El foco de la historia ha evolucionado desde suelo, lluvia, hierro y carbn; ahora se centra en la qumica del cerebro de las personas,

cuyas neuronas disparan ms rpidamente y mejor. Vamos dejando atrs la preocupacin por lo fsico y lo humano; imaginacin, inspiracin e ingenio. John Kao

Enrique Benjamn Franklin F.

Antecedentes Histricos
Presenta la cronologa de los hechos y contribuciones ms importantes de 57 autores a lo largo de la historia de la administracin en el perodo comprendido entre 1800 y 1997.

OBJETO
Brindar a todo tipo de organizacin la informacin necesaria para utilizar esta poderosa herramienta en forma congruente con sus necesidades y capacidad instalada, a fin de evaluar su comportamiento y derivar las medidas requeridas para mejorar su desempeo

DEFINICIN
Una auditora administrativa es un examen integral o parcial de una organizacin con el propsito de precisar su nivel de desempeo y oportunidades de mejora

OBJETIVOS
CONTROL
Evaluan el comportamiento organizacional en relacin con estndares preestablecidos

PRODUCTIVIDAD
Optimizan el aprovechamiento de los recursos de acuerdo con la dinmica administrativa instituda por la organizacin

ORGANIZACIN
Definen de la estructura, competencia, funciones y procesos a travs del manejo efectivo de la delegacin de autoridad y el trabajo en equipo

SERVICIO
Vinculan cuantitativa y cualitativamente las acciones de la organizacin con las expectativas y satisfaccin de sus clientes

CALIDAD
Elevan los niveles de actuacin de la organizacin en todos sus contenidos y mbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos

APRENDIZAJE
Transforman a la auditora en un mecanismo de aprendizaje para que la organizacin asimile sus experiencias y las convierta en oportunidades de mejora

CAMBIO
Convierten a la auditora en un instrumento que hace ms permeable y perceptiva a la organizacin

TOMA DE DECISIONES
Traducen la puesta en prctica y resultados de la auditora en un slido instrumento de soporte al proceso de gestin de la organizacin

ALCANCE
El rea de influencia que abarca una auditora administrativa comprende la totalidad de una organizacin en lo correspondiente a: Naturaleza jurdica Estructura Relaciones de coordinacin Desarrollo tecnolgico

Criterios de funcionamiento
Estilo de administracin Proceso administrativo Sector de actividad mbito de operacin Nmero de empleados

Sistemas de comunicacin e informacin

Nivel de desempeo Trato a clientes (internos y externos) Productos y/o servicios Sistemas de calidad

Campo de aplicacin
Sector Pblico
Dependencias Entidades paraestatales Organismos autnomos Gobierno de los estados Comisiones intersecretariales Mecanismos especiales

Sector Privado
Tamao de la empresa Sector de actividad Naturaleza de sus operaciones Modalidad

Sector Social
Tipo de organizacin Naturaleza de su funcin

Perfil del auditor

Conocimientos Habilidades y destrezas Experiencia Responsabilidad profesional Estructura de pensamiento tica

Responsabilidad de su ejercicio
El auditor interno El auditor externo Equipo combinado

Organizacin del equipo de auditores

Estructura Funciones generales

Criterios alternos para la creacin del equipo

METODOLOGA DE AUDITORA ADMINISTRATIVA

Etapas
Planeacin

Instrumentacin

Examen

Informe

Seguimiento

PLANEACIN
Objetivo Factores (56) Fuentes de estudio Internas Externas Investigacin preliminar Preparacin del proyecto de auditora Propuesta tcnica Programa de trabajo Asigancin de la responsabilidad Capacitacin Actitud Diagnstico preliminar

FACTORES
Proceso administrativo Etapa:
PLANEACIN

Propsito estratgico:
Definir el marco de actuacin de la organizacin

Visin Misin Objetivos Metas Estrategias/Tcticas Polticas Procedimientos Programas Enfoques Niveles Horizonte

Etapa:
ORGANIZACIN

Factores:
Estructura organizacional Divisin y distribucin de funciones Cultura organizacional Recursos humanos Cambio organizacional Estudios administrativos Instrumentos tcnicos de apoyo

Propsito estratgico:
Disear e instrumentar la infraestructura para el funcionamiento de la organizacin

Etapa:
DIRECCIN

Factores:
Liderazgo Comunicacin Motivacin Grupos y equipos de trabajo Manejo del stress y conflicto Informacin y tecnologa Toma de decisiones Creatividad e innovacin

Propsito estratgico:
Tomar las decisiones pertinentes para normar la gestin de la organizacin

Etapa:
CONTROL

Factores:

Naturaleza Sistemas Niveles Proceso reas de aplicacin Herramientas Calidad

Propsito estratgico:
Medicin del progreso de las acciones en funcin del desempeo

ELEMENTOS QUE COMPLEMENTAN EL PROCESO

Sistemas Proyectos Coordinacin Recursos financieros y contabilidad Produccin Comercializacin Investigacin y desarrollo Servicio a clientes Asesora interna Asesora externa

Proveedores
Almacenes e inventarios Servicios generales Distribucin del espacio Adquisiciones Importaciones

INSTRUMENTACIN
Recopilacin de la informacin:
Tcnicas de recoleccin Investigacin documental Observacin directa Acceso a redes de informacin Entrevista Cuestionarios Cdulas

Medicin Papeles de trabajo Evidencia Supervisin del trabajo

EXAMEN
Propsito Procedimiento Tcnicas de anlisis administrativo: 26 Organizacionales 14 Cuantitativas Formulacin del diagnstico administrativo

INFORME
Aspectos operativos Lineamientos generales para su preparacin Tipos de informe General Ejecutivo De aspectos relevantes Propuesta de implantacin Programa Mtodos Integracin de recursos Ejecucin del programa Presentacin del informe

SEGUIMIENTO
Objetivo general Lineamientos generales

Acciones especficas
Criterios para la ejecucin de auditoras de seguimiento

INDICADORES
Concepto

Caractersticas que debe reunir

Aspectos a considerar en su formulacin Niveles de aplicacin

Dimensiones a evaluar
Tipos de indicadores:
Ejecucin (70)

De proceso administrativo (431)

Indicadores de ejecucin
Rentabilidad Produccin

Liquidez
Financiamiento Ventas

Abastecimiento
Fuerza laboral

Rentabilidad 1) Rendimiento del capital contable 2) Rendimiento del capital social

Utilidad neta x 100 Capital contable

Utilidad neta Capital social x 100

Indicadores de proceso administrativo

Planeacin

Visin
Indicadores cualitativos:
Nivel en que enmarca el logro de aspiraciones comunes Cmo fomenta el nivel de compromiso Cmo eleva la moral y el espritu de equipo

Indicador cuantitativo:
Empleados que la conocen Total de empleados

Misin
Indicadores cualitativos: Indicadores cuantitativos:
Empleados que la conocen Total de empleados
Empleados que participan en su definicin

Medida deseado

en que enlaza con lo posible

lo

Total de empleados

Manera en que conforma el marco de referencia de las acciones Grado en el que se constituye como una gua de actuacin

Empleados de base Total de empleados Empleados de confianza Total de empleados Empleados de honorarios Total de empleados Empleados temporales Total de empleados

ESCALAS DE MEDICIN
Definicin Caractersticas generales Tipos de escalas
Escala ordinal o de Likert a) Excepcional b) Superior c) Bueno d) Regular e) Promedio f) Pobre g) Deficiente Diferencial semntico
Satisfaccin Participacin Colaboracin Permanencia Aceptacin Cumplimiento Organizada Flexible Insatisfaccin Apata Resistencia Abandono Rechazo Oposicin Desorganizada Rgida

Intervalos iguales

10

Resultados pobres

20

30

40

50

60

70

80

Resultados ptimos

90

100

Otras escalas y matrices

Nivel correctivo Nivel preventivo Nivel de mantenimiento

1 Objetivos de trabajo Polticas de la empresa Responsabilidades especficas Sistemas Procedimientos

10

CUESTIONARIOS

 Elementos de diseo
Clasificacin
Pregunta cerrada simple

Pregunta cerrada con respuestas mltiples

Preguntas cerradas y abiertas de cdigo mltiple

Contenido de los cuestionarios

Informacin general de la organizacin Informacin del rea

reas de aplicacin (2,200 preguntas)

Por etapa de proceso administrativo Por elemento especfico

CDULAS Y GRFICOS

LOGOTIPO

CDULA DE ANLISIS DOCUMENTAL

FECHA NM. HOJA

REA

TIPO DE DOCUMENTO

RESPONSABLE Y FUNCIN

Documento
Especificacin del nombre del documento, datos bsicos, contenido, responsable de su elaboracin y fuente de consulta.

Resultados del anlisis

Anotar las observaciones de los puntos revisados siguiendo las pautas del documento y la jerarqua de los puntos crticos.

Propuestas
Anotar los criterios yo recomendaciones que se formulen.

OBSERVACIONES:

ELABOR:

REVIS:

Nombre del grfico

FACTORES

Nombre del grfico

FACTORES

NORMAS DE CALIDAD
Fundamento
Norma internacional ISO 9004-2 administracin de la calidad y elementos del sistema de calidad. Parte 2: directrices para servicios.

CONTENIDO
Objetivo y campo de aplicacin Normas de referencia

Definiciones
Caractersticas de los servicios Principios del sistema de calidad Estructura del sistema de calidad Interrelaciones con los clientes

Elementos operacionales del sistema de

calidad

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CALIDAD Ciclo de calidad del servicio Documentacin y registros de calidad Manual de calidad Plan de calidad Procedimientos Registro de calidad

Auditoras de calidad internas

AUDITORA EN LA EMPRESA PRIVADA

ORGANIZACIN VERTICAL

Aplicacin de la auditora en una empresa con una sola sede

EM PRESA
A P L IC A C I N M E T O D O LO G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A
R E T R O A L IM E N T A C I N

Aplicacin de la auditora en una empresa con unidades desconcentradas

M E T O D O L O G A D E A U D IT O R IA A D M IN IS T R A T IV A

EM PRESA

R E L A C I N D E C O O R D IN A C I N

U N ID A D E S DESCONCENTRADAS

Aplicacin de la auditora en empresas con unidades descentralizadas

M E T O D O LO G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A

R E L A C I N D E C O O R D IN A C I N

EM PRESA

U N ID A D E S D E S C E N T R A L IZ A D A S

Aplicacin de la auditora en empresas con unidades desconcentradas y descentralizadas

M E TO D O L O G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A

EM PRESA

R E L A C I N D E C O O R D IN A C I N

U N ID A D E S D ESCO N CEN TRADAS

R E L A C I N D E C O O R D IN A C I N

U N ID A D E S D ESC EN TR A LI ZA D A S

ORGANIZACIN HORIZONTAL
Aplicacin de la auditora en una empresa con unidades al mismo nivel

M E T O D O L O G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A

U N ID A D E S IN T E R N A S

C O O R D IN A C I N GENERAL

A S E S O R A EXTERNA

Aplicacin de la auditora en una empresa que funciona a travs de grupos y equipos de trabajo

EM PRESA

M E T O D O L O G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A

GRUPOS E Q U IP O S T R A B A JO

O DE

Aplicacin de la auditora en una empresa que funciona en red

P R O D U C C I N

C O M E R C IA L IZ A C I N

M E TO D O L O G A D E A U D IT O R A A D M IN IS T R A T IV A

A P L IC A C I N

S E R V ID O R
R E T R O A L IM E N T A C I N

S E R V IC IO S

A D M IN IS T R A C I N

Aplicacin de la auditora en una empresa con un modelo de organizacin virtual

Sistemas Metodologa de auditora administrativa

Investigacin y Desarrollo

Finanzas Operaciones

Aplicacin Retroalimentacin

 MANEJO DE INFORMACIN OUTSOURCING

LA AUDITORA EN EL SECTOR PBLICO

Programa Anual de Control y Auditora

Objetivos general y especficos Lineamientos generales Tipos de auditora Formulacin del programa Examen y evaluacin de los sistemas de control

Normas Generales de Auditora Pblica

Concepto, naturaleza, objetivo y responsabilidad Normas personales del auditor Normas de ejecucin del trabajo Normas sobre el informe de auditora y su seguimiento

Marco de Actuacin de los rganos Internos de Control en el Sector Central y Paraestatal

Concepto Naturaleza Atribuciones Funciones Objetivos

AUDITORA INTELIGENTE
Constituye una visin que abre el camino para que una organizacin no slo evale su comportamiento y derive las medidas necesarias para corregir y redireccionar sus acciones a fin de cumplir con su objeto en trminos de eficiencia y eficacia, sino de constituirse como una fuente de cambio que le permita generar conocimiento y nuevas ideas para aprender

Mecanismos
Proceso de captacin de informacin mediante la ejecucin de una auditora inteligente

PROCESO A D M IN IS T R A T IV O

DESEM PEO

A L T E R N A T IV A S DE A C C I N

TOM A DE D E C IS IO N E S

ELEM EN TO S C O M PLEM EN TA R IO S

Anlisis de causa-efecto del desempeo organizacional

ORGANIZACIN
CAUSA ---EFECTO

Indicadores

Escala de medicin

COMPORTAMIENTO

HISTRICO

Desempeo

RESULTADOS

Cdulas

Cuestionarios

RETROALIMENTACIN

Modelo de cambio organizacional

Determinar el sentido del cambio

Asignar la responsabilidad para guiar el cambio

Desarrollar la visin y estrategia

Comunicar la visin para el cambio

Delegar facultades para instrumentar el cambio

Establecer metas a corto plazo

Consolidar los logros para producir un cambio ms profundo

Integrar nuevos enfoques para fortalecer la cultura organizacional

Elementos de decisin
Planeacin Aprecia y valida los niveles de compromiso y congruencia en la organizacin Confirma la medida en que las acciones estn debidamente orientadas Ubica la espacialidad y temporalidad de las acciones Organizacin Contempla todas las alternativas y caractersticas de estructura y niveles de delegacin de autoridad y responsabilidad Impulsa la capacidad para atraer, desarrollar y conservar gente con talento Atempera el clima organizacional y fomenta el cambio

Direccin Identifica y habilita las acciones de todo tipo para mantener el rumbo idneo Detecta e induce la comprensin de necesidades para capitalizar positivamente el stress y el conflicto Refuerza la identidad y fortalece los canales y contenido de la comunicacin Control Afirma el marco de actuacin de la organizacin Evala constructivamente el nivel de desempeo Acredita el logro de productos y servicios de calidad

Perspectivas
Orientacin hacia el aprendizaje Apertura a las figuras de delegacin de autoridad

Distribucin ms consistente de la informacin

Pluralidad de enfoques para manejar una organizacin Contribucin al desarrollo de una tecnologa propia Integracin ms fluida a la globalizacin Evolucin hacia una tica ms intrnseca y consciente nfasis en los estndares de calidad Impulsa los pilares para una ventaja competitiva Bajo costo Productos y servicios de calidad Velocidad de respuesta Innovacin

Pgina de Internet
http://www.benjaminfranklin.8k.com

Deletreo el espacio y no comprendo esas gotas de luz en plena noche, que tiemblan, que se ensanchan, que se encogen, y expresan desde el cielo las frases de un pulso luminoso.

ELIAS NANDINO