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CICLO 2013-1 Mdulo: I

Unidad: I Semana: 7

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

Abogada: Noem Vizcardo Rozas

REMUNERACIONES Y DIETAS SERVICIOS PBLICOS

Contenido temtico

Remuneraciones y dietas Servicios pblicos municipales e inversin en el mbito local

REMUNERACIN DEL ALCALDE

Mensual. Fijada por acuerdo de concejo en el primer trimestre del ao de gestin (publicado). Establecida discrecionalmente segn la capacidad econmica del gobierno local y de su presupuesto. Podr ser incrementada anualmente. 12 remuneraciones anuales y 2 gratificaciones. No tiene derecho a dietas.

REGIDORES
Tiempo parcial. Perciben dietas. No ms de 4 mensuales. Se otorgan por asistencia efectiva a las sesiones. No tienen derecho a CTS. El regidor que asuma las funciones del alcalde suspendido, por perodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin de ste, va encargatura.

LICENCIAS DE LOS REGIDORES


Los que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de remuneracin hasta por 20 horas semanales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo. No puede trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.

SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES E INVERSION EN EL AMBITO LOCAL

Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el inters de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal.

Los gobiernos locales pueden otorgar concesiones a personas jurdicas, nacionales o extranjeras para la ejecucin y explotacin de obras de infraestructura o de servicios pblicos locales, conforme a ley.

Contrato de Concesin
Un contrato administrativo, celebrado entre el Estado y un particular, mediante el cual el Estado delega en el particular la gestin y prestacin de una actividad considerada como servicio pblico, para lo cual, eventualmente, se entrega el derecho a explotar una infraestructura pblica o bienes de dominio pblico.

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Caractersticas
o Es un contrato formal, por adhesin e intuito personae (restricciones a la transferencia de propiedad). o La administracin del servicio pblico es delegada al concesionario, lo que incluye una transferencia del riesgo. o Clusulas exorbitantes en favor del Estado o Estado no renuncia a facultad discrecional de completar el contrato en temas no resueltos en l

o Es un contrato de largo plazo. Obliga a previsin de temas futuros (problema).


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Plazos
Las concesiones se otorgarn por el plazo de vigencia que se indique en el Contrato de Concesin. En ningn caso exceder de sesenta(60) aos. La vigencia se contar a partir de la fecha de celebracin del contrato respectivo.

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ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Las empresas municipales son creadas por ley, a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipal con el voto favorable de ms de la mitad del nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades previstas por la legislacin.

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Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en cuenta el principio de subsidiariedad del Estado y estimularn la inversin privada creando un entorno favorable para sta. En ningn caso podrn constituir competencia desleal para el sector privado ni proveer de bienes y servicios al propio municipio en una relacin comercial directa y exclusiva.

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Pueden ser en:


Saneamiento ambiental, salubridad y salud. Trnsito, circulacin y transporte pblico. Educacin, cultura, deporte y recreacin. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos. Seguridad ciudadana.

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Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios. Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con RENIEC. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de concesiones. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.
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GRACIAS A UDS POR ESCUCHARME