PAGO DE ESTIMACIONES

POR AJUSTE DE COSTOS

ETAPA: DURANTE LA EJECUCIN

ANDREY ROMN PREZ 1106034

Artculo 23 (ROPSRM)
En las obras pblicas y los servicios relacionados con las
mismas, cuya ejecucin rebase un ejercicio presupuestal, las
dependencias o entidades debern determinar tanto el
presupuesto total, como el relativo a los ejercicios de que se
trate; en la formulacin de los presupuestos de los ejercicios
subsecuentes, adems de considerar los costos que, en su
momento, se encuentren vigentes, se debern tomar en
cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos
y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos.
El presupuesto actualizado ser la base para solicitar la
asignacin de cada ejercicio presupuestal subsecuente.
La asignacin presupuestal aprobada para cada contrato
servir de base para otorgar, en su caso, el porcentaje
pactado por concepto de anticipo.

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Artculo 55 (LOPSRM)

En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de

costos, la dependencia o entidad, a solicitud del contratista, deber pagar
gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por
la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago
de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las
cantidades no pagadas, debindose computar por das naturales desde
que sean determinadas y hasta la fecha en que se ponga efectivamente
las cantidades a disposicin del contratista.

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Artculo 56 (LOPSRM)

Cuando a partir del acto de la presentacin y apertura de proposiciones

ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato que
determinen un aumento o reduccin de los costos directos de los trabajos
an no ejecutados conforme al programa convenido, dichos costos, cuando
procedan, debern ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste
acordado por las partes en el contrato, de acuerdo con lo establecido por el
artculo 57 de esta Ley. El aumento o reduccin correspondiente deber
constar por escrito.

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ANDREY ROMN PREZ 1106034

El procedimiento de ajustes de costos, slo proceder

para los contratos a base de precios unitarios o la parte
de los mixtos de esta naturaleza. En los casos en que
parte o todo el contrato sea en moneda extranjera se
deber aplicar el mecanismo de ajuste de costos y
periodos de revisin establecido desde la convocatoria.

Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo
promueva, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices
aplicables al mes correspondiente, mediante la presentacin por escrito de la solicitud,
estudios y documentacin que la soporten. Si el referido porcentaje es a la baja, ser la
dependencia o entidad quien lo determinar en el mismo plazo, con base en la
documentacin comprobatoria que lo justifique, salvo en el caso del procedimiento de
ajuste sealado en la fraccin III del artculo 57 de esta Ley, conforme al cual,
invariablemente la dependencia o entidad deber efectuarlo, con independencia de que
sea a la alza o a la baja;
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Una vez transcurrido el plazo establecido en el prrafo anterior, se perder la

posibilidad de solicitar el ajuste de costos por parte de los contratistas y de
realizarlo a la baja por parte de la dependencia o entidad.

La dependencia o entidad, dentro de los sesenta das naturales siguientes a que

el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio
la resolucin que proceda; en caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada.

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Cuando la documentacin mediante la que se promuevan los ajustes de costos

sea deficiente o incompleta, la dependencia o entidad apercibir por escrito al
contratista para que, en el plazo de diez das hbiles a partir de que le sea
requerido, subsane el error o complemente la informacin solicitada. Transcurrido
dicho plazo, sin que el promovente diera respuesta al apercibimiento, o no lo
atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de ajuste
de costos.

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El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reduccin se deber incluir

en el pago de las estimaciones, considerando el ltimo porcentaje de ajuste que
se tenga autorizado.

No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la

ley de la materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la
realizacin de los trabajos.

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Artculo 57 (LOPSRM)
El ajuste de costos podr llevarse a cabo mediante
cualesquiera de los siguientes procedimientos:
I. La revisin de cada uno de los precios unitarios.
II. La revisin de un grupo de precios unitarios.
III. La actualizacin de los costos de los insumos en
proporciones.

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ANDREY ROMN PREZ 1106034

Artculo 79 (ROPSRM)

El contrato adems de cumplir con lo sealado en el artculo 46 de la Ley, deber

contener el programa de ejecucin convenido y el presupuesto respectivo, as
como los anexos tcnicos que incluirn, entre otros aspectos, los planos con sus
modificaciones, especificaciones generales y particulares de construccin;
asimismo, deber establecer el mecanismo de ajuste de costos que haya
determinado la dependencia o entidad en la convocatoria a la licitacin pblica,
cuando se trate de contratos celebrados en moneda extranjera, en trminos de lo
sealado en el artculo 184 de este Reglamento, y deber precisar que su vigencia
iniciar con la suscripcin del mismo por el contratista y finalizar cuando se firme
el acta de extincin de derechos y obligaciones de las partes, o bien, se actualice
el supuesto a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 170 del presente
Reglamento.

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Artculo 125 (ROPSRM)

Cuando se presenten cualquiera de los eventos que a continuacin se relacionan, se

deber efectuar el registro en la Bitcora mediante la nota correspondiente conforme a lo
siguiente:

Al residente le corresponder registrar la aprobacin de ajuste de costos; mientras que al

superintendente efectuar la solicitud de ajuste de costos; tal y como se establece en el
articulo 125 del LOPSRM

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Artculo 173 (ROPSRM)

La autorizacin del ajuste de costos en moneda nacional deber efectuarse mediante el oficio de
resolucin que acuerde el aumento o reduccin correspondiente, por lo que no se requerir la
formalizacin de convenio alguno.

El procedimiento de ajuste de costos en moneda nacional no podr ser modificado durante la

vigencia del contrato, salvo en el caso de que se haya determinado el procedimiento previsto en
la fraccin III del artculo 57 de la Ley.

El ajuste de costos en moneda extranjera se sujetar a la fraccin VI del artculo 31 de la Ley y

al artculo 184 de este Reglamento.

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Artculo 178 (ROPSRM)

Para la revisin de cada uno de los precios que intervienen en el clculo de los
ajustes de costos conforme a los procedimientos (I y II) sealados en la Ley, los
contratistas debern acompaar a su solicitud la siguiente documentacin:

I. La relacin de los ndices nacionales de precios productor con servicios que determine el Banco
de Mxico o, en su caso, los ndices investigados por las dependencias y entidades los que debern
ser proporcionados al contratista;
II. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa convenido, en el
periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del
contrato;

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III. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa

convenido, en el periodo en el cual se produzca el incremento en los costos,
valorizado con los precios unitarios del contrato, ajustados conforme a lo
sealado en la Ley;
V.

El programa de ejecucin de los trabajos pendientes por ejecutar, acorde al

programa que se tenga convenido;

VII. El anlisis de la determinacin del factor de ajuste, y

VI. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el
contratista y la dependencia o entidad, en funcin de los trabajos a realizar en el periodo
de ajuste.
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Artculo 179 (ROPSRM)

En el procedimiento para la determinacin de los ajustes de costos
previsto en la fraccin I del artculo 57 de la Ley, para la determinacin de
los ajustes de costos se debern precisar las cantidades que se
encuentran pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin
convenido a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el
incremento en los costos.

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Artculo 180 (ROPSRM)

Tratndose del procedimiento que seala la fraccin I del artculo 57 de la Ley, el

ajuste de costos se determinar utilizando las matrices de clculo de los anlisis
de precios unitarios de los trabajos no ejecutados del contrato, conforme al
programa de ejecucin convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se
produzca el incremento en los costos, en los que se sustituyan los costos bsicos
de cada insumo del costo directo, actualizados con los ndices de precios al
productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras pblicas publicados
por el Banco de Mxico.

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Artculo 181 (ROPSRM)

El procedimiento que establece la fraccin II del artculo 57 de la Ley se
desarrollar de la misma forma enunciada en el artculo anterior, con la
salvedad de que solamente se analizar un grupo de precios que
representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante
del contrato, conforme al programa de ejecucin convenido.

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Artculo 182 (ROPSRM)

Artculo 182.- Las dependencias y entidades podrn utilizar el procedimiento establecido en la fraccin III del
artculo 57 de la Ley en aquellos trabajos donde el proceso constructivo sea uniforme o repetitivo en todo el
desarrollo de los trabajos, debiendo contar con proyectos, especificaciones de construccin y normas de calidad
tpicas, inamovibles y aplicables a todos los trabajos que se vayan a ejecutar.

En el supuesto previsto en el prrafo anterior, las dependencias y entidades podrn optar por agrupar aquellos
contratos que prevean trabajos que, por su similitud y caractersticas, les sea aplicable el procedimiento
mencionado en dicho prrafo.

Los ajustes de costos se determinarn para cada tipo de trabajos y no se requerir que el contratista presente
documentacin justificatoria, debiendo nicamente presentar su solicitud dentro del plazo sealado en el tercer
prrafo del artculo 56 de la Ley.

Las dependencias y entidades debern notificar por escrito a los contratistas la aplicacin de los factores que
procedan en el periodo correspondiente, en respuesta a su solicitud.

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Artculo 183 (ROPSRM)

Tratndose del procedimiento sealado en la fraccin III del artculo 57 de la Ley, el

ajuste por los incrementos o decrementos de los insumos correspondientes a los
materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que integran los
costos directos de los precios unitarios se determinar de conformidad con lo
siguiente:

I. Se establecer el porcentaje de participacin de los materiales, la mano de obra y la

maquinaria y equipo de construccin de todos los precios unitarios que intervienen en
cada tipo de trabajos;

II. Se determinar el promedio de los ndices aplicables a los insumos que intervienen
en los precios unitarios del tipo de trabajos analizados, dividiendo el promedio de
ndices de esos insumos en el periodo de ajuste, entre el promedio de ndices de esos
mismos insumos en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura
de proposiciones.

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El porcentaje de incremento o decremento se obtendr con la siguiente expresin:

I = (Pm * Am ) + ( Po * Ao) + ( Pq * Aq) + . . . + ( Pi * Ai )

Siempre que:
Pm + Po + Pq + . . . + Pi = 1

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Donde:

I Representa el factor de incremento en el periodo en estudio por ajuste de costos, expresado en fraccin decimal.

Pm Representa el porcentaje de participacin de los materiales con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal.

Am Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que
corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones de los materiales que intervienen en el tipo de trabajos de que
se trate.

Po Representa el porcentaje de participacin de la mano de obra con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal.

Ao Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que
corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de la mano de obra que interviene en el tipo de trabajos de
que se trate.

Pq Representa el porcentaje de participacin de la maquinaria y equipo de construccin con respecto al costo directo, expresado
en fraccin decimal.

Aq Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que
corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de la maquinaria y equipo de construccin que interviene en
el tipo de trabajos de que se trate.

Pi Representa el porcentaje de participacin de algn otro insumo especfico de que se trate en el costo directo, expresado en
fraccin decimal.

Ai Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste, entre el promedio de ndices en el periodo que
corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de algn otro insumo especfico que interviene en el tipo de
trabajos de que se trate.

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 Segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos ejecutados, la

dependencia o entidad podr adicionar o sustraer a la expresin anterior los sumandos
que se requieran, conforme a los diversos elementos que intervengan en el tipo de
trabajos de que se trate. Cada uno de los trminos de las expresiones se podr
subdividir, a fin de agrupar los insumos similares, y
III. Las dependencias y entidades debern or a la Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin para calcular los porcentajes de participacin para los diferentes trabajos
que se ejecuten, los cuales tomarn en cuenta los antecedentes de trabajos similares
realizados por la dependencia o entidad, o bien, los que presenten los contratistas dentro
de la informacin tcnica que se solicita a los mismos en la convocatoria a la licitacin
pblica.
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Por su Atencin
MUCHAS GRACIAS

Bibliografa

Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Reglamento de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas

http://www.sct.gob.mx/