Si no sabes a dnde vas, cualquier camino te llevar ah Proverbio Sioux

Taller sobre Planeacin Estratgica

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Preguntas catalizadoras
Cul es la importancia de la Planeacin en un modelo de gestin por resultados?
Cules son los elementos fundamentales para una definicin de Planeacin? Cules son los elementos fundamentales para una definicin de Planeacin Estratgica?

Cules son los elementos generales de un modelo de planeacin estratgica?

Qu es una estrategia y cmo se formula? Qu caractersticas debe tener como estratega un servidor pblico? Cul es la funcin del control estratgico?
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Temtica Antecedentes Planeacin estratgica Estrategia Estratega Control estratgico

Sistema de Planeacin Estratgica

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Reflexin

Hay dos formas de enfrentar el futuro:

Ser vctima del azar Definir a dnde queremos ir y luchar por ello

Origen
Planear, una caracterstica humana Se desarrolla a la par de la caza, la agricultura y el combate Evoluciona con la prctica blica Se expresa en el juego y se perfecciona en la guerra Sus principios se extienden al campo de los negocios y el gobierno

La planeacin en el proceso administrativo

Planeacin

Control

Administracin

Organizacin

Direccin

Concepto de planeacin
La planeacin es una actividad intelectual que antecede a todo el proceso administrativo, su objetivo es lograr que se cumpla con la misin y propsitos bsicos de la organizacin En la planeacin se establece el marco de referencia general para toda la organizacin La planeacin posibilita contar con parmetros para evaluar los resultados La planeacin debe abarcar desde periodos largos (planeacin estratgica) hasta periodos cortos y actividades rutinarias (planeacin operativa)
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Caractersticas de la planeacin
La planeacin constituye el puente entre la situacin actual y el futuro que deseamos Permite enfrentar con xito los cambios tecnolgicos, del mercado, de la economa y de la reglamentacin gubernamental, entre otros Debe provocar que la organizacin sea capaz de adaptarse a las circunstancias cambiantes de su entorno

Su importancia radica en que afecta de manera fundamental a las otras etapas del proceso administrativo; las dems no se daran sin que previamente se haya ejecutado la planeacin (prevalencia o preeminencia de la planeacin)
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Concepto de planeacin estratgica

Es el proceso que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales. Consiste en relacionar las metas de una organizacin, determinar las polticas y programas necesarios para lograr objetivos especficos en camino hacia esas metas y establecer los mtodos necesarios para asegurar que las polticas y los programas sean ejecutados Mintzberg y Waters

Aspectos comunes en la definicin de planeacin estratgica

Es un proceso que se utiliza para definir y alcanzar las metas organizacionales Es un proceso de planeacin a largo plazo Se realiza sobre la base de un anlisis de la organizacin y del entorno

Se deben establecer los mecanismos necesarios para poder evaluar el cumplimiento de lo acordado
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Jerarqua de intenciones estratgicas

Ms genrico Ms cualitativo

Misin

Visin

Sistema integral de informacin

Objetivos

Sistema de toma de decisiones

Planes

Ms especfico

Metas

Ms cuantitativo

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Jerarqua de los planes

Misin

Planeacin estratgica

Visin Propsitos bsicos Valores Objetivos generales (Estratgicos) Metas y polticas generales

Alta gerencia

Planeacin tctica

Programas Proyectos Presupuestos

Gerencia media

Planeacin operativa

Polticas especficas y normas de operacin Procedimientos y mtodos de trabajo

Supervisores

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Proceso global de planeacin

Planeacin estratgica
Misin, visin-propsitos, metas y valores, polticas generales y estrategias

Planeacin tctica
Diseo de planes y programas y presupuestos, as como del sistema de informacin y de toma de decisiones para su seguimiento y control

Planeacin operativa
Es propiamente el proceso de ejecucin y seguimiento de todos los planes asignando responsabilidades. Definir polticas y normas de operacin. Disear procedimientos y mtodos de trabajo

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Reflexin

La estrategia es producto de un acto creador, innovador, lgico y aplicable que genera un grupo de acciones coherentes de decisiones tcticas y asignacin de recursos

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Perspectivas para la definicin de estrategia

Lo que una organizacin pretende hacer Es el programa general para definir y alcanzar los objetivos de la organizacin y poner en prctica su misin

Lo que una organizacin finalmente hace

El patrn de respuestas de la organizacin a su ambiente a travs del tiempo

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Esencia en las definiciones de estrategia

Expresa la visin del estado deseado a alcanzar en el futuro
El enfoque sistemtico en las relaciones internas de la organizacin y con su entorno La direccin de los recursos hacia fines especficos Una activa posicin operacional con carcter proactivo La definicin de trminos o plazos temporales

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Concepto acadmico de estrategia

Estrategia: Es el patrn o plan que integra las principales metas y polticas de una organizacin, y a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar.
Henry Mintzberg

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Criterios para una estrategia eficaz

Claridad en el planteamiento
Impacto motivacional Consistencia interna Compatibilidad con el entorno Disponibilidad de los recursos necesarios Grado de riesgo Congruencia con los valores institucionales y personales

Horizonte temporal adecuado

Aplicabilidad Objetivos claros y precisos Conservar la iniciativa Concentracin Flexibilidad Liderazgo comprometido y coordinado Sorpresa (velocidad, silencio e inteligencia) Seguridad

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La estrategia comprende lo impredecible y lo desconocido...

Los sistemas de gran escala pueden reaccionar de manera contraria a la

intuicin ante acciones aparentemente

racionales Eventos que pueden parecer caprichosos pueden articularse para impedir o apoyar los xitos Por lo tanto, la esencia de la estrategia debe construir una posicin tan slida en ciertas reas, que la organizacin pueda lograr sus metas a pesar de lo

imprevisible del comportamiento de las

fuerzas externas

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La realizacin de las estrategias pueden modificarse durante su instrumentacin

Estrategia no realizada

Estrategia emergente

Estrategia intentada

Estrategia planeada

Estrategia realizada

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Reflexin

El propsito de la planeacin estratgica no es predecir el futuro, el intento de acertarle; sino cambiar los modelos mentales de quienes tienen que tomar las decisiones importantes, ensanchando sus percepciones y re-enmarcando sus perspectivas. Para lograrlo con xito el equipo directivo debe comprender claramente lo que pasa por su mente.
Arie De Geus, en The Living Company (Ex director de Planeacin de Royal Dutch Shell)

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El estratega: caractersticas esperadas de un gerente pblico moderno

1. 2. Liderazgo Gran habilidad de trabajo en equipo 8. Capacidades de administrar recursos humanos y de generar buenas relaciones interpersonales

3.
4.
5.

Visin, pensamiento y capacidad de planificar estratgicamente

Capacidad de iniciar y manejar procesos de cambio Experiencia, competencia profesional y orientacin hacia la obtencin de resultados Creatividad, criterio y capacidad intelectual Habilidades generales de administracin

9.

Conocimiento de tecnologas de informacin

10. Habilidades en comunicacin 11. Conocimientos en administracin de recursos financieros 12. Experiencia en el sector pblico 13. Manejo de recursos humanos mal remunerados, poco motivados y muy criticados 14. Conocimientos bsicos de las normas administrativas 15. Criterio poltico superior al que se requiere en el sector privado
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6.

7.

El pensamiento estratgico como algo visual

3. Ver desde arriba

2. Ver hacia atrs

Estrategia

1. Ver hacia adelante

6. Ver ms all

7. Ver a travs de

4. Ver desde abajo

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Objetivo de Direccin General

Enunciado breve que define en forma clara y especfica los resultados esperados en cada Direccin General.

Los Objetivos deben:

Estar orientados a resultados
Enfatizar la idea principal o rea de logro, Ser alcanzables en un tiempo establecido, Ser medibles

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Sintaxis de Objetivos de Direccin General

Resultado esperado (el qu)

Verbo, Elemento a medir y rea de enfoque

MEDIANTE

Acciones (el cmo)

Cmo, A travs de

Ejemplo bien construido:

MEDIANTE

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Consideraciones bsicas para Objetivos de la Direccin General

El lado izquierdo debe enunciar un resultado esperado. El lado derecho debe representar las acciones que se llevarn a cabo para lograr el resultado esperado. Permite la identificacin de los proyectos y procesos Deben contribuir o ser suficiente para lograr el resultado esperado Debe ser factible de ejecutar en un plazo relevante

Mediante

Debe ser medible No se deben repetir: Los Objetivos Especficos Las Lneas Estratgicas Especficas Las Actividades Institucionales

Si es lo que se hace actualmente, entonces no es un Objetivo de Direccin General !!

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Preguntas para verificar la calidad de los objetivos

Preguntas para verificar la calidad
1. Orientado a resultados 2. Bien construido 3. Idea singular Est claramente definido el propsito, estado esperado, producto final o logro a ser alcanzado? Incluye un verbo, objeto a ser medido y reas de enfoque conforme a las reglas de sintaxis?
Enfatiza

Si?

No?

la idea principal o rea de logro (en vez de tocar muchos conceptos en una oracin)?
Es posible lograrlo en el tiempo establecido? Su progreso puede ser medido u observado usando uno o ms Indicadores?
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4. Alcanzable

5. Medible

Verbos sugeridos para redactar objetivos

Lograr Mejorar Resolver Incrementar Actualizar Instalar Extender Aumentar

Promover Presentar Organizar Efectuar Informar Dirigir Integrar Elaborar

Reducir Eliminar Disminuir Abatir

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