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Modalidades y Sistema de Gestin de PRL y el Estndar OHSAS 18000

Augusto Ins Calzn (Uto)


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SGPRL y OHSAS 18000


LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL
La Prevencin de Riesgos Laborales (PRL) debe integrarse en el sistema general de gestin de la empresa tanto en su conjunto de actividades como en todos sus niveles jerrquicos. Para ello la Ley otorga un conjunto suficiente de posibilidades para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accin preventiva. As, para concretar las posibilidades que la Ley ofrece, es obligatorio desarrollar y documentar el plan de prevencin de la empresa. El plan de prevencin representa el compromiso de la organizacin, asumido desde la direccin, frente a los trabajadores y la sociedad, para mejorar las condiciones de trabajo y reducir los daos a la salud. Es decir, el plan de prevencin es la Declaracin de Principios de la empresa. Toda empresa debe tener documentado y aplicado un plan de prevencin (el plazo mximo para implantarlo caduc el 14 de junio de 2004).
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LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL
El plan debe incluir: La estructura organizativa. Las funciones y responsabilidades. Las prcticas, los procedimientos y los procesos necesarios para desarrollar las actividades preventivas. Los recursos humanos y materiales (presupuesto) necesarios. Se trata, en definitiva, de definir los objetivos en prevencin de riesgos laborales y las personas responsables de llevar a cabo las acciones encaminadas a cumplir dichos objetivos. Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son:

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LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL
1.- La evaluacin de riesgos (ER) laborales:

Evaluacin inicial. Se actualiza cuando cambien las condiciones de trabajo y con ocasin de los daos para la salud que se hayan producido. Se harn controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores.

Si los resultados de la evaluacin prevista pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.

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LA ORGANIZACIN PREVENTIVA SEGN LA LPRL
2.- La planificacin de la actividad preventiva: Si los resultados de la evaluacin prevista pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades sern objeto de planificacin por el empresario, incluyendo para cada actividad preventiva: El plazo para llevarla a cabo. La designacin de responsables. Los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucin. El empresario deber asegurarse de la efectiva ejecucin de las actividades preventivas incluidas en la planificacin, efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma. Las actividades de prevencin debern ser modificadas cuando se aprecie por el empresario, como consecuencia de los controles peridicos, su inadecuacin a los fines de proteccin requeridos.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
La primera obligacin que se debe cumplir, antes de tomar otras decisiones, es el nombramiento del Delegado o Delegados de Prevencin y, si es necesario, la constitucin del Comit de Seguridad y Salud. Con ellos o en l habrn de consultarse todas las cuestiones relacionadas con la PRL. DELEGADOS DE PREVENCIN

Los Delegados de Prevencin se designan por y entre los representantes del personal.
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD Si se cuenta con una plantilla de 50 o ms trabajadores se genera la obligacin, por parte de la empresa, de constituir un Comit de Seguridad y Salud.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
El sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales debe cubrir la totalidad de las actividades de las distintas especialidades o disciplinas preventivas[1] y ello a travs de una o varias modalidades de organizacin de las previstas en el RSP. El SGPRL comprende, adems, otros requisitos que afectan al conjunto (documentacin, procedimientos...). El tipo de sistema elegido depender de las caractersticas propias de la empresa y sus riesgos, el nmero de trabajadores, el proceso productivo, la preparacin del empresario y de los trabajadores. La eleccin de la modalidad o modalidades organizativas de la prevencin que van a conformar el SGPRL debe ser consultada con los trabajadores.
[1] Medicina del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonoma y psicosociologa aplicada.

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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
MODELOS DE ORGANIZACIN Segn el RSP (art. 10), el empresario podr optar, para desarrollar las actividades en materia de prevencin de riesgos laborales, por alguna de las siguientes modalidades: 1. ASUMIR PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD.

2.
3. 4. 5.

DESIGNAR A UNO O VARIOS TRABAJADORES.


CONSTITUIR UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO. RECURRIR A UN SERVICIO DE PREVENCIN AJENO. ADOPTAR UN SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
ASUNCIN PERSONAL POR EL EMPRESARIO El empresario podr (es voluntario) asumir personalmente la gestin directa si se cumplen, simultneamente, estas cuatro caractersticas: La empresa tiene menos de seis trabajadores[1]. Su actividad no est incluida en el Anexo I del RSP (este anexo carece de ttulo, pero su contenido responde a lo que se conoce informalmente como trabajos peligrosos). El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo. El empresario tiene la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar.
[1] La Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012 prev que el empresario podr desarrollar personalmente la actividad de prevencin en empresas de hasta 10 trabajadores (respetando el resto de los requisitos actualmente exigibles).
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
ASUNCIN PERSONAL POR EL EMPRESARIO Se prohbe expresamente que el empresario desarrolle las actividades relacionadas con la vigilancia de la salud de los trabajadores. Para ello debe recurrir a alguna de las restantes modalidades de organizacin preventivas (no especifica cul o cules, por lo que podr ser cualquiera de ellas).

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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
EL EMPRESARIO DESIGNA A UNO O VARIOS TRABAJADORES Son los conocidos como trabajadores designados. Puede elegirse esta modalidad -no ser obligatoria si se recurre a cualquiera de las otras tres- en empresas de hasta 500 trabajadores (o 249 si su actividad est incluida en el Anexo I). Tambin se puede optar por esta modalidad en las empresas de menos de 6 trabajadores en las que, o no se cumple alguno de los requisitos para que pueda asumirla el empresario, o este simplemente no quiere hacerlo. Los trabajadores designados deben estar capacitados para las funciones que vayan a desempear para el desarrollo de la actividad preventiva. Las actividades que no puedan llevar a cabo los trabajadores designados se desarrollarn a travs de uno o ms servicios de prevencin propios o ajenos.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO (SPP) El empresario deber constituirlo (es la nica modalidad obligatoria) si se da alguna de estas circunstancias: Empresas de ms de 500 trabajadores. Empresas de entre 250 y 500 trabajadores que desarrollen alguna de las actividades del Anexo I. Cuando lo decida la Autoridad laboral en funcin de la peligrosidad de la actividad o de la frecuencia o gravedad de la siniestralidad. No obstante, en este caso el empresario puede optar tambin por concertarlo con una entidad especializada ajena a la empresa[1].
[1] En el caso de optar por un SPP, el plazo mximo para constituirlo ser de un ao; mientras se constituye, las actividades preventivas se concertarn con un SPA, que las ir cediendo progresivamente a trabajadores designados quienes se integrarn en el futuro SPP.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO (SPP) El SPP constituir una unidad organizativa especfica y sus integrantes dedicarn de forma exclusiva su actividad en la empresa a la finalidad del mismo. Es el conjunto de medios humanos y materiales de la empresa necesarios para la realizacin de las actividades de prevencin. El servicio contar, como mnimo, con 2 de las especialidades o disciplinas- preventivas y el personal necesario para desarrollar las funciones de nivel intermedio y bsico. Las actividades no asumidas por el SPP debern concertarse con uno o ms servicios de prevencin ajenos.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
CONSTITUCIN DE UN SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO (SPM)

Existe la posibilidad de que el empresario, junto con otros, constituya un servicio de prevencin mancomunado.
Este servicio tiene, a todos los efectos, la consideracin de servicio de prevencin propio.

Se puede optar por esta modalidad:


En aquellas empresas que se ubiquen en el mismo centro de trabajo, edificio o centro comercial. Entre aquellas empresas pertenecientes a un mismo sector productivo o grupo empresarial o que estn ubicadas en el mismo polgono industrial o rea geogrfica limitada, siempre que se haya pactado mediante negociacin colectiva.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
CONCIERTO CON UN SERVICIO DE PREVENCIN AJENO (SPA)

Es el Servicio concertado con una o varias entidades especializadas para la realizacin en la empresa de actividades de prevencin, asesoramiento y apoyo que precise en funcin de los tipos de riesgo.
Puede elegirse circunstancias: esta modalidad cuando concurra alguna de estas

Que la asuncin por el empresario o la designacin de uno o varios trabajadores sea insuficiente para la realizacin de la actividad de prevencin.
Que no se haya optado por un Servicio de Prevencin Propio. Que se haya asumido slo parcialmente el desarrollo de las actividades

preventivas en las tres modalidades anteriores.

Estos Servicios deben estar acreditados como tales por la Autoridad laboral. Autor: Augusto Ins Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com

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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
Es posible combinar ms de una modalidad? Y ms de dos? El SGPRL debe incluir todas las actividades necesarias de cada una de las cuatro disciplinas o especialidades preventivas (adems de la documentacin, protocolos, procedimientos, polticas...). Para ello el RSP ofrece a la empresa varias modalidades de organizacin: Tres internas. Una externa el SPA-. La modalidad elegida puede ser nica o puede combinarse con otras. En el primer caso estaramos ante un sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales puro y en el segundo ante uno mixto, esto es, la combinacin de varias modalidades. Lo ms usual es este segundo caso.
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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
Se pueden subcontratar los servicios de otros profesionales o entidades cuando sea necesario para la realizacin de actividades que requieran conocimientos especiales o instalaciones de gran complejidad? En qu casos? La nica posibilidad de contratar actividades preventivas fuera del sistema de gestin preventiva est reservada a los SSPA. Para el resto de los casos empresario, trabajadores designados o SPP- los conocimientos especiales o las instalaciones de gran complejidad las aportar el SPA o, en su caso, los profesionales o entidades que este contrate. No cabe, por tanto, la figura del asesor externo fuera del SGPRL salvo en el caso de que sea un SPA el que lo subcontrate. Esta afirmacin se sustenta en dos razones:

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ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
El RSP solo reconoce expresamente esta posibilidad a los SPA. Es en el art. 19, en el que se describen las funciones de estos servicios, donde aclara que, adems de las funciones preventivas habituales, pueden subcontratar los servicios de otros profesionales o entidades cuando sea necesario para la realizacin de actividades que requieran conocimientos especiales o instalaciones de gran complejidad. Si solo se menciona esta opcin para los SPA es razonable pensar que en los dems casos no es posible. Por si quedara alguna duda, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social ITSS- responde a una Consulta Tcnica, cuyos contenidos se pueden consultar en su ciberpgina:
http://www.mtin.es/itss/web/Utilidades/Consultas_tecnicas/index.html.

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CARACTERSTICAS GENERALES DE UN SGPRL

COMPLETO: debe abarcar la totalidad del proceso o actividad de


la empresa.

INTEGRADO: los principios preventivos deben formar parte de


todas las funciones y tareas de todos los empleados.

COMPRENSIVO: todos los miembros de la empresa deben

conocer y comprender sus funciones y responsabilidades.

ABIERTO: el proceso de revisin y mejora del SGPRL debe ser


continuo.

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LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000
OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series. OHSAS 18001:2007 es una norma o estndar (ya no es una especificacin) voluntaria cuya finalidad es proporcionar a las organizaciones un modelo de sistema para la gestin de la seguridad y salud en el lugar de trabajo (responsabilidades, competencias, funciones), que les sirva para identificar y evaluar los riesgos laborales, los requisitos legales y otros requisitos de aplicacin, necesarios para desarrollar, implantar o implementar, revisar y mantener un sistema de gestin de la PRL. La OHSAS 18001 se complementa con la OHSAS 18002:2008 Directrices para la implantacin dela norma OHSAS 18001:2007. Un SGPRL no puede limitarse a la bsqueda del cumplimiento normativo: el sistema debe abarcar compromisos mucho mayores que los exigidos legalmente. Uno de los ms importantes es el compromiso de mejora continua que refleja la OHSAS.
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LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000
Brevsima historia ISO desestim (por dos veces) publicar una norma sobre PRL o Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). BSI (British Standard Institution) publica en 1996 la norma BS 8800 (primera especificacin internacional en este mbito). La BS 8800 es el germen de la OHSAS 18001:1999. En 2006 se hace una encuesta sobre su aplicacin que detecta 3 potenciales mejoras: 1. Una mejor compatibilidad con ISO 14001:2004 y con ISO 9001:2000. 2. La adopcin de prcticas modernas de gestin de SSL. 3. La clarificacin de distintos elementos de la norma.

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LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000
Brevsima historia As, tras la OHSAS 18001:1999 se publica en julio la OHSAS 18001:2007

A finales de 2008 existan:


Ms de 30000 instalaciones certificadas en el mundo. Ms de 1000 instalaciones certificadas en Espaa (700 certificados). Existen adems otras especificaciones o modelos de SGPRL: Norma UNE 81900-EX (1996). Obsoleta. Directrices Europeas para la Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (1999). Directrices relativas a los Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. (OIT-2001). Sistema de Gestin de la PRL de la Administracin General del Estado.
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EL CICLO DE MEJORA CONTINUA (PDCA)

MEJORA CONTINUA

REVISIN DEL SISTEMA

POLTICA

Es un SGPRL auditable y persigue la certificacin

COMPROBACIN Y ACCIN CORRECTORA

PLANIFICACIN

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IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO

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OHSAS 18001:2007 1.- ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma es aplicable a cualquier organizacin que desee: a) b) c) d) Establecer un sistema de gestin de PRL para eliminar o minimizar los riesgos a su personal y otras partes interesadas. Implantar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de PRL. Asegurar a si misma la conformidad con la poltica de PRL. Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional (autoevaluacin, clientes, visitas) mediante un CERTIFICADO.

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OHSAS 18001:2007 2.- REFERENCIAS NORMATIVAS
Especial mencin a: - La OHSAS 18002 Directrices para la implementacin de OHSAS 18001.

- Directrices de la OIT.

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OHSAS 18001:2007 3.- TRMINOS Y DEFINICIONES
Definiciones sobre los siguientes trminos: Riesgo aceptable. Auditora. Mejora continua. Accin correctiva. Documento. Peligro. Identificacin de peligros. Enfermedad. Incidente. Parte interesada. No conformidad. Seguridad y salud laboral (PRL). Sistema de seguridad y salud laboral (PRL). Objetivos. Desempeo. Poltica. Organizacin. Accin preventiva. Procedimiento. Registro. Riesgo. Evaluacin de riesgos. Lugar de trabajo.

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OHSAS 18001:2007 4.- SISTEMAS DE GESTIN 4.1.- REQUISITOS GENERALES
Establecer.

Documentar.
Implantar. Mantener. Mejorar continuamente.

Se debe definir y documentar el alcance del sistema de gestin de PRL y determinar cmo se van a cumplir los requisitos de la OHSAS.

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OHSAS 18001:2007 4.- SISTEMAS DE GESTIN 4.2.- POLTICA DE PRL
Definida y respaldada por la alta direccin.

Adecuada a la naturaleza y magnitud de los riesgos.


Incluye el compromiso de:
Prevenir los daos a la salud. Cumplir con los requisitos legales y otros voluntariamente aceptados.

Est documentada, implantada y mantenida.


Se comunica a todos los afectados (expuesta y disponible). Se revisa peridicamente.

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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros, determinacin de los controles evaluacin de riesgos y

a)
b) c) d)

Actividades rutinarias y no rutinarias.


Actividades de todo el personal, incluyendo a terceros (contratas y visitas). Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas. Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar a la salud o seguridad de las personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de trabajo.

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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros, determinacin de los controles e) evaluacin de riesgos y

Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades o trabajos relacionados bajo el control de la organizacin. Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organizacin u otros.

f)

g)
h)

Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales.


Modificaciones al sistema de gestin, incluyendo cambios temporales y su impacto sobre las operaciones, procesos y actividades. Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo.
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i)

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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.1.- Identificacin de peligros, determinacin de los controles evaluacin de riesgos y

Metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos: Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempo a fin de asegurar que sea proactiva mas que reactiva. Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos y la aplicacin de controles apropiados. Gestin de cambios:

Identificar los peligros y riesgos asociados con cambios en la organizacin y el sistema de gestin, antes de su introduccin.
Priorizacin: eliminacin, sustitucin, controles de ingeniera, sealizacin, alertas y/o controles administrativos y equipos de proteccin personal.
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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimiento(s) para identificar y acceder a los requerimientos de PRL legales y otros que le sean aplicables. La organizacin debe asegurar que estos requerimientos legales aplicables son tomados en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento del SGPRL. La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. La organizacin debe comunicar la informacin relevante sobre requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otros partes interesadas relevantes.
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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.3 Objetivos y programas La organizacin debe establecer, implantar y mantener los objetivos de seguridad y salud laboral documentados. Deben establecerse para todas las funciones y niveles relevantes dentro de la organizacin. Los objetivos deben: -Ser medibles, cuando sea factible. - Ser coherentes con la poltica de PRL. - Incluir el compromiso de: - Prevenir accidentes y enfermedades. - Cumplir con los requisitos legales y otros compromisos voluntarios.

- Mejorar continuamente.
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OHSAS 18001:2007 4.3.- PLANIFICACIN
4.3.3 Objetivos y programas La organizacin debe establecer, implantar y mantener uno o varios programas que incluyan:

- La responsabilidad y autoridad designada para lograr los objetivos de las diferentes funciones y niveles.
- Medios para conseguir los objetivos y plazos para hacerlo. Los programas deben tambin revisarse y adecuarse a los cambios en la organizacin.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades, rendicin de cuentas y autoridad La responsabilidad ltima recae sobre la alta direccin, que debe mostrar su compromiso:. - Asegurando la disponibilidad de recursos. - Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y delegando la autoridad. Para ello nombrar a uno o varios representantes de la direccin que debern, a su vez, asegurarse de que: - El sistema se establece, se implanta y se mantiene. - Los informes del funcionamiento o desempeo se presentan a la direccin para su revisin y mejora del sistema.
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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia La organizacin debe asegurarse de que todas las personas bajo su control son competentes para realizar las tareas asignadas en base a su formacin, capacitacin o experiencia. En particular ha de asegurarse de que todo el personal tome conciencia de: - Las consecuencias de sus actividades y comportamientos en materia de PRL. - Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro de los objetivos. - Las consecuencias potenciales de sus incumplimientos. Todo ello se realizar mediante procedimientos de instruccin y formacin.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta 4.4.3.1 Comunicacin Se deben establecer vas y procedimientos para la comunicacin interna, con contratas y visitas y para la gestin de las comunicaciones externas. 4.4.3.2 Participacin y consulta Se deben establecer vas y procedimientos para la participacin de los trabajadores (directa o a travs de representantes) en la ER, planificacin de la PRL, investigacin de accidentes, desarrollo y revisin de las polticas y cambios que afecten a su salud. Tambin debe preverse la participacin de las contratas.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.4 Documentacin

Debe incluir, como mnimo:


- La poltica y objetivos. - La descripcin del alcance del sistema. - La descripcin de los principales elementos del sistema y su interaccin. - Las referencias a los documentos que lo componen y los documentos y registros que exige la norma. - Todos aquellos documentos y registros necesarios para la eficacia de la planificacin, los controles de funcionamiento y de los procesos.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.5 Control de la documentacin La organizacin debe establecer, implantar y mantener un procedimiento para: - Aprobar los documentos. - Revisarlos y actualizarlos. - Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos. - Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso. - Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.5 Control de la documentacin - Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo necesarios y se controla su distribucin. - Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn. - Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.6 Control de operaciones La organizacin de que se identifican las operaciones y actividades generadoras de riesgos donde es necesaria la implantacin de controles para gestionarlos. Esto debe incluir la gestin del cambio. - Controles operacionales. - Control de adquisicin de bienes, equipos y servicios. - Control de contratas y visitas. - Procedimientos y criterios operacionales para cubrir situaciones donde la ausencia de control pueda causar desviaciones de la poltica y los objetivos.

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OHSAS 18001:2007 4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias La organizacin debe identificar situaciones de emergencia potenciales y saber cmo responder ante ellas para: - Mitigar sus consecuencias. - Tener en cuenta a servicios de emergencia, vecinos... Se deben realizar pruebas peridicas (simulacros) y modificar las medidas si es preciso.

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OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN
4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo

Procedimento(s) sobre:
- Las mediciones cualitativas y cuantitativas. - El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos. - Control de la efectividad de los controles. - Medidas proactivas de seguimiento. - Medidas reactivas para el seguimiento de los daos a la salud. - Registro de todos estos controles.

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OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal 4.5.2.1 Cumplimiento de los requisitos legales 4.5.2.2 Cumplimiento de otros requisitos voluntarios

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OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN
4.5.3 Investigacin de preventivas y correctivas incidentes, no conformidades, acciones

4.5.3.1 Investigacin de incidentes

Se deben registrar, investigar y analizar incidentes para:


-Determinar las deficiencias y otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan a la ocurrencia de incidentes. - Identificar la necesidad de la accin correctiva.

- Identificar las oportunidades para la accin preventiva.


- Identificar las oportunidades para la mejora continua. - Comunicar los resultados de tales investigaciones. Los resultados de las investigaciones de incidente deben ser documentados y mantenidos.
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OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN

4.5.3 Investigacin de preventivas y correctivas

incidentes,

no

conformidades,

acciones

4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva - Identificar, investigar y corregir para prevenir que vuelvan a ocurrir. - Registrarlas y comunicarlas.

- Revisar su eficacia.

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OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN
4.5.4 Control de los registros

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema y sus objetivos.

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SGPRL y OHSAS 18000


OHSAS 18001:2007 4.5.- VERIFICACIN
4.5.5 Auditora interna Se realizar a intervalos planificados y peridicos para: - Determinar si el sistema de gestin: Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de PRL incluidos los requisitos de la OHSAS. Se ha implementado adecuadamente y se mantiene.

Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin.


- Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de auditoras. Se deben establecer las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y realizar auditoras, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados; as como la determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos. La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditora. Autor: Augusto Ins Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com

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OHSAS 18001:2007 4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
La alta direccin debe revisar a intervalos planificados y peridicos el SGPRL para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin incluyendo la poltica y los objetivos. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin. Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: a) Los resultados de las auditoras internas y evaluacin de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba. b) Los resultados del proceso de consulta y participacin.

c) Comunicaciones relevantes con las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
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OHSAS 18001:2007 4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
d) e) f) g) h) i) El desempeo de la organizacin en materia de PRL. El grado de cumplimiento de los objetivos. El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas y preventivas. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la direccin. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados. Las recomendaciones para la mejora.

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OHSAS 18001:2007 4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios: -El desempeo de PRL. - La poltica y objetivos. -Los recursos. -Otros elementos del sistema de gestin. Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para el proceso de consulta, participacin y comunicacin.

Para la aplicacin de esta norma existe, desde noviembre de 2008, la OHSAS 18002:2008 Directrices para la implantacin dela norma OHSAS 18001:2007.
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