LEY DE

ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTALES

LEY N 1178 MODELO DE ADMINISTRACIN

No hay pases subdesarrollados sino pases sub administrados

La Administracin es esencial en toda cooperacin organizada. Con frecuencia el problema de la organizacin est en la Administracin. La Administracin es un medio para el logro de objetivos con eficacia, eficiencia y economa.

QUE ES LA LEY No. 1178?

Es una norma que:
Expresa un modelo de administracin para el manejo de los recursos del Estado .

Establece sistemas de administracin y control que se interrelacionan entre si y con los sistemas nacionales. Establece el rgimen de Responsabilidad por la Funcin Pblica.

FINALIDADES DE LA LEY N 1178

ADMINISTRAR LA CAPTACIN Y USO EFICAZ Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS PBLICOS

DISPONER DE INFORMACIN TIL OPORTUNA Y CONFIABLE

TODO SERVIDOR PBLICO ASUME RESPONSABILIDA DPOR EL LOGRO DE OBJETIVOS, FORMA Y RESULTADOS

DESARROLLAR LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

AMBITO DE APLICACIN

ENTIDADES SECTOR PBLICO

UNIDADES ADMINISTRATIVAS LEGISLATIVO JUDICIAL RGANO ELECTORAL C.G.E.

ORGANIZACIONES EN LAS QUE EL ESTADO TIENE MAYORIA DEL PATRIMONIO

PERSONA QIE RECIBE RECURSOS DEL ESTADO

DESARROLLO NORMATIVO DE LA LEY 1178

CPE
Ley LEY No. 1178 SAFCO

Normativo y Consultivo Ejecutivo y Operativo

rgano Rector NORMAS BASICAS

Entidades Pblicas REGLAMENTOS ESPECFICOS

SISTEMAS QUE REGULA LA LEY N 1178

SISTEMA NAL. DE PLANIFICACION SISTEMA NAL. DE INVERSION PUBLICA

a)

PARA PLANIFICAR EL DESARROLLO

b)

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO

PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR

c)

SISTEMA DE PROGRAMACION DE OPERACIONES

PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL

d)
SISTEMA DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS

PARA CONTROLAR
SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL

SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO SISTEMA DE PRESUPUESTO

SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

CONTRALORIA GRAL. DEL ESTADO

MINISTERIO DE ECONOMA - MEFP

ATRIBUCIONES BSICAS DEL RGANO RECTOR

a) Emitir las normas y reglamentos bsicos para cada sistema.

c) Compatibilizar o evaluar las disposiciones especficas que elaborar cada entidad en funcin de su naturaleza y la normatividad bsica.

b) Fijar los plazos y condiciones para elaborar las normas secundarias o especializadas.

d) Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas e integrar la informacin generada por los sistemas.

ATRIBUCIONES DEL ENTE TUTOR

a) Promover y vigilar la implantacin y funcionamiento de los sistemas de Planificacin e Inversin, Administracin y Control Interno.

b) Ejercer el Control Externo Posterior sin perjuicio de la atribucin de la Contralora General del Estado

ESQUEMA GRAFIC0 GLOBAL DEL CONTENIDO

RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA

ASPECTOS FUNDAMENTALES

TIPOS DE RESPONSABILIDAD

ADMINISTRAT.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

EJECUTIVA
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

CIVIL
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

PENAL
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

EL CONTROL GUBERNAMENTAL Y LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA

TIPOS DE RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

RESPONSABILIDAD PENAL

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

TIPO DE NATURALEZA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

SUJETO

DETERMINACION SANCION

PRESCRIPCION

Accin u omisin que contraviene el orden jurdico administrativo y normas que regulan la conducta funcionaria

Servidores pblicos ex Por proceso servidores interno pblicos

Multa, A los dos aos suspensin de la o contravencin destitucin

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

TIPO DE NATURALEZA RESPONSABILIDAD

SUJETO

DETERMINACION SANCION

PRESCRIPCION

EJECUTIVA

Gestin deficiente o negligente por incumplimiento Art.1 c) 27 d) e) y f) Ley 1178 y otras causas

Mxima Por dictamen autoridad o del Contralor direccin General colegiada o ambos. Exautoridades

Suspensin A los dos aos o de concluida destitucin la gestin.

RESPONSABILIDAD CIVIL

TIPO DE RESPONSABILIDAD

NATURALEZA

SUJETO

DETERMINACION SANCION

PRESCRIPCION

CIVIL

Accin u omisin que causa dao al Estado valuable en dinero.

Servidores Por Juez pblicos, ex Competente servidores pblicos, personas naturales o jurdicas.

Resarcimiento del dao econmico

A los diez aos de la accin o desde la ltima actuacin procesal

NORMAS QUE REGULAN LA CONDUCTA FUNCIONARIA

GENERALES
El Estatuto del Funcionario Pblico Las previstas en las leyes Las dictadas por el Organo Rector del SAP Las que se aplican para el ejercicio de las profesiones. Los cdigos de tica profesional Reglamentos especficos de los Sistemas de Administracin Manuales de Funciones Reglamentos Internos
ESPECIFICOS

QUE ES LA JURISDICCION COACTIVA

FISCAL?

Es una instancia creada para tomar conocimiento de todas las demandas que se interpongan por actos de los servidores pblicos, entidades pblicas y privadas, en los cuales se determinen responsabilidades civiles.