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EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIN EUROPEA (II)

IES MOIXENT

RGIMEN LINGSTICO

RGIMEN LINGSTICO (LENGUAS OFICIALES)


La Unin Europea tiene 24 lenguas oficiales y de trabajo: alemn, blgaro, checo, dans, eslovaco, esloveno, espaol, estonio, fins, francs, griego, hngaro, ingls, irlands, italiano, letn, lituano, malts, neerlands, polaco, portugus, rumano , sueco y croata Sin embargo hay menos lenguas oficiales que estados miembros, pues algunos comparten lenguas. En Blgica las lenguas oficiales son el francs, el neerlands y el alemn. En Chipre la mayor parte de la poblacin habla griego frente a la minora turca.

BLGICA COMPARTE TRES LENGUAS OFICIALES

DERECHOS QUE IMPLICAN LAS LENGUAS OFICIALES


El carcter de lengua oficial y de trabajo entraa dos derechos: A) Se pueden enviar documentos a las instituciones de la UE y recibir respuesta en esa lengua. B) Los reglamentos, otros documentos legislativos y el Diario Oficial de la UE se publican en todas las lenguas oficiales y de trabajo. Si bien es cierto que por razones de tiempo y presupuesto todos los documentos no se traducen en todas las lenguas. Un ejemplo es la Comisin Europea, que genera una ingente documentacin en el proceso de preparacin y tales documentos se redactan en francs, ingls y en ocasiones en alemn. Aunque la propuesta final sobre la que opinan los comisarios aparece redactada en las 23 lenguas oficiales. SEGN LA PGINA WEB DE LA UNIN EUROPEA EN 2010 LA POLTICA MULTILINGE DE LA UE SUPONA UN COSTE DE 1.123 MILLONES DE EUROS.

RGIMEN LINGSTICO (LENGUAS MINORITARIAS Y


REGIONALES)

La UE practica una poltica positiva hacia las lenguas regionales y minoritarias, conforme a la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, cuyo artculo 22 declara que "la Unin respeta la diversidad cultural, religiosa y lingstica". Prueba de ello es el estudio detallado de las comunidades lingsticas regionales y minoritarias impulsado por la Comisin Europea desde 1992 (Euromosaic) y las subvenciones concedidas por la Unin Europea a favor de personas y organizaciones que trabajan a favor de esas lenguas. En la Unin Europea hay 36 lenguas regionales o minoritaria y las hablan alrededor de 20 millones de personas. Casi el 50% vive en Espaa y el 23% en Francia.

RGIMEN LINGSTICO (LENGUAS MINORITARIAS Y


REGIONALES)

LENGUA

NMERO

PASES

CATALN GALLEGO OCCITANO

7.200.000 2.420.000 2.100.000

Espaa, Francia, Andorra e Italia ESPAA FRANCIA, ITALIA,ESPAA

SARDO
EUSKERA GALES

1.300.000
683.000 508.000

ITALIA
ESPAA,FRANCIA REINO UNIDO

LENGUAS MINORITARIAS Y REGIONALES

LA TOMA DE DECISIONES

PROCESO LEGISLATIVO ORDINARIO.

Procedimiento para la adopcin de decisiones, que adquieren la condicin de normas comunitarias, donde las propuestas presentadas por la Comisin son aprobadas por el Parlamento (representantes de la voluntad del pueblo) y el Consejo de la Unin Europea (representantes de los Estados miembros) y ambas instituciones tienen un peso similar

Un tringulo para la toma de decisiones

El Consejo Europeo: rumbo poltico

Inters general de la UE

Comisin

propone La voz de los Gobiernos

Consejo

Parlamento

La voz de los ciudadanos

deciden
T. de Lisboa: Iniciativa ciudadana: nueva capacidad de propuesta de los ciudadanos!!!

CONSEJO EUROPEO Marca el rumbo, define las prioridades de la U.E

COMISIN EUROPEA. (INTERS GENERAL) Elabora las propuestas legislativas


COMISIN PRESENTA PROYECTO DE LEY CONSEJO DE MINISTROS (VOZ DE LOS GOBIERNOS)

PARLAMENTO EUROPEO (VOZ DEL PUEBLO)

Estas instituciones por separado, debaten , modifican y en caso de aprobar, el PROYECTO adopta el carcter de norma. En caso de no llegar a un acuerdo Parlamento y Comisin se convoca un Comit de Conciliacin con representantes de ambas instituciones que tiene por objeto aprobar un TEXTO DE CONSENSO Este procedimiento se conoce como procedimiento legislativo ordinario o codecisin.

COMISIN EUROPEA (PODER EJECUTIVO) EJECUTA Y VELA POR LA APLICACIN DE LA NORMATIVA

LA INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA


Es un mecanismo previsto en el Tratado de Lisboa (2009) que permite que los ciudadanos participen en la toma de decisiones polticas de la Unin Europea y que entr en vigor en abril del 2012. Los ciudadanos solicitan a la Comisin Europea que su peticin asuma el rango de propuesta legislativa. Para ello, esta iniciativa tiene que cumplir unos requisitos y superar unos tramites. Las iniciativas ciudadanas deben recibir el apoyo de, al menos, un milln de ciudadanos de siete de los veintiocho Estados miembros de la UE, alcanzando un nmero mnimo de firmantes en cada uno de ellos.

LAS NORMAS EUROPEAS

DERECHO DE LA UNIN EUROPEA


EFECTOS VINCULANTES SOBRE ESTADOS Y CIUDADANOS TIENE PRIMACA SOBRE EL DERECHO NACIONAL

CLASIFICACIN DE LAS NORMAS DE DERECHO DE DE LA UE

DERECHO PRIMARIO U ORIGINARIO -TRATADOS CONSTITUTIVOS DE LA UNIN -TRATADOS DE ADHESIN


INSPIRAN LA LEGISLACIN DE LA UNIN EUROPEA. CONSTITUYEN LA PIEDRA ANGULAR

DERECHO DERIVADO REGLAMENTOS


DIRECTIVAS DECISIONES RECOMENDACIONES Y DICTMENES

NACEN DE LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LOS TRATADOS

DERECHO DERIVADO

REGLAMENTOS
ALCANCE GENERAL: SE APLICAN EN TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS COMO SI SE TRATAR DE DERECHO NACIONAL. EL REGLAMENTO ES APLICABLE Y OBLIGATORIO EN TODOS SUS ELEMENTOS DESDE SU PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA U.E

DIRECTIVAS
ACTO NORMATIVO MS UTILIZADO. DIRIGIDO A TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS. LO IMPORTANTE ES LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS, CADA ESTADO ELEGIR LA FORMA Y LOS MEDIOS SUPONE CAMBIOS EN EL DERECHO NACIONAL

DECISIONES
SON NORMAS OBLIGATORIAS SLO PARA SUS DESTINATARIOS: ESTADO, UN PARTICULAR , UNA EMPRESA, UN COLECTIVO.

Blog TOM PREZ

DERECHO DERIVADO REGLAMENTO

Reglamento (CE) n 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre produccin y etiquetado de los productos ecolgicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n 2092/91 [Vanse los acto(s) modificativo(s)].

El 1 de junio de 2007 los Ministros del Consejo Europeo de Agricultura (CONSEJO UNIN EUROPEA) aprobaron el nuevo Reglamento del Consejo para la produccin y el etiquetado de productos ecolgicos.

ETIQUETA PRODUCTOS ECOLGICOS.

DERECHO DERIVADO DIRECTIVA

Necesidad de una Directiva sobre el bienestar de las vacas lecheras.


La UE cuenta con legislacin para especies especficas relativa al bienestar de los cerdos, las gallinas, los pollos criados para la produccin de carne y los terneros. Las vacas estn cubiertas por la Directiva 98/58 CE, relativa a la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas, pero sus disposiciones son generales y de escaso valor, ya que no establecen normas de obligado cumplimiento. Propuesta en el Parlamento Europeo para la elaboracin por parte de la Comisin de una propuesta de ley sobre la salud de la vacas apoyndose en unos informes y dictmenes cientficos.

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