SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN

Ing. Felipe Garca Bedoya

DS. 009 Y EL PROCESO PRODUCTIVO

EL D.S. 009-2005-TR DE GESTION DE SEGURIDAD, ORDENA DOS ACCIONES PRINCIPALES 1. INTEGRAR LA SEGURIDAD A LA GESTION DE LA EMPRESA 2. ESTABLECER UN PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA TRATANDO DE IMPLEMENTAR UNA SEGURIDAD DE ULTIMA GENERACION
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COMO AFECTA EL D.S. 009-2007-TR A LA NORMA G-050 DEL CODIGO NACIONAL DE EDIFICACIONES
Lo afecta directamente en su gestin, haciendo especial hincapi en el Plan de seguridad de Obra, en el Comit de Seguridad y en los Registros documentados de la Obra. Ordena un Anlisis de Riesgos en todas las Operaciones de Obra que sean evaluadas como CRITICAS Y POR CONSIGUIENTE la CONFECCIN de Procedimientos ESCRITO para cada caso considerado critico.
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GLOBALIZACION DE LA PREVENCION DE RIESGOS

Se ha realizado bajo el concepto de

PCS

PRODUCTIVIDAD CALIDAD

SEGURIDAD
COMO LAS TRES PATAS DE UN TRIPODE EN APOYO DE LA PRODUCCION
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PRODUCTIVIDAD
Incremento simultaneo en la produccin y en el rendimiento, debido a la modernizacin y a la mejora de los mtodos de trabajo. Se logra por medio de la optimizacin de los recursos de personal, material y de los mtodos o procedimientos.

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Calidad
Propiedad que posee un producto, con lo que se espera satisfacer a un cliente. La totalidad de las caractersticas de una entidad que le confieren la aptitud, para satisfacer necesidades explcitas e implcitas

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SEGURIDAD
Prevencin de riesgos Conjunto de tcnicas destinadas a prever y evitar la generacin de accidentes por medio de un estudio de riesgos y aplicacin de las medidas de control o minimizacin de los riesgos encontrados Conjunto de medidas que se adoptan con el fin de evitar detenciones del proceso de la produccin debidas a accidentes o daos a las personas, materiales, instalaciones o procesos.
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Cundo un trabajador es productivo?

Cumple plazos de trabajo Mantiene la calidad de su trabajo Mantiene costos y evita derroches de material

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Efectos sobre la productividad

El accidente interfiere en todos los procesos anteriores. Al tener que detener del proceso de produccin
a) los plazos se alargan. b) la calidad sufre. c) existe derroche. d) los costos aumentan.

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Accidente
Suceso eventual, inesperado y generalmente desagradable que puede traer como consecuencia una lesin o muerte. Debido a : fallas, omisiones o debilidades en el proceso mismo. Los accidentes constituyen derroches de recursos y mermas en las utilidades.

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Cmo se produce un accidente?

Los accidentes se deben generalmente a

Actos inseguros Situaciones inseguras Imponderables

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Cunto cuesta un accidente ?

Costos directos : tangibles detectables por contabilidad Costos indirectos: difciles de precisar en forma contable. Por ejemplo: imagen de la Empresa entre otros. En USA : un accidente con prdida de tiempo tiene un costo promedio de 24,000 dlares En el Per an no se ha determinado

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SEGURIDAD IMPLICITA
Solo se conseguir si cada uno de nosotros busca la forma sistemtica y permanente de hacer que cada tarea sea ejecutada correctamente siendo la materializacin de que: LA SEGURIDAD NO ES SINO EL RESULTADO DE UN TRABAJO BIEN HECHO.

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Seguridad salud y bienestar

Plan de seguridad y salud Anlisis de riesgo de la obra Programas de capacitacin Mecanismos de supervisin y control

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Anlisis de riesgo
Es de absoluta necesidad, que el Ingeniero o Supervisor de Seguridad de obra realice un Anlisis de los Riesgos existentes en las tareas consideradas crticas de acuerdo no solo a los riesgos propios de la tarea sino tambin los riesgos de entorno y que son especficos.

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Anlisis de riesgo
En el referido Anlisis de Riesgos se indicar la tarea, los riesgos presentes propios y de entorno as como las medidas de prevencin que los anule o minimice. De los riesgos identificados se derivar un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS.) que formara parte del Programa de Seguridad de Obra.

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Anlisis de riesgo
Es necesario que todas las tareas crticas existentes en la Empresa cuenten con un Anlisis de Riesgos y que ordinariamente se refieren a trabajos que encierren riesgos fatales o de accidentes graves.

Tambin podran considerarse aquellas tareas que aunque no sean crticas produzcan lesiones frecuentes al personal sean de media y an de pequea gravedad, pero de alta frecuencia o alta potencialidad.

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ANALISIS DE RIESGOS EN CONSTRUCCION CIVIL

Es muy probable que todas las Empresas Constructoras tengan un Manual de Prevencin de accidentes, pero : Es este Manual aplicable en todas las obras ? Nos describir todos los riesgos posibles en las diferentes etapas de obra ? Nos indicar las acciones preventivas o correctivas por usar en cada caso ?

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ANALISIS DE RIESGOS EN CONSTRUCCION CIVIL

Es evidente que cada tipo de obra y aun entre dos obras del mismo tipo, usaremos elementos diferentes tales como: Diferente numero de personal Diferentes equipos de obra y auxiliares Diferentes mtodos de trabajo Diferentes tipos de terreno

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ANALISIS DE RIESGOS EN CONSTRUCCION CIVIL Es evidente que: Cada obra necesitar un Plan o Programa de Prevencin de Riesgos especfico. En cada obra tendremos riesgos especficos propios en cada etapa del trabajo y por lo tanto necesitar un Programa diferente, adaptando nuestro Programa de Empresa a la obra por ejecutar. Es necesario determinar como vamos a aplicar, lo determinado en nuestro Programa de Seguridad de Empresa, en el Proyecto por ejecutar.

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ANALISIS DE RIESGOS EN CONSTRUCCION CIVIL Al analizar los riesgos existentes en cada etapa de obra, consideraremos los riesgos generales debiendo cada uno hacer el anlisis para ver si se presentan en el proyecto, en que forma y que medidas adoptaremos. Podemos aplicar la forma de Matriz de Riesgo en el que se indicarn: la etapa de obra, el riesgo presente, la forma de minimizarlo o eliminarlo, y el encargado de ejecutarlo.

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ANALISIS DE RIESGOS EN CONSTRUCCION CIVIL

Etapa de obra Excavacin

Riesgo Desplome de talud

Eliminacin Estibacin o cumplimiento de Norma

Encargado Ing. residente

MATRIZ DE RIESGO
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PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO

Realizados y ajustados los Anlisis de Riesgos se establecern los Procedimientos de trabajo seguro de cada una de las tareas que ser consideren crticas o aquellas que no tengan un procedimiento definido, estudiado

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Planificacin de trabajo seguro

Una buena planificacin del trabajo es: Garanta de productividad, calidad y seguridad La aplicacin de elementos que garanticen la entrega oportuna y verificacin de materiales y equipos contribuye al cumplimiento de plazos Un buen mantenimiento preventivo de equipos.

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Planificacin de trabajo seguro

Todo trabajo crtico o medianamente crtico antes de su inicio ameritar una reunin de planeamiento donde participarn el Jefe del Departamento, el Ingeniero a cargo directo del trabajo, el Ingeniero de calidad, el Maestro de Obra o Capataz encargado del trabajo.

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Planificacin de trabajo seguro

En estas reuniones se establecern las condiciones del trabajo, riesgos propios y de entorno (Anlisis de Riesgo), Posicin de equipo, restricciones de movimiento de personal, vas de circulacin, equipos especiales por usar, protecciones personales o colectivas, sealizacin necesaria, Planes de Contingencia, Facilidades para evacuacin y apoyo externo. etc

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Supervisin y control
La responsabilidad del cumplimiento de los estndares y procedimientos de seguridad ser del Ingeniero Residente de Obra siendo compartida o delegada en el Supervisor directo de cada trabajador. El responsable de Obra ( Ingeniero Residente) es responsables de colocar en la Vitrina de Seguridad o lugar visible el Plan de Seguridad de la Obra para ser presentado a los Inspectores de seguridad del Ministerio de Trabajo.

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Trabajos de riesgo
Excavaciones Andamios Escaleras Riesgo elctrico Herramientas manuales Aparatos de elevacin Higinicos Fsicos Qumicos

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Equipos de proteccin personal (EPP)

SON EQUIPOS ESPECIALMENTE DISEADOS PARA PROTEGER DETERMINADAS PARTES DEL CUERPO DEL TRABAJADOR DE LESINES PRODUCIDAS POR UNA CONTINGENCIA DE TRABAJO

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(EPP)
SI ES IMPOSIBLE ELIMINAR UNA CAUSA DE ACCIDENTE APLICANDO ALGUN SISTEMA DE INGENIERIA DE SEGURIDAD, YA SEA USANDO PROTECCIONES COLECTIVAS O ACOMODACION DE AMBIENTES, GUARDAS, REDUCCION DE TIEMPOS DE EXPOSICION, ETC, SOLO ENTONCES SE HACE IMPERATIVO EL USO DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

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(EPP)
Clase de riesgos
ANALISIS DEL RIESGO

Grado del riesgo Tiempo del riesgo

SELECCIONAR DE ACUERDO A

Comodidad de uso

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(EPP)
La propiedad del equipo es de la Empresa y es entregado al trabajador en uso y usufructo para su proteccin durante las horas de trabajo. Dar la responsabilidad al trabajador de no modificarlo, alterarlo o maltratarlo, de modo que disminuya su vida til o pierda su calidad de proteccin. La ley y Reglamentos ordenan que si el EPP se altera o gasta por efecto del uso en el trabajo, el empleador debe cambiarlo por otro igual adecuado a la labor que se desempea

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(EPP)
EQUIPOS BASICOS Los ms usuales son Casco uniforme de trabajo zapatos con punta de acero Guantes En algunas Empresas el uso de lentes de proteccin es obligatorio para toda persona que ingrese a la obra. En otras la mascarilla contra polvo es de uso obligado. SU USO ESTARA DETERMINADO POR EL ESTUDIO DE RIESGOS QUE SE REALICE
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(EPP)
EQUIPOS ESPECIALES
Si existiera algn riesgo especfico que exigiera un E.P.P. especial debe ser considerado como de uso obligatorio y se tendr la obligacin de proporcionarlo al trabajador

SU USO ESTARA DETERMINADO POR EL ESTUDIO DE RIESGOS QUE SE REALICE

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CONCLUSIONES
SOLO EL TRABAJADOR QUE NO SE LESIONA ES UN TRABAJADOR PRODUCTIVO

LOS ACCIDENTES SON SIGNOS EVIDENTES E INEQUIVOCOS DE FALLAS EN LOS PROCESOS Y EN LOS SISTEMAS LOS ACCIDENTES OBEDECEN LA LEY DE CAUSALIDAD, ES DECIR SE PRODUCIRAN SI HAY CAUSAS QUE LO PROVOCAN

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CONCLUSIONES
EL COMITE DE SEGURIDAD ES POR
DELEGACION LA AUTORIDAD MAXIMA DE LA EMPRESA EN LA SEGURIDAD UNA EMPRESA QUE NO INCORPORA LA SEGURIDAD A SU GESTION NO ES UNA EMPRESA PRODUCTIVA

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CONCLUSIONES
EL TRABAJO MAS IMPORTANTE DEL COMITE ES EL ANALISIS DE RIESGOS DESCUBRIENDO ASI QUE LESIONES PUEDEN AFECTAR A SUS TRABAJADORES Y BUSCAR LA FORMA DE ELIMINARLOS O MINIMIZARLOS EN FORMA SISTEMATICA

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EN RESUMEN
TANTO LA PRODUCTIVIDAD, LA CALIDAD Y LA SEGURIDAD TIENEN UN MISMO ORIGEN HACER BIEN LAS COSAS UN TRABAJO ESTA BIEN HECHO SOLO CUANDO NO EXISTEN ACCIDENTES LA PREVENCION ES INVERSIN; NO CUESTA, LO QUE CUESTA ES LA INDIFERENCIA
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