POLTICAS EDUCATIVAS RECIENTES

LEY FEDERAL DE EDUCACIN 24195 LEY DE EDUACIN NACIONAL 26206 LEY DE EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL 26058

EDUCACIN - BREVE HISTORIA

Ley 1420 (1883) Ley Federal 24195 (1993)
Desarrollo temprano del sistema educativo argentino en relacin con Latinoamrica. Educacin primaria obligatoria, gratuita y laica.

Recin en esta fecha el nivel secundario cuenta con una ley propia. Sin embargo desde fines del siglo XIX con los Colegios Nacionales (Bachilleratos), a los que se suman las Escuelas Normales. Hacia los 40 y en adelante, se popularizan escuelas comerciales y tcnicas. Conforman entramado respecto a la Educacin Secundaria. El sistema Educativo se encuentra tambin organizado por: Ley de Financiamiento educativo 26075 y por la Ley de Educacin Tcnico Profesional 26058

Ley Educacin Nacional 26206 (2006)

NIVELES EDUCATIVOS
La

educacin preescolar tiene por objeto guiar al nio en sus primeros aos, en funcin complementaria del hogar. La educacin elemental es obligatoria e integral y de carcter esencialmente nacional. Cumplido el ciclo elemental, la educacin contina siendo obligatoria en la forma y hasta el lmite de edad que establezca la ley. La educacin secundaria tiende a estimular y dirigir la formacin integral del adolescente.
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NIVELES EDUCATIVOS
La

educacin normal propende a la formacin de docentes capacitados para actuar de acuerdo con las caractersticas y las necesidades de las distintas zonas de la Provincia. La educacin tcnica tiene en cuenta los grandes objetivos nacionales y se orienta con sentido regional referida preferentemente a las actividades agrcolas, ganaderas e industriales de la zona La educacin privada desarrollar, como mnimo, el contenido de los planes de estudios oficiales y se identificarn con los objetivos nacionales y los principios que establezca la Ley correspondiente.

NORMATIVA JURISDICCIONAL
CONSTITUCIN DE LA PROV. DE SANTA FE (1962)
La

Provincia establece institutos que investiguen y orienten la vocacin de los adolescentes hacia una eleccin profesional as como tambin arbitra las medidas que fueren menester para impedir o combatir la desercin escolar. La Provincia destina recursos suficientes para el sostenimiento, difusin y mejoramiento de los establecimientos educativos del Estado. La ley asegura al docente un rgimen de ingreso, estabilidad y carrera profesional segn sus mritos y estimula y facilita su perfeccionamiento tcnico y cultural. La educacin es gratuita en todos sus grados.

COMPARATIVA -POLTICAS EDUCATIVAS

Ley de Educacin Comn 1420 Ley Federal de Educacin 24195 Ley de Educacin Nacional 26206 Restauracin democrtica. Gobierno del Seguimiento democrtico. Gobierno del Gobierno del Peronismo (presidencia Marco Poltico Radicalismo (presidencia Alfonsn) Peronismo (presidencia Menem) matrimonio Kirchner) Primera etapa de algaraba social, esperanza. Aplicacin del Plan Austral, Crecimiento luego de la cada econmica Neoliberalismo. Lgica de mercado. fracaso posterior. Inflacin, crisis de la y social del 2001. Inclusin, Marco Privatizaciones. Eduacin como elemento deuda. Proyeccin del MERCOSUR. asistencialismo. Errores y aciertos. Socioeconmico del mercado, no como un bien social. Aplicacin Plan Nacional de Fragmentacin social. Polarizacin Gran desigualdad e inequidad social. Alfabetizacin (reduccin del ideolgica. analfabetismo). a) Asegurar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. b) Garantizar una educacin integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el acceso a estudios superiores. c) Brindar una formacin ciudadana comprometida (...) d) Fortalecer la identidad nacional (...), abierta a los valores universales y a la integracin regional y latinoamericana. e) Garantizar la inclusin educativa a travs de polticas universales y de estrategias pedaggicas y de asignacin de recursos que otorguen prioridad a los sectores ms desfavorecidos de la sociedad. f) Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir discriminacin de gnero ni de ningn otro tipo.

Objetivos

En un pas que reciba gran cantidad de inmigrantes era muy importante integrar rpidamente al Estado a los nuevos habitantes en calidad de ciudadanos, para lo cual era necesario promover una educacin comn que impartiera formacin integral primaria y bsica y "unificadora" en sus principios filosficos. Formacin del Ser Argentino. La escuela tradicional tena como compromiso que los chicos adquirieran saberes. El inters estaba centrado en el conocimiento acadmico.

El sistema educativo posibilitar la formacin integral y permanente del hombre y la mujer, con vocacin nacional, proyeccin regional y continental y visin universal , que se realicen como personas en las dimensiones cultural, social, esttica, tica y religiosa, acorde con sus capacidades, guiados por los valores de vida, libertad, bien, verdad, paz, solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia. Capaces de elaborar, por decisin existencial, su propio proyecto de vida. Ciudadanos responsables, protagonistas crticos, creadores y transformadores de la sociedad, a travs del amor, el conocimiento y el trabajo. Defensores de las instituciones democrticas y del medio ambiente.

COMPARATIVA -POLTICAS EDUCATIVAS

Ley de Educacin Comn 1420 Ley Federal de Educacin 24195 Art. 61: La inversin pblica consolidada total en educacin (base 1992: 6.120.196.000), ser duplicada gradualmente y como mnimo a razn del 20 % anual a partir del presupuesto 1993; o se considerar un incremento del 50 % en el porcentaje (base 1992: 4 %) del Producto Bruto Interno (base 1992: 153.004.900.000), destinado a educacin en 1992. En cualquiera de los dos casos, se considerar a los efectos de la definicin de los montos la cifra que resultare mayor Ley de Educacin Nacional 26206 Art. 9: El Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las previsiones de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la Ley N 26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires destinado exclusivamente a educacin, no ser inferior al seis por ciento (6 %) del Producto Interno Bruto (PIB).

Financiamiento

- Poder ejecutivo: ante un plan de nuevas - Dimensin poltica: para enfrentar polticas pblicas. (Para discutir en sus desafos del retorno a la democracia y al fundamentos y su aplicacin real). Principal/es Estado de Derecho. Principalmete el poder ejecutivo nacional. - Sociedad/Personal docente y pedaggico: sector/es que la - Sector productivo: exiga recursos Centralizacin. Normalizacin. como necesidad urgente para revertir fallas impulsaron humanos ms competitivos y calificados de Ley Federal y adecuar la educacin a un para enfrentar la modernizacin nuevo contexto mundial y nacional. tecnolgica. Aspiracin por una ley superadora. Educacin obligatoria slo en el nivel inicial.

Obligatoriedad

Extendi la obligatoriedad hasta el 9 ao Obligatoriedad hasta finalizacin del nivel (nivel inicial hasta lo que seria el 2 ao secundario. actual).

COMPARATIVA -POLTICAS EDUCATIVAS

Ley de Educacin Nacional 26206 Educacin Tcnico Profesional, - Polimodal Educacin Artstica, Educacin Especial, -"Regmenes especiales": Educacin Educacin Permanente de Jvenes y Modalidades Especial, Educacin de Adultos, Adultos, Educacin Rural, Educacin contempladas Educacin Artstica, Otros Regmenes Intercultural Bilinge, Educacin en Especiales contextos de privacin de libertad, Educacin Domiciliaria y Hospitalaria. Nivel Inicial (5 ao obligatorio), Nivel Nivel primario inicial (6-12 aos), Nivel Nivel inicial (3-5 aos), Etapas del EGB: primario (6 a 12 aos), Nivel Secundario Estructura del medio secundario (13-18 aos), Perito Educacin General Bsica (6-14 aos), (13 a 18 aos) con dos ciclos: Ciclo sistema Mercantil (5 grados), Bachiller (5 grados), Polimodal (15-18 aos), Trayecto Tcnico Bsico y Ciclo Orientado, Educacin educativo Tcnico (6 grados), Nivel Superior Profesionales (TTP), Nivel Superior tcnico profesional (6 grados), Nivel (terciario/Universitario). (terciario/universitario). Superior (terciario/universitario). Sufre grandes modificaciones. Cambio de currcula. Art. 123: El Consejo Federal de Art. 53: El Poder Ejecutivo nacional, a Educacin fijar las disposiciones Escuelas nacionales, medias y tecnicas travs del ministerio especfico, deber: necesarias para que las distintas (especialidades: Electricidad, Mecanica, () b) Establecer en acuerdo con el jurisdicciones dispongan la organizacin Quimica, Construcciones), se dividia en Consejo Federal de Cultura y Educacin, de las instituciones educativas de acuerdo dos ciclos: 1)- Ciclo basico Comun a todas los objetivos y contenidos bsicos a los siguientes criterios generales, que se Plan de estudio las orientaciones y 2- ciclo Orientado comunes de los currculos de los distintos adecuarn a los niveles y modalidades: diversificado segn las distintas areas del niveles, ciclos y regmenes especiales de () h) Realizar adecuaciones curriculares, conocimiento, del mundo social y del enseanza () dejando abierto un espacio en el marco de los lineamientos trabajo. curricular suficiente para la inclusin de curriculares jurisdiccionales y federales, contenidos que respondan a los para responder a las particularidades y requerimientos provinciales, municipales, necesidades de su alumnado y su entorno. comunitarios. Niveles de definicin curricular Nacional, estableciendo los CBC (Contenidos Bsicos Comunes). Luego Nacional. Gran normalizacin a nivel pas. provincial, readaptando al contexto. Finalmente Institucional (PEI). Continuidad con la metodologa de la ley anterior. Primero nacional estableciendo lineamientos generales comunes. Luego provincial. Finaliza en nivel Institucional. Ley de Educacin Comn 1420 Ley Federal de Educacin 24195

LEY DE EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL

Ley 26.058

ORDENAMIENTO: Objeto, alcances y mbito de aplicacin. Fines, objetivos y propsitos. Ordenamiento y regulacin de la educacin tcnico profesional. Mejora continua de la calidad de la educacin tcnico profesional. Del gobierno y administracin de la educacin tcnico profesional. Financiamiento. Normas transitorias y complementarias.
Sancionada: Setiembre 7 de 2005 Promulgada: Setiembre 8 de 2005

SANCIN DE LA LEY 26058

El 10 de agosto la Cmara de Diputados le dio media sancin al proyecto.

El Senado de la Nacin aprueba el 7 de septiembre en general, por 34 votos a favor contra 18, y la convierte en Ley. Los votos a favor fueron aportados por el PJ y algunos bloques provinciales, y los 18 votos en contra fueron reunidos por la UCR, el Socialismo y Cruzada Renovadora (de San Juan). * El debate dur ms de cuatro horas, comenz pasadas las 17 hs.
Fuente: Diario digital Infobae

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DISCURSO POLTICO
Es imposible la construccin de un proyecto alternativo en este pas si no se consolida con una fuerte transformacin educativa, no slo en la recuperacin de la dignidad (..) sino tambin en la cualificacin, en la tarea cualitativa, en la tarea formativa y de actualizacin de conocimientos (). Hoy vivimos un da de alegra, realmente estoy muy contento porque en la Argentina vuelve la formacin tcnica, vuelve la Ley de Educacin Tcnica, vuelven las escuelas tcnicas, vuelven como decan nuestros abuelos las escuelas de artes y oficios. Nstor Kirchner Esta ley es el instrumento necesario para una Argentina industrial y productiva donde los jvenes y los trabajadores tengan la posibilidad de estudiar y acceder al trabajo con la calidad que merecen. Queremos que la Argentina vuelva a tener tcnicos con una slida formacin como un elemento central del modelo productivo. Daniel Filmus

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PUNTOS PRINCIPALES DE LA LEY 26058

Generacin de un fondo nacional, que garantiza los recursos necesarios para afrontar la inversin que generan las prescripciones de esta Ley. Destina el 0,2% de los ingresos pblicos totales para financiar con un fondo especfico la educacin tcnica. Fomenta la concrecin de Prcticas Profesionalizantes, para que los estudiantes puedan desarrollar sus conocimientos en ambientes reales de trabajo. El Instituto Nacional de Educacin Tcnica tendr la misin de reequipar y acondicionar laboratorios y talleres. Validacin de los ttulos y certificaciones profesionales. Los ttulos de tcnicos y las certificaciones de formacin profesional sern homologados en el nivel nacional segn criterios y estndares acordados por el Consejo Federal de Educacin. Se incorporan las figuras de: el Consejo Nacional de Educacin, Trabajo y Produccin (CONETyP), de carcter consultivo, y la Comisin Federal de Educacin Tcnico Profesional, conformado por los responsables tcnico-polticos de las jurisdicciones. Coordina e integra funciones con el Concejo Federal de Cultura y Educacin.

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COMPARATIVA EDUCACIN TCNICA

Ley Federal de Educacin Ley de Educacin Tcnico Profesional En el discurso se mantiene el compromiso poltico por incentivar la industria nacional. La misma ha experimentado un desarrollo desde el ao 2002. Hoy en da se ha desacelerado por las crisis econmicas de escala mundial. La Ley, en el art. 6, deja claro en sus fines los siguientes puntos: c) Desarrollar oportunidades de Modelo de destruccin de la industria nacional, formacin especfica propia de la profesin u Relacin modelo aumento de las importaciones, desinversin y ocupacin abordada y prcticas productivo del pas con la privatizacin. Concuerda con la falta de reglamentacin profesionalizantes dentro del campo ocupacional ley de la modalidad tcnica y la cada de calidad de la elegido. f) Favorecer niveles crecientes de equidad, educacin tcnica. calidad, eficiencia y efectividad de la Educacin Tcnico Profesional, como elemento clave de las estrategias de inclusin social, de desarrollo y crecimiento socioeconmico del pas y sus regiones, de innovacin tecnolgica y de promocin del trabajo docente. i) Promover y desarrollar la cultura del trabajo y la produccin para el desarrollo sustentable. Financiamiento Provincial. Sector de talleres y laboratorios INET (nacional). Ley 22317 (Crdito Fiscal). Provincial. Sector de talleres y laboratorios INET (nacional). Ley 22317 (Crdito Fiscal).

Ttulos

Se intenta volver a homogeneizar los ttulos tcnicos. Las autoridades educativas de las jurisdicciones A nivel provincial (la gran heterogeneidad de titulos no organizarn la evaluacin y certificacin de los saberes garantizaba la movilidad de escuelas y provincias, se y las capacidades adquiridas segn los niveles de podia hacer pero los contenidos no eran acordes) cualificacin establecidos por el Consejo Federal de Cultura y Educacin.

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COMPARATIVA EDUCACIN TCNICA

Ley de Educacin Tcnico Profesional Dentro de la jurisdiccin provincial, actualmente nos encontramos en la etapa de titularizaciones. Estamos Se redistribuyen las horas debido al cambio curricular, atravesando una movilidad importante dentro de las hay reubicaciones en el caso de titularidad, posibilidad instituciones. La intencin es que los cargos y materias de despido. Las reubicaciones no fueron coherentes, no sean ocupados por personal idneo, afn al espacio que haba un criterio especfico por lo que muchos docentes se ocupar. Sin embargo, sigue habiendo casos en que el terminaron ejerciendo en materias lejanas de su sistema est dejando afuera a buenos docentes, a capacitacin original. reflexionar ser el sistema de puntuacin de escalafonamiento. A travs de las Prcticas Profesionalizantes se exige por ley que los alumnos cumplan una determinada cantidad de horas en entornos que lo acerquen a situaciones reales de trabajo. Desde este lado se est haciendo hincapi en la generacin de capacidad de desenvolvimiento idnea en el lugar de trabajo. Prdida de las escuelas tcnicas, escasa relacin con los Por otro lado, el aumento de la actividad productiva mercados. requiere de los nuevos tcnicos que egresan para ocupar los puestos faltantes. Muchas veces el pedido de las empresas est ms relacionados con la tica del egresado que con sus capacidades tcnicas. *** Desde el Estado se crea la unidad de informacin SEGETP. An nos encontramos en la etapa de adecuacin a la nueva ley y los planes. Hay una disparidad en cuanto a la enseanza entre las distintas instituciones de Disminucin de la formacin tcnica especfica a 3 aos, educacin tcnica. Tarea pendiente an es que los dificultad en la implementacin de los TTP, estudiantes comprendan lo que significa la modalidad desaparicin o disminucin de los perfiles tcnicos, tcnica, con sus particularidades. Un inconveniente profunda brecha entre educacin-trabajo, diferencias en importante sigue siendo que el paso por la escuela los niveles formativos de los egresados. tcnica muchas veces no est relacionada con un verdadero inters o deseo en el alumno por la trayectoria tcnica. Ley Federal de Educacin

Cargos docentes

Vinculacin escuela tcnica-industria

Relacin juventud modalidad tcnica

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COMPARATIVA EDUCACIN TCNICA

Ley de Educacin Tcnico Profesional Este es un nuevo concepto que aborda la Ley. No slo se menciona, sino que se ahonda en sus significado y se Se menciona apenas en su Art. 53: () diseo de un reglamentan procedimientos especficos. Abarca la Mejora continua sistema de evaluacin y control peridico de la calidad. mejora continua de: Docentes y recursos, Equipamiento, Existe una leve idea de lo que es la mejora continua. Ordenamiento y organizacin del sistema educativo, entre otros apartados. Relacionada con una evaluacin continua de la gestin integral. Aqu aparecen trminos nuevos. La visin pedaggica que se tiene de la educacin tcnica es la formacin de El taller muchas veces era virtualmete otra escuela, un competencias a travs del desarrollo de capacidades, las Taller/Entornos Formativos anexo, estaba separado de las aulas de clase. cuales deben ser realizadas en actividades de vinculacin terica-prctica en espacios determinados y con los adecuados recursos materiales. Art. 19: Los objetivos de la formacin docente son: a) Preparar y capacitar para un eficaz desempeo en cada Art. 30: El Ministerio de Educacin, Ciencia y uno de los niveles del sistema educacional y en las Tecnologa concertar en el Consejo Federal de Cultura modalidades mencionadas posteriormente en esta ley. b) y Educacin la implementacin de modalidades para Perfeccionar, con criterio permanente a graduados y que: i) los profesionales de nivel superior universitario o docentes en actividad en los aspectos cientfico, no universitario egresados en campos afines a las metodolgico, artstico y cultural. Formar investigadores diferentes ofertas de educacin tcnico profesional, y administradores educativos. c) Formar al docente puedan realizar estudios pedaggicos en instituciones como elemento activo de participacin en el sistema de educacin superior universitaria o no universitaria Formacin Docente democrtico. d) Fomentar el sentido responsable de que califiquen su ingreso y promocin en la carrera ejercicio de la docencia y el respeto por la tarea docente; ii) los egresados de carreras tcnico educadora. profesionales de nivel medio que se desempeen en Art. 20: Los institutos de formacin tcnica tendrn instituciones del mismo nivel, reciban actualizacin como objetivo el de brindar formacin profesional y tcnico cientfica y formacin pedaggica, que reconvencin permanente en las diferentes reas del califiquen su carrera docente. saber tcnico y prctico de acuerdo con los intereses de ES LO QUE FUNDAMENTA EL ACTUAL CURSO los alumnos y la actual y potencial estructura QUE ESTAMOS TRANSITANDO. ocupacional. Ley Federal de Educacin

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VOCES CRTICAS
Crtica realizada por el investigador Guillermo Ruiz del Conicet - Enero del 2007: El Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones como nmina exclusiva y excluyente. La ley conforma un complejo dispositivo de formacin con una alta estructura burocrtica que se solapa en funciones. La ley destaca que puede haber decisiones de cumplimiento obligatorio, pero no detalla cundo o qu porcentaje de acuerdo ser requerido.
16 Fuente: La nueva reforma educativa argentina segn sus bases Legales - Universidad de Buenos Aires, Argentina. CONICET

MAPA EDUCACIN TCNICA

Establecimientos educativos de formacin tcnico profesional. Corresponde al Registro Federal de Instituciones de Educacin Tcnica Profesional (RFIETP):

- Con 1.591 establecimientos educativos. - 87% de gestin estatal.

Al 30 de septiembre de 2011.
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Fuente: http://www.mapaeducativo.edu.ar/mapserver/aen/seducativo/tecnica_media.php

ORIENTACIONES DE PLANES DE ESTUDIO

Turismo Gastronoma y Hotelera Seguridad, Ambiente e Higiene Electromecnica Energa Energa Elctrica Mecnica, Metalmecnica y Metalurgia Minera e Hidrocarburos Agropecuaria Construccin Madera y Muebles

Naval Aeronutica Automotriz Informtica Electrnica Administracin Industria Grfica y Multimedial Textil e Indumentaria Actividades Artsticas Tcnicas Industria de la Alimentacin Industria de Procesos

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COMPARACIN - MATRCULA SECUNDARIA

Total matrcula secundaria

3.523.132 Alumnos

Matrcula educacin tcnica

610.899 Alumnos

Fuente: ME DINIECE. rea Gestin de la Informacin. Relevamiento Anual 2009

En Chile la matrcula de la educacin tcnica alcanza el 44,7% del total de la matrcula de la educacin media. (2010)1 En Uruguay el porcentaje alcanzaba el 25,3% del total (2004)2. En una reciente nota periodstica (El Observador, 12 de diciembre), se menciona que uno de cada tres estudiantes de educacin media asiste a la modalidad tcnica. En Mxico un 27,7% del total de estudiantes del nivel medio asiste a la modalidad tcnica. (2008)3

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1: Ver Educacin Tcnico Profesional en Chile 2: Ver Estadstica educativa - Uruguay

3: Ver: Mxico - Caracterizacin de la modalidad de educacin secundaria

ALUMNOS MATRICULADOS POR SECTOR SOCIOPRODUCTIVO

20 ME INET. Unidad de Informacin Los datos corresponden a la ltima informacin presentada por los establecimientos al RFIETP. Informacin al 30/09/2011.

CURIOSIDAD DESARROLLO DE LA LEY

La asociacin empresaria argentina elev en diciembre del 2004 un informe en respuesta a la presentacin, por parte del estado, del anteproyecto de la ley 26058. Entre otras crticas se plantearon las siguientes cuestiones:

Cuando quieras una investigacin Referido a mecanismos de que reconocimiento de competencias en el mbito laboral. Alcance y validez decomisin las certificaciones en no avance crea una . cuanto a capacitacin formal y no formal. J. D. Pern En materia de creacin de concejos de carcter consultivoorientativo, demandaban una mayor participacin de las grandes empresas por sobre las pymes. Referido a la financiacin, la falta de claridad a la hora de definir los mecanismos de distribucin. Finalmente planteaban la falta de legislacin que diferencie entre la enseanza tcnica media y la superior planteando que la ley reconoce normativamente el status quo.

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CURIOSIDAD DESARROLLO DE LA LEY

Ya en el ao del 2004 se tena redactado el Proyecto de Ley de Educacin Tcnico Profesional. Entre sus prrafos y artculos pueden encontrarse algunas diferencias con la ley final aprobada:
< El presente proyecto de ley se inscribe en la perspectiva de la formacin integral y permanente de las personas y articula la Educacin Tcnico Profesional relativa a los niveles de EGB3-polimodal/educacin media, superior no universitaria y la formacin profesional, as como a las diversas instituciones y programas de formacin y capacitacin para y en el trabajo.> < ARTICULO 4.- La Educacin Tcnico Profesional, como parte del Sistema Educativo Nacional, adopta los principios generales, finalidades, objetivos, criterios y pautas de organizacin, administracin y gobierno, enunciados en la Ley Federal de Educacin (Ley 24.195 B.O . 5/5/93) y en la Ley de Educacin Superior ( Ley 24.521B.O 10/08/95) .> < ARTICULO 8.- Se promover que las instituciones de educacin tcnico profesional, con los debidos recaudos pedaggicos y sociales, establezcan diversas formas de cooperacin con mbitos laborales y/o entornos productivos. Dicha cooperacin podr adoptar diferentes niveles de complejidad y de compromiso formativo: regmenes de alternancia, 22 sistemas duales, pasantas, residencias, entre otros.>
Ver Comentarios sobre el Proyecto de Ley de Educacin Tcnico Profesional. Asociacin Empresaria Argentina.

COMPETENCIAS

Con la nueva ley aparece esta nueva caracterstica deseada en la trayectoria formativa del alumno, en base al desarrollo de Capacidades. Es una tendencia a nivel mundial. Las competencias son en s mismas una instancia superadora, pero hay que tener cuidado que al aplicarla en Argentina no terminen siendo utilitarias, ya que llega como un paquete listo para utilizar, sin anlisis ni readaptacin. No debemos olvidarnos del cuarto pilar en educacin: el Saber Ser con el Otro.

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COMPETENCIAS
La enseanza de Capacidades Complejas para la formacin de Competencias: Los esquemas o conceptos se encuentran en la base del desarrollo de las capacidades. Sin embargo las capacidades complejas se construyen en el transcurso de la prctica. Son estructuras de accin y operacin que se movilizan frente a diferentes problemas en contextos y situaciones diversas No se pueden transmitir de forma directa. Su construccin requiere de oportunidades de prctica, aplicar esquemas tericos y reflexionar sobre dicha prctica. Como estrategia de enseanza, se puede utilizar la metodologa de proyectos, anlisis de casos, aprendizaje basado en problemas (ABP), simulaciones.

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COMPETENCIAS

El docente no ensea competencias, sino contenidos y valores, el alumno adquiere competencias al integrar esos contenidos a sus esquemas de accin, lo que posibilita actuar sobre la realidad desde el conocimiento en accin como una respuesta global.

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INSERCIN LABORAL
Datos recogidos de la investigacin presentada durante la II Jornada Nacional sobre Estudios Regionales y Mercados de Trabajo. Santa Fe, junio 2012.

Partiendo de la premisa de que la relacin de los jvenes con el trabajo esta subordinada a su situacin en relacin con la pobreza, en un marco referencial de los aos 90; tanto las reformas educativas como leyes de flexibilizacin laboral acrecentaron la desocupacin y truncaron la insercin laboral a muchos jvenes. Se presentan algunos puntos de consideracin frente a esta realidad: Se aprecia que los jvenes de entre 15 y 24 aos conforman el grupo etreo ms desfavorecido y que ostenta el mayor ndice de desocupacin.

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INSERCIN LABORAL
Algunos argumentos que se esgrimen frente a las dificultades en la insercin laboral son:

Desajuste entre su formacin y la demanda de las empresas. (carencia de competencias) Discriminacin en las prcticas de reclutamiento y seleccin por parte de las empresas.

Falta de experiencia laboral previa.

Desajuste entre las expectativas de los jvenes y los empleos realmente disponibles, que conlleva a una alta movilidad entre la ocupacin, la desocupacin y la inactividad. Las empresas prefieren trabajadores ya formados, evitando as los costos de entrenamiento y capacitacin. Jvenes como mano de obra prescindible debido a su poca antigedad.
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INSERCIN LABORAL
El estudio revel que en trminos regionales GBA y regin Pampeana aparecen como las zonas con tasas ms elevadas de desempleo para los jvenes. En cuanto a la insercin laboral el sector de mayor peso en el empleo juvenil masculino y femenino es el comercio con 25 % Le secunda la industria manufacturera con un 20 % en el caso de los varones y el servicio domstico con un 16 % en el caso de las mujeres. En tercer lugar se ubican la construccin (varones) con 16 % y la manufactura femenina, con un 11 %.

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*Los datos para el estudio fueron suministrados por el INDEC.

PLANES DE MEJORA
Los Planes de Mejora son herramientas de planificacin de las polticas educativas en pos de la mejora continua de la calidad de la ETP. Segn los objetivos que persiga el plan de mejora, su formulacin ser del orden Institucional, Jurisdiccional o Federal. Las autoridades jurisdiccionales para la ETP presentan tanto los planes de mejora jurisdiccionales como los planes de mejora institucionales ante el INET para su evaluacin. Una vez ingresados al INET, los Planes de Mejora son enviados a los equipos de evaluacin de las distintas lneas de accin para su anlisis y valoracin.

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PLANES DE MEJORA INSTITUCIONALES

Son elaborados por cada una de las instituciones, a partir de procesos de autoevaluacin, con el propsito de asegurar que las trayectorias formativas cuenten con las condiciones necesarias referidas a instalaciones y equipamiento para el desarrollo de los procesos de enseanza y de aprendizaje. Deben ser presentados dentro de la lnea de accin Entornos Formativos. En este sentido, este fue el primer ao en que los docentes tuvimos que readaptar la redaccin del Plan con el nuevo formato provisto. Antiguamente la fundamentacin se orientaba ms al desarrollo de competencias, actualmente apunta ms al equipamiento del entorno formativo.

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DESERCIN ESCOLAR
El abandono escolar, que luego se convierte en desercin, se origina por diversos factores, tanto propios del alumno y de su crculo familiar como por el mbito educativo y su contexto determinado. Puede darse, por ejemplo, cuando el alumno asume responsabilidades adultas precoces (menores que trabajan o que estn al cuidado de sus hermanos, embarazos tempranos) o muestra conductas antisociales o poco compromiso con la escuela. La influencia familiar es negativa cuando muestra un nivel de conflictividad que afecta a los hijos o cuando la falta de recursos y el bajo nivel educativo de los padres se manifiestan en escaso apoyo a la actividad escolar del alumno.

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DESERCIN ESCOLAR

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* Valores en miles de personas.

DESERCIN ESCOLAR

Los nmeros del INDEC provenientes de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del segundo semestre del 2005 plantean que mientras en el quintil ms pobre de ingresos ms del 30% de los jvenes est desescolarizado, este problema afecta slo al del 3% del quintil ms rico.
Fuente: Documento preliminar para la discusin sobre la educacin secundaria en argentina - Concejo Federal de Educacin - 2008

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* Valores en miles de personas.

GRADUACIN Y MOVILIDAD

La esperanza de vida escolar para la Argentina se encuentra en los 16 aos de edad (15 aos sexo masculino / 18 aos sexo femenino). The World Factbook - (2010) - CIA

Fuente: GLOBAL EDUCATION DIGEST 2010 - Comparing Education Statistics Across the World (Estadsticas al 2008)

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DESMITIFICANDO LA EDUCACIN TCNICA

escuelas apuntaron Las Hay que tenertcnicas cuidado de hacer un histricamente mito de las mucho ms que los a formar sus y escuelas tcnicas. Enbachilleratos Argentina tienen pocos a alumnos alta desercin. Lamercado matrcula de estudiantes est en el alumnos para el laboral . Por eso muchos orden 12 por ciento. Y esto se mantenido a lo de los del que ingresan esperan de ha ellas que los as formen largo de estos aos. Por dar un ejemplo, en Chile es la en unde oficio en el que trabajar al recibir ttulo, mitad los alumnos. Aunque es cierto que el hay una y no son tantos los defendida que tienenpor como objetivo prioritario ir a tradicin muy los estudiantes y la universidad. profesores de las escuelas tcnicas. la actualidad se tradicin est evidenciando un plan para En Argentina tiene una academicista en su sistema educativo, y hay una idea de clase media incentivar el traspaso hacia una muy educacin de que los hijos vayan Ejemplo a la universidad sean tecnolgica superior. de elloyes el Programa abogados, mdicos, contadores. Las escuelas de Becasno Bicentenario, para el estmulo de estudios tcnicas estn tan valorizadas por la aspiracin cientficos y tcnicos; o el econmico general a ser universitario y incentivo seguir estudiando. recientemente anunciado a la finalizacin de carreras Palabras de Gustavo Iaies, director Centro de Estuios en de Ingeniera. Polticas Pblicas

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POLTICAS TENDIENTES A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMTICA

Plan Fines El Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios (FINES) est especficamente diseado para brindar a jvenes y adultos que no han podido terminar su escolaridad el apoyo y las herramientas necesarias para culminar sus estudios. El Plan FinEs es de alcance nacional, como tal, funciona en todas las jurisdicciones del pas.

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POLTICAS TENDIENTES A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMTICA

PLAN FINES 1 Etapa El Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios, fue previsto para el perodo 2008-2011. Se implement la primera etapa destinada a jvenes y adultos mayores de 18 aos que terminaron de cursar, como alumnos regulares, el ltimo ao de la educacin secundaria (bachiller, tcnica, comercial, polimodal, de adultos), y que adeudaban materias.

PLAN FINES 2 Etapa Desde el 2009, adems de continuar con la primera, se implement la segunda etapa del Plan Fines, destinada a los jvenes y adultos mayores de 18 aos que no iniciaron o no terminaron la primaria o la secundaria.

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PLAN FINES 3 Etapa - 2013

POLTICAS TENDIENTES A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMTICA

ORIENTACIN QUE RECIBEN LOS ESTUDIANTES Los jvenes de entre 18 y 25 aos que lo deseen recibirn acompaamiento de tutores y profesores que guiarn a los estudiantes en este proceso de preparacin de materias. Las tutoras se realizarn en las escuelas sede del Plan Fines. Los estudiantes debern rendir los exmenes en la escuela donde cursaron el ltimo ao de la educacin secundaria, en los turnos de examen fijados por el calendario escolar de la jurisdiccin. Los jvenes adultos mayores de 25 aos tambin contarn con el apoyo de tutores y profesores para la preparacin y evaluacin de las materias adeudadas. Pero, a diferencia del grupo de menores de 25, la evaluacin de las materias se realizar a travs de diferentes estrategias, tales como: monografas, trabajos prcticos parciales y finales, investigaciones aplicadas al sector de la 38 produccin donde se estn desempeando laboralmente, etc.

POLTICAS TENDIENTES A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMTICA

DESERCIN CERO La gestin educativa que asume en la Ciudad de Buenos Aires en el ao 2002 (gobierno Ibarra) elabora un plan de gobierno 2003/2007 con eje en la nocin de plena inclusin educativa. Busca responder as a la demanda de la nueva Ley de Educacin de la Ciudad que, como fue mencionado anteriormente, establece la obligatoriedad de la escuela secundaria. Para dicha gestin, la nocin de plena inclusin educativa requerira del desarrollo de polticas que asegurasen el acceso, la permanencia, los aprendizajes y el egreso de toda la poblacin en edad escolar; en particular, de los sectores 39 ms vulnerables.

POLTICAS TENDIENTES A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMTICA

Sistematizacin de la Campaa Desercin Cero. Ciudad de DESERCIN marco CERO Buenos Aires, Argentina. Se disean nuevos programas y se da continuidad a acciones ya existentes, entre las que cabe mencionar: Programa de becas estudiantiles: ayuda econmica anual que alcanza en 2005 a 45114 alumnos (34% de la matrcula media estatal). Programa Tu esfuerzo vale: perodo de apoyo escolar de dos semanas. Programa de Fortalecimiento institucional: promueve el trabajo por proyectos en las escuelas, con asistencia tcnica. Apuntan a retener a los estudiantes y disminuir la repitencia. Programa de Retencin escolar de alumnas/os madres/padres y embarazadas: estrategias educativas para sostener la continuidad de los adolescentes en esta situacin. De vuelta a la escuela: reinsercin de jvenes con altos niveles de exclusin social. Boleto estudiantil: reduccin del 50% del boleto mnimo para alumnos de 1 a 5 ao de nivel medio.

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APOSTILLA FINAL
Poltica

La provincia de Buenos Aires tendr su nueva Ley de Educacin Tcnica

La Directora General de Cultura y Educacin bonaerense, Nora De Lucia, anunci junto al Gobernador Daniel Scioli, que la provincia de Buenos Aires tendr una nueva ley de Educacin Tcnica. Fue durante la entrega de diplomas a los primeros estudiantes de escuelas tcnicas y agrarias que egresaron con siete aos de formacin por primera vez en la Argentina y que se realiz hoy en el Saln de Usos Mltiples de la Gobernacin. As lo manifest De Lucia quien asegur que desde la provincia vamos a adherir a la Ley Nacional de Educacin Tcnico Profesional y vamos a tener nuestra propia Ley Provincial de Educacin Tcnico Profesional. La trabajaremos a partir de nuestras particularidades y, en ese sentido, generaremos un observatorio para desarrollar nuestra propia Ley. () Fuente: Diario Hoy, jueves 12/12/13 - 19:36 hs.

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FIN
Integrantes: Nahuel, Gerardo, David, Maru.
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