EL SISTEMA EDUCATIVO

ARGENTINO
ETAPAS EN EL DESARROLLO
DE LOS SISTEMAS
ESCOLARES
DESPEGUE
CRECIMIENTO
INFLACION
ETAPA DE DESPEGUE
La Etapa de Despegue del SEA se inicia a fines
del siglo XIX y comienzos del siglo XX. (Antes
de esa etapa haba en el pas instituciones
educativas pero no tenamos sistema).
El Estado Nacional (oligrquico-liberal) juega un
papel central en estos aos decisivos para la
conformacin del SE.
La principal funcin que se le asigna a la
educacin formal en sta etapa es de carcter
poltico: crear la identidad nacional.
ETAPA DE CRECIMIENTO

El Sistema Educativo Nacional transita su etapa de
crecimiento durante la mayor parte del siglo XX
coincidiendo con el modelo de Estado Benefactor.
Durante este perodo la funcin economista del SE
adquiere preeminencia sobre las otras funciones.
El crecimiento se manifiesta en un aumento constante de
la matrcula, que da como resultado la ampliacin de la
cobertura del sistema.
Se produce el acceso de todos los sectores sociales a la
enseanza bsica y la apertura de la enseanza media a
nuevos sectores de la sociedad.
La educacin es un canal de ascenso social y facilita a
los individuos el logro de diversos bienes sociales.

ETAPA DE INFLACION
Hacia fines del siglo XX se comienza a advertir en
nuestro SE algunas caractersticas de lo que Brgido
denomina inflacin educacional
Por un lado se produce un importante incremento en las
tasas de escolaridad secundaria y comienza a
manifestarse la masificacin de la enseanza superior.
Por otro lado se observan consecuencias no buscadas
de la expansin educativa: devaluacin de las
credenciales, mayor demanda de educacin en los
niveles superiores del sistema, fuga de cerebros,
subocupacin de personal calificado.
En Argentina estos efectos se ven agravados por el
proceso de globalizacin, la vigencia de nuevas reglas
de juego en el mercado laboral y la crisis social e
institucional que sacudi al pas en los ltimos aos.

MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
EDUCATIVO ARGENTINO
LEY FEDERAL DE EDUCACION N 24.195
LEY DE EDUCACION SUPERIOR N 24.521
LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO N 26.075
LEY DE EDUCACION NACIONAL N 26.206
LEY FEDERAL DE EDUCACION
Sancionada en 1993.
Expresa la voluntad poltica de llevar a cabo un
proceso de transformacin estructural del SEA a
fin de actualizarlo y adecuarlo a las exigencias
que plantea la sociedad de fin de siglo.
Marca un hito en la historia de la educacin
argentina.
Incorpora una serie de cuestiones que las
normas anteriores a ella no tenan en cuenta.
LEY FEDERAL DE EDUCACION
Regula el funcionamiento de todos los niveles del
sistema educativo, excepto el universitario.
Establece las atribuciones de la Nacin, las provincias y
de la ciudad de Buenos Aires en materia de Gobierno y
Administracin de la educacin.
Otorga un papel protagnico al Consejo Federal de
Cultura y Educacin.
Incorpora normas relativas al financiamiento educativo.
Introduce la evaluacin permanente del SEA.
Obliga al Estado Nacional, a travs del Ministerio de
Educacin, a definir y sostener polticas compensatorias
a fin de garantizar una distribucin equitativa de la
educacin en todo el territorio nacional.
LEY DE EDUCACION SUPERIOR
Se aprob en 1995.
El art. 1 de la LES expresa que estn comprendidas
dentro de ella todas las instituciones de formacin
superior, universitarias y no universitarias, nacionales,
provinciales o municipales, tanto estatales como
privadas, las cuales forman parte del SEN reguladas por
la Ley 24.195.
Las principales disposiciones se refieren a los fines y
objetivos de la educacin superior, la estructura y
articulacin de las instituciones comprendidas en ellas y
los derechos y obligaciones de los docentes y de los
estudiantes.

LEY DE EDUCACION SUPERIOR
Las instituciones de formacin superior no universitaria
tienen dos funciones principales: formar y capacitar para
el ejercicio de la docencia no universitaria y proporcionar
formacin de carcter instrumental en las reas
humansticas, sociales, tcnico-profesionales y
artsticas.
Los ttulos que otorgan estas instituciones habilitan para
la docencia no universitarias y para el ejercicio de
actividades correspondientes a las diferentes reas de
formacin, su validez nacional est sujeta al
reconocimiento previo de los planees de estudio por
parte del CFC y E.
LEY DE EDUCACION SUPERIOR
El Sistema Universitario Nacional est integrado por las
universidades nacionales, provinciales y privadas reconocidas por
el Estado Nacional, y por los institutos universitarios nacionales y/o
privados.
Otorga plena autonoma acadmica e institucional a las
universidades.
Establece el alcance de la misma y las garantas correspondientes.
Sostiene que los ttulos que otorgan estas instituciones deben ser
reconocidos por el Ministerio de Educacin de la Nacin, y habilitan
para el ejercicio profesional, la docencia y la investigacin.
La acreditacin de las carreras universitarias estar a cargo de la
CONEAU.
La LES obliga al Estado Nacional a proveer los fondos necesarios
para garantizar el normal funcionamiento y cumplimiento de las
funciones de las instituciones universitarias nacionales.
En lo que respecta a las universidades privadas, estas sern
autorizadas, acreditadas y controladas por el Estado Nacional pero
su sostenimiento econmico corre por cuenta de las entidades que
las promueven; en ningn caso recibirn subsidios para garantizar
su funcionamiento.


LEY DE FINANCIAMIENTO
EDUCATIVO
Retoma el tema de los recursos para la
educacin, incluyendo nuevas clusulas que
implican un mayor compromiso de las provincias
en el mejoramiento del presupuesto destinado al
sector.
Esta ley obliga al gobierno nacional, los
gobiernos provinciales y la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires a aumentar progresivamente la
inversin en educacin, ciencia y tecnologa
entre los aos 2006-2010, hasta alcanzar el 6%
del PBI.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE
SU FUNCIONAMIENTO
Eficacia interna y externa
Un SE es eficaz cuando es capaz de lograr los
objetivos propuestos por la poltica educativa,
independientemente del grado de eficiencia con
que lo haga y de la calidad del producto que
obtiene.
La eficacia externa se refiere al cumplimiento de
los objetivos de la poltica en trminos de la
respuesta del sistema a las demandas sociales
de la educacin; supone considerar al SE con
relacin al contexto o al entorno en que
funciona.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE
SU FUNCIONAMIENTO
LA EFICACIA interna, en cambio, implica
la consideracin del funcionamiento del
sistema educativo en si mismo, sin
reponerlo en su entorno (retencin ,
abandono, calidad de la educacin,
recursos con que cuenta el sistema)

PRINCIPALES PROBLEMAS DE
SU FUNCIONAMIENTO
Indicadores de la eficacia interna del SE:
Los que refieren al desarrollo de la carrera
escolar de los estudiantes (repeticin ,
sobreedad)
Aquellos que tienen que ver con la calidad de
los resultados de la educacin y los recursos
humanos y materiales del sistema.(el personal
de enseanza, la infraestructura, el
equipamiento informtico, etc.)