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DONDE SE ORIGINA? Hablar del planeamiento estratgico hoy en el Per, aparece como una cosa moderna y actual. Todos hablan de que es necesario hacer planes estratgicos. Sin embargo pocos saben de que esto no es nuevo, que hace ya muchos aos (1950) en el mundo se hacen planes estratgicos, (al inicio se llamaban planes de largo plazo), pero pocos se han preocupado en investigar de donde viene, qu es, si es solo una herramienta o una teora, es un pensamiento administrativo.......
ADMINISTRAR ES UN PROBLEMA ANTIGUO El problema de administrar las organizaciones o empresas constituye un problema viejo en la historia de la humanidad y as como han ido surgiendo un conjunto de ciencias para investigar y resolver problemas de la humanidad, el pensamiento del hombre dio origen a una ciencia para dirigir las organizaciones: La administracin.
17 PENSAMIENTOS VIGENTES Dentro de esta ciencia existen 17 pensamientos (hasta la fecha) que a lo largo de la historia han venido surgiendo. Todos estos siguen siendo validos, ninguna ha pasado de moda y cada uno de ellos puede ser aplicado en distintos momentos y tiempos en las organizaciones. Uno de estos, es justamente la Administracin Estratgica y dentro de esta, el Planeamiento Estratgico es un aspecto central que facilitara administrar una organizacin.
A travs de la organizacin racional del trabajo del operario, se logra aumentar la eficiencia de la fbrica. A travs de la racionalizacin de la estructura de la organizacin, se aumenta la eficiencia. A travs de una adecuada satisfaccin de las necesidades sicolgicas y sociales del trabajador y de condiciones favorables de trabajo se logra aumentar la eficiencia de la empresa. A travs del desarrollo eficiente de las funciones administrativas se aumenta la eficacia y eficiencia de la organizacin. A travs del nfasis en los objetivos de la organizacin y en los resultados a ser alcanzados se logra aumentar la eficacia. La forma de organizacin burocrtica es la organizacin eficiente por excelencia. El mejor estudio de las organizaciones es a travs de un anlisis organizacional que se hace a partir de un enfoque mltiple: 1. T. Clsica 2. T. Humanstica 3. T. Burocrtica
Escuela Mayor
de Gestin Municipal
Por Objetivos
Burocrtica Estructuralista
JPR/peh
El comportamiento organizacional se fundamenta en el comportamiento humano. Explican dicho comportamiento - Motivacin humana; - Estilos administrativos; - Proceso de decisin.
A travs del cambio planeado de la organizacin se logra aumentar su eficiencia y eficacia. A travs de la aplicacin de tcnicas matemticas en la toma de decisiones se logra la eficiencia. El enfoque sistmico es el que mejor permite un anlisis al mismo tiempo profundo y amplio de las organizaciones. Que no hay ninguna tcnica que sirva para todas las situaciones. De todas las tcnicas, slo una de ellas es vlida o adecuada para determinada situacin. La que manda es la situacin. Que una estrategia adecuada, flexible y entendida por todos los miembros de la organizacin, llevar a esta a un xito seguro.
Contingencias
Estratgica
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De la Excelencia
Que son 8 claves para obtener la excelencia y el xito empresarial: 1. Predisposicin a la accin 2. Compromiso con el consumidor 3. Autonoma y decisin empresarial 4. Productividad a travs de las personas. 5. Sistema de valores compartidos 6. Diversificacin en lo conocido 7. Estructura simple 8. Conduccin flexible Para que las organizaciones tengan xito deben prestar mucha atencin a la calidad y a la satisfaccin del cliente. Calidad significa lograr productos y servicios cada vez mejores. Las organizaciones de hoy necesitan volver a reinventar la manera de hacer las cosas a fin de competir en este mundo nuevo. Que tres factores determinan la excelencia organizacional.
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QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA? La planificacin estratgica es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a travs de su medio ambiente, para lograr las metas dictadas,expresadas en una visin y objetivos. (George A. Steiner).
VEAMOSLO DESDE 4 PUNTOS DIFERENTES: 1EL PORVENIR DE LAS DECISIONES ACTUALES.- es una identificacin sistemtica de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y evitar los peligros. 2PROCESO.- Ya que se inicia con el establecimiento de una visin, metas organizacionales, define estrategias y polticas para lograr esas metas, y desarrolla planes detallados para asegurar la implantacin de las estrategias y as obtener los fines buscados. 3FILOSOFIA.- Es una actitud, una forma de vida; requiere de dedicacin para actuar con base en la observacin del futuro, y una determinacin para planear constante y sistemticamente como una parte integral de la direccin. 4ESTRUCTURA.- un sistema de planeacin estratgica formal une tres tipos de planes fundamentales, que son: planes estratgicos, programas a mediano plazo, presupuestos a corto plazo y planes operativos
QUE ES UN PLAN ESTRATGICO? El plan estratgico es un instrumento, un documento gua, orientador para hacer gestin, que es formulado teniendo como horizonte de tiempo el largo plazo, este documento enuncia la misin, la visin, los objetivos estratgicos y las metas estratgicas de una organizacin privada, publica con fines o sin fines de lucro.
CUALES SON SUS CARACTERSTICAS MS IMPORTANTES? 1. ES UN DOCUMENTO QUE VA MAS HALLA DEL CORTO PLAZO.- ya que va abarca un horizonte de tiempo mayor de los 5 aos hoy se habla de que no ms de 10 aos, debido a los cambios que se producen el mundo a una velocidad extraordinaria. RECOGE LOS FINES DE CREACIN DE LA INSTITUCIN.- toda institucin cuando se crea tiene un fin en la sociedad, pretende satisfacer algo, resolver algo y obtener a cambio algo, pero esto no es esttico, la sociedad se mueve y la organizacin tiene que estar permanentemente revisando sus fines y adecuarlos. En el caso de las empresas estos estn claramente definidos en la escritura de constitucin. SURGE DEL CONCENSO.- la elaboracin de este plan supone un proceso previo de participacin colectiva de personas de toda la organizacin o institucin. Implica un compromiso proactivo de todos. NO ES UN DOCUMENTO RIGIDO SINO PERFECTIBLE.- se debe ajustar constantemente, producto del anlisis de los resultados obtenidos en la ejecucin del plan.
2.
3. 4.
CONCEPTOS BASICOS: Visin.- es la imagen futura (que de s misma; una ciudad, una organizacin) que se desea alcanzar en un tiempo que supera el corto y mediano plazo. Misin.- es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza una determinada organizacin para perseguir sus fines. Objetivo estratgico.- es la expresin cualitativa de un logro que se quiere alcanzar a fin de realizar la visin. Meta estratgica.- es la expresin cuantitativa de los resultados estratgicos que se esperan alcanzar 1
CONCEPTOS BSICOS: Estrategia.- es una lnea maestra de accin, un curso que se define a seguir que permitir desde el presente alcanzar la imagen futura definida en la visin Planeamiento estratgico.- es un proceso (conjunto de acciones que comprometen a las personas en la bsqueda de claridades respecto a las estrategias a seguir para llegar a definir la visin) y un instrumento (marco conceptual que orienta la gestin institucional con el objeto de llegar a realizar la visin. Gestin institucional.- es la capacidad que se tiene de combinar y utilizar todos los recursos institucionales para implementar y ejecutar el plan estratgico. Se concreta en un presupuesto y planes operativos anuales.
CONCEPTOS BASICOS. Fortalezas.- se encuentran en el ambiente interno, son las capacidades con que cuenta la organizacin, la ciudad para adaptarse y aprovecharse al mximo las ventajas que ofrece el entorno y enfrentar con mayores posibilidades las amenazas que este presenta. Debilidades.- se encuentra en el ambiente interno, son las limitaciones o carencias que padece la entidad o la ciudad, que no le permiten el aprovechamiento de las oportunidades que se consideran ventajosas en el entorno, impidindole defenderse de las amenazas.
CONCEPTOS BASICOS. Oportunidades.- se encuentran en el ambiente externo, son situaciones y/o factores externos no controlables por la entidad, o la ciudad que son factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones a nivel de la entidad. Amenazas.- se encuentran en el ambiente externo, son situaciones y/o factores externos, no controlables por la entidad o la ciudad, que podran perjudicar y/o limitar el desarrollo de la misma.
Productos
Planificar el futuro PROCESO Con iluminados desde arriba
Plan
Planificar el futuro
PROCESO PARTICIPATIVO
(documento)
Planificar el futuro
PROCESO AUTORITARIO
Compromiso institucional
Debemos tener en consideracin la opinin de todos los que integran la empresa, pues si hablamos de desarrrollo todos estamos involucrados Se necesita Desarrollar un tejido interno slido y fuerte para poder sostener el proceso de desarrollo y el ritmo que nos permita alcanzar los objetivos. CONSTRUIR EL FUTURO REQUIERE DEL ESFUERZO DE TODOS
Identificacin de Tendencias
Proceso de la realidad que se repite e influye en el futuro.
Escenario posible
POSITIVAS
Escenario probable
NEGATIVAS
Visin Concertada
VISION
Visin concertada
Plan
Organizacin
Ao 1,2,3.10
Definir la Visin
LA VISION
Conociendo los nuevos roles que podra tener la organizacin, es posible proyectar una visin de largo plazo del desarrollo de la empresa.
MISION INSTITUCIONAL
Definicin breve del sentido, rol y quehacer de una institucin. Formulacin de los propsitos de una organizacin, sus principios, sus valores, sus dueos, sus colaboradores, su mbito
de accin.
La Misin de una Institucin, es un enunciado que la identifica como tal y la diferencia de los otros.
LA MISION
Qu Valores tenemos?
Anlisis Estratgico
Interno
Fortalezas
Debilidades
Entorno
Oportunidades
Amenazas
Son las situaciones externas creadas por terceros que pueden ser aprovechadas para el logro de un fin u objetivo. Una misma situacin que es un problema para un actor, puede ser una oportunidad para otro. Ejem.: Oportunidades Oferta de programas de capacitacin y asistencia tcnica
Son fuerzas externas a la organizacin que operan en contra de su desarrollo. Se caracterizan por ser: Fuerzas que se originan por factores que estn fuera del control de la institucin.
Son aquellas caractersticas inherentes de su ambiente interno y/o desarrolladas por una ciudad, institucin, empresa, etc. que son tiles para lograr sus objetivos o aprovechar oportunidades.
Ejem.: Fortalezas
Son aquellas caractersticas de una persona, empresa, ciudad, etc, que le exponen a la accin de las amenazas y que le hacen ms difcil lograr sus objetivos y aprovechar las oportunidades.
!OJO! Las debilidades No son Fortalezas que faltan, sino caractersticas negativas que existen.
Ejem.: Debilidades Inadecuado manejo de Recursos Naturales y deterioro del medio ambiente. Dbil organizacin interna, indisciplina.
El anlisis estratgico nos permite relacionar los diferentes factores e identificar: Las Fortalezas
Interno
FORTALEZA Debilidades
Entorno
Oportunidades Amenazas
Las Debilidades
Interno
Fortaleza
DEBILIDADES
Entorno
Oportunidades
Amenazas
OPORTUNIDADES
F O R T A L E Z A S
O1 F1 F2 F3
O2
O3
O4
O5
O6
TOTAL
F4
F5 F6
Que fortalezas me permiten aprovechar las oportunidades?
AMENAZAS
F O R T A L E Z A S
A1 F1 F2 F3
A2
A3
A4
A5
A6
TOTAL
F4
F5 F6
Que fortalezas me permiten neutralizar a las Amenazas?
OPORTUNIDADES
D E B I L I D A D E S
O1 D1 D2 D3
O2
O3
O4
O5
O6
TOTAL
D4
D5 D6
Que Debilidades me impiden aprovechar las oportunidades??
AMENAZAS
D E B I L I D A D E S
A1 D1 D2 D3
A2
A3
A4
A5
A6
TOTAL
D4
D5 D6
Que Debilidades me hacen mas vulnerable a las Amenazas?
INTERNO Desarrollar
Fortalezas
ENTORNO Aprovechar
Oportunidades
Superar
Debilidades
Neutralizar
Amenazas
AMENAZAS
Qu fortalezas me permiten neutralizar las amenazas? (Riesgos)
Fortalezas
Debilidades
(Desafos)
Concientizarnos de las ideas trascienden a las personas y empezar a actuar y pensar en forma solidaria.
Un
buen
anlisis
estratgico
debe
permitirnos
fcilmente
establecer cuales sern los ejes orientadores del Plan Estratgico es decir los objetivos estratgicos.
El
Es
Un
Un
Las personas deben enumerar y describir con claridad lo que desean alcanzar. OBJETIVO: Es un cambio que se desea o necesita lograr, dentro de un
perodo especfico.
Es un valor esperado por un individuo u organizacin. Es un estado futuro deseado, en un lapso de tiempo determinado. Su enunciado es cualitativo. Ejemplo: Vamos a incrementar la produccin de arroz en el Valle con respecto al ao 1999
En el tiempo. Debe establecer en trminos concretos lo que se espera que ocurra y cuando.
No deben ser poco prcticos o irreales, deben ser posibles de lograr, debe tomar en cuenta los hechos reales con que se cuenta.
Se pueden lograr ms fcilmente si son aceptadas o asumidas por las personas de la organizacin.
En su establecimiento deben participar aquellos que lo tienen que ejecutar, ya que se sentirn mas motivados.
Los objetivos deben relacionarse en la misin y la visin (vertical) y debe relacionarse entre ellos (horizontal).
LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS Son enunciados que nos indican una orientacin a seguir, o un cambio a lograr para: 1. Superar una Debilidad
Ejemplo:
DEBILIDAD OBJETIVOS PARA SUPERARLA
1. Brindar capacitacin y Asistencia Tcnica a las autoridades y funcionarios municipales a fin de que cuenten con conocimientos e instrumentos que les permita fortalecer sus Instituciones Municipales. 2. Promover relaciones de cooperacin con Instituciones especializadas en temas Municipales a fin de contar con apoyo a los Programas de Capacitacin de AMUNI.
Instituciones
Municipales Debilitadas
FORTALEZA
AMUNI cuenta
con un Plan
Estratgico Institucional
COMO CONSTRUIR
UN OBJETIVO:
Todo objetivo contiene tres elementos en su formulacin:
Sujeto
Es la persona u objeto Qun, para quin, con quin, cul?
Verbo
Predicado
condiciones en que deseo lograr el objetivo Tiempo, magnitud, lugar Cuando, cuanto, donde?
La Universidad San Marcos, ha instalado el centro de computo que permite interconectar a todas las facultades.
Los alumnos de la Escuela han aprendido a elaborar planes estratgicos durante el primer semestre del ao.
Los Proyectos son un conjunto de actividades encaminadas al logro de un objetivo estratgico o parte de este, que fue identificado y formulado sistemticamente en la visin. Los objetivos estratgicos requieren de Proyectos para operativizarse en un periodo de tiempo determinado. Trabajar en un Proyecto, es trabajar en una propuesta de cambio.