Unidad IV ETAPAS RECIENTES Y REFORMAS EN LA EDUCACIN SUPERIOR DE LOS PASES DESARROLLADOS Pedro Krotsch

Alumno: Martn Vzquez

Objetivos
Analizar las relaciones cambiantes del Estado, el mercado y las autonomas de las universidades.
Realizar estudios de casos, para mostrar las especificidades de cada uno.

Tesis
Los SES estudiados mantienen tendencias muy similares. Sin embargo, una comparacin muestra diferencias sustanciales entre ellos, as como maneras distintas de implementacin de polticas educativas.

El tradicional eje de coordinacin del sistema de Burton Clark

Eje de mercado

Eje acadmico

Eje Estatal

Formas de las regulaciones

La Universidad pblica o sin fines de lucro y de gestin colectiva es dominante y ellas regulan los procesos de educacin superior. La gestin de las Universidades
Acadmica

es autnoma y se basan en un modelo de cogestin acadmico. Los cuerpos

acadmicos han logrado establecer mecanismos constitucionales, legales o

polticos que les otorgan las determinantes de la regulacin de la ES (certificaciones, condiciones de produccin) Derivada de la diferenciacin institucional se crea una dinmica sistmica que impone la aparicin del Estado para regular los sistemas pblicos y privados. Se
Estatal

establecen articulaciones entre los actores a travs del establecimiento de normas pblicas. Se transfieren roles y funciones regulatorias desde las universidades al

mbito gubernamental y se crean sistemas de aseguramiento de la calidad.

Las Universidades pblicas utilizan mecanismos de mercado para financiarse.
Mercantil

Existe una presencia significativa de instituciones de mercado que se financian

por la matrcula. Las polticas al interior de las instituciones tienen un eje puesto
en la eficiencia del gasto y en generar recursos.

Interrogantes principales
Cmo est constituida la esfera de la autonoma de las IES con respecto al Estado y al mercado? Cul es la organizacin interna de poder y de saber, a

partir del predominio de uno u otros niveles de

autoridad en el gobierno y en la organizacin institucional? Qu tipo de formacin se privilegia en las distintas IES?

Masificacin y planeamiento estatal (1960-1970) La universidad de lite

Rasgos del modelo: a) Altamente selectivas en su acceso. b) Organizacin interna jerrquica. c) Medios de poder: estatus, recursos y territorios. d) Oferta de profesiones liberales (derecho, medicina, etc.).

Hacia el Estado planificador

Causas: Urbanizacin, industrializacin. Educacin como movilidad social ascendente. Exigencia de igualdad de oportunidades. Protestas estudiantiles (el 68). Consecuencias: Nuevo rol del Estado en las IES (coordinador, planificador). Crecimiento masivo de las IES.

El Estado evaluador (1980-1990) Crisis de confianza

Causas: Crisis econmica (petrleo). Llegada de gobiernos conservadores. Consecuencias: Desconfianza en las IES. Reduccin al gasto pblico para la ES. Aumento de la demanda a educacin de la poblacin adulta. Inflacin de ttulos universitarios.

El nuevo Estado y las reformas

Nuevo giro del Estado: la evaluacin a distancia Financiamiento restringido a criterio de mejora de la calidad y resultados. Evaluaciones externas por organismos pblicos o privados. Rendicin de cuentas. Lgica empresarial.

Efectos de las reformas

Prdida de autonoma y libertad de ctedra de las IES. Deterioro de las condiciones laborales de acadmicos y docentes. Especializacin y fragmentacin del conocimiento. Comercializacin de la ciencia. Redes acadmicas centradas en la bsqueda de recursos externos.

Alemania Modelo universitario Humboldt

Modelo que unifica la enseanza y la

investigacin.
El Seminario, como modalidad de enseanza-

aprendizaje, centralizada en el estudio de un libro

para desmenuzar sus ideas, debatirlas, y crear

nuevas ideas por parte de los participantes.

Estructura departamental.

Gobierno: La universidad de investigacin en Alemania, presentaba una forma de organizacin bsicamente de tipo gremial, en la que los profesores de ctedra, que utilizaban los institutos y seminarios para llevar a cabo la integracin de la investigacin, la enseanza y el estudio, se bastaban a s

mismos. El sistema de gobierno estaba integrado por los institutos,

seminarios, laboratorios y hospitales controlados y supervisados desde la ctedra.

Consecuencias de la reformas del estado evaluador:

Prdida de autonoma institucional en la investigacin.

Aumento de actividades de administracin y gestin.

Modelo francs

Tuvo por objetivo formar a los profesionales que necesitaba el Estado. Predomina ms la docencia que la investigacin. El entrenamiento de su lite se da en las coles sostenidas por el Estado, lo que las hace subordinadas ste. Las universidades francesas, de modelo profesionalizante, cuentan con financiamiento estatal para cumplir con su funcin de docencia. Su estructura es jerrquica, selectiva y cerrada.

El modelo ingls
En Oxford y Cambridge se estudiaba para convertirse en elite, no tenan competencia en la investigacin. Tienen un mayor grado de autonoma en los procesos de seleccin y reclutamiento del personal acadmico. Hay una tendencia a la estandarizacin del financiamiento y los procedimientos administrativos, que se deriva de la dependencia de las universidades del financiamiento estatal. Se estructuran en una jerarqua definida, dejando la autoridad en las cuestiones acadmicas a Oxford y Cambridge .

El modelo de EU
La iniciativa es ejercida por una pluralidad de instituciones en una arena competitiva. La combinacin de escuela de grado y departamentos especializados, ha producido resultados de lite en un contexto de educacin superior masiva. El xito del modelo departamental.

Sistema
Universidades de investigacin Universidades de doctorado Universidades integrales Universidades de artes liberales Colegios universitarios

 El significativo aumento de la financiacin para la

investigacin que provenan de fuentes privadas. Los departamentos de investigacin y los laboratorios, se

volvieron grandes y la investigacin se volvieron cada vez

ms una tarea central. Hay financiamiento privado. Con esta opcin se poda concentrar la investigacin pura en centros bien financiados que seran independientes de mandatos

gubernamentales especficos y tambin situados lejos de

las complicaciones de los escenarios universitarios.

El modelo japons
Se basa en el modelo Francs y Alemn de investigacin, pero tambin en la expansin de las universidades privadas. As se crean las

Universidades pblicas de Tokio (1886) y Kioto

(1897), y privadas Keio (1890) y Waseda (1905).

Luego de la SGM se le agrega el esquema americano

articulado sobre los colleges junior y de universidades de cuatro aos.

 El modelo japons permiti un elevado crecimiento econmico del Japn, a travs del control (Ministerio de Educacin ), competitividad, eficiencia y equidad. Proceso de seleccin basado estrictamente en la capacidad acadmica de las personas, sin importar las clases sociales ni el nivel de renta.