A Present A Filho

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE Legislao
CF art.195 Lei 8080 Lei 8142 Lei 4320 Lei LRF 101 Lei Estadual Lei Municipal
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Lei Federal
Lei Estadual Lei Municipal
FUNDO MUNICIPAL DE SADE

1 Constituio Federal/88 2 Lei 8.080/90 3 Lei 8.142/90 4 NOB-SUS/91 5 NOB-SUS/93 6 NOB-SUS/96 7 NOAS/2001 8 NOAS/2002 9 Portaria GM 399/2006 (Pacto pela Sade) 10- Portaria GM 204/2007
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SUS (no mbito jurdico institucional)
Fundamentao
Constituio Federal
O Sistema nico de Sade ser financiado (Art. 195 CF) com recurso do oramento da seguridade social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes
Art. 194.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinados a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e a Assistncia Social.
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Constituio Federal Art. 195.
A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: , A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos .
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Inciso IV 2,
Lei 8.080/90 art. 9

A direo do SUS nica, de acordo com o inciso I do art. 198 da Constituio Federal, sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes rgos:
I - no mbito da Unio, pelo Ministrio da Sade: II - no mbito dos Estados e do Distrito Federal, pela respectiva Secretaria de Sade ou rgo equivalente; e III - no mbito dos Municpios, pela respectiva Secretaria de Sade ou rgo equivalente.
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LEI N 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990. Dispe sobre a participao da comunidade na gesto do Sistema nico de Sade (SUS} e sobre as transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da sade e d outras providncias. Art. 4 Para receberem os recursos, de que trata o art. 3 desta lei, os Municpios, os Estados e o Distrito Federal devero contar com: I - Fundo de Sade; II - Conselho de Sade, com composio paritria de acordo com o Decreto n 99.438, de 7 de agosto de 1990; III - plano de sade; IV - relatrios de gesto que permitam o controle de que trata o 4 do art. 33 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990; V - contrapartida de recursos para a sade no respectivo oramento; VI - Comisso de elaborao do Plano de Carreira, Cargos e Salrios (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantao. Pargrafo nico. O no atendimento pelos Municpios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicar em que os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela Unio.
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LEI No 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaborao e contrle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. TTULO VII - Dos Fundos Especiais Art. 71. Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de aplicao. Art. 72. A aplicao das receitas oramentrias vinculadas a turnos especiais far-se- atravs de dotao consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais. Art. 73. Salvo determinao em contrrio da lei que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial apurado em balano ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo. Art. 74. A lei que instituir fundo especial poder determinar normas peculiares de contrle, prestao e tomada de contas, sem de qualquer modo, elidir a competncia especfica do Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
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LEI DE RESPINSABILIDADE FISCAL N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000. Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. LEI No 10.028, DE 19 DE OUTUBRO DE 2000. Altera o Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, a Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950, e o Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro de 1967. Lei de Crimes Fiscais n 10.028/00 Punies pelo no cumprimento BAFILHO 8 da Lei de Responsabilidade Fiscal

Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade, que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade...
Antecedentes
Lei 8.080/90 art. 33
Constitucional
Os recursos financeiros do Sistema nico de Sade (SUS) sero depositados em conta especial, em cada esfera de sua atuao, e movimentados sob fiscalizao dos respectivos Conselhos de Sade Para receberem os recursos de que trata o art. 3 desta Lei, os Municpios, os Estados e o Distrito Federal devero contar com: I Fundo de sade; II Conselho de Sade, com composio paritria...... Lei 8.142/90 art. 4
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Transferncias de Recursos - Constitucionais
So recursos que a Unio transfere aos estados e municpios por determinao da constituio. So decorrentes da diviso das receitas tributarias. So as cotas de participao desses entes nos tributos da Unio. (Artigos 158 e 159 da CF) Ex: FPM/FPE Imposto Territorial Rural (ITR/municpios)
Transferncias Legais
So aquelas previstos em leis especificas as quais determinam a forma de habilitao, a aplicao dos recursos e como dever ocorrer a respectiva prestao de contas. As transferncias destinadas ao SUS. (Lei 8080/90 8142/90) Transferncias Regulares e Automticas Fundo a Fundo Transferncias Direta - Transferncias diretamente do Fundo Nacional de Sade aos Fundos Estaduais, Municipais e do DF, independente de convnio ou instrumento congnere, com objetivos determinados financiando projetos e programas com compromissos estabelecidos. Pode-se utilizar a IN 01/97 para justificar a devoluo de recursos transferidos
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Transferncias Direta - Transferncias diretamente do
Transferncias Voluntrias
Fundo Nacional de Sade aos Fundos Estaduais, Municipais e do DF, independente de convnio ou instrumento congnere, com objetivos determinados financiando projetos e programas com compromissos estabelecidos. Pode-se utilizar a IN 01/97 para justificar a devoluo de recursos transferidos So repasses de recursos correntes ou de capital que no decorra de determinao constitucional ou legal. A operacionalizao viabilizada por meio de: (Emendas, Convnios e Contratos de Repasse) Decreto 1232/94 Forma de repasse regular e automtica FUNDO A BAFILHO FUNDO
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Condies de Gesto Para Municpios: 1 Gesto Plena de Ateno Bsica 2 Gesto Plena de Sistema Para Estados: 1 Gesto Avanada de Sistema 2 Gesto Plena de Sistema
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Requisitos para habilitao nas Condies de Gesto
1 Programao. Comprovao de capacidade tcnica e administrativa;
2 Plano de Sade contendo estratgias, prioridades e metas de aes e servios; 3 - Acompanhamento, Controle e Avaliao;
4 Funcionamento dos Conselhos de Sade

5 Formalizao de pleito de habilitao.
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(deliberativo);
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Responsabilidades 1 Programao dos servios; 2 Gerncia das unidades prprias e/ou do Estado e/ou da Unio;
3 Contratao, Controle, Auditoria e Pagamento dos prestadores de servios;

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Prerrogativas
1 Recebimento de Recursos de forma regular e automtica;
Colegiados de Negociao 1 Comisso Intergestores Bipartite (CIB) - pactuao; 2 Comisso Intergestores Tripartite (CIT) - homologao;
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Planejamento ? ? ? Gesto ? ? ?
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GESTO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E CONTBIL
PLANEJAMENTO ORAMENTRIO E FINANCEIRO EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA EXECUO CONTBIL MONITORAMENTO, AVALIAO E CONTROLE
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Planejamento Oramentrio
Como responsvel pela aplicao dos recursos da Sade, os Fundos se constituem como unidades gestoras de oramentos, e como tal, seus recursos devem ser:
Definidos no Oramento do Municpio ou do Estado, em consonncia com os respectivos Planos de Sade, aprovados pelos Conselhos de Sade. Os programas contemplados devem estar de acordo com as metas que o governo pretende atingir; Alocao de Recursos Crditos Iniciais aprovados pela LOA Crditos Adicionais Suplementares Especiais Extraordinrios
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PLANEJAMENTO ORAMENTRIO E FINANCEIRO
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ASSIM COMO EM NAS NOSSAS
CASAS, O ORAMENTO PBLICO PARA A SADE TAMBM LIMITADO. SO ILIMITADAS.
E MUITAS VEZES AS DEMANDAS
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NECESSRIO SABER O QUE SE QUER PARA PODER GASTAR BEM. EFICINCIA=Alocar recursos para obter os melhores resultados,visando os princpios do SUS: -UNIVERSALIDADE - INTEGRALIDADE - EQIDADE
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PARA SABER DIREITO O QUE SE QUER NECESSRIO FAZER UM BOM PLANEJAMENTO.
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AS VEZES, GASTA-SE MUITO COM SADE, MAS GASTA-SE MAL.
A Sade sempre foi julgada com uma despesa infinita, mas na verdade um fator de desenvolvimento social e distribuio de renda.
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Tenses na trajetria de institucionalizao do financiamento no SUS Conflito nas 03 esferas de governo entre Princpio da construo da universalidade,integralidade e eqidade com a gratuidade do sistema
Princpio da conteno de gastos

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PLANEJAMENTO
O Planejamento o trabalho de preparao para qualquer empreendimento um processo que resulta no estabelecimento de um conjunto coordenado de aes visando consecuo de determinados objetivos Elaborao de planos ou programas governamentais
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PLANEJAMENTO Programas : - Para iniciar o processo oramentrio preciso definir programas que busquem solues dos problemas identificados, a partir de diagnstico realizado - Cada programa constitui-se em uma das formas de expresso da poltica de sade com o objetivo de produzir mudana da situao atual - Possui objetivos, metas (objetivos quantificados) e indicadores, que permitem acompanhar, controlar e avaliar a sua execuo
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PLANEJAMENTO
Plano de Sade Plano Plurianual - PPA e Lei de Diretrizes Oramentria - LDO
ORAMENTO
LOA compatvel com planejamento-PPI
EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Fundo de Sade controle das dotaes oramentrias e controle financeiro Relatrio de Gesto Conselho de Sade (Controle Social) Prestao de Contas
ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO
AES E SERVIOS DE SADE

RESULTADO EM SADE
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Reflexos da L.R.F no processo oramentrio Fases

1 Previso Contr.Antecedente 30/04-PPA(4anos 30/04-LDO (anual)
30/09-Oramento contas P/Administrao Controle
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2Execuo 3Avaliao
Concomitante Subsequente Bol.Diar.Caixa Restos Pagar Balancete Mens. Programa.de Anlise de desembolso Balanos Relat.Exec.Or. Presta. INTERNO-
Externo-p/Cmara
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INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO
PLANO DE SADE explicita o diagnstico da situao social e sanitria, os objetivos, metas, prioridades da ao do governo em sade e os resultados fsicos e financeiros PPA Plano Plurianual elaborado no primeiro ano do mandato do governante e encaminhado para a aprovao do Poder Legislativo at 31 de agosto, para viger nos 2, 3 e 4 anos de seu mandato. O sucessor governar no primeiro ano do seu mandato com o PPA elaborado pelo governo anterior. Tem como base o Plano Municipal de Sade e estabelece as metas. LDO Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada com base no PPA e contm as orientaes para a preparao do Oramento
LOA Lei Oramentria Anual elaborada com base no PPA e LDO e encaminhada para aprovao do Legislativo at 30 de setembro de cada ano A proposta deve ser aprovada at 15 de dezembro.
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OPERACIONALIZAO DO FUNDO
GESTO ORAMENTRIA FINANCEIRA E CONTBIL EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
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PPA-LDO-LOA - ASSOCIADO AO PLANO DE SADE, COMTEMPLA OS PROGRAMAS E AS AES DE ACORDO COM O QUE FOI PACTUADO (BLOCOS DE FINANCIAMENTO), PORTARIA 204/07 I BLATB-BLOCO DA ATENO BSICA II BLMAC-BLOCO DA ATENO DE MDIA E ALTA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL E HOSPITALAR III BLVGS-BLOCO DA VIGILNCIA EM SADE IV BLAFB-BLOCO DA ASSIST.FARMACEUTICACOMPONENTE BSICO BLMEX-BLOCODA ASSIST.FAMACEUTICA-COMPONENTE DE MEDIC.DE DISPENSA.EXCEPCIONAL BLGES-BLOCO DE GESTO DO SUS
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ESTIMANDO RECEITAS (METODOLOGIA DE CLCULO) E FIXANDO AS DESPESAS
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FONTES INTERNAS RECEITA PRPRIA MUNICIPAL GARANTIDA PELA EC.29, 15% (MNIMO) PARA COMPOSIO DO FUNDO (TRANSFERENCIAS DESCENDIAIS) RECEITAS PRPRIAS MUNICIPAIS DO FUNDO (TX. VIG.SANITRIA) FONTES EXTERNAS TRANSF.FUNDO A FUNDO GARANTIDA PELA CONST. DE 1988 E PORT.204/07 E CONVNIOS - DESTINAO ESPECFICA PR PROJETOS
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RECEITAS
METODOLOGIA DE CLCULO
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CLCULO PARA 2.00X 1 VALOR EM 30/06(AN0-1) = 2.570.460,00 2 VALOR EM 31/12(ANO-1) =4.110.303,00 3 VARIAO 31/12 SOBRE 30/06 = 1,599053477 4 VALOR EM 30/06 ANO REFER. = 2.960.320,00 5 VR.ESTIMADO EM 31/12 ANO REFER.(2.960.320,00 X 1,599053477) = 4.733.710,00 6 VR. ANO REF. INDEX MULTIPLIC. VR.PREVISTO 4.733.710,00 IPCA 1,05500 4.994.064,00
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ESTIMATIVA DAS RECEITAS ORAMENTRIAS
ESPECIFICAAO
ANO 2009
ANO 2010
ANO 2011
ANO 2012
TOT AL
1.1.0.0.REC.TRIB. 1.2.0.0.R.CONTR. 1.3.0.0.R.PATRIM. 1.4.0.0.R.AGROP. 1.6.0.0.R.SERVI. 1.7.0.0.R.TRANSF. 2.1.0.0.OP.CRED. 2.3.0.0.A.EMPRE. 2.4.0.0.TR.CAPIT. 2.5.0.0.O.R.CAPIT.
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DOS BLOCOS-COMPONENTES - port.1497/07 Piso da Ateno Bsica
Situa. Atual N.Situao
Pab. Fixo Conta PAB BLATB Varivel Sade da Famlia Conta PAB BLATB Ag.Comum.Sade Conta PAB BLATB Sade Bucal Conta PAB BLATB Incentivo p.Indgen. Conta PAB BLATB Incent.S. Penitnc. Conta PAB BLATB
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DOS BLOCOS-COMPONENTES Limite Financeiro MAC Situao atual Teto MAC C.Fundo Ceo C.Fundo Samu C.Fundo Saude do Trabalh. C.Fundo Contratualiza.Hosp. C.Fundo IAPI-P.Indig.(c.contr.) C.Fundo Integrasus(c.Contr.) C.Fundo Aes Estrat.FAEC A estrat.
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N. Situao BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC

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DOS BLOCOS-COMPONENTES Componente da Vigilancia Sade Vigilncia Sanitria S. Atual N.Situao TFVISA (mac e Pab visa) C.VIG TX VISA-Taxa Fiscaliza. C.VIG
C.BLVGS C.BLVGS
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DOS BLOCOS-COMPONENTES Componente da Vigincia Sade Vigilncia Epidemiolgica e Ambiental Teto Financ.Vig.Sade C.ECD C.BLVGS Vig.Epidem.Amb.Hosp. C.ECD C.BLVGS Laborat.Sade Pblica C.ECD C.BLVGS Ativid.Prmo.Sade C.ECD C.BLVGS Reg.Cancer Base.Popul. C.ECD C.BLVGS Serv.de Verifica.bito C.ECD C.BLVGS Campanha de Vacina. C.ECD C.BLVGS Monitoram.de Res.Insetos C.ECD C.BLVGS Contrata.Agentes Campo C.ECD C.BLVGS DST/AIDS C.AIDS C.BLVGS BAFILHO VIGISUS C.VSUS C.BLVGS
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Componente Assist.Farmacutica Bsico Parte Fixa e Varivel S.Atual N.Situao C.AFB C.BLAFB Medicamentos de dispensao excepcional S.Atual N.Situao C.MEDEXCEP C.BLMEX
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Componentes da Gesto do SUS A) - Qualificao da Gesto do SUS - Regulao, Controle, Avaliao, Auditoria e Monitoramento -Planejamento e Oramento -Programao-Gesto do Trabalho -Educao em Sade-Incentivo Participaes Controle Social -Informao e Informtica em Sade, Carto Sus -Estrutura de serv. e Organizao de aes de Assistncia Farmacutica OBS: C.Inexistentes, Nova Situao C. BLGES
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B) Implantao de aes e Servios de Sade Implant. e Qualifica Centros Pscossocial Implant. e Residnc. Terapeuta em S.Mental Implant. do CEO, SAMU Fomento p/ Aes de Redu. danos em CAPS Adeso contratualizao dos Hosp.de Ensino Situao Atual N.Situao TODOS C.Fundo C.BLGES
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PLANOS PROGRAMAS AES DOTAES
Define recursos, para o prximo exerccio financeiro, estimando receitas e fixando despesas.
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OERACIONALIZAO DO FUNDO
LEI ORAMENTRIA ANUAL LOA CLASSIFICAO ORAMENTRIA o agrupamento das informaes por meio de dotaes oramentrias (cdigos numricos que identificam quais so os recursos e a sua destinao) Estabelece quais os rgos ou entidades responsveis pela sua execuo detalhada em Funes, Sub-funes, Programas, Projetos, Atividades, natureza da despesa, Fonte de Recursos Servem para dar transparncia para os efeitos de acompanhamento, fiscalizao e avaliao dos resultados da execuo oramentria
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CLASSIFICAO FUNCIONAL PROGRAMTICA Exemplo de dotao oramentria:
13.001.10.301.2002.1025.0000.33.90.30.29.Fr 001.300-001
13 RGO SECRETARIA DE SADE 001 UNIDADE ORAMENTRIA - DISTRITO DE SADE SUL 10 FUNO SADE 301- SUBFUNO ATENO BSICA 2002 PROGRAMA MELHORIA DO ATENDIMENTO POPULAO 4188 AO AMPLIAR E ADEQUAR AS UNIDADES BSICAS 33 CATEGORIA E GRUPO DE NATUREZA DA DESPESA DESPESA CORRENTE 90 MODALIDADE DE APLICAO 30 ELEMENTO DE DESPESA MATERIAL DE CONSUMO 29 ITEM DE DESPESA MEDICAMENTOS 001 FONTE DE RECURSO PRPRIO DO TESOURO MUN.
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PROGRAMAS E AES, AQUI SERO CONTEMPLADAS, ASSOCIADO AO PLANO DE SADE (O QUE FOI PACTUADO), ATENO BASICA, MDIA E ALTA COMPLEXIDADE, VIGILANCIA A SADE, FARMACIA E GESTO A SADE
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NATUREZA DA DESPESA 3190.00
DA ESTRUTURA-Portarias Interministerial n163, 325, 519 e 688/01.
A Categoria Economica 3 - Despesas Correntes 4 Despesa de Capital B Grupos de Natureza de Despesa 1-Pessoal e Encargos Sociais 2- Juros e Encargos da Dvida 3- Outras Despesas Correntes 4- Investimentos 5- Inverses Financeiras 6 Amortizao da Dvida
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FUNDO MUNICIPAL DE SADE EXECUO ORAMENTRIA DOTAO ORAMENTRIA

rgo XX-Secretaria Municipal de Sade Unidade 301 FMS ATENO BASICA Funo 10 Sade Sub-Fun 302 Assist.Md.e Ambulatorial Programa 5005 Ateno Integral a Sade
Ao 2070 Manut.do Atend.Movl Urgncia-SAMU

Dotao Oramentria Natureza Fonte 13.301.10.302.5005.2070.3190.0400 01 3190.0400 05 3190.1100 01 3190.1600 05 3390.3000 01 3390.3000 05 3390.3000 08 Proposta 100.000 800.000 200.000 5.000 150.000 150.000 150.000 Despesa Contr. T.Determ. Contr. T.Determ Venc.Vantag. Fixa O.Desp.P.Civil Mat. de consumo Mat. de Consumo Mat. de Consumo
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EXECUO CONTBIL
Todos os recursos do Fundo de Sade, cuja alocao ao oramento se d por ocasio da elaborao da LOA ou por meio de crditos adicionais, devem ser contabilizados como receita oramentria SUPLEMENTAES Acrscimo de recursos ao oramento inicial excesso de arrecadao 0u crditos adicionais REMANEJAMENTO Transposio de recursos no oramento ANULAES cancelamento dos recursos Todos atravs de decreto do executivo publicado no Dirio Oficial do Municpio As despesas do Fundo devem ser efetuadas seguindo as exigncias legais requeridas (Lei 8.666/Lei 4.320) a quaisquer outras despesas da administrao pblica (processamento, licitao, contrato empenho, liquidao, pagamento e contabilizao) BALANCETE FINANCEIRO E RELATRIOS DE GESTO
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MONITORAMENTO, AVALIAO E CONTROLE
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DESPESAS CONSIDERADAS COMO AES E SERVIOS DE SADE
aes de vigilncia epidemiolgica e controle de doenas; aes de vigilncia sanitria; vigilncia nutricional, controle de deficincias nutricionais, orientao alimentar, e a segurana alimentar promovida no mbito do SUS; educao para a sade; sade do trabalhador; assistncia farmacutica ateno sade dos povos Idgenas capacitao de recursos humanos do SUS; pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico em sade, promovido por entidades do SUS; produo, aquisio e distribuio de insumos setoriais especficos, tais como medicamentos imunobiolgicos, sangue e hemoderivados, e equipamentos; BAFILHO 53

DESPESAS CONSIDERADAS COMO AES E SERVIOS DE SADE
Saneamento bsico e do meio ambiente, desde que associados diretamente ao controle de vetores, a aes prprias de pequenas comunidades ou em nvel domiciliar, ou dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI) e outras de saneamento a critrio do Conselho Nacional de Sade; Servio de sade penitencirios, desde que assinado Termo de Cooperao especfico entre os rgos de sade e os rgos responsveis pela prestao dos referidos servios; Ateno especial aos portadores de deficincia; Aes administrativas realizadas pelos rgos de sade no mbito do SUS e indispensveis para a execuo das aes indicadas nos itens anteriores.
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DESPESAS NO CONSIDERADAS COMO AES E SERVIOS DE SADE
Pagamento de aposentadorias e penses (pessoal inativo); Assistncia sade de clientela fechada, por no atender ao princpio da universalidade, tais como: institutos de previdncia e assistncia ou planos de sade e servidores pblicos, hospitais do corpo de bombeiros ou da polcia militar, etc.; Merenda escolar; Aes de saneamento bsico realizadas com recursos provenientes de taxas e tarifas, ou do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, ainda que venham a ser excepcionalmente executadas pelo Ministrio da Sade, pela Secretaria de Sade ou por entes e ela vinculados;
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DESPESAS NO CONSIDERADAS COMO AES E SERVIOS DE SADE
Aes de limpeza urbana e remoo de resduos slidos (lixos); Aes de preservao e correo do meio ambiente, realizados por rgos de meio ambiente dos entes federativos e por entidades no governamentais; Aes de assistncia social no vinculadas diretamente execuo das aes e servios de sade e no promovidas pelos rgos de sade do SUS; Aes e servios pblicos de sade custeados com recursos que no especificados na base de clculo para definio dos vinculados sade.
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Elaborao de demonstrativos oramentrios e financeiros
Transparncia e informaes qualificadas para garantir um melhor acompanhamento e fiscalizao por parte do Conselho de Sade, do Poder Legislativo e dos Tribunais de Contas PRESTAO DE CONTAS TRIMESTRAIS Relatrios submetidos aprovao do Conselho Fiscal e em plenrio do Conselho de Sade . Relatrios disponibilizados atravs do site da SMS na Internet. AUDINCIAS PBLICAS TRIMESTRAIS Apreciao das contas por parte do Legislativo Nos municpios pela Cmara Municipal RELATRIOS DO SIOPS (Sistema de Informaes dos Oramentos Pblicos em Sade) Instrumento de acompanhamento, fiscalizao e controle da aplicao dos recursos em sade. Avaliao semestral do cumprimento da EC-029/2000- dados disponibilizados pela internet. O preenchimento do SIOPS passou a ser condio para habilitao s condies de gesto do SUS (NOAS) TRIBUNAIS DE CONTAS
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CONCILIAO BANCRIA Pagto. c/Agente Comunitrio, Pagto. Mdicos Sade da Famlia, Pagto. Desp. c/Sade Bucal, Pagto. Desp. Povo Indgena. Dever ser conciliada na conta financeira do BLATB Escriturao, Correes Contbeis, nas devidas rubricas, dotaes de cada ao correspondente fonte de recurso.
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O PAPEL DO GESTOR NA ADMINISTRAO E NA OPERACIONALIZAO DO FUNDO MUNICIPAL DE SADE
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Separar bem os papis do gestor da sade do de gestor do fundo (gestor financiro) Gestor do Fundo deve ser o responsvel pela sade (secretario, diretor, coordenador) que delega a operao (por nomeao em cargo de coordenador, diretor ou equivalente do fundo) a uma pessoa que tenha formao tcnica na rea de contabilidade/finanas pblicas (pela pratica ou diplomado em contabilidade, economia, cincias contbeis) e que tenha conhecimento das peculiaridades do financiamento da sade.
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FUNDO MUNICIPAL DE SAE

PAPEL DO GESTOR
OBRIGATORIEDADE ADMINISTRAO DO FUNDO SER DE RESPONSABILIDADE DO GESTOR NICO DE SADE (SECRETRIOS MUNICIPAIS DE SADE) CF.art.195 2 . GESTOR NICO DE SADE DEVE TER PLANO DE SADE (PACTO DA SADE) ASSOCIADO AO PPA, LDO E LOA, OUVIDA A SOCIEDADE E APROVADO NO CONSELHO E NO LEGISLATIVO (LRF 101 - cap.II, seo I e II) MANTER O CONTROLE INTERNO JUNTO AOS SETORES OPERACIONAIS, CONTABILIDADE, PLANEJAMENTO, TESOURARIA, COMPRAS, PATRIMONIO, PESSOAL E TRANSPORTES (LRF 101) ELABORAO DE BALANCETES E RELATORIOS A SEREM APRESENTADOS AO SECRETARIO E POSTERIORMENTE AO CONSELHO. PRESTAO DE CONTAS TRIMESTRALMENTE AO CONSELHO E EM AUDIENCIA PUBLICA NO LEGISLATIVO. PREECHIMENO DO SIOPS, SIADEM E OUTROS.
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PAPEL DO GESTOR
ROTEIRO DE ATIVIDADES E PRAZOS LRF 101/2000 ADOO DAS MEDIDAS DE COMPENSAO DAS RENUNCIAS DE RECEITA E DO AUMENTO DAS DESPESAS OBRIGATRIAS DE CARATER CONTINUADO, PREVISTA NA LOA AT JANEIRO , art.5 inc.II PUBLICAO DO RREO E DOS DEMONSTRATIVOS DO 6BIMESTRE DO ANO ANTERIOR, AT 30/01 art. 52,53 E 63 PUBLICAO DO RGF DO 3 QUADR.DO ANO ANTERIOR ATE 30/01, art.55 E 63 PROGRAMAO FINANCEIRA E CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO, E DESDOBRAMENTO DAS RECEITAS EM QUOTAS BIMESTRAIS AT 30.01 - art. 8 E 13 DEMONSTRAO E AVALIAO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO ULTIMO QUADRIMESTRE PARA AUDIENCIA PBLICA ATE 28.02 art. 9 E 63 VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DOS LIMITES DA DESPESA DE PESSOAL 1 QUADR. AT 30/04 art. 22 E 63
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PAPEL DO GESTOR
ROTEIRO DE ATIVIDADES E PRAZOS LRF 101/2000 VERIFICAO DO ATENDIMENTO AO LIMITE EM RELAO AO MONTANTE DA DIVIDA CONSOLIDADA (1 QUADR.),AT 30/04 art. 30 E 63 ENVIAR AO LEGISLATIVO A LDO E SEUS ANEXOS AT 30/04 ADCT/CE art.39 ELABORARAO DO ANEXO DE METAS E RISCOS FISCAIS QUE ACOMPANHA O PROJETO DA LDO art. 39 DA ADCT/CE E art. 63 ENCAMINHAR AO LEGISLATIVO RELATORIO DE NOVOS PROJETOS E AMPLA DIVULGAO art. 45 ENVIO DAS CONTAS UNIO E COPIAS AO ESTADO PARA FINS DE CONSOLIDAO ANUAL, AT 30/04 art.51 ENVIO AO LEGISLATIVO PPA, AT 31.08 art.35 DA ADCT/CF ENVIAR AO LEGISLATIVO, ESTUDOS E AS ESTIMATIVAS DAS RECEITAS PARA O EXERC.SUBSEQUENTE, AT 31/08- art.12
BAFILHO
63

PAPEL DO GESTOR
ROTEIRO DE ATIVIDADES E PRAZOS LRF 101/2000 Preservao do Patrimnio - vedada a aplicao de receita de capital, para custeio de despesas correntes art.44 Antecipao de Receita Oramentria- devero ser liquidadas at 10/12 e no ultimo ano proibida sua realizao art.38 Restos a Pagar - no ultimo ano, o poder executivo no poder assumir despesas que no possam ser pagas neste mesmo ano art.42 Da escriturao e consolidao das contas segue normas da 4.320/64 mantendo um sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da Gesto Oramentria, financeira e Patrimonial art.50
BAFILHO 64
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ESTE TEXTO FOI PRODUZIDO POR BENEDITO DE ANDRADE FILHO CONTADOR
SUA SUGESTO, OPINIO, CRTICA SER SEMPRE BENVINDA
BENEDITO DE ANDRADE FILHO AV. CARLOS DRUMOND DE ANDRADE 500

JARDIM SANTA MARIA CEP 12328.150
JACARE - SP TEL. 0 XX- 12- 3953 4709 (12) 8146 3858
beneditoandrade@hotmail.com
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Transferncias Direta - Transferncias diretamente do

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4 Funcionamento dos Conselhos de Sade

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3 Contratao, Controle, Auditoria e Pagamento dos prestadores de servios;

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PLANEJAMENTO ORAMENTRIO E FINANCEIRO

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CASAS, O ORAMENTO PBLICO PARA A SADE TAMBM LIMITADO. SO ILIMITADAS.

E MUITAS VEZES AS DEMANDAS

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PARA SABER DIREITO O QUE SE QUER NECESSRIO FAZER UM BOM PLANEJAMENTO.

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Princpio da conteno de gastos

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LOA compatvel com planejamento-PPI

EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA

AES E SERVIOS DE SADE

Reflexos da L.R.F no processo oramentrio Fases

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N. Situao BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC BLMAC

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