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Indepaz
Centros de coordinacin interagencial CCAI Ley 1151/07- Coordinacin acciones militares, policiales y civiles
1. Recuperacin del control institucional del Estado y el restablecimiento de la seguridad en el territorio. 2. Fortalecimiento de la gobernabilidad local y la efectiva participacin de la sociedad civil. 3. Erradicacin de los cultivos ilcitos y el desarrollo de la economa lcita. 4. Recuperacin de los parques nacionales naturales. 5. Aplicacin de justicia y la proteccin efectiva de los derechos humanos
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Macarena Buenaventura Montes de Mara Catatumbo Bajo Cauca Sierra Nevada de Santa Marta Crdoba, Urab, Noroccidente Antioqueo y Norte del Choc. Cauca, Nario, Putumayo y Caquet
Normativa PNCT
Directiva Presidencial 01/09
Comit Directivo: Ministerio de Defensa, Comando General de las FF. MM. y Polica Nacional, Fiscala General de la Nacin, y Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). Comit Tcnico: 13 entidades estales: MAVDT, MADR, Incoder, DNP, MIJ. Secretara tcnica: Accin Social. Coordinador civil: Contratista.
Sistema Administrativo Nacional de Consolidacin Territorial. Presidencia- Consejero Seguridad. Comisin Intersectorial de Consolidacin Territorial.
Director del DAPRE, quien la presidir. 7 Ministros del Interior y de Justicia, Defensa, Agricultura, Proteccin Social ,Educacin, Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Transporte Directores Planeacin y Accin Social. Invitados Permanentes: CSJ, Fiscala, Registradura, Alto Comisionado para la Paz, Comandante Fuerzas Militares, Polica, SENA, ICBF; INCODER, INVIAS, IPSE, COLDEPORTES y UAESPNN.
Categora De Ordenamiento Zona de Preservacin Vertiente Oriental Zona de Produccin Zona de Recuperacin para la Produccin Occidente Zona de Recuperacin para la Produccin Sur Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur (1)
Tres PNN Macarena, Tinigua y Picachos. Planes de Manejo Ambiental segn categora
Zona de Recuperacin para la Preservacin Norte Zona de Recuperacin para la Produccin Norte Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur (2)
Acciones PCIM
Componente militar
Recuperacin y consolidacin territorio.
Erradicacin coca: 2009: 11.828 has, 1.421 mediante aspersiones areas acciones de transicin: Veredas Vista Hermosa, Puerto Rico, San Juan de Arama, Mesetas.
Acciones PCIM
Componente civil:
Desarrollo econmico. Conflictos modelo central y modelo local, ambiental y expectativas de comunidades Rural: palma vs Metabastos y Empresa Gestora, Operadora y Comercializadora - Canad. Explotacin RRNN: Hidrocarburos y minera vs conservacin y preservacin. Desarrollo social. Dotacin centros, jornadas con militares. Infraestructura: Vas: 32 proyectos viales -Gobernacin, FIP, USAID-OTI. Tramo va San Juan de Arama - La Uribe - Colombia Baraya de la Transversal de La Macarena - corredor Buenaventura Venezuela (IIRSA) Ingenieros militares. Presupuesto nacional. Acueducto y alcantarillado en Pialito, Vista Hermosa y de alcantarillado en Puerto Toledo, Puerto Rico Ingenieros militares. 9 proyectos energa en veredas de Mesetas, San Juan de Arama y Uribe. La Macarena no tiene servicio permanente.
Entre los aos 2004 a 2009, por valor de US$ dlares. Distribucin zonas: Distribucin por reas: 46% corresponde a la Infraestructura: US$ regin de La 123,3 millones (68%). Macarena. Desarrollo social: US$ 54%: 37,4 millones. Vista Hermosa Desarrollo econmico: (17%). US$ 8,6 millones. Puerto Rico (12%) Ordenamiento territorial: La Macarena (8%) US$ 6 millones. Uribe (6%) Acciones de transicin: San Juan de Arama US$ 2,1millones. (5%) Proteccin ciudadana: Mesetas (4%). US$ 1,6 millones. Desarrollo institucional: US$ 1,1 millones. Comunicaciones: US$ 0,2 millones.
Inversiones PCIM
180,3 millones de Distribucin por fuentes: Presupuesto Nacional: 74,49% Cooperacin internacional: 10,15%. Departamento: 4,48%. Municipios: 0,89%.
Nacional
Planes de Desarrollo Social y Congreso- Gobierno (DNP Econmico y Ministerios) CTP. Polticas sectoriales Seguridad, minera, rural, etc.
Asambleas y gobernadores - CTP Concejos municipales y alcaldes CTPs Autoridades indgenas CTP Planes de Desarrollo Social y Econmico Planes de Desarrollo Social y Econmico Planes de ordenamiento territorial Planes de vida
reas ambientales MAVDT - Institutos Cormacarena Polticas ambientales Plan de accin Planes de manejo y ordenamiento del AMEM
Informacin catastral
Informacin (IGAC, 2010): tenencia
Informacin fsica y jurdica sobre predios
Informacin parcial, desactualizada y frgil de propietarios. En 5 de los municipios del PCIM se cuenta con informacin catastral y de notariado y registro de 6.431 predios que equivalen a 660.740 has. Las actualizaciones catastrales ms de 10 aos (San Juan de Arma, Vista Hermosa y Puerto Rico) o inexistencia de formacin catastral rural (Uribe y La Macarena). Informacin en folio magntico.
Sin informacin:
Ocupantes baldos. Poseedores. Tenedores.
Presencia actores armados ilegales y dinmicas del conflicto. Ausencia del Estado y fracasos de las reformas agrarias. Indefinicin de la figura de ordenamiento de la regin y legislacin vigente en materia civil y agraria. Ocupacin de parques nacionales naturales y de resguardos indgenas, los que no son objeto de sustraccin ni de titulacin. Poco conocimiento y trmite de procesos de sucesin hereditaria, particularmente por las mujeres. Violaciones de DDHH: Desplazamiento, abandono, ocupacin y usurpacin de tierras y territorios Diversas tipologas del despojo.
Medidas de proteccin
Poblacin desplazada: 98.396 hectreas (IGAC yPPTP). Responsables: Guerrillas: 61,9%. Paramilitares: 39% CCAI: el principal determinante del desplazamiento de poblacin hacia cabeceras municipales y algunas ciudades, como Villavicencio, ha sido la eliminacin de los cultivos ilcitos (AS-CCAI, 2010). Rutas de proteccin: Individual: 1.517 predios 99 mil has. Colectiva: Vista Hermosa:
Se levant.
tnica. No se ha aplicado.
Proyectos en curso
Unin Europea 1. Visin regional y subregional y articulacin agendas de planeacin con las de ordenamiento - Agendas pblicas subregionales para el OT y la asociatividad municipal en 13 municipios del Ariari (Puerto Rico, Vistahermosa, Mesetas, La Macarena y Uribe). Gobernacin, alcaldes y articulacin Cormacrena, UAESPNN e INCODER. 2. Regulacin y legalizacin de la tenencia de la tierra en sectores aledaos al PNN Sierra La Macarena. Definicin criterios ocupacin, aprovechamiento y tenencia de la tierra en Puerto Rico Puerto Toledo. UAESPNN y Mesa.
USAID Ordenamiento predial y titulacin a 100 familias en las veredas Albania, Buenos Aires y La Palestina (ro Guayapa) del municipio de Vista Hermosa. Cormacarena, INCODER y CORDEPAZ, en zonas de recuperacin para la produccin. Pases Bajos Consultora Anlisis de factores y tipologas de los problemas de tierras y ordenamiento ambiental y capacidades entidades y organizaciones; y formulacin de bases para un programa de titulacin de propiedad rural.
Solicitudes de concesiones mineras (naranja). Ttulos mineros (morados). San Juan de Arama: cuatro concesiones carbonferas.
Ronda mayo 2010: Bloque LL-37, San Juan de Arama: Ecopetrol S.A., Flamingo S.A., Tcnica Vial y Petrominerales y Parex. Bloque LL-58, Puerto Rico: Huepcol Operating CO. LLC y Flamingo S.A., Petrominerales y Geo Technology.
18.422 hectreas de palma San Juan de Arama: 7.341, Puerto Rico: 5.066 y Vista Hermosa: 4.748- (AS-CCAI, 2010). Esquemas de alianzas: Aceites S.A de Barranquilla, en Vista Hermosa y Agropecuaria Santamara, en Puerto Rico. Procesamiento agrodiesel , en Castilla La Nueva: Biocastilla (Ecopetrol y empresarios.
Factores de transformacin de los ecosistemas naturales Bloques de Catastro Minero Cultivos Ilcitos Vias Hidrocarburos
Es posible avanzar en un trabajo de tierras sin un consenso sobre el modelo o una perspectiva de reforma agraria?
Legtimos titulares desplazados (restablecimiento de derechos) o no
Terceros con Intereses Compraventas masivas Deforestacin y deterioro AMEM Proyectos no compatibles Persistencia conflicto y violaciones de DDHH y DIH
Conservacin y preservacin AMEM y Orinoquia Y Amazonia Construccin de paz y Estado Social de Derecho
Proteccin
Tribunales V/cio
Corte Suprema de Justicia CNRR, CRRB y CTE De asesora y acompaamiento: Ministerio Pblico UE, Procuradura y GTZ
Presencia de GAI
1.300 desmovilizados en el Meta en Villavicencio y San Martn (MAPP-OEA, 2010) Estructuras paramilitares
Bacrim: ERPAC: alias Cuchillo en Vista Hermosa y Puerto Rico, alias Loco Barrera, guilas Negra. Bandas del narcotrfico.
FARC Frentes 27 y 43 - ro Gejar hasta su desembocadura en el ro Ariari y desde Pialito hasta Puerto Toledo y de all a Puerto Chispas y Barranco Colorado; Frente 40: En Uribe, Mesetas y La Macarena y Frente 53. Cundinamarca.
Cooperacin Internacional
Fuente USA Holanda Acciones 2009: Militar US$ 24.476.878. USAID- OTI: US$15.749.537 Programas de ambientales y de sustitucin de cultivos. Grupos de erradicacin manual en el PNN La Macarena. Acciones de transicin posterradicacin. Nuevo: EU$ 3 millones de euros, 3 aos. Creacin Empresa Gestora, Operadora y Comercializadora para la Regin de La Macarena. Corporacin Amigos de La Macarena. III laboratorio CORDEPAZ Evaluacin del Plan Nacional de Consolidacin
Canad
Mediadores y jornadas de vctimas. Monitoreo cultivos de coca. Ordenamiento territorial, ambiental y cultural.