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PRONATEC

PROFESSORA : OSANIA

DISCIPLINA: INTRODUO AO SUS

Constituio Federal 1988 art. 196 ao 200

Sistema nico de Sade SUS

O Captulo da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao (fica definido a universalidade da cobertura do SUS).

Base Legal do SUS CF 1988

Constituio Federal 1988 art. 196 ao 200

Sistema nico de Sade SUS

O Captulo da Sade

Art. 197. So de relevncia pblicas aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

Constituio Federal 1988 art. 196 ao 200

Sistema nico de Sade SUS

O Captulo da Sade Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;


II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade.

Base Legal do SUS CF 1988

Constituio Federal 1988 art. 196 ao 200

Sistema nico de Sade SUS

O Captulo da Sade

Pargrafo nico. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recurso do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. Ver art. 194 e 195 Seguridade Social

Base Legal do SUS CF 1988

LEI ORGNICA DA SADE


1990 Lei n. 8 080 - de 19/9/1990, "Lei Orgnica da Sade" REGULAMENTOU o Sistema nico de Sade. Lei n. 8 142 - de 28/12/1990, disps sobre a participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS) e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea de sade.

Lei Orgnica da Sade


Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990

Sistema nico de Sade SUS

Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias. Art. 1 Esta lei regula, em todo o territrio nacional, as aes e servios de sade, executados isolada ou conjuntamente, em carter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurdicas de direito Pblico ou privado.

Base Legal do SUS LOS

Lei Orgnica da Sade


Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990

Sistema nico de Sade SUS

DIREITOS E DEVERES
Art. 2 A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio. 1 O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo de polticas econmicas e sociais que visem reduo de riscos de doenas e de outros agravos e no estabelecimento de condies que assegurem acesso universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua promoo, proteo e recuperao. 2 O dever do Estado no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade.

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Lei Orgnica da Sade


Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990

Sistema nico de Sade SUS

CONCEITO AMPLIADO DE SADE Art. 3 A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais; os nveis de sade da populao expressam a organizao social e econmica do Pas.
Pargrafo nico. Dizem respeito tambm sade as aes que, por fora do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir s pessoas e coletividade condies de bem-estar fsico, mental e social.

Em consonncia com o que preconiza a OMS.

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Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990

Sistema nico de Sade SUS

Art. 7 As aes e servios pblicos de sade e os servios privados contratados ou conveniados que integram o Sistema nico de Sade (SUS), so desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal, obedecendo ainda aos seguintes princpios: I - universalidade de acesso aos servios de sade em todos os nveis de assistncia; II - integralidade de assistncia, entendida como conjunto articulado e contnuo das aes e servios preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os nveis de complexidade do sistema; III - preservao da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade fsica e moral; IV - igualdade da assistncia sade, sem preconceitos ou privilgios de qualquer espcie; (equidade no est citada) V - direito informao, s pessoas assistidas, sobre sua sade; VI - divulgao de informaes quanto ao potencial dos servios de sade e a sua utilizao pelo usurio;

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Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990

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Art. 7 (continuao) VII - utilizao da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocao de recursos e a orientao programtica; VIII - participao da comunidade; IX - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera de governo: a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios; b) regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade; X - integrao em nvel executivo das aes de sade, meio ambiente e saneamento bsico; XI - conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e humanos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios na prestao de servios de assistncia sade da populao; XII - capacidade de resoluo dos servios em todos os nveis de assistncia; e XIII - organizao dos servios pblicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idnticos.

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PRINCPIOS DO SISTEMA NICO DE SADE


Contextualizao pelos Sanitaristas sobre Doutrina e Organizao do SUS

Universalidade Equidade Integralidade


(Princpios Doutrinrios )

Participao popular

Regionalizao e hierarquizao

Descentralizao e

comando nico

(Diretrizes Organizativas)

Universalidade = ACESSO GARANTIDO A TODOS Integralidade = acesso garantido a todos os nveis de COMPLEXIDADE

Eqidade = reconhecimento e atendimento das DIFERENTES necessidades

Lei Orgnica da Sade


Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990

Dispe sobre a participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS) e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da sade e d outras providncias.
Produto de intensa mobilizao poltica da sociedade brasileira.

Base Legal do SUS Lei 8.142/90

Sistema nico de Sade SUS

Lei Orgnica da Sade


Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990
Artigo 1 - O Sistema nico de Sade (SUS), de que trata a Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, contar, em cada esfera de governo, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com as seguintes instncias colegiadas: I - a Conferncia de Sade; e II - o Conselho de Sade. 1 - A Conferncia de Sade reunir-se- a cada quatro anos com a representao dos vrios segmentos sociais, para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes para a formulao da poltica de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Sade. (TEM CARTER CONSULTIVO). 2 - O Conselho de Sade, em CARTER PERMANENTE E DELIBERATIVO, rgo colegiado composto por representantes do governo, prestadores de servio, profissionais de sade e usurios, atua na formulao de estratgias e no controle da execuo da poltica de sade na instncia correspondente, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, cujas decises sero homologadas pelo chefe do poder legalmente constitudo em cada esfera do governo.

Base Legal do SUS Lei 8.142/90

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Lei Orgnica da Sade


Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990

FINANCIAMENTO
1 - Enquanto no for regulamentada a aplicao dos critrios previstos no artigo 35 da Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, ser utilizado, para o repasse de recursos. Incentivos com base em critrio per capita.

Base Legal do SUS Lei 8.142/90

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Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990 FINANCIAMENTO (6 CRITRIOS BSICOS)


Artigo 4 - Para receberem os recursos, de que trata o artigo 3 desta Lei, os Municpios, os Estados e o Distrito Federal devero contar com: I - Fundo de Sade; II - Conselho de Sade, com composio paritria de acordo com o Decreto n. 99.438, de 7 de agosto de 1990; III - plano de sade; IV - relatrios de gesto que permitam o controle de que trata o 4 do artigo 33 da Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990; V - contrapartida de recursos para a sade no respectivo oramento; VI - Comisso de elaborao do Plano de Carreira, Cargos e Salrios (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantao. Pargrafo nico - O no atendimento pelos Municpios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicar em que os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela Unio.

Base Legal do SUS Lei 8.142/90

Resultados do SUS
Sistema nico de Sade SUS

O SUS consolidou, como a maior poltica de Estado do pas; Universalizou o servio de sade; A estratgia Sade da Famlia (reduziu significativamente a mortalidade infantil); Eliminou vrias doenas; Fortaleceu o Servio de Atendimento de Urgncia- Samu; Consolidao do fornecimento de medicamentos; O sistema Nacional de Transplantes; Programa Nacional de Doenas Sexualmente Transmissveis; Reconhecimento internacional do Brasil como um pas que tem um dos mais completos e bem sucedidos programas de imunizao do mundo;

Sistema nico de Sade SUS

GESTO DO SISTEMA NICO DE SADE

1.2 GESTO DO SUS EM CADA ESFERA DE GOVERNO Gestores

Sistema nico de Sade SUS

Os gestores do SUS so os representantes de cada esfera de governo designados para o desenvolvimento das funes do Executivo na sade, ou seja:
No mbito nacional, o Ministro da Sade;

No mbito estadual, o Secretrio de Estado da Sade;


No mbito municipal, o Secretrio Municipal de Sade.

1.2 GESTO DO SUS EM CADA ESFERA DE GOVERNO Papel Gestor Ser gestor do SUS compreende a:
Sistema nico de Sade SUS
atividade e responsabilidade de comandar um sistema de sade - municipal, estadual ou nacional, exercendo as funes de coordenao, articulao, negociao, planejamento, acompanhamento, controle, avaliao e auditoria. Funes gestoras: o conjunto de conhecimentos e prticas de gesto necessrios para a implementao das poltica pblicas na rea da sade

1.2 GESTO DO SUS ESFERA DE GOVERNO Esfera de Governo


Sistema nico de Sade SUS

EM CADA Papel por

ESFERA FEDERAL GESTOR: MINISTRIO DA SADE


Formulao de polticas nacionais de sade,

planejamento, normalizao, avaliao e controle do SUS em nvel nacional. Financiamento das aes e servios de sade por meio da aplicao/transferncias intergovernamentais de recursos pblicos arrecadados.

1.2 - ESTRUTURA E COMPETNCIAS POR NVEIS DE GESTO Papel por Esfera de Governo
Sistema nico de Sade SUS

ESFERA ESTADUAL GESTOR: SECRETARIA DE SADE

ESTADUAL

Formulao da poltica estadual de sade, coordenao, planejamento, regulao complementar e controle do SUS em nvel Estadual. Financiamento com recursos prprios e transferidos pela esfera federal.

1.2 - ESTRUTURA E COMPETNCIAS POR NVEIS DE GESTO Papel por Esfera de Governo Sistema nico de Sade SUS ESFERA MUNICIPAL GESTOR: SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE
Formulao da poltica municipal de sade, planejamento, regulao complementar, controle e prestao de servios de sade diretos ou por meio de referncias intermunicipais. Financiamento com recursos prprios e com recursos transferidos pelo gestor federal e estadual do SUS.

ESTRUTURA INSTITUCIONAL E DECISRIA DO SUS


COMISSO INTERGESTORES COLEGIADO PARTICIPATIVO

Sistema nico de Sade SUS

GESTOR

NACIONAL

Ministrio da Sade

Comisso Tripartite

Conselho Nacional

ESTADUAL

Secretarias Estaduais

Comiso Bipartite

Conselho Estadual

MUNICIPAL

Secretarias Municipais

Conselho Municipal

1.3 PARTICIPAO DA COMUNIDADE NA GESTO DO SUS


A Lei n. 8.142/90 (BRASIL, 1990) instituiu duas instncias colegiadas para a parti- cipao da comunidade na gesto do SUS em cada esfera de governo: Conferncia de Sade; Conselho de Sade. Dessas instncias, participam os seguintes segmentos da sociedade: usurios dos servios de sade, prestadores de servios, profissionais de sade e representantes do governo.

Sistema nico de Sade SUS

1.4 RGOS COLEGIADOS DE REPRESENTAO POLTICA DOS GESTORES DO SUS


Sistema nico de Sade SUS Conselho Municipais objetivo municipais Nacional de Secretarias de sade (Conasems), cujo representar as secretarias de sade;

Conselho Nacional de Secretrios de Sade (Conass);

1.5 INSTNCIAS DE PACTUAO AS COMISSES INTERGESTORES


Sistema nico de Sade SUS

So espaos intergovernamentais, polticos e tcnicos em que ocorrem o planejamento, a negociao e a implementao das polticas de sade pblica. As decises do-se por consenso (e no por votao), estimulando o debate e a negociao entre as partes.

As Comisses Intergestores : Tripartite, na direo nacional; Sistema nico de Sade SUS

Bipartite, na direo estadual Obs: Ambas vm constituindo-se em importantes arenas polticas de representao federativa nos processos de formulao e implementao das polticas de sade.

A Comisso Intergestores Bipartite (CIB): Sistema nico de Sade SUS constituda paritariamente por representantes da secretaria estadual de sade e das secretarias municipais de sade, indicados pelo Conselho de Secretrios Municipais de Sade (Cosems), ou similar, incluindo obrigatoriamente o Secretrio de Sade da Capital;

Sistema nico de Sade SUS

A Comisso Intergestores Tripartite (CIT): composta por representantes do Ministrio da Sade, do Conselho Nacional de Secretrios de Sade (CONASS) e do Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Sade (Conasems).

COMISSES INTERGESTORES BIPARTITE E TRIPARTITE TER POR OBJETIVO:

Sistema nico de Sade SUS

Definir diretrizes, de mbito nacional, regional, intermunicipal, a respeito da organizao das redes de aes e servios de sade, principalmente no tocante sua governana institucional e integrao das aes e servios dos entes federativos; Fixar diretrizes sobre as regies de sade, distrito sanitrio, integrao de territrios, referncia e contrarreferncia e demais aspectos vinculados integrao das aes e servios de sade entre os entes federativos.

E AGORA?
PERGUNTARAM AO DALAI LAMA: O que mais te surpreende na humanidade? E ele respondeu: Os Homens... Porque perdem a sade para juntar dinheiro, depois perdem dinheiro para recuperar a sade. E por pensarem ansiosamente no futuro, esquecem do presente de tal forma que acabam por no viver nem o presente nem o futuro. E vivem como se nunca fossem morrer... e morrem como se nunca tivessem vivido
Linha do Tempo da Sade: Uma viagem pela Histria das Polticas de Sade no Brasil

AT O PRXIMO ENCONTRO PESSOAL