NEOLIBERALISMO

El neoliberalismo es una propuesta poltico-econmica que propugna

la reduccin la intervencin del Estado al mnimo.
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Hace referencia a la
poltica econmica con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que
pretende reducir al mnimo la intervencin estatal tanto en materia
econmica como social, defendiendo el libre mercado capitalista como
mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de
un pas, salvo ante la presencia de los denominados fallos del mercado.
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Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologas y teoras
econmicas que promueven el fortalecimiento de la economa
nacional (macroeconoma) y su entrada en el proceso globalizador a
travs de incentivos empresariales que, segn sus crticos, es
susceptible de conducirse en beneficio de intereses polticos ms que
a la economa de mercado propiamente dicha.
Los economistas cuestionan el trmino neoliberalismo porque no
corresponde a ninguna escuela bien definida, ni siquiera a un modo
especial de describir o interpretar las actividades econmicas. Se trata
de un trmino ms bien poltico o ideolgico, frecuentemente usado
por medios de comunicacin e intelectuales de izquierda.
ORIGEN Y POLTICAS

El trmino naci de la necesidad de diferenciar el liberalismo econmico (previo
a la Primera Guerra Mundial), de los modelos econmicos de la democracia liberal
surgidos durante la Guerra Fra, siendo el neoliberalismo en todos los casos, un
conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX. El llamado
neoliberalismo en cierta medida consiste en la aplicacin de los postulados de la
escuela neoclsica en poltica econmica. No define una teora econmica concreta,
y se usa ms para referirse a la institucionalizacin de un sistema en el comercio
mundial. Tampoco el neoliberalismo es una filosofa poltica unificada debido a la
diversidad de escuelas y movimientos que se le suelen relacionar.
HISTORIA

En teora, el neoliberalismo suele defender algunos conceptos filosficos del viejo liberalismo clsico del siglo
XIX, aunque sus alineamientos polticos y su implicacin con ideas posteriores, hace de l una doctrina diferente
de dicho liberalismo clsico.
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Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la extensin de la iniciativa
privada a todas las reas de la actividad econmica o la limitacin del papel del Estado. Entre las ideas y
principios introducidos por el neoliberalismo y ausentes en el liberalismo clsico estn el principio de
subsidiariedad del Estado (desarrollado por los ordoliberales alemanes, que haban puesto en marcha algunas de
sus propuestas en el denominado Milagro alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela de
Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de las polticas de intervencin
econmica que se adoptaban en todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano.

A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo
acadmico y poltico por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la gestin de la
crisis de 1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre inflacin y
empleo, tal como sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton Friedman haba
sealado que esa relacin no era necesaria, como qued demostrado por el fenmeno de
la estanflacin. El nuevo escenario estanflacionario desafiaba los postulados keynesianos,
en esas circunstancias, las ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como
consecuencia se implementaron nuevas medidas antikeynesianas como simultanear
acciones antirrecesivas y antiinflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres
vertientes:
discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento
para crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha
magnitud;
desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del
constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador
keynesiano; y
recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica
forma prctica de incrementar la demanda agregada.

La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin a la
predominancia que el keynesianismo tena en la mayora de las escuelas de pensamiento
econmico desde los aos 30. Tanto Margaret Thatcher como la administracin de Reagan
pusieron en prctica estas teoras con resultados desiguales.En el Reino Unido, se realiz una
fuerte reduccin en el tamao del sector pblico que, si bien tuvo consecuencias negativas en el
corto plazo en el terreno social, reactiv la economa y dio un gran dinamismo al sector
productivo. En los Estados Unidos, similares medidas chocaron con el aparato poltico y la
vocacin militarista del entorno de Reagan por lo que solo se logr crear un gran dficit fiscal
(las iniciativas de reduccin de impuestos prosperaron pero no las de control del gasto social o
del gasto militar, que eran las principales partidas del gasto pblico).
Se aprecia en la dictadura militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo
econmico monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados
por su equipo de economistas, los Chicago Boys. Estos seran vitales para la
reestructuracin econmica de Chile marcada por las crisis mundiales y la
nacionalizacin del cobre realizada durante el gobierno popular de Salvador Allende
en el ao 1971, siendo llamada el Milagro de Chile, mientras que en los pases de la
regin latinoamericana colapsaban las aplicaciones del modelo cepalino desarrollista
y se experimentaba la crisis de la deuda externa produciendo la denominada "dcada
perdida".
De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en
desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista que
incorporaba la aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero pero no
al concepto de intervencin pblica en la economa (ej. Consenso de Washington,
trmino acuado en 1989 por el economista John Williamson para referirse al tipo
de polticas fiscales y monetarias recomendadas para los pases en desarrollo por los
organismos con sede en Washington Banco Mundial, FMI y Tesoro estadounidense,
entre otros).
Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos
internacionales, debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde el
Banco Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn
por ello exentos del control directo de la comunidad internacional de pases y a los
que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica,
estas polticas toman como modelo de economa (salvo en lo referente al
proteccionismo) a la estadounidense (vase: sistema americano, capitalismo
democrtico).
El neoliberalismo, como poltica tecnocrtica y macroeconmica (y
no propiamente filosfica), tiene una dimensin geopoltica
mercantilista ajena en la prctica al liberalismo econmico
propiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es necesariamente
sinnimo de mercado libre -sin trabas burocrticas ni privilegios
sectoriales-, razn que explicara que sea asociado al corporativismo
internacional.
CARACTERSTICAS

El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares
actividades que antes realizaba el Estado; en esa dinmica se privatizan
empresas pblicas, se abren las fronteras para mercancas, capitales y
flujos financieros y se reduce el tamao del Estado.
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos
neoliberales (en principio recomendaciones a pases tanto industrializados
como en desarrollo) incluyen:
Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o
reducir la oferta de dinero, considerando que as disminuye la
inflacin y se reduce el riesgo de una devaluacin. No obstante,
afirman que con ello se inhibe el crecimiento econmico ya que se
disminuira el flujo de exportaciones y se perpetuara el nivel de deuda
interna y externa denominada en monedas extranjeras. As mismo,
creen que as se evitan los llamados ciclos del mercado.
Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los
impuestos sobre la produccin y la renta; eliminar regmenes especiales; disminuir el gasto
pblico. Con ello se supone que se incentiva la inversin, se sanean las finanzas pblicas y se
fortalece la efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de ingreso de los
contribuyentes, donde unos puede pagar ms impuestos que otros, y se grava a las mayoras
mientras que se exime a las minoras, deprimindose as la demanda, si bien se busca apoyar la
oferta, buscando el bienestar de toda la sociedad.Tampoco se reconoce que el gasto pblico es
necesario, tanto para el crecimiento como para el desarrollo (comparar histricamente ejemplos
de pases industrializados); para la proteccin de sectores vulnerables de la economa y la
poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general.
Liberalizacin: Tanto la liberalizacin para el comercio como para las inversiones se supone que incentivan
tanto el crecimiento como la distribucin de la riqueza, al permitir:
una participacin ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u oligopolios),
la generacin de economas de escala (mayor productividad),
el aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata o potentes infraestructuras, por
ejemplo),
el abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transporte y del proteccionismo), y
el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en general aumento de la oferta y la
demanda en un contexto de libre mercado, con situaciones de equilibrio y utilidades marginales).

Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms
productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse
para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de
la generacin de riqueza.
Desregulacin: Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la
actividad econmica y que su reduccin a un mnimo necesario (sobre
todo la garantizacin del rgimen de propiedad y de la seguridad)
propician un mayor dinamismo de los agentes econmicos.

En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman
que la mejor manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el
bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total del
producto, que por su propia dinmica permea al total de los
integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales
promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de
toda la sociedad.