MEDIDAS COMPULSRIAS DE EXCLUSO DO ESTRANGEIRO

1 INTRODUO So medidas administrativas e/ou judiciais relativas promoo da retirada do estrangeiro do territrio nacional, segundo as razes e procedimentos ditados pela lei .

Base legal:
Art. 12, CF Estatuto do Estrangeiro Regulamento Regimento Interno do STF

2 PRINCIPAIS ESPCIES DE MEDIDAS COMPULSRIAS O Estatuto do Estrangeiro prev trs distintos institutos, de diferentes caractersticas, razes e modalidades, para regular a retirada compulsria do estrangeiro do Pas: Deportao Expulso Extradio
Arts. 57 a 64

Arts. 65 a 75 Arts. 76 a 94

2.1. DEPORTAO
Aplicao: a deportao ser aplicada nas hipteses de entrada ou estada irregular de estrangeiros no territrio nacional. Causas para deportao:
Documento de viagem ou visto de entrada falso Exerccio de atividade profissional incompatvel com o visto Permanncia alm do prazo regulamentar correspondente categoria de visto Violao das condies para permanncia

Atribuio: de providncia imediata do Departamento de Polcia Federal e consiste na retirada do estrangeiro que desatender notificao prvia de deixar o Pas no prazo regulamentar de 3 ou 8 dias (dependendo da situao).

 Para onde o estrangeiro deportado? Para o pas da nacionalidade ou de procedncia do estrangeiro, ou para outro que consinta em receb-lo. Quem paga a conta da deportao (transporte)? No sendo apurada a responsabilidade do transportador pelas despesas com a retirada do estrangeiro, nem podendo este ou terceiro por ela responder, sero as mesmas custeadas pelo Tesouro Nacional. O deportado pode retornar ao territrio nacional? O deportado s poder reingressar no territrio nacional se ressarcir o Tesouro Nacional, com correo monetria, das despesas com a sua deportao e efetuar, se for o caso, o pagamento da multa devida poca, tambm corrigida.

2.2. EXPULSO
Expulso a retirada compulsria de um estrangeiro do territrio nacional motivada pela prtica de um crime que tenha cometido no Brasil ou por conduta incompatvel com os interesses nacionais. Art. 65 (Estatuto do Estrangeiro). passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais.

ASPECTOS GERAIS ato administrativo que obriga o estrangeiro a sair do territrio nacional e o impede de retornar. O Processo administrativo para fins de expulso est regularizado pela Lei n. 6.815, de 1980 (Decreto Presidencial): arts. 66 a 74. Delegao ao Ministro da Justia: Decreto 3447/2000 Trmite do processo administrativo (organograma): art. 103 do Decreto 86.715/81.

Os rgos do Ministrio Pblico remetero ao Ministrio da Justia, de ofcio, at trinta dias aps o trnsito em julgado, cpia da sentena condenatria de estrangeiro, autor de crime doloso ou de qualquer crime contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a economia popular, a moralidade ou a sade pblica, assim como da folha de antecedentes penais constantes dos autos.

O Ministro da Justia, recebidos os documentos, mediante Portaria, determinar a instaurao de inqurito para expulso do estrangeiro

O expulsando ser notificado da instaurao do inqurito e do dia e hora fixados para interrogatrio, com antecedncia mnima de dois dias teis.

Comparecendo, o expulsando ser qualificado, interrogado, identificado e fotografado, podendo nessa oportunidade indicar defensor e especificar as provas que desejar produzir

Ao expulsando e ao seu defensor ser dada vista dos autos, em cartrio, para a apresentao de defesa no prazo nico de seis dias, contados da cincia do despacho respectivo. Encerrada a instruo do inqurito, dever ser este remetido ao Departamento Federal de Justia, no prazo de doze dias, acompanhado de relatrio conclusivo

Recebido o inqurito, ser este anexado ao processo respectivo, devendo o Departamento Federal de Justia encaminh-lo com parecer ao Ministro da Justia.

Publicado o decreto de expulso, o Departamento de Polcia Federal do Ministrio da Justia remeter, ao Departamento Consular e Jurdico do Ministrio das Relaes Exteriores, os dados de qualificao do expulsando.

 Motivos mais frequentes de expulso So os crimes relacionados a trfico de entorpecentes, falsificao e uso de documento pblico, furto e roubo. Retorno ao Brasil de estrangeiro expulso O estrangeiro no poder reingressar ao Brasil depois de expulso. Caso reingresse, incidir no crime previsto no artigo 338 do Cdigo Penal, que sujeita o infrator a pena de 4 (quatro) anos de recluso, sem prejuizo de nova expulso aps o cumprimento da pena. Pedidos de Revogao de Portaria de Expulso Os pedidos devero ser endereados ao Exmo. Sr. Ministro da Justia e encaminhados ao Departamento de Estrangeiros. Devero estar instrudos e embasados em fatos novos que no foram suscitados quando da tramitao do processo administrativo para fins de expulso.

2.3. EXTRADIO
A extradio um ato de cooperao internacional que consiste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou mais crimes, ao pas que a reclama. Pressupe sempre a prtica de um crime no pas requerente.

 Quais so condies para concesso da extradio?

I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado requerente ou serem aplicveis ao extraditando as leis penais desse Estado; E II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar a priso do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou autoridade competente do Estado requerente.

Espcies: Ativa: quando o Governo brasileiro requer a extradio de um foragido da justia brasileira a outro pas. Passiva: quando um determinado pas solicita a extradio de um indivduo foragido que se encontra em territrio brasileiro. Partes: Extraditando: pessoa em processo de extradio. Estado Requerente: aquele que solicita a extradio. Estado Requerido: aquele que recebe o pedido de extradio.

 Art. 77. No se conceder a extradio quando: I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verificar-se aps o fato que motivar o pedido; II - o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no Estado requerente; III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando; IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 1 (um) ano;

V - o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o pedido; VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a do Estado requerente; VII - o fato constituir crime poltico; e VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante Tribunal ou Juzo de exceo.

 Qual o fundamento jurdico da extradio? A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade (Art. 76, do Estatuto). Ou seja: O pedido de extradio no se limita aos pases com os quais o Brasil possui Tratado. Ele poder ser requerido por qualquer pas e para qualquer pas. Quando no houver Tratado, o pedido ser instrudo com os documentos previstos no Estatuto do Estrangeiro (art. 80) e dever ser solicitada com base na promessa de reciprocidade de tratamento para casos anlogos.

TRATADOS DE EXTRADIO EM VIGNCIA NO BRASIL

Argentina assinado em 15 de novembro de 1961 e promulgado pelo Decreto n 62.979; Austrlia assinado em 22 de agosto de 1994 e promulgado pelo Decreto n 2.010, de 25 de setembro de 1996; Blgica assinado em 6 de maio de 1953 e promulgado pelo Decreto n 41.909, de 29 de julho de 1957; Bolvia assinado em 25 de fevereiro de 1938 e promulgado pelo Decreto n 9.920, de 8 de julho de 1942; Chile assinado em 8 de novembro de 1935 e promulgado pelo Decreto n 1.888, de 17 de agosto de 1937; Colmbia assinado em 28 de dezembro de 1938 e promulgado pelo Decreto n 6.330, de 25 de setembro de 1940; Coria do Sul assinado em 1 de setembro de 1995 e promulgado pelo Decreto n 4.152 de 7 de maro de 2002; Equador assinado em 4 de maro de 1937 e promulgado pelo Decreto n 2.950, de 8 de agosto de 1938; Espanha assinado em 2 de fevereiro de 1988 e promulgado pelo Decreto n 99.340, de 22 de junho de 1990; Acordo entre os Estados Membros da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa assinado em 23 de novembro de 2005 e promulgado pelo Decreto n 7.935, de 19 de fevereiro de 2013; Estados Unidos assinado em 13 de janeiro de 1961 e promulgado pelo Decreto n 55.750, de 11 de fevereiro de 1965; Frana assinado em 28 de maio de 1996 e promulgado pelo Decreto n 5.258, de 27 de outubro de 2004; Itlia assinado em 17 de outubro de 1989 e promulgado pelo Decreto n 863, de 9 de julho de 1993; Litunia assinado em 28 de setembro de 1937 e promulgado pelo Decreto n 4528, de 16 de agosto de 1939; Mercosul assinado em 10 de dezembro de 1998 e promulgado pelo Decreto n 4.975, de 30 de janeiro de 2004; Mercosul, Bolvia e Chile assinado em 10 de dezembro de 1998 e promulgado pelo Decreto n 5.867, de 3 de agosto de 2006; Mxico assinado em 28 de dezembro de 1933 e promulgado pelo Decreto n 2.535, de 22 de maro de 1938; Paraguai assinado em 24 de fevereiro de 1922 e promulgado pelo Decreto n 16.925, de 27 de maio de 1925; Peru assinado em 25 de agosto de 2003 e promulgado pelo Decreto n 5.853, de 19 de julho de 2006; Portugal assinado em 7 de maio de 1991 e promulgado pelo Decreto n 1.325, de 2 de dezembro de 1994; Reino Unido e Irlanda do Norte assinado em 18 de julho de 1995 e promulgado pelo Decreto n 2.347, de 10 de outubro de 1997; Repblica Dominicana assinado em 17 de novembro de 2003 e promulgado pelo Decreto n 6.738, de 12 de janeiro de 2009; Romnia assinado em 12 de agosto de 2003 e promulgado pelo Decreto n 6.512, de 21 de julho de 2008; Rssia assinado em 14 de janeiro de 2002 e promulgado pelo Decreto n 6.056, de 6 de maro de 2007; Sua assinado em 23 de julho de 1932 e promulgado pelo Decreto n 23.997, de 13 de maro de 1934; Suriname assinado em 21 de dezembro de 2004 e promulgado pelo Decreto n 7.902, de 4 de fevereiro de 2013; Ucrnia assinado em 21 de outubro de 2003 e promulgado pelo Decreto n 5.938, de 19 de outubro de 2006; Uruguai assinado em 27 de dezembro de 1916 e promulgado pelo Decreto n 13.414, de 15 de janeiro de 1919; Venezuela assinado em 7 de dezembro de 1938 e promulgado pelo Decreto n 5.362, de 12 de maro de 1940.

 Como ser requerida a extradio? Por via diplomtica ou, na falta de agente diplomtico do Estado que a requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instrudo com a cpia autntica ou a certido da sentena condenatria, da de pronncia ou da que decretar a priso preventiva, proferida por Juiz ou autoridade competente. No havendo tratado que disponha em contrrio, os documentos indicados neste artigo sero acompanhados de verso oficialmente feita para o idioma portugus no Estado requerente.

 Extradio Ativa

o Ministrio da Justia recebe do Poder Judicirio a documentao relativa ao pedido de extradio.

Cabe ao Departamento de Estrangeiros do MJ realizar a anlise de admissibilidade da documentao a fim de verificar se est de acordo com o previsto em Tratado ou na Lei 6.815/80. Em caso positivo, o pedido de extradio encaminhado ao Ministrio das Relaes Exteriores, a fim de ser formalizado ao pas onde se encontra o foragido da justia brasileira.

Sendo deferida a extradio pelo pas requerido, as autoridades brasileiras retiram o extraditando do territrio estrangeiro no prazo previsto em Tratado, se houver, ou na data estipulada pelo Governo requerido.

 Extradio Passiva
Na extradio passiva, a Diviso de Medidas Compulsrias do Ministrio da Justia recebe, por via diplomtica (Ministrio das Relaes Exteriores), o pedido de extradio formulado pelo pas requerente. Realizada a anlise de admissibilidade, de acordo com o Tratado, se houver, ou com o Estatuto do Estrangeiro, o pedido ser encaminhado, por meio de Aviso Ministerial, ao Supremo Tribunal Federal

Sendo deferida a extradio pelo Supremo Tribunal Federal, o pas requerente ter um prazo, fixado no Tratado, se houver, ou na Lei 6.815/80, para retirar o indivduo do territrio nacional.

Departamento de Estrangeiros Joo Guilherme Lima Granja Xavier da Silva

Endereo: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da Justia, Anexo II, sala 300, Braslia/DF. CEP: 70064-901 Telefone: 61 2025.3325 Fax: 61 2025.9383 Internet: http://www.mj.gov.br/estrangeiros

 BOM FINAL DE SEMANA, POVO!