PUERTOS

CONCEPTOS Y DEFINICIONES RELATIVAS AL TRFICO NAVIERO

PUERTOS NATURALES Y ARTIFICIALES

Los primeros puertos fueron los naturales, constituidos por bahas o radas que ofrecan abrigo y facilidad de operacin a las embarcaciones en su proceso de carga y descarga de mercaderas. Existe gran variedad en la finalidad que buscan satisfacer los puertos, su posicin geogrfica relativa, su disponibilidad de equipos, etc. por lo cual trataremos de realizar una somera clasificacin de los mismos. Con el crecimiento del trfico naviero y la complejidad de las operaciones portuarias, se fueron construyendo puertos artificiales, es decir aquellos donde participaba el hombre con trabajos de ingeniera tendientes a mejorar las condiciones existentes o a crearlas artificialmente, de acuerdo a sus necesidades.

1) De acuerdo a su finalidad los puertos pueden ser:

1.1- Comerciales (de mercaderas en general, de combustibles, de contenedores, de mercadera a granel, de pasajeros, etc.) 1.2- Puertos industriales 1.3- Puertos militares 1.4- Puertos destinados a la construccin de navos 1.5- Puertos de escala 1.6- Puertos de refugio

2) De acuerdo a su posicin respecto a la marea 2.1- Puertos cerrados 2.2- Puertos abiertos

3) De acuerdo a su posicin relativa al mar

3.1- Interiores
3. 2- Exteriores

4) De acuerdo a las embarcaciones que recibe

4.1- Fluviales 4.2- Martimos

5) De acuerdo a los equipos de que dispongan

5.1- Lentos 5.2- Rpidos

6) De acuerdo a su Aduana
6.1 Internos 6.2 Francos

Puertos comerciales

En captulos posteriores analizaremos detalladamente las caractersticas propias de cada uno de los tipos de puertos comerciales por considerarlos de fundamental importancia para nuestro pas, en especial en estos das en que se encuentran en marcha diversos proyectos de desarrollo fluvial y portuario como ser el de la Hidrova y el Mercosur.

En forma general, los puertos comerciales deben reunir las siguientes condiciones:

Buena proteccin contra olas y temporales Fcil acceso para las embarcaciones Superficie de agua disponible suficiente para una fcil maniobra de los buques Necesidad de dragado mnimo para su mantenimiento Amplitud de mareas reducidas

Muelles orientados enfrentando la direccin de los vientos predominantes, y contar con buenos sistemas de proteccin contra el impacto de los buques Area para almacenaje suficiente y con previsin a su crecimiento previsto Equipos adecuados para la maniobrabilidad de la carga que llega a puerto

reas destinadas ala reparacin de embarcaciones: varaderos, diques secos o flotantes cercanos al puerto.
Servicios generales como agua corriente, electricidad, telfono y fcil acceso a las rutas principales del pas. Instalaciones contra incendio

2) Puertos industriales

Son aquellos utilizados por determinadas fbricas o mineras, generalmente de uso particular, destinados a la carga y descarga de buques que conducen productos manufacturados o materia prima. Se caracterizan por grandes extensiones de tierra con accesos ferroviarios o camioneros y el equipo especializado para carga y descarga de la mercadera propia de determinada industria o materia prima.

3) Puertos militares
Se reservan a la flota armada. Los buques deben encontrar en ellos refugio seguro y servicio de mantenimiento y reparacin.

4) Puertos de escalas
Deben encontrarse ubicados cerca de las rutas ordinarias de los buques para que los desvos que castos deban realizar no signifiquen retrasos importantes. En estos puertos, las embarcaciones se aprovisionan de combustible, completan su carga y suben o descienden pasajeros.

5) Puertos de refugio
Sirven para el resguardo de las embarcaciones en pocas de bajantes, crecidas o deshielos

6) Puertos cerrados
Cuando un puerto se encuentra expuesto a las grandes oscilaciones de la marea tiene dificultades tanto para realizar las operaciones de carga y descarga como para mantenerse a la espera de conseguir que los servicios portuarios atiendan sus necesidades. Para obviar esos inconvenientes se construyen drsenas a flotacin, con compuertas que permiten mantener el nivel estable de pleamar sin las oscilacin es propias de las marcas.

En los puertos cerrados con una compuerta solo se puede entrar o salir dos veces al da, con la marea alta, disponindose de aproximadamente media hora para ello, por le que resulta mas conveniente, aunque mas costoso cerrar la drsena con una esclusa, lo cual permite entrar y salir a voluntad.
Entre las ventajas de los puertos cerrados esta el hecho de que las drsenas a flotacin no necesitan de mucha profundidad de agua ni muelles altos.

Teniendo en cuenta estas circunstancias, en el III Congreso Internacional de Navegacin, se fijo en 4,30 m metros el lmite de marcas altas para la construccin de drsenas a marea, lo que vale decir, sin esclusas.

7) Puertos abiertos
En estos no existen obstculos para la entrada o salida de los barcos a las drsenas, contando sin embargo con el inconveniente de que los niveles de agua juegan con las oscilaciones de la marea, necesitndose de gran profundidad y altos muros de muelles, siendo adems afectados por las sedimentaciones de los ros de desembocadura o las del mar.

8) Puertos interiores.
Son aquellos que se ubican en la margen de los ros navegables, beneficiando se con el abrigo natural que esta disposicin geogrfica les ofrece. Aunque sus accesos requieren mucho gasto de dragado, los ms grandes puertos del mundo son interiores por las ventajas que ofrecen en la economa de transporte de la mercadera de exportacin e importacin.

9) Puertos exteriores
Los puertos exteriores son aquellos que tienen acceso directo al mar. Por lo general deben estar protegidos por costosas obras de abrigo (escolleras, rompeolas, etc.) que dadas las circunstancias econmicas mundiales, no cuentan con respaldo fcil de las entidades financieras, como el Banco Mundial, las que prefieren se busquen otras alternativas, dejando el de las rompeolas como ultima posibilidad a la cual recurrir. Mas adelante analizaremos la propuesta de Peer Brun para el sistema de amarre de embarcaciones previendo las dificultades a qu se enfrentan los puertos frente a estas dificultades financieras.

Las partes constituyentes de un puerto exterior son, por lo general:

Obras de abrigo Canal de acceso Antepuerto Drsenas Muelles Depsitos para mercadera y estacin para pasajeros Zona para reparacin de buques

Rendimiento de los muelles

Se define como la relacin existente entre las toneladas de trfico durante un ao y la longitud del muelle.
Es un valor experimental que permite calcular con relativa aproximacin la longitud de un nuevo muelle y basado en la estimacin del tonelaje probable o previsto del mismo.

El rendimiento depende del tipo de la embarcacin, de la mercadera a transportar y de los elementos mecnicos de que se disponga para la carga y descarga de los productos transportados.

A modo de ejemplo, vayan los siguientes valores Puertos industriales interiores 1500 a 2000 t/m ao materia prima y productos manufacturados 1000 a 1500 t/m ao

Mercadera diversa
600 t/m ao

Un estudio estadstico del rea de influencia del puerto permitir establecer el nmero de pasajeros y el tipo y cantidad de mercadera que pasara por el puerto.

Trfico de pasajeros
Segn el destino y la procedencia de los pasajeros, se podr determinar el nmero de buques de pasajeros que podrn estar amarrados a los muelles y de las lneas navieras establecidas en el pas, ya sean de ultramar o de cabotaje, puede deducirse el tipo de embarcacin que llegar a puerto y sus calados correspondientes.

Trafico de mercaderas
Estas pueden ser de importacin, de exportacin o de cabotaje, siendo conveniente establecer una diferencia clara entre ellos a efectos del manipuleo posterior en los depsitos portuarios dado que los primeros importacin, exportacin) se transportan en buques de ultramar.

El mismo criterio es valido para los muelles que recibirn mercadera de ultramar. Cuando se analizan muelles marginales a un ro, el buen aprovechamiento del muelle esta asegurado aun cuando concurran buques de diferentes esloras, debiendo tomarse en consideracin el ancho del ro y las condiciones de maniobrabilidad permitido por l para satisfacer las necesidades del trabajo portuario.

Cuando se proyectan drsenas destinadas a recibir buques de ultramar, su largo varia de una a seis veces las esloras de estos buques ms un incremento del 10 7. sobre ellas, El ancho de las drsenas depende de la manga del buque de mayor manqa, de la cantidad de mercadera, que se transpasa a las embarcaciones menores o lanchas del puerto, en una palabra y de la modalidad operativa del puerto.

Cuando se trata de drsenas destinadas a recibir barcazas sin propulsin, el ancho de las mismas se calcular para un mximo de doce mangas, tenindose presente que pueden estacionarse hasta cuatro barcazas juntas a cada lado. La posicin de las drsenas con relacin a sus muelles puede ser normal a la ribera o inclinada respecto a ella, siendo mas conveniente esta posicin pues con ella se disminuye el espacio ocupado en profundidad y se facilita el acceso de los navos y de las vas frreas.

Desplazamiento
Es el volumen de agua desalojado por la embarcacin (volumen de carena) o el peso de esta cantidad de agua.

Desplazamiento en rosca
Se denomina al desplazamiento producido cuando el buque se encuentra vaco hasta del contenido de los tanques de agua y combustible. En este caso y el desplazamiento ser mnimo.

Desplazamiento en carga
Ocurre cuando el buque esta aparejado y con carga completa. El desplazamiento ser mximo.

Desplazamiento til
Es la diferencia entre el desplazamiento en carga y el desplazamiento en rosca y expresando en toneladas, equivale al peso de la carga, equipaje, pasaje, dotacin, agua y combustible, pertrechos, etc. y no debe confundirse con el concepto de carga o carga mxima.

BASES DE FLETES
Los buques pueden cargarse : - con mercaderas de peso especfico elevado, en cuyo caso alcanzarn la lnea de francobordo sin llenar toda su bodega (Down) - con mercadera de poco peso especfico, llenndose las bodegas del buque sin alcanzar la lnea de francobordo (Full) - combinando varias mercaderas para cumplir las dos condiciones (Donw and Full)

Los fletes tienen tendencia a recargar las mercaderas livianas y para su determinacin se utilizan los siguientes valores en el comercio naval: La tonelada de estorbo : se aplica a la mercadera cuyo flete se paga por volumen . Sus valores varan de pas a pas y segn la naturaleza de la mercadera. La experiencia ensea que el peso medio de una carga de diversas mercaderas es aproximadamente de 700 kilos por metro cbico, de donde proviene la adopcin del valor de la tonelada de estorbo:

La tonelada de flete : Es el peso de una mercadera que ocupa un espacio igual a una tonelada de estorbo. Algunos valores referenciales:

para algodn para tapones para carbn

500 kilos 159 kilos 1000 kilos

Rendimiento de los buques

En la utilidad que produce un buque intervienen varios factores, entre los cuales el rendimiento (capacidad de transporte de mercadera en un lapso especifico ), calculado en base a un ao es el ms importante, siendo funcin de la velocidad de la embarcacin y del tiempo de navegacin.

La velocidad es tambin un factor econmico limitativo. Es por ello que los buques mercantes mantienen una velocidad de 14 a 17 nudos.
En los buques mercantes de carga general, el tiempo de navegacin solo alcanza del 40% al 50% del tiempo total disponible, por ejemplo, un ao . El resto es empleado en la carga y la descarga de las mercaderas en puerto.

El buque envejece producindose su obsolescencia, siendo este periodo de 25 aos para buques de carga general y de 20 aos para los petroleros.
En periodos de fletes altos, los buques que sobrepasan estas edades permanecen en actividad, pero cuando se acentan los perodos de fletes bajos, ya no pueden competir con las embarcaciones nuevas y son fondeados o se los transforma, para adaptarlos a la nueva situacin, dicindose entonces que son desguazados.

Coeficiente de bodega : es la relacin entre el volumen utilizado y el que puede transportar el buque. Coeficiente de navegabilidad : Es la relacin entre el nmero de horas navegadas en el ao y el nmero de horas del ao.

Costo del transporte fluvial :

En el costo de explotacin de un buque deben considerarse los gastos permanentes y los variables.

GASTOS PERMANENTES
1.- Salarios y cargas sociales de la tripulacin 2.- Manutencin para la tripulacin : alimentos, gastos de alojamiento, etc. 3.- Reparaciones v mantenimiento de casco y mquina 4.- Seguros del buque propiamente dicho 5.- Intereses y amortizaciones. Despus de 25 a 30 anos, se admite un valor remanente del 15% al 20% 6.- Administracin, incluyendo gastos de agencia

GASTOS VARIABLES
1.- Combustible y lubricantes en navegacin y en puerto 2.- Gastos de puertos : remolque, pilotaje y derechos portuarios Los gastos provenientes de carga y descarga se consideran por separado

FLETES FLUVIALES
La navegacin de los ros esta condicionada especialmente por las dificultades de la va fluvial, sea proveniente de la velocidad de la corriente, las curvas pronunciadas, los pasos difciles, etc. El factor decisivo es la profundidad de los pasos.

1.- el peso especifico, peso, valor cantidad de mercadera a transportar, 2.- las condiciones de la va fluvial 3.- los gastos de carga y descarga que varan de puerto a puerto y de acuerdo al tipo de la mercadera transportada.

DISPONIBILIDAD DE ALMACENAMIENTO
Hangares y Almacenes o Depsitos Los puertos fluviales reciben y envan por el ro las mercaderas de importacin y exportacin. Operan tambin con mercadera de removido, como se denominan a las nacionales que se transportan por agua a otro puertos del pas

Cuando las mercaderas son de despacho directo, es decir que su calidad se puede determinar a simple vista, la aduana autoriza de inmediato la clida de ella del puerto. Es el caso del cemento, maderas, etc.

Cuando las mercadera debe ser revisada y clasificada, se la deposita previamente en los hangares donde se controla el peso y las marcas para luego ser trasladadas a depsitos donde permanecern hasta la terminacin de los trmites de los documentos pertinentes.

La mercadera permanece mucho menos tiempo en los hangares que en los depsitos. Sea los siguientes valores: ti-h: el tiempo de permanencia de cada bulto en el hangar ti-d: el tiempo de permanencia de cada bulto en el depsito pi: el peso de cada bulto Ti: el tonelaje de importacin por ao ATi: el tonelaje de despacho directo (valor porcentual) BTi: el tonelaje que entra al hangar en transito (valor porcentual) CTi: el tonelaje que sale del hangar hacia la plaza (valor porcentual) DTi: el tonelaje que entra al depsito y luego sale del mismo para ser entregado al importador ( valor porcentual)

DISEO DE HANGARES Y ALMACENES

El volumen se calcula teniendo en cuenta la densidad aparente media de las mercaderas y los espacios para el movimiento. La superficie de los hangares se calculan segn la altura de la estiba de la mercadera y teniendo en cuenta los espacios necesarios para la circulacin de los elementos de transporte interno , sean stos montacargas, tractores, gras elctricas, etc.

Por su parte, considerando que en los depsitos se puede almacenar hasta el techo, cuya altura promedio aproximada es de 6 metros, se adopta como altura mxima la de 4 metros. En los depsitos, lo mismo que en los hangares, es necesario dejar corredores amplios que permitan la circulacin y maniobra de las maquinarias de almacenamiento o traslado de mercaderas con holgura.

Para este espacio se debe prever el 20% del volumen en los hangares y de 40% en los depsitos.

VAS FERREAS
Para la entrada o la salida de mercadera, si el puerto se encuentra en un lugar que es servido por ferrocarriles, es conveniente prever la construccin de un sistema de vas frreas sobre el muelle, considerando que las gras portuarias, dentro del radio de alcance de sus plumas correspondientes, pueden servir varios vagones en forma simultnea.

TRFICO CAMIONERO
El transporte camionero deber disponer de comodidades para su transito y su estacionamiento. Es un transporte mucho mas elstico que el ferroviario.
El acceso al puerto y sus avenidas de circulacin deben tener aproximadamente 30 metros de ancho.

GRAS
Aunque las embarcaciones fluviales y los buques de ultramar poseen plumas para la carga y descarga de sus bodegas, es necesario prevea en los puertos, gras giratorias, de pluma basculantes y potencia capaz de satisfacer las necesidades de los buques que irn a atracar en su muelle. Existen reglamentaciones que determinan el proceso operativo de la carga y descarga de los buques as como existen diversas clases de gras con sistemas de funcionamiento indicados por los fabricantes.

SISTEMAS DE DESCARGA
- El sistema es mas econmico cuanto mayor es la unidad del objeto manipulado, siendo el lmite del bulto la capacidad del utilaje. - Dentro de lo posible debe usarse el traslado por gravedad, que es siempre mas econmico. - La eficiencia se mide con dos parmetros determinantes que son economa de movimientos y ahorro de tiempo. - La eficiencia es sinnimo de seguridad, no debiendo olvidarse este postulado. - Es beneficioso adoptar nuevos equipos que se justifiquen con un tiempo de amortizacin razonable.

- Son convenientes los equipos que pueden adaptarse a diversos usos pues de ese modo, se logra mayor tiempo de utilizacin.
- Es recomendable adquirir equipos de una sola marca con lo cual se logra economa en servicios y repuestos. - Entrando en la organizacin del trabajo, es imprescindible proceder con mtodo pues la improvisacin solo conduce a cometer errores que cuantificados, demuestran siempre que el trabajo ordenado y racional es el mejor.

POLTICA PORTUARIA
Es importante que, an cuando los gobiernos sientan predisposicin a explotar los puertos desde un punto de vista meramente fiscalista, se considere que el capital invertido en ellos debe redundar en servicios indirectos a la comunidad de su entorno.

Con este criterio, los gastos de la administracin portuaria deben ser cubiertos por los ingresos generados por las operaciones que se desenvuelven en el puerto, cubriendo las necesidades de los servicios prestados, el mantenimiento de la obra, la reposicin de las instalaciones y el utilaje.

Una poltica nacional relativa a navegacin de cabotaje deberla sujetarse a las siguientes instrucciones:

a) Reservar la navegacin de cabotaje para buques de bandera nacional sin que ello implique un nacionalismo a ultranza. b) La flota mercante debe ser capaz de absorber en condiciones competitivas el trafico de la zona de su influencia. c) Con tal objeto, la marina mercante debe recibir un tratamiento fiscal y una proteccin equivalentes a las otorgadas por sus respectivos gobiernos a otros medios de transporte competitivos.

d) Es imprescindible, para un objetivo feliz, eliminar dentro de lo posible, todas las medidas que traban el impulso al transporte fluvial, sean de orden administrativo, laboral o fsico originados por la morfologa de la va fluvial o la estructura portuaria. e) En este sentido, es importante implementar polticas que muevan a acompaar el progreso tecnolgico de la navegacin fomentando un inters real en el trfico de pasajeros ofreciendo servicios cada vez mas atractivos. f) Fomentar el servicio combinado terrestre - fluvial martimo estudiando alternativas tendientes a acrecentar la economa del transporte. g)Estimular las instalaciones apropiadas para prestar servicios de construccin y reparacin a las embarcaciones destinadas al cabotaje.

FIN