ANTECEDENTES HISTRICOS DA ADMINISTRAO

Prof. Ms Clber Jovino da Silva

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PROGRAMAO
A Administrao das Civilizaes Antigas As primeiras contribuies militares A Igreja Catlica A Administrao Medieval A Revoluo Industrial Pioneiros dos Estudos da Administrao
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CIVILIZAES ANTIGAS

A Sumria

Documentos mais antigos (~5000 anos) Sacerdotes (templos) por meio de imenso sistema tributrio, coletavam e administravam grandes somas de bens e valores Estes sacerdotes prestavam contas ao sumo sacerdote. Organizaes religiosas eram imortais Desenvolvimento sistema de escrita (utilizada para controle financeiro

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CIVILIZAES ANTIGAS O Egito

Construo de Quops (100 mil homens, 2,3 milhes de blocos com peso mdio de 2,5 ton cada) Atualmente, isso equivale adm e esforos de uma cidadeempresa de 100.000 hab. num perodo de 20 anos. Planejamento / organizao / controle so antigos (no do sculo XX) pois havia necessidade de resolver problemas de Transporte / alojamento / Administrao Pensamento Administrativo => literatura egpcia Prticas e princpios (autoridade, responsabilidade, descrio de tarefas)

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CIVILIZAES ANTIGAS O Egito Controle de operaes de grande escala

Os adm. Egpcios reconheceram o valor do planejamento e o uso de conselheiros. Importncia da especializao na organizao total.

Nenhum comerciante podia se dedicar a um ramo de comrcio que no tivesse sido transmitido por seus pais.

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A Babilnia Imprio babilnico desenvolvido no vale dos rios Tigre e Eufrates. Reinado de Hamurabi cidades mantiveram a paz e criaram leis para: propriedade pessoal, rural, comrcio, negcios, famlia e trabalho. Estas leis formaram o Cdigo de Hamurabi = pensamento administrativo que vigorou de 2000 a 1700 a.C. (salrio mnimo, controle, responsabilidade) Cdigo Acadiano de Eshnunna ( controle de preos e penalidades criminais) acredita-se anterior ao cdigo de Hamurabi. Declnio por 1.000 anos at Nabucodonosor em 604 a.C. => Fbricas txteis => controle da produo e salriosincentivo
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A China Antigos documentos, de Chow e de Mencius,

indicam Princpios relacionados ao planejamento, organizao, direo e controle. Constituio de Chow (escrita aprox. em 1100 a.C.) Mencius (500 a.C.) = normas de operao A Arte da Guerra de Sun Tzu (500 a.C)
Tratado de guerra Bom para militares e administradores pois tratava de planejamento e direo catlogo de servidores civis do Imperador Descrevia poderes, atribuies e responsabilidades do primeiro ministro

Seleo cientfica de trabalhadores por exames (120 a.C.) Confcio (552-479 a.C.) deixou ensinamentos morais e um sistema de mrito para os cargos governamentais. Na dinastia Han (206 a.C 220 d.C.) os exames de mrito tiveram incio baseados nos conselhos de Confcio.
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A Grcia Desenvolveu o governo democrtico e originou o mtodo cientfico Princpio a produo mxima se obtm por meio do uso de mtodos uniformes, com ritmo estipulado e algo mais (msica). Este princpio influenciou Taylor, Gilbreth, Fayol e etc Xenofonte (discpulo de Scrates sec V a.C.) => Homem de negcios x bom general Ramos do comrcio = Hereditrios

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Roma de pessoas abrangendo um Controle sobre 50 milhes territrio que se estendia da Gr-Bretanha at a Sria incluindo parte da Europa e o norte da frica. M administrao provocou sua queda. Primeira experincia mundial de organizao de um grande imprio Disperso geogrfica x fidelidade / pagamento / controle de impostos Diocleciano (284 d.C):
Centralizao x descentralizao Delegao de autoridade dividindo o imprio em: 101 Provncias, 13 dioceses, 4 grandes divises geogrficas. Nomeou 3 assistentes: 1 com ttulo de Augusto e 2 com ttulo de Csar Nomeou vigrios para o gov. das dioceses e governadores para as provncias

Administrao rural = Tratados de Cato/Varro (controle sobre as contas e seleo de pessoal).

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CIVILIZAES ANTIGAS
Os Hebreus
Moiss Lder hebreu e administrador com habilidades: governo, legislao e relaes humanas Preparou, organizou e conduziu o xodo dos hebreus, libertando-os da escravido egpcia. Realizou um trabalho de seleo, adestramento e organizao do pessoal para o xodo por meio do princpio da delegao e do princpio da exceo. Eles julgaro toda a questo de pouca monta, mas toda a questo importante ser-vos- trazida
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 Ciro (lder militar grego a.C) Pensamento estratgico / Planejamento Especificidade do trabalho / clareza nas instrues / boas relaes do trabalho Ordem / colocao e uniformidade de aes Estudos de movimento, layout e manipulao de materiais Diviso do trabalho, unidade de direo, de comando e de ordem (um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar) Equipe, coordenao e unidade de propsito Administrar exrcito = pas Alexandre o Grande (336-323 a.C.) rei da Macednia situada ao norte da Grcia. Disciplina, delegao de autoridade e reconhecimento das diferenas entre pessoal de linha e de staff Influenciou Anbal, Csar e Napoleo
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MILITARES

A IGREJA CATLICA
Organizao formal mais antiga que se tem notcia Herana do Imprio Romano Enquanto a f crist se espalhava novas seitas cresciam e surgiam os primeiros indcios de uma teologia jovem diferente Necessidade de definio de objetivos, doutrina, conduta crist e condies para se tornar membro (centro Papa) Conflito centralizao x descentralizao Igrejas Ocidental e Ortodoxa(1054 dC) e a reforma protestante

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A ADMINISTRAO MEDIEVAL

Sistema Feudal (de 476 a.C. a ~1450): Rei possuia toda a terra / senhor feudal / servo(hereditrios) No era permitido a mobilidade social Sistema Fabril: Surgimento (artesos: mestre / jornaleiro / aprendiz) Organizao dos ofcios (associaes mestres) Declnio das guildas(associao de operrios, comerciantes e artesos) (transporte, energia, novos empregos) O Sistema da indstria caseira: entre artesanato e indstria fabril (matria prima na casa para produtos intermedirios) O sistema fabril (+- 1700): Concorrncia entre os sistemas.
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Arsenal de Veneza (sc. XV) Cidade estado florescente com frota mercante privada => Estaleiro = 2000 trabalhadores. Seu propsito:fabricar e montar galeras de guerra, armas e equipamento; armazenar materiais at sua utilizao; consertar e reequipar navios j manufaturado.

Linha de montagem, RH, padronizao, controle contbil, de estoques, de custos, armazenamento. Adotava mtodos de produo e administrao similares aos de uma fbrica de automveis do Sc.XX.
14 Em 1570 foi capaz de montar 100 navios em dois meses. TO-01

 Inglaterra (final do sc XVIII)

A REVOLUO INDUSTRIAL

Incio do avano tecnolgico Substituio do trabalho humano pela mquina Fonte de energia: Motor a vapor mais barata e eficiente aperfeioado por James Watt) Reduziu custos de produo / preos e expandiu mercados O burgus o capitalista dono das mquina e das fbricas. Treinamento (oral, demonstrao, tentativa e erro) Disciplina e motivao (incentivo positivo, sanes negativas e incorporao de hbitos corretos) Trs momentos: Inglaterra (1760 a 1850); Europa, Amrica e sia (1850 a 1900); Grandes conglomerados industriais (de 1900 at hoje)
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Revoluo industrial
1. Fase - +/1750 at +/1860: Principais fenmenos 2. Fase - +/1860 at +/1945: Principais fenmenos 3 Revoluo Industrial

Principais fenmenos

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EVOLUO DA ADMINISTRAO-SC XX
PERODO E LOCAL 1881- EUA Final do Sc. XIX e inicio do Sc.XX- EUA Anos 10- EUA Anos 10- Alemanha 1916- Frana EVENTO Joseph Wharton funda a primeira faculdade de administrao Movimento da Administrao Cientfica Em 1910, Henry Ford estabelece a primeira planta dedicada a montagem final Max Weber desenvolve estudos sobre a burocracia Fayol publica o livro Administrao industrial e geral

Anos 20- EUA

1927- EUA

Pierre du Pont e Alfred Sloan organizam a DuPont e a GM e criam as bases das grandes estruturas
Shewhart cria o CEP- controle estatstico da qualidade

Final dos anos 20- EUA

Experimento de Hawthorne- Surge a escola das relaes TO-01 humanas

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EVOLUO DA ADMINISTRAO-SC XX
PERODO E LOCAL Final dos anos 20 e Segunda Guerra Mundial 1938- EUA Anos 50-Japo EVENTO Expanso do movimento do Controle Estatstico da qualidade na indstria da guerra. Chester Barnard publica as funes do executivo Especialistas americanos como Dr.Deming, visitam o Japo para ministrar cursos de controle da qualidade. A Toyota aprimora o sistema Ford. Em 1957 o primeiro automvel Toyota chega aos EUA.

Anos 50 e 60
Anos 60 e 70, escala global 1969- EUA Anos 70-80 Anos 80, escala global

Guerra fria entre EUA E URSS.O campo da administrao de projetos consolida-se como disciplina.
Comea a aplicao intensiva de computadores para o tratamento de problemas administrativos Fundao do PMI- Project Management Institute Dissemina-se o modelo japons de administrao Tem incio a aplicao em larga escala de microcomputadores TO-01 18 ao trabalho da fbrica e escritrio

EVOLUO DA ADMINISTRAO-SC XX
PERODO E LOCAL
Anos 80, EUA

EVENTO
GM e Toyota associam-se na New United Motor Manufacturing (Nummi).Consolidao do modelo japons no ocidente. Peter Senge publica The Learnig Organization Acelera-se a utilizao de tecnologias de tratamento da informao e comunicao, possibilitando a pulverizao de operaes das empresas.Convergncia tecnolgica Abertura das economias nacionais, enxugamento do estado, programas de estabilizao econmica, mercados globais, naes interdependentes, necessidade de mecanismos de coordenao global. Aumento da nfase no meio ambiente, terceirizao em larga escala, fim do emprego, empreendedorismo, qualidade de vida no trabalho, autogesto, administrao do terceiro setor. TO-01 19

1992- EUA Anos 80-90 at passagem para o Sc. XXI

Terceiro milnio

PIONEIROS DOS ESTUDOS DA ADMINISTRAO Adam Smith (1723-1790): Diviso do Trabalho e o controle (A Riqueza das Naes) Robert Owen (1771-1858): problemas humanos da industrializao (monitor silencioso) Charles Babbage (1792-1871): Mquina de diferena(1822); motor analtico(1833); pesquisa operacional; relao trabalhador x dono da fbrica (participao nos lucros e programas de melhorias) Daniel McCallum (1815-1878): Administrao de ferrovias (superintendente geral) Henry Poor (1812-1905): sistema (antes de Taylor); reconhecimento (antes de Mayo); liderana (antes de Argyris).
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ADMINISTRAO NO PRESENTE/MUDANAS DE PARADIGMAS Mudana no papel dos gerentes (Downsizing-reduo dos nveis hierrquicos) Empowerment- poder de deciso para os funcionrios operacionais. Competitividade- palavra chave- substitituio a eficincia. Interdependncia Administrao informatizada Administrao empreendedora Foco no e do cliente Meio ambiente Qualidade de vida Emergncia do terceiro setor
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PARADIGMAS TRADICIONAIS Revoluo industrial- substituio do trabalho humano por mquinas

PARADIGMAS NO TERCEIRO MILNIO Revoluo digital- substituio da potencializao das funes humanas de deciso, comunicao e informao por computadores Trabalhadores em servios e do conhecimento e profissionais liberais mais numerosos que os operrios clssicos. Grupo de trabalhadores autogeridos e polivalentes, com educao de nvel superior. Desemprego, empregabilidade (trabalhabilidade), terceirizao, economia informal, empreendedorismo. Estruturas organizacionais enxutas. nfase na competitividade

Classe operria numerosa, em conflito com uma classe de patres e gerentes Trabalhador especializado- operador de mquinas qualificado apenas para realizao de uma tarefa Emprego e carreiras estveis

Grandes estruturas organizacionais nfase na eficincia

Interesse da empresa e do acionista

tica e responsabilidade social, cidadania TO-01 empresarial.

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