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SECTOR PARAESTATAL

Antecedentes en Mxico

Definicin
Es una institucin, organismo, compaa,
empresa, etc., que coopera con los fines del Estado sin formar parte de la Administracin Pblica.

Consideraciones
La ley considera empresa de participacin
estatal, si renen las siguientes

caractersticas:

a) El

gobierno federal sea dueo o aporte el


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51% de capital social o acciones de la empresa.

c) Que al gobierno federal tenga la facultad


de nombrar al:

Junta de Asamblea Consejo Directiva de Administracin o Junta

Composicin

Los organismos descentralizados

creada por ley o

decreto del Congreso de la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cualquiera que sea la estructura legal que adopte, constituida con fondos o bienes provenientes de la Aministracin Pblica Federal; su objetivo es la prestacin de un servicio pblico o social (Caminos y Puentes Federales, CAPUFE), la explotacin de bienes o recursos propiedad de la nacin (Instituto Mexicano del Petrleo, IMP), la investigacin tanto cientfica como tecnolgica (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONACYT) y la obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social (Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS).

Las

empresas de participacin

estatal a)Instituciones nacionales de crdito (Banco Nacional


de Comercio Exterior, BANCOMEXT).
b)Organizaciones auxiliares de crdito, (Ficein, S.A. de C.V.). c)Instituciones nacionales de seguros y fianzas (Aseguradora Nacional de la Agricultura y Ganadera, AGROASEMEX). Todas ellas estn supervisadas y autorizadas por la Comisin Bancaria y de Valores, con la aprobacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

Las sociedades nacionales de crdito organizaciones auxiliares nacionales

Las

de crdito
Las

instituciones nacionales de seguros

Los fideicomisos.
La administracin federal ha clasificado los fideicomisos en cuatro grandes sectores. Uno es el referente al mbito laboral y las pensiones, los cuales en su mayora manejan fondos de ahorro y prestaciones para funcionarios de entidades desconcentradas, como la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNVB) y el Fondo de Cultura Econmica (FCE). Estn tambin los relativos al financiamiento rural y proteccin civil, como el fideicomiso de Financiera Rural y el Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden). Luego vienen los de infraestructura, donde destacan algunas concesiones de tramos carreteros. En un cuarto sector estn los denominados como ''otros'', donde se encuentra el Fondo de Estabilizacin de los Precios del Petrleo, el de Apoyo a Ahorradores Defraudados de Cajas de Ahorro, el de Modernizacin Aduanera, que tiene que ver con la Integradora de Servicios Operativos (Isosa); uno relativo a financiamientos externos, a cargo de Bancomext, o como el de la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena) para adquirir equipo militar o bien el de Transforma Mxico, de la Lotera Nacional.

CFE

CAPUFE

AGROASEMEX Empresas Paraestatales


AGROASEMEX es una institucin nacional de seguros que tiene como misin proteger el patrimonio y la capacidad productiva del sector rural.

PEMEX

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
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Definicin
Son unidades administrativas creadas por

disposicin del Congreso de la Unin o Decreto


del Presidente de la Repblica. Estn orientados a la produccin y explotacin de los bienes y servicios que satisfagan necesidades y demandas sociales.

Objeto
La

realizacin de actividades

correspondientes a las reas estratgicas o prioritarias.


La

prestacin de un servicio pblico o

social.

Caractersticas

Personalidad Jurdica y Patrimonios Propios


Sometidas a las actividades de control y vigilancia de la

Administracin Pblica Central.

Cuentan con una denominacin

Tienen cede las oficinas y dependencias.


Cuentan con rganos de direccin administrativa y

representacin.

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IMSS

BANXICO

IFE

INFONAVIT

Organismos

INMUJERES

CNDH

INEGI

PROFEPA
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Procuraduria Federal de Proteccion al Ambiente

EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL (MAYORITARIASMINORITARIAS)


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Concepto
Mayoritarias
Son instituciones en las que el gobierno federal es propietario de ms del 50% del capital, en cuya constitucin deben figurar acciones de serie especial que slo el gobierno federal puede suscribir.

Minoritarias
El gobierno federal es propietarios de menos del 50% de capital, y en las que interviene mediante un comisario o representante que realiza labores de vigilancia.

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Integrantes

Las sociedades nacionales de crdito constituidas en los trminos de su legislacin especfica. Las sociedades de cualquier otra naturaleza, incluyendo las instituciones nacionales de seguros y fianzas.

Cabe hacer mencin que stas surgen para apoyar a ciertos sectores o para regular la actividad econmica del pas
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Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

CONSAR

BANRURAL

FOBAPROA

Empresas
Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro

NAFINSA

LINCONSA
19 Leche Industrializada Conasupo, S.A.

Fideicomiso de Riesgo Compartido

FIDEICOMISOS

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Concepto
Son organismos creados por el gobierno federal a travs de los cuales, siguiendo la figura del fideicomiso en los que dichos organismos actan como fiduciarios, canaliza recursos para dar apoyo va crdito para el desarrollo de ciertas actividades que de otra manera se estancaran por no tener acceso a crditos normales. 21

Estos fideicomisos tambin operan para ejecutar ciertas actividades prioritarias y especficas que el propio gobierno desarrolla a travs de estos instrumentos.

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FONHAPO

Fondo Nacional de Habitaciones Populares

FONAES

Fideicomisos

FONART

Fondo Nacional de Empresas en Solidaridad

Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas

FONATUR

Fondo Nacional para el Fomento al turismo

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