PROCOMPITE

DISPOSITIVOS PARA EL APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

ROY GONZALES MAYTA OCTUBRE 2013

NORMATIVA

LEY N 29337 LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA APOYAR LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE 25 DE MARZO 2009

DS 192 - 2009 - EF REGLAMENTO DE LA LEY 24 DE AGOSTO 2009

RM 465 - 2009 EF/15 APRUEBAN LOS FORMATOS 23 DE OCTUBRE 2009

CONCEPTOS GENERALES

FONDO CONCURSABLE

PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE CARCTER PRIVADO

AMBITO: GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

CONCEPTOS GENERALES

OBJETIVO

MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

MEDIO DE INTERVENCIN

DOTACION DE EQUIPOS, MAQUINARIAS, INFRAESTRUCTURA, INSUMOS Y MATERIALES A PROPUESTAS PRODUCTIVAS

NO DINERO EN EFECTIVO NI GASTOS DE MANTENIMIENTO

PROMOCION DEL DESARROLLO

DONDE LA INVERSION PRIVADA ES INSUFICIENTE

BENEFICIARIOS
AGENTES ECONOMICOS ORGANIZADOS AEO

BENEFICIARIOS

PERSONAS NATURALES ORGANIZADAS

PERSONAS JURIDICAS CUALQUIER MODALIDAD LEGAL

JUNTA DIRECTIVA: PRESIDENTE, SECRETARIO, TESORERO ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE CONSTITUCIN CERTIFICADA POR NOTARIO O JUEZ DE PAZ

COFINANCIAMIENTO

COFINANCIAMIENTO DEL GR O GL

HASTA 10 % DEL PRESUPUESTO DE PROYECTOS DE INVERSIN

DESCONTAR RUBRO 13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Y RUBRO 19: ENDEUDAMIENTO

ASIGNACIN PRESUPUESTAL DENTRO DEL AO FISCAL MODIFICACION PRESUPUESTAL

PIA 2012

REGISTRAR PROYECTOS
2000032. APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 2000407. PROMOCION PESQUERA 2006994. CONSTRUCCION DE PISCIGRANJAS

CONSIDERACIONES

BIENES PRIVADOS

NO APLICA SNIP

POR CONVENIO

COFINANCIADO POR GR / GL O GLP / GLD

INCLUIDO

PDLC, PDE, PEREXP

CATEGORIAS DE COFINANCIAMIENTO
CATEGORAS DE COFINANCIAMIENTO

"A" PROPUESTA PRODUCTIVA HASTA S/ 200,000 SOLES

"B" PROPUESTA PRODUCTIVA MAS DE S/ 200,000 SOLES

RESTRICCIONES

1.- NO MS DEL 50 % 2.- MXIMO S/ 5,000 SOLES POR HOGAR BENEFICIARIO 3.- TOPE DE COFINANCIAMIENTO S/ 100,000 SOLES

1.- NO MS DEL 50 % 2.- MXIMO S/ 15,000 SOLES POR HOGAR BENEFICIARIO 3.- TOPE DE COFINANCIAMIENTO S/ 1,000,000 SOLES

ETAPAS DE IMPLEMENTACION
IMPLEMENTACIN
IDENTIFICACIN, PRIORIZACIN Y AUTORIZACIN

ETAPA 1

ETAPA 2

CONVOCATORIA, CALIFICACIN Y SELECCIN REGISTRO Y CONSOLIDACIN PRESUPUESTARIA

ETAPA 3

ETAPA 4

IMPLEMENTACIN, SUPERVISIN Y EVALUACIN

DETALLE DE ETAPA
ETAPA PROCEDIMIENTO FORMATOS ACCIONES A DESARROLLAR Plan de Trabajo y Cronograma de actividades PREVIO IDENTIFICACION Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS 1 Presentacin de PROCOMPITE a la Alta Direccin de la municipalidad Identificacin y presentacin de PROCOMPITE a los productores Reuniones de cordinacin con los productores FORMATO N 1

Levantamiento de informacin en campo

Trabajo de gabinete Definicin de problemas y soluciones propuestas Reuniones previas de cordinacin con los Regidores

AUTORIZACION DE UNA PROCOMPITE

Informe tcnico para aprobacin de la iniciativa de parte del Consejo Municipal y conformacin del Comit Evaluador

DETALLE DE ETAPA
ETAPA PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA FORMATOS ACIONES A DESARROLLAR Elaboracin de Bases del Concurso Elaboracin de presentacin para lanzamiento pblico FORMATO N 3 A Capacitaciones a productores para elaboracin del FORMATO N 3A /3B Capacitaciones a especialistas de apoyo (APOMIPE, Oficinas Zonales del MINAG) FORMATO N 2 Capacitaciones a Comit Evaluador DECLARACION DE INICIATIVAS GANADORAS Acompaamiento a evaluacin de propuestas FORMATO N 3A/3B Acompaamiento a evaluacin de exposiciones Resultado Final

PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

2

DETALLE DE ETAPA
ETAPA PROCEDIMIENTO REGISTRO FORMATOS ACIONES A DESARROLLAR Capacitacin a funcionario responsable para registro del PROCOMPITE en el Aplicativo WEB del MEF

3 CONSOLIDACIN PRESUPUESTARIA

Solicitud y seguimiento para obtencin del Cdigo Presupuestal de Proyecto y Componente del Proyecto Productivo

Modificacin presupuestal - incorporacin del monto en el Presupuesto Institucional Modificado Compra de los bienes Entrega de los bienes Supervisin peridica Evaluacin

IMPLEMENTACIN 4 MONITOREO

IMPLEMENTACIN DE PROCOMPITE

IMPLEMENTACIN DE PROCOMPITE

COMIT EVALUADOR

RESUMEN DE EVALUACIN

CONSIDERACIONES ADICIONALES

1. Carencia de Base de Datos Organizaciones de productores, hectreas en produccin, produccin estimada. Indicadores para determinar el valor socio econmico de las cadenas productivas Competitividad con enfoque en el mercado

CONSIDERACIONES ADICIONALES

1.

Fortalecimiento de criterios de asociatividad Creacin y promocin del capital social. Trabajo de campo con los productores Asegurar el uso eficiente de la inversin Garantizar la sostenibilidad de la iniciativa de apoyo a la competitividad productiva Redes Empresariales Rurales

FASE 06 FASE 05

GESTION Y PUESTA EN MARCHA DEL NEGOCIO

DISEO E IMPLEMENTACION PROYECTO ESTRATEGICO

FASE 04 FASE 03

CONSOLIDACION DE CONFIANZA: PROYECTOS PILOTO COFINANCIAMIENTO

Asistencias tcnicas Capacitaciones

GENERACION DE CONFIANZA Y PLANIFICACION DE MEJORAS

Pasantas
Adquisicin de Maquinaria equipos Compra de materiales, Insumos Infraestructura productiva Estudios de mercado Promocin Comercial

FASE 02

PROMOCION Y SELECCIN

FASE 01 ANALISIS DE TERRITORIOS, CADENAS Y LINEAS DE NEGOCIOS

FORMACION DE REDES EMPRESARIALES

CONSIDERACIONES ADICIONALES 1. Priorizacin de cadenas productivas Cadena productiva definida por el uso de la materia prima Eje principal el producto primario y el productor agropecuario Anlisis prospectivo de cadenas productivas basado en el estudio Anlisis prospectivo de la demanda tecnolgica en el Sistema Agroindustrial ISNAR 1,999 Ghezn Graciela - Servicio Internacional para la Investigacin Agrcola Nacional. La Haya, Pases Bajos.

CONSIDERACIONES ADICIONALES

MATRIZ DE POSICIONAMIENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS 50 SOSTENIMIENTO 45 ECONMICA ALTO 40 35 30 25 MANTENIMIENTO 20 BAJO 15 10 5 0 5 10 15 BAJO COMPETITIVIDAD 20 25 30 35 40 ALTO 45 50 IMPULSO ESTRATEGICAS

IMPORTANCIA

SOCIO

CASO 1 GR CUSCO
CASO: PROCOMPITE - CADENA PRODUCTIVA DEL CUY RESULTADOS ACCIONES 1.- Definicin de la regin en funcin de pisos En el caso del Cusco, se definieron tres ecolgicos o zonas geogrficas de similares zonas: Selva, Valle interandino y Altoandina caractersticas
2.- En funcin a las zonas se definen cadenas productivas caractersticas Selva: Apicultura Valle Interandino: Cuyicultura Altoandina: Ganado Lechero Crianza familiar: subsistencia, 88 % del total

3.- En el caso especfico de la Cuyicultura se definieron Crianza familiar comercial: subsistencia y agentes econmicos beneficiarios comercializacin, 11 % del total Crianza comercial: solo comercializacin, 1 % del total 4.- Se decidi que el PROCOMPITE solo promovera la mayor produccin en el segmento de crianza familiar comercial, de tal manera de pasar de 50 madres a 200 en el primer tramo

5.- Si bien el concurso sera abierto para esos agentes econmicos, tendran una primera fase de Induccin Organizacional 6.- Solo los que pasen esa etapa seran directamente beneficiarios

CASO 1 GR CUSCO

CONSIDERACIONES: LA CADENA PRODUCTIVA BENEFICIADA, LUEGO DEL ANLISIS DEBE DEMOSTRAR VAN Y TIR FAVORABLES SOBRE LA DECISIN FINAL, SE CONSIDERA TERRITORIALIDAD DE LAS PROPUESTAS METAS PROGRESIVAS, AO A AO

REDES EMPRESARIALES RURALES

Minifundio: reducida escala de produccin y

comercializacin
Dbil organizacin (capital social)

Insuficiente capacidad de gestin

Escaso desarrollo tecnolgico

Baja competitividad
Informalidad

REDES EMPRESARIALES RURALES

Es una alianza entre un grupo de empresas

independientes
Realizan acciones conjuntas para alcanzar

beneficios, tanto colectivos como individuales

Buscan mejorar su competitividad

La afiliacin es voluntaria

CASO 2: MP LEONCIO PRADO - CAF

Costos Cantidad por (precio Inversin por Ha. referencial) hectrea S/. S/.
1 1 1 1 1 S/.1,294.00 S/.240 S/.105 S/.789 S/.971 Pqte. S/.182 S/.1,639.00

Problema

Solucin

Componentes

Unidad de Medida (*) Pqte. Kit Pqte. Mdulo

Abonamiento Buenas Baja prcticas para Herramientas Productividad el manejo del cultivo Fungicida Mejora de la Secador Solar Infraestructur a productiva Materiales

Baja calidad del grano

CASO 2: MP LEONCIO PRADO - CAF

Asociacin

Solucin

Cantida Costo Unidad d Unitario S/.

Valor Total Cofinanciamien de la to (50 %) S/. propuesta S/.

AEO 1

Buenas prcticas para el manejo del cultivo Mejora de la Infraestructur a productiva

Und.

20

S/.1,639.00 S/.65,560.00

S/.32,780.00

AEO 2

Und.

25

S/.971

S/.48,550.00 S/.114,110.0 0

S/.24,275.00

TOTAL

S/.57,055.00

CASO 2: MP LEONCIO PRADO - CAF

Buenas Prcticas Situacin Actual Situacin mejorada Incremento Precio (kg Caf) Total (Socio) S/. S/. Total (Asociacin) S/.

N(Socio) 20
20 20

N (QQ) 9
15 6

N(Kg) 540
900 360

9,50
9,50 9,50

5,130
8,550 3,420

102,600
171,000 68,400

Mejora de la Infraestructura Situacin Actual Situacin mejorada Incremento

N(Socio) 25 25 25

N (QQ) 9 9 9

N(Kg) 540 540 540

Precio (kg Caf) Total (Socio) S/. S/. 9,50 10 0,50 5,130 5400 270

Total (Asociacin) S/.

128,250 135,000 6,750

CASO 2: MP LEONCIO PRADO - CAF

Cofinanciamiento Incremento en (1) los Ingresos (2) Ahorros futuros (3) Total Beneficios (2+3=4) Utilidad Neta (4-1)

Asociacin

Solucin

Buenas prcticas para AEO 1 (20 el manejo del socios) cultivo (a 1 ao)

32,780

68,400

68,400

35,620

Mejora de la AEO 2 (25 Infraestructura socios) productiva (a 10 aos)

24,275

67500

43750

111.250

86,975

TOTAL

57,055

135,900

43.750

179,650

122,595

FORMATOS A USAR

ULTIMA ETAPA

DONACIN DE BIENES
DIRECTIVA N 004-2002/SBN PROCEDIMIENTOS PARA EL ALTA Y LA BAJA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL Y SU RECEPCIN POR LA SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES

1.4

Disposiciones Generales.-

1.4.5

No son objeto de incorporacin al patrimonio de la entidad pblica: (i) los bienes muebles adquiridos por las entidades con la finalidad de ser donados de forma inmediata; y, (ii) aquellos adquiridos por norma expresa con el fin de ser entregados a terceros, en cumplimiento de sus fines institucionales.

APLICATIVO INFORMATICO MEF

APLICATIVO INFORMATICO MEF

APLICATIVO INFORMATICO MEF

APLICATIVO INFORMATICO MEF

APLICATIVO INFORMATICO MEF

FORMATO N 3 A
FORMATO 3A PROPUESTA PRODUCTIVA CATEGORIA A Cdigo

Nombre de la Propuesta Productiva

Monto Total de la Inversin

Cofinanciamiento solicitado

1.- DATOS GENERALES 1.1.- DENOMINACION O RAZON SOCIAL DEL AGENTE ECONMICO ORGANIZADO - AEO:

1.2.- NATURALEZA DEL AEO (marcar con una X) Grupo de personas organizadas Persona jurdica Tipo

FORMATO N 3 A
1.3.- DATOS DEL AEO a) Si son personas naturales organizadas, indicar fecha de constitucin y adjuntar copia de la Asamblea o Acta de constitucin b) Si es persona jurdica, indicar nmero de RUC 1.4.- UBICACIN DEL AEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO DIRECCIN El centro poblado esta ubicado en la capital del distrito? El centro poblado es rural o urbano? SI RURAL NO URBANO RUC Fecha:

FORMATO N 3 A
1.5.- COMPOSICION DE LA JUNTA DIRECTIVA (caso de personas naturales organizadas) La Junta Directiva esta compuesta por: DNI Presidente (a) Secretario (a) Tesorero (a) Fiscal (a) Vocal (a) 1.6.- REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURDICA DNI Representante Cargo 1.7.- PERSONA DE CONTACTO (datos de la persona con quien debe efectuarse la comunicacin) (para ambos casos) DNI APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE

Nombre
Direccin Telfono fijo Correo electrnico Celular

FORMATO N 3 A
1.8.- PARTICIPANTES DEL AEO a) Solo para personas naturales organizadas PONER CANTIDAD EN NUMEROS Nuestra AEO est constituida por de las cuales son hombres y son mujeres personas naturales

(Adjuntar padrn de participantes)

PONER CANTIDAD EN NUMEROS Las personas naturales de nuestra AEO conforman hogares

b) Solo para personas jurdicas PONER CANTIDAD EN NUMEROS Nuestra AEO est constituida por de las cuales (Adjuntar padrn de socios o asociados) PONER CANTIDAD EN NUMEROS Los socios o asociados de nuestra AEO conforman hogares son hombres y son mujeres socios o asociados

FORMATO N 3 A
2.- NUESTRA PROPUESTA PRODUCTIVA

2.1.- DESCRIPCION DE LA PROPUESTA Nuestra propuesta productiva consiste especficamente en:

2.2.- UBICACIN EN LA CADENA PRODUCTIVA

Nuestra propuesta productiva interviene en las siguientes actividades:

UBICACIN EN LA CADENA Instalacion Crecimiento PRODUCCIN Mantenimiento Produccin MARCAR "X" DESCRIBIR BREVEMENTE

Cosecha
Post cosecha COMERCIALIZACION TRANSFORMACION CONSUMIDOR FINAL

FORMATO N 3 A
2.3.- REFERENCIAS DE LA PROPUESTA Nuestra propuesta productiva se respalda en otras experiencias exitosas ejecutadas a nivel local, regional o nacional (describir brevemente cuales sin diferenciar entre propias y ajenas)

1.2.3.-

2.4.- EXPERIENCIA La propuesta productiva contribuye a mejorar nuestro negocio, el cual viene funcionando desde: MARCAR "X"

Propuesta de negocio nuevo

El negocio tiene menos de 1 ao de funcionamiento El negocio tiene ms de 1 hasta 3 aos de funcionamiento El negocio tiene ms de 3 aos de funcionamiento

FORMATO N 3 A
2.5.- PERSPECTIVAS DE LA DEMANDA A quin y a dnde venderemos nuestro producto y/o servicio luego de obtener el cofinanciamiento solicitado?

2.6.- JUSTIFICACION DEL COFINANCIAMIENTO Consideramos que el cofinanciamiento solicitado, contribuir a reforzar los siguientes aspectos de nuestra produccin o comercializacin. ASPECTOS DE LA PRODUCCIN O COMERCIALIZACIN A REFORZAR

1.-

2.-

3.-

4.-

FORMATO N 3 A
2.7.- MEJORAMIENTO DEL PRODUCTO O SERVICIO El financiamiento de la propuesta permitir mejorar nuestro producto o servicio en los siguientes aspectos: 1.2.3.4.-

2.8.- ASISTENCIA TCNICA Y/O CAPACITACIN REQUERIDA Nuestra AEO requiere asistencia tcnica o capacitacin especfica en: ASISTENCIA TECNICA Y/O CAPACITACIN 1.2.3.4.PARA MEJORAR EL PROCESO DE:

FORMATO N 3 A

3.- BENEFICIOS ESTIMADOS

RUBROS

AO 0

AO 1

AO 2

AO 3

Ingresos por ventas estimadas

Costos estimados

Beneficios estimados

FORMATO N 3 A
4.- COFINANCIAMIENTO SOLICITADO (Detalle de los requerimientos de material, equipos, infraestructura e insumos de la propuesta productiva) PRECIO MONTO ESPECIFICAR MONTO FINANCIADO CANTIDAD PROVEEDOR REFERENCIAL COFINANCIADO TIPO POR EL AEO (S/.) (S/.) POR EL GL (S/.)

RUBRO EQUIPOS Y MAQUINARIAS INFRAESTRUCTURA

INVERSIN TOTAL (S/.)

INSUMOS Y MATERIALES

Estudios Iniciales
SERVICIOS (no puede considerarse gastos de operacin o mantenimiento) Asistencia Tecnica Capacitacin de personal Gastos Legales Otros servicios

TOTAL PORCENTAJE DE COFINANCIAMIENTO: (MONTO COFINANCIADO/INVERSIN TOTAL) X 100 MONTO DE COFINANCIAMIENTO POR HOGAR: MONTO COFINANCIADO/ TOTAL DE HOGARES BENEFICIARIOS NOTA: EL PROCENTAJE DE COFINANCIAMIENTO NO PUEDE SER MAYOR AL 50 % DE LA INVERSIN TOTAL Y EL MONTO DE COFINANCIAMIENTO POR HOGAR NO PUEDE SER MAYOR A S/. 5,000 NUEVOS SOLES

PRINCIPALES CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA

1.- Conseguir informacin sobre los agentes econmicos de la localidad (nmero de asociaciones, hectreas cultivadas, produccin por hectrea, socios por asociacin). 2.- Levantar informacin sobre la problemtica del productor en campo. 3.- Analizar con los productores los cuellos de botella y junto con ellos definir las soluciones ms adecuadas. 4.- Delimitar la intervencin solo a las soluciones propuestas. 5.- Conseguir el acercamiento ptimo con el equipo de Regidores. 6.- Capacitar rigurosamente a los productores para que presenten propuestas viables, as como a los aliados en la zona (Oficina Agraria, ONG). 7.- Difundir adecuadamente el concurso pblico en la zona rural. 8.- En el momento del concurso solicitar informacin adicional para tener ms detalle de las propuestas.