Escuela Profesional de Administracin

Administracin I

ENFOQUE CLSICO DE LA ADMINISTRACIN

Enfoque Clsico de la Administracin surgi al despuntar el siglo XX. Este enfoque se desdobl en dos orientaciones diferentes y, hasta cierto punto, opuestas entre s, aunque complementarias con relativa frecuencia.

La preocupacin bsica se centraba en incrementar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, el nivel de los obreros.

El nfasis en el anlisis y la divisin del trabajo del obrero, puesto que las funciones del cargo y quien lo desempea constituyen la unidad fundamental de la organizacin.

La administracin cientfica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organizacin empresarial).
La atencin se centra en el mtodo de trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecucin de una tarea y en el tiempo estndar para ejecutarla.

Este cuidado analtico y detallado permite la especializacin del obrero y la reagrupacin de operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada Organizacin Racional del Trabajo (ORT): una ingeniera industrial basada en una concepcin pragmtica.

El nfasis en las tareas es la principal caracterstica de la administracin cientfica

Por otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organizacin, desarrollada en Francia con base en los trabajos pioneros de Fayol.
Su preocupacin bsica es aumentar

la eficiencia de la

empresa
a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de la organizacin (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales, la denominaremos Teora Clsica.

La atencin se centra en la estructura organizacional, en los elementos de la administracin, en los principios generales de la administracin y en la departamentalizacin.
La sntesis y la visin global permitan subdividir la empresa de una manera mejor, centralizndola bajo un jefe principal. Fue una corriente eminentemente terica y orientada hacia la administracin.

Su principal caracterstica es el nfasis en la estructura.

ORGENES DEL ENFOQUE CLSICO

El crecimiento acelerado y desordenado de las empresas, que produjo una creciente complejidad en su administracin y exigi un enfoque cientfico ms depurado para sustituir el empirismo y la improvisacin hasta entonces dominantes.

 La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones para obtener el mejor predominio posible de sus recursos y enfrentar la competencia cada vez mayor entre las empresas.

Frederick W. Taylor

LA OBRA DE TAYLOR
Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915), fundador de la administracin cientfica, naci en Filadelfia, Estados Unidos. Procedentes de una familia de Cuqueros de principios rgidos, se educo en la disciplina, la devocin al trabajo y al ahorro. En 1878 inicio su vida profesional como operario en la Midvale Steel Co, donde fue capataz, jefe de taller e ingeniero, despus de graduarse en el Stevens Institute. En esa poca imperaba el sistema de pag por pieza o por tarea. Los patronos buscaban ganar el mximo al fijar el precio de la tarea, mientras que los operarios reducan el ritmo de produccin para equilibrar el pago por pieza determinado por los primeros. Esta situacin llevo a Taylor a estudiar el problema de la produccin para encontrar una solucin que satisficiera a patronos y a empleados

 Taylor comenz desde abajo, con los operarios del nivel de ejecucin efectuando un paciente trabajo para perfeccionarlos y racionalizarlos. Comprob que el operario corriente produca mucho menor de lo que era potencialmente capaz. Concluyo que si el operario ms productivo, acaba por acomodarse, pierde el inters y dejan de producir segn su capacidad. De all surge la necesidad de crear condiciones para pagar ms de operarios que produzca ms.

 El objetivo de la administracin es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de produccin: Para lograr ese objetivo, la administracin debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y experimentacin para formular principios y establecer procesos estandarizados que permiten el control de las operaciones de produccin.

Los empleados deben ser seleccionados cientficamente y llevados a puestos de trabajaos donde las condiciones laborales sean adecuados para puedan cumplir las normas.

Los empleados deben ser seleccionados cientficamente en la ejecucin de la tarea para perfeccionar sus aptitudes, de modo que cumplan la produccin normal.

.La administracin debe establecer una atmsfera de intima y cordial cooperacin con los trabajadores para garantizar la continuidad de este ambiente psicolgico.

Corresponde a la poca de la poblacin de su libro principios de administracin cientfica (1911), cuando concluy que la racionalizacin del trabajo operativo debera estar apoyada por una estructura general de la empresa que diera coherencia a la aplicacin de sus principios. A partir de ah desarrollo los estudios sobre la administracin general, la cual denomino administracin cientfica, sin embargo, no abandono su preocupacin por la tarea de operario.

Holgazanera sistemtica de los operarios, que reducan la produccin a casi un tercio de la normal para evitar que la gerencia redujese los salarios. Existen tres causas determinantes del ocio en el trabajo.

El error difundido entre los trabajadores, segn el cual el mayor rendimiento del hombre y de la mquina causa desempleo.
El sistema deficiente de administracin, que obliga a los operarios a disminuir la productividad para proteger sus intereses.
Los ineficientes mtodos empricos utilizados en las empresas, con los cuales el operario desperdicia gran parte de ser esfuerzo y de su tiempo

 Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para realizarlos.

 Falta de informidad en las tcnicas o mtodos de trabajo.

Para remediar estos estos males, Taylor ide la administracin cientfica y la organizacin racional del trabajo, la cual debe implantarse en forma gradual en un periodo de cuatro a cinco aos, evitando alteraciones bruscas que causen descontento en empleados y patronos.

CONTRIBUCIONES DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

La lnea moderna de montaje arroja productos terminados a mucha mayor velocidad de la que Taylor podra haber imaginado jams. Este milagro de produccin es slo uno de los legados de la administracin cientfica. Adems, sus tcnicas para la eficiencia han sido aplicadas tanto a organizaciones industriales o de servicios.

LIMITACIONES DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

Si bien los mtodos de Taylor produjeron un notable aumento de la productividad y mejores sueldos , los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a este enfoque, por temor al hecho de trabajar ms y a mayor velocidad agotara el trabajo disponible y conducira a los recortes de personal.

La importancia concedida a la productividad y la eficiencia, hizo que algunos gerentes explotaran a los trabajadores, en consecuencia, aument la cantidad de trabajadores que se sindicalizaron y con ello reforzaron el patrn de desconfianza que ensombreci las relaciones obrero-patronales durante muchos decenios.

LA ADMINISTRACIN COMO CIENCIA

Para Taylor la organizacin y la administracin deben estudiarse y tratarse como ciencia , no empricamente. La improvisacin debe dar lugar a la planeacin; el empirismo, a la ciencia : la ciencia de la administracin. Taylor pretenda elaborar una ciencia de la administracin y su mrito esta en que contribuy a que se aborde de una manera sistemtica el estudio de la organizacin.

La administracin puede ser concebida como una ciencia, esto es un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados de valor universal, que estudia a las empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento, evolucin, crecimiento y conducta.

LA ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO

La organizacin racional del trabajo est definida como el intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por mtodos cientficos. La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

Es el instrumento bsico para racionalizar el trabajo de los operarios, se concluye que el trabajo puede efectuarse mejor y ms econmicamente mediante el anlisis del trabajo, esto es, mediante la divisin y subdivisin de los movimientos necesarios para la ejecucin de diversas operaciones de una tarea.

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos. El estudio de tiempos y movimientos permite la racionalizacin de los mtodos de trabajo del operario y la fijacin de los tiempos estndar para la ejecucin de las tareas. Entre sus ventajas podemos mencionar a la eliminacin del desperdicio del esfuerzo humano en movimientos intiles y la distribucin uniforme del trabajo para que no haya periodos en que falte o sea excesivo.

2. Estudio de la fatiga humana

El estudio se los movimientos humanos tiene una triple finalidad: 1.Evitar los movimientos intiles en la ejecucin de una tarea. 2.Ejecutarlos con la mayor economa posible, desde el punto de vista fisiolgico. 3.Dar la secuencia apropiada a los movimientos, mediante los principios de economa de movimientos.

3. Divisin del trabajo y especializacin del operario

El anlisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos condujeron a la reestructuracin de las operaciones empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energa y tiempo. Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la divisin del trabajo y la especializacin del operario con el fin de elevar su productividad.

La especializacin
La especializacin del operario se puede definir como la dedicacin a una nica operacin o tarea de manera continua y repetitiva. De esta manera se inicia el surgimiento de la lnea de montaje o de produccin que se extendi en diversos pases y a varios campos de actividades.

La especializacin
Desde entonces, el operario perdi libertad e iniciativa para establecer su manera de trabajar y pas a ser confinado a la ejecucin de tareas en forma automtica y repetitiva, llegando a la mecanizacin del operario.

4. Diseo de cargos y tareas Taylor fue el pionero en el intento de definir y establecer racionalmente los cargos y las tareas. Tarea es la actividad ejecutada por alguien en el desarrollo de su trabajo y es la menor unidad posible de la divisin del trabajo en una organizacin.

4. Diseo de cargos y tareas

Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cclica o repetitiva. Entonces disear un cargo es especificar su contenido, los mtodos a emplearse y las relaciones con los dems cargos.

5.Incentivos salariales y premios por produccin Una vez analizado el trabajo, racionalizadas las tareas, estandarizado el tiempo de ejecucin, seleccionado cientficamente el operario y entrenado de acuerdo con el mtodo preestablecido, slo resta que colabore con la empresa y trabaje dentro de los estndares de tiempo previstos.

5.Incentivos salariales y premios por produccin Para lograr la colaboracin del operario, Taylor y sus colaboradores desarrollaron planes de incentivos salariales y de premios por produccin. La idea fundamental era de que la remuneracin basada en tiempo (empleados pagados por mes, por da o por hora) no estimulaba a trabajar ms, y que debera ser sustituida por la remuneracin basada en la produccin de cada operario.

6.Concepto del homo economicus

Con la administracin cientfica se implant el concepto del homo economicus, esto es, el hombre econmico, segn el cual se cree que toda persona est motivada nicamente por las recompensas salariales. En otras palabras, el hombre busca el trabajo no por que le guste, sino como medio de ganarse la vida

7.Condiciones de trabajo
Se comprob que la eficiencia no slo depende del mtodo de trabajo y del incentivo salarial, sino tambin de un conjunto de condiciones laborales que garanticen el bienestar fsico del trabajador y disminuyan la fatiga.

8. Estandarizacin
La organizacin racional del trabajo no solo se preocupo por el analice del trabajo, el estudio del tiempos y movimiento la fatiga del obrero la divisin del trabajo la especializacin del obrero y los planes del incentivos salariales, sino fue el mas all y empez a preocuparse adems por la estandarizacin de los mtodos y procesos de trabajo y estandarizacin de los mtodos y proceso de trabajo y la estandarizacin de equipos. Un estndar es una unidad de medidas adoptada y aceptada comnmente como criterios de referencia para la evaluacin. La estandarizacin es la aplicacin de patrones en una organizacin o sociedad para obtener uniformidad y reducir costo.

9. Supervisin funcional
La administracin funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones siempre que sea posible, el trabajo de cada ampliado deber delimitarse a la ejecucin de una nica funcin

Las condiciones laborales que ms preocuparon a la administracin cientfica fueron:

1.Adecuacin de instrumentos y herramientas de trabajo y equipos de produccin para minimizar el esfuerzo del operario. 2.Distribucin fsica de las mquinas y equipos para racionalizar el flujo de produccin. 3.Mejoramiento del ambiente fsico de trabajo, de manera que el ruido, la falta de ventilacin, iluminacin y comodidad general del trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.

PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA

Un principio es la afirmacin vlida para determinada situacin, la preocupacin por racionalizar, estandarizar y establecer normas de conducta que pudiera aplicar el administrador condujo a la administracin cientfica a pensar que estos principios podan aplicarse a todas las situaciones posibles.

Principio de planeacin

Principio de preparacin

Principio de control

Principio de ejecucin

APRECIACIN CRTICA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

Aunque la obra de Taylor y sus seguidores est sujeta a crticas, stas no menoscaban su mrito ni el ttulo de pioneros y diseadores de la naciente teora de la administracin.

Las principales crticas a la administracin cientfica de Taylor fueron:

1. Mecanicismo de la administracin cientfica

La administracin cientfica se limit a las tareas y a los factores directamente relacionados con el cargo y la funcin del operario. Se prest poca atencin al elemento humano y se concibi a la organizacin como una mquina, de all proviene la denominacin de teora de la mquina, dada a la administracin cientfica.

2. Superespecializacin del operario En la bsqueda de la eficiencia, la administracin cientfica busca la especializacin del operario mediante la divisin y subdivisin de toda operacin en sus elementos componentes. Pero esto conduce a la negacin de la necesidad de comprender la situacin total en cada nivel, es decir que los operarios slo conocan la labor que realizaban, ms no la visin integral de todo el proceso de trabajo.

3. Visin microscpica del hombre La administracin cientfica ve al empleado individualmente, y desconoce que el trabajador es un ser social. El desempeo humano pas a ser estudiado dentro de sus lmites fsicos, en relacin con su capacidad de carga, velocidad y fatiga. Taylor consider que los recursos humanos y los materiales no eran elementos recprocamente adaptables, sino que el hombre era un apndice de la maquinaria industrial.

4. Enfoque incompleto de la organizacin

Se dice que la administracin cientfica es incompleta, parcial e inacabada, ya que slo se limita a los aspectos formales de la organizacin y omite la organizacin informal, que son las relaciones que emergen espontnea y naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en la organizacin formal y a partir de las relaciones que establecen entre s como ocupantes de cargos.

5. Limitacin del campo de aplicacin

La administracin cientfica se circunscribi casi exclusivamente a los problemas de produccin en la fbrica, sin considerar con mayor detalle los dems aspectos de la vida de una empresa (financieros, comerciales, logsticos, etc.)

No obstante las crticas formuladas a la administracin cientfica, existe una tendencia a reivindicar la imagen de Taylor en la actualidad. Lo cierto es que sus ideas influyeron notablemente en la vida del siglo XX y en el desarrollo industrial.

HENRI FAYOL
NACE MUERE 1841 (CONSTANTINOPLA) 1925 (PARIS) VIVIO CONSECUENCIAS DE REVOLUCION INDUSTRIAL Y 1ra. GUERRA MUNDIAL 19 AOS - GRADUADO EN INGENIERIA - INGRESA A EMPRESA METALURGICA Y CARBONIFERA

25 AOS
47 AOS 76 AOS

- GERENTE
- GERENTE GENERAL - ENTREGA EL CARGO A SU SUCESOR

1916 ADMINISTRATION INDUSTRIELLE ET GENERALE PUBLICADO EN PARIS.

POSTULADOS BASICOS DE FAYOL

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Capacidad principal para su actividad gerencial (no tcnica)
ADMNISTRACION = CIENCIA

ENFOQUE

ANATOMICO ( Estructura ) FISIOLOGICO (Funcionamiento)

EFICIENCIA de la organizacin

OBJETIVO

ENSEANZA ADMINISTRATIVA Gerentes hacen conocer sus investigaciones y conclusiones generando una doctrina que sea enseada.

CONCEPTO DE ADMINISTRACIN
PLANEAR ORGANIZAR DIRIGIR COORDINAR CONTROLAR

LAS SEIS FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA

DE ADMINISTRACIN
Relacionada con la integracin, de las cinco funciones que aparecen abajo. Coordina y sincroniza los aspectos operaciones y est siempre por encima de las otras funciones. A esta funcin Fayol lo denomin Administracin General

TECNICAS Relacionadas con la produccin de bienes o servicios de la empresa.

COMERCIALES Relacionadas con la compra,

venta e intercambio

FINANCIERAS Relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales.

DE SEGURIDAD

Relacionados con la proteccin y preservacin de Bienes y Personas.

CONTABLES Relacionado con los Inventarios, Registros, EE.FF., costos y Estadsticas

FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA ACTUAL

ANTES FUNCIONES AHORA REAS

FUNCIONES TCNICAS FUNCIONES COMERCIALES FUNCIONES FINANCIERAS FUNCIONES DE SEGURIDAD FUNCIONES CONTABLES FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

REA DE PRODUCCIN REA DE VENTAS O MKT

REA DE FINANZAS
REA DE RECURSOS HUMANOS REA DE CONTABILIDAD REA DE ADMINISTRACIN

 Divisin del trabajo Autoridad y responsabilidad Disciplina

Unidad de mando
Unidad de direccin Centralizacin Orden

Principios Segn
Subordinacin de intereses

Generales Fayol

Equidad Iniciativa

Estabilidad del personal

Remuneracin del personal

Jerarqua o cadena escalar

Espritu de equipo

APLICACIN DE LA TEORA CLSICA EN LA GERENCIA MODERNA

La tarea bsica de la Gerencia consiste en llevar a cabo las actividades con la participacin de las personas.

La eficacia depende principalmente de la capacidad de quienes ejercen la funcin administrativa.

http://www.youtube.com/watch?v=NTpamwen8cA&feature=related

APLICACIN DE LA TEORA CLSICA EN LA GERENCIA MODERNA

El administrador no es el ejecutor sino el responsable del

trabajo de otros. No debe cometer errores. Debe conocer disciplinas heterogneas. Su horizonte debe ser muy amplio. Debe tratar con eventos internos y externos. Necesita ver ms all que los dems.
http://www.youtube.com/user/ManagementvEspanol#p/u/56/TBf0m0g50kg

Enfoque simplificado de la organizacin formal

Se concibe la organizacin en trminos lgico, formales y rgidos. No tiene en cuenta aspectos sicolgicos, ni sociales.

Ausencia de trabajos experimentales

Fundamenta sus conceptos en la observacin y el sentido comn. Su mtodo es emprico y concreto. Falta comprobacin cientfica en sus afirmaciones.

Obsesin por la unidad de mando

Acentuada centralizacin Poco original en la definicin de principios administrativos

Crticas