siempre se deba afrontar las amenazas del entorno de una forma tan directa, ya que a veces puede resultar ms problemtico para la institucin. LA ESTRATEGIA DA. Tiene como propsito disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a travs de acciones de carcter defensivo. Generalmente este tipo de estrategia se utiliza slo cuando la organizacin se encuentra en una posicin altamente amenazada y posee muchas debilidades, aqu la estrategia va dirigida a la sobre-vivencia. En este caso, se puede llegar incluso al cierre de la institucin o a un cambio estructural y de misin.

LA ESTRATEGIA DO.

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Tiene la finalidad de mejorar las debilidades internas, aprovechando las oportunidades externas, una organizacin a la cual el entorno le brinda ciertas oportunidades, pero no las puede aprovechar por sus debilidades, podra decir invertir recursos para desarrollar el rea deficiente y as poder aprovechar la oportunidad. Un enfoque ms preciso de la identificacin de las estrategias, dar como resultado un significado ms preciso del atractivo y potencial del mercado. Las empresas deberan identificar esas caractersticas del atractivo y potencial que son los ms importantes para ellas y sus productos. La organizacin o empresa est obligada a estudiar las tendencias y cambios que ocurren en su entorno. Es necesario distinguir entre las tendencias que pueden ser controladas por la organizacin o empresa, que pueden ser modificadas mediante su accin social, de las que apenas son susceptibles de influencia y de las de carcter socioeconmico que se hallan totalmente fuera de su control. Algunos negocios de exportacin y el auge mismo de las organizaciones o empresas de un determinado pas se explican tal vez por la relacin entre las tasas de inflacin y devaluacin, aspectos sobre los cuales ninguna empresa ni pas tienen control. Entre los factores socioeconmicos ms pertinentes para el anlisis figura el de las estrategias de desarrollo del gobierno o futuro gobierno, y de las entidades supranacionales como el Banco Mundial.

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La orientacin de la economa nacional y de la situacin internacional no son del todo impredecibles, y lo mnimo que puede hacer la organizacin o empresa es prever escenarios y planes de contingencia para cada posible situacin. Con frecuencia las organizaciones o empresas padecen de un auto-engrandecimiento institucional que las hace encerrarse en s mismas, reducir el universo a su pequeo mundo y descuidar el anlisis certero de la situacin de su entorno.
Otro punto importante en el anlisis del entorno es el de los grupos e instituciones cuyos intereses se relacionan con la actuacin de la organizacin o empresa, como las expectativas de los accionistas, los consumidores, el gobierno, los trabajadores, la comunidad, los gerentes, los proveedores. Cada uno de estros grupos de inters alimenta una expectativa relacionada con los objetivos mltiples de la empresa, con sus parmetros y restricciones. Tambin es de considerar la informacin de los sistemas contables, como por ejemplo: el balance general, estado de ganancias y prdidas, anlisis de flujo de caja, anlisis de la proporcin contable, anlisis de punto de equilibrio, presupuesto de todo tipo controles de costos y sistemas especiales. Los mtodos de pronsticos cuantitativos incluyen extrapolacin de tendencia, anlisis de correlacin, anlisis de entradas y salidas, etc.

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TOMA DE DECISIONES ESTRATGICAS La toma de decisiones estratgicas es un arte y como tal es proceso creativo que requiere conocimiento y anlisis diferente del involucrado en la toma de decisiones a corto plazo. La toma de decisiones estratgica es muy compleja y est dominada por factores no cuantitativos. No slo se necesita el criterio para tomar la decisin final sino que tambin para determinar el proceso que se usar al tomar la decisin y el tipo de datos necesarios para guiar la decisin.
El problema bsico de los directores en la toma de decisiones estratgicas es saber cmo combinar el anlisis cuantitativo con su intuicin y criterio. Deben decidir cul es el anlisis importante y valioso y qu valor darle en la decisin final. Al considerar la combinacin de la severidad analtica, intuicin y criterio en la toma de decisiones es significativo observar que los directivos pueden tener una variedad de propsitos en mente cuando buscan y usan el anlisis cuantitativo al evaluar estrategias. Por supuesto que un propsito generalmente entendido es proporcionar una base slida para la toma de decisiones.

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4. CONCLUSIONES
La planificacin estratgica es til cuando la direccin lo utiliza como un modo de incrementar el nivel de conciencia estratgica en la organizacin o empresa. Todo sistema de planificacin estratgica por sencillo que sea, es til, pues cumple con la misin de proporcionar un apoyo metodolgico (poner fecha y orden a las tareas) a la direccin de la organizacin o empresa. La Planeacin Estratgica especifica la relacin de la organizacin o empresa con su ambiente en funcin de la misin, los objetivos, las estrategias y el presupuesto. El anlisis del entorno est cifrado en identificar las oportunidades que se presentan para la organizacin o empresa y las amenazas que se vislumbran en el futuro. El anlisis interno de la empresa identifica los puntos fuertes y dbiles de la organizacin. Ello tiene que ver con su habilidad distintiva (la fortaleza principal), y se presume que una empresa desarrolla fortalezas en el campo que considera como rea estratgica. Los objetivos de la organizacin o empresa se derivan de la misin, como guas para valorar el grado de movimiento hacia el logro de la misin y constituyen la base para determinar los objetivos operativos para las Sub-unidades y los departamentos de la organizacin o empresa. Las estrategias de la organizacin o empresa representa la fuerza relativa de cada unidad estratgica de negocio.

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Los objetivos y las estrategias en el Plan Estratgico se convierten en objetivos y estrategias operativos y por medio de la planeacin estratgica, la organizacin o empresa consolida su accin en su desarrollo y cumplimiento de sus tareas.
DEFINICIN DE ALGUNOS TRMINOS EN LA PLANEACIN ESTRATGICA:

VISIN Es la expresin de un sueo, fantasa, revelacin, percepcin o imaginacin que algunas personas tienen para la implantacin, desarrollo o consolidacin de una organizacin o empresa en sus actividades, servicios o productos que la sociedad requiere o demanda, es decir, la visin es la percepcin simultnea de un problema y su solucin de manera novedosa.
MISIN Encomienda que se da a una persona, organizacin o empresa, donde se marcan las acciones (escaramuzas, tcticas, ataques, etc.) para el logro de los objetivos y metas, es decir, la misin es la hace que la visin sea una realidad. OBJETIVO Propsito o fin a obtener o perseguir. METAS Dimensiones o medidas a lograr para cumplir u obtener el objetivo en periodo o tiempo dado o la determinacin de resultados a largo plazo de una organizacin o empresa.

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ESTRATEGIAS Refleja conceptos globales del funcionamiento de una organizacin o empresa. Las estrategias orientan un programa general de accin con aplicacin de recursos para obtener objetivos. Las estrategias muestran la direccin y el empleo general de recursos y de esfuerzos.
ANLISIS COSTO BENEFICIO Es el mtodo que asegura que todos los gastos son revisados en un proceso presupuestal de planeacin estratgica; aplicando todos los gastos al anlisis de costo beneficio; y que gastos son aprobados con base a importancia en la obtencin de los objetivos o metas.