CONCESIONES Y

PROPIEDADES
MINERAS
ING REYNALDO CANAHUA LOZA
reyrcl8@gmail.com,reyrcl8@yahoo.com
CAPTULO I:
ACTIVIDADES MINERAS
1.1. GENERALIDADES
La minera juega un papel trascendental en
nuestro pas, por la ingente riqueza que ha
producido y por el gran potencial de recursos
naturales y humanos que poseemos.

Nuestro pas goza, adems, de una paz social
y un mareo legal promocional, que permite la
asociacin de empresas nacionales con
extranjeras para efectuar inversiones de riesgo
compartido (Joint Venture).
1.2. LA MINERIA Y NUESTRA
HISTORIA
1.3. ACTIVIDADES DE LA
MINERIA
Son actividades de la industria minera, las
siguientes: cateo, prospeccin, labor general,
beneficio, comercializacin y transporte minero.
La calificacin de las actividades mineras
corresponde al Estado.

El ejercicio de las actividades mineras excepto
el cateo, la prospeccin y la comercializacin,
se realiza exclusivamente bajo el sistema de
concesiones, al que se accede bajo
procedimientos que son de orden pblico.
Las concesiones se otorgan,
tanto para la accin empresarial
del estado, cuanto de los
particulares, sin distincin ni
privilegio alguno.
TEXTO NICO
ORDENADO DE LA
LEY GENERAL DE
MINERIA.
(T .U.O.)
Hola
a. La presente Ley comprende todo
lo relativo al aprovechamiento de las
sustancias minerales del suelo y del
subsuelo del territorio nacional, as
como del dominio martimo. Se
exceptan del mbito de aplicacin de
esta Ley, el petrleo e hidrocarburos
anlogos, los depsitos de guano, los
recursos geotrmicos y las aguas
minero-medicinales.
b. Todos los recursos minerales
pertenecen al Estado, cuya propiedad es
inalienable e imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos
naturales, debiendo para ello desarrollar un
sistema de informacin bsica para el
fomento de la inversin; norma la actividad
minera a nivel nacional y la fiscaliza de
acuerdo con el principio bsico de
simplificacin administrativa.
El aprovechamiento de los recursos
minerales se realiza a travs de la
actividad empresarial del Estado y de los
particulares, mediante el rgimen de
concesiones (Articulo 17., Decreto
Legislativo No. 708).
c. El Estado protege la pequea y mediana
minera y promueve la gran minera





d. La concesin minera obliga a su
trabajo, obligacin que consiste en la
inversin para la produccin de sustancias
minerales.
e. La promocin de inversiones en
la actividad minera, es de inters
nacional.

f. Son actividades de la industria
minera, las siguientes: cateo,
prospeccin, exploracin,
explotacin, labor general, beneficio,
comercializacin y transporte minero.
La calificacin de las actividades
mineras corresponde al Estado.

El Estado o los particulares para
ejercer las actividades antes
sealadas debern dar cumplimiento a
las disposiciones establecidas en la
presente Ley.
g. El ejercicio de las actividades
mineras, excepto el cateo, la
prospeccin y la comercializacin, se
realiza exclusivamente bajo el sistema
de Concesiones, al que se accede
bajo procedimientos que son de orden
pblico.
El control del cumplimiento de lo establecido en el
Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera (TUO), son competencia del Ministerio de
Energa y Minas, a travs de la Direccin General
de Minera y del Registro Pblico de Minera
Toda mencin que se haga a La Ley debe
entenderse referida al Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-
EM del 2 de Junio de 1992.
El proceso de fiscalizacin de las
obligaciones dispuestas por la Ley y
el T.U.O. se efectuar a travs de las
empresas de Auditoria e Inspectora
de conformidad con el Decreto
LeyN 25763 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo
N012-93- EM del 1 de Marzo de
1993.
1.4. CATEO Y PROSPECCION
Bsqueda de zonas geolgicas
susceptibles de explotacin (vetas,
diseminados, lavaderos), sobre zonas en
las que se presume existe un yacimiento
minero.

Si los resultados de las actividades de
cateo y prospeccin son positivos se
solicita ante la autoridad competente una
concesin minera
T.U.O
Articulo 1.- El cateo es la accin
conducente a poner en evidencia indicios
de mineralizacin, por medio de labores
mineras elementales.

La prospeccin es la investigacin
conducente a determinar reas de
posible mineralizacin, por medio de
indicaciones qumicas y fsicas, medidas
con instrumentos y tcnicas de precisin.
Artculo 2.- El cateo y la prospeccin
son libres en todo el territorio nacional.
Estas actividades no podrn efectuarse
por terceros en reas donde existan
concesiones mineras, reas de no
admisin de denuncios y terrenos
cercados o cultivados, salvo previo
permiso escrito de su titular o propietario
segn sea el caso.
Es prohibido el cateo y la
prospeccin en zonas urbanas o de
expansin urbana, en zonas
reservadas para la defensa nacional,
en zona arqueolgica y sobre bienes
de uso pblico, salvo autorizacin
previa de la entidad competente.
1.5. COMERCIALIZACION
En nuestro pas somos importantes
productores de concentrados, en esta
etapa, pueden ser comercializados
libremente.
Los concentrados se venden a
fundiciones y refineras en el pas: La
Oroya, Cajamarquilla, Ilo, Sider Per o
en el extranjero principalmente: Japn,
USA, Brasil y Europa.
T.U.O
Articulo 3.- La comercializacin
de productos minerales es libre
interna y externamente y para su
ejercicio no se requiere el
otorgamiento de una concesin.
(Art. 20, ltimo prrafo, Dcc.
Leg.N 708).
Articulo 4.- Los productos minerales
comprados a personas autorizadas para
disponer de ellos, no son reivindicables.
La compra hecha a persona no autorizada,
sujeta al comprador a la responsabilidad
correspondiente.
El comprador est obligado a verificar el
origen de las sustancias minerales
Articulo 5.- Dle fuerza de Ley al
Decreto Supremo N005-91-
EM/VMM, sobre libre
comercializacin del oro.

(Art. 23, Dec.Leg.N 708).
1.6. OTRAS ACTIVIDADES MINERAS
T.U.O
Articulo 6.- El Estado puede declarar
por ley expresa, la reserva de ciertas
sustancias minerales de inters nacional.

Articulo 7 Las actividades de
exploracin, explotacin, beneficio, labor
general y transporte minero son
ejecutadas por personas naturales y
jurdicas nacionales o extranjeras, a
travs del sistema de concesiones.
1.7. CONCESIONES MINERAS, DE BENEFICIO,
DE LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE.

CONCESIONES MINERAS
DEFINICION
La concesin minera otorga a su titular el
derecho a la exploracin y explotacin de los
recursos minerales concedidos.
Que se encuentren dentro de un slido de
profundidad indefinida, limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de un
cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos
vrtices estn referidos a coordenadas Universal
Transversal Mercator (UTM).
La concesin minera es un inmueble
distinto y separado del predio donde se
encuentre ubicada.

Las partes integrantes y accesorias de la
concesin minera siguen su condicin de
inmueble aunque se ubiquen fuera de su
permetro, salvo que por contrato se pacte
la diferenciacin de las accesorias.
Son partes integrantes de la
concesin minera, las labores
ejecutadas tendentes al
aprovechamiento de tales
sustancias.
Son partes accesorias, todos los
bienes de propiedad del
concesionario que estn aplicados
de modo permanente al fin
econmico de la concesin
T.U.O
Articulo 8.- La exploracin es la
actividad minera tendiente a demostrar
las dimensiones, posicin,
caractersticas mineralgicas, reservas
y valores de los yacimientos minerales.
La explotacin es la actividad de
extraccin de los minerales contenidos
en un yacimiento. Desarrollo es la.
Operacin que se realiza para hacer
posible la explotacin del mineral
contenido en un yacimiento.
Articulo 10 o.- La concesin minera otorga
a su titular un derecho real, consistente en
la suma de los atributos que esta Ley
reconoce al concesionario.

Las concesiones son irrevocables, en tanto
el titular cumpla las obligaciones que esta
ley exige para mantener su vigencia
Articulo 11 La unidad bsica de
medida superficial de la concesin
minera es una figura geomtrica,
determinada por coordenadas UTM
con una extensin de 100 hectreas,
segn el Sistema de Cuadrculas que
oficializar el Ministerio de Energa y
Minas.
CONCESIONES METALICAS Y NO
METLICAS

La concesin minera podr ser
transformada a sustancia distinta de la
que fuera inicialmente otorgada, para
cuyo efecto ser suficiente la
declaracin que formule su titular.
Articulo 14o.- En concordancia con lo
dispuesto en el Decreto Ley No. 21419, el
Decreto Legislativo No. 613, y la stima
disposicin complementaria de la Ley de
Promocin de Inversiones en el Sector
Agrario, Decreto Legislativo No. 653, no
podrn establecerse concesiones no
metlicas ni prrrogas de concesiones no
metlicas, sobre reas agrcolas
intangibles, ni en tierras rsticas de uso
agrcola, sin considerar entre stas ltimas
a los pastos naturales.
TIERRAS DE USO AGRICOLA
Tratndose de reas urbanas o de
expansin urbana, se otorgar el ttulo
de la concesin, previo acuerdo
autoritativo del respectivo Concejo
Provincial. Para este efecto, si el
Concejo Provincial no se pronuncia
dentro de los sesenta das naturales
siguientes a la presentacin de la
solicitud, se dar por aprobada la
misma
T.U.O
Articulo 15o.- La concesin no metlica
de sustancias salinas, hasta la primera
transformacin del producto, est sujeta
al presente captulo, quedando su
aprovechamiento y comercializacin
regulados por las disposiciones sobre la
materia Articulo 16o.- Las sustancias
radiactivas dejan de estar reservadas
para el Estado y, por tanto, podrn ser
materia de actividad privada minera.
CONCESIONES DE BENEFICIO
T.U.O
Articulo 17o.- Beneficio es el
conjunto de procesos fsicos,
qumicos y/o fsico qumico que se
realizan para extraer o concentrar las
partes valiosas de un agregado de
minerales y/o para purificar, fundir o
refinar metales; comprende las
siguientes etapas:
ETAPAS DE CONCESIONES DE BENEFICIO
1.Preparacin Mecnica.- Proceso por el
cual se reduce de tamao, se clasifica y/o
lava un mineral.

2. Metalurgia.- Conjunto de procesos
fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se
realizan para concentrar y/o extraer las
sustancias valiosas de los minerales.

3. Refinacin.- Proceso para purificar los
metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
T.U.O
Artculo 18 La concesin de
beneficio otorga a su titular el
derecho a extraer o concentrar la
parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados y/o a
fundir, purificar o refinar metales, ya
sea mediante un conjunto de
procesos fsicos, qumicos y fsico-
qumicos.
CONCESIONES DE LABOR GENERAL
T.U.O

Articulo 19 o.- Labor general es toda
actividad minera que presta servicios
auxiliares, tales como ventilacin,
desage, izaje o extraccin a dos o ms
concesiones de distintos concesionarios.
Articulo 20o.- La concesin de labor
general otorga a su titular el derecho a
prestar servicios auxiliares a dos o ms
concesiones mineras.

Articulo 2l En el caso de que una labor
general alumbre aguas que contengan
materias minerales utilizables, el
aprovechamiento de stas
corresponder al concesionario de la
labor general, salvo pacto en contrario.
CONCESION DE TRANSPORTE
MINERO

T.U.O

Artculo 22 o.- Transporte minero es
todo sistema utilizado para el transporte
masivo continuo de productos
minerales, por mtodos no
convencionales.
Los sistemas a utilizarse podrn ser:
- Fajas transportadoras;
- Tuberas o
-Cable carriles.

La Direccin General de Minera, con
informe favorable del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y opinin
del Consejo de Minera, podr agregar
nuevos sistemas a esta definicin. .
T.U.O
Artculo 23o.- La concesin de
transporte minero confiere a su titular el
derecho de instalar y operar un sistema
de transporte masivo continuo de
productos minerales entre uno o varios
centros mineros y un puerto o planta de
beneficio, o una refinera o en uno o
ms tramos de estos trayectos.
POLITICA MINERA
Las normas del Sector Energa y Minas se
sitan en un mareo global de plena
estabilidad jurdica, libertad econmica,
garantas, promocin a las inversiones, fa
total privatizacin y la pacificacin del pas.

Dentro de estos lineamientos de poltica las
inversiones y operaciones quedan a cargo
de la empresa privada. Estn a cargo del
Estado, los roles concedente, normativo y
promotor.
El objetivo primordial de la poltica minera
peruana es desarrollar los recursos
minerales racionalmente.

Respetando el medio ambiente! y creando
condiciones para el progreso del sector en
un mareo estable y armonioso para las
empresas y la sociedad.
El desarrollo normativo del Estado persigue el
equilibrio entre los derechos y obligaciones de las
empresas mineras, enfatizando el tema ambiental,
de acuerdo con los estndares internacionales y los
compromisos adquiridos por el Per Asimismo, no
descuida los aspe de una filosofa empresarial
responsable, que d seguridad a los trabajador? y
alcance relaciones amigables con las comunidades
locales y su cultura as corno con la comunidad
nacional.
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA MINERA
Desarrollar nuevos proyectos en reas
concedidas.

Promover filosofa empresarial responsable,
o Con seguridad para los trabajadores,
o Cuidando el medio ambiente, y
o Estableciendo una relacin amigable
con las comunidades locales, su
cultura y con la comunidad nacional.
Alentar la reinversin de utilidades.

Propiciar el desarrollo de procesos de
transformacin de los minerales.

Desarrollo racional de los recursos,
respetando el Medio ambiente.

La inversin y la produccin a cargo de
la empresa privada

El rol del Estado:
o Concedente, Normativo y Promotor.
En este sentido, el Estado promueve el crecimiento
de las actividades mineras y energticas fomentando
la prevencin y mitigacin de los impactos
ambientales y sociales, para lograr el desarrollo
sostenible del pas.

Un objetivo bsico de la Ley de Minera es la
inversin en exploracin y el desarrollo de proyectos
en las reas concedidas.

Para ello desalienta la tenencia especulativa mediante
la introduccin de penalidades para la vigencia de los
derechos mineros improductivos, lo que da
oportunidad a nuevos prospectos.
Es parte importante de la promocin de
inversiones acelerar el proceso de privatizacin
del sector, garantizando a los inversionistas la
ms plena estabilidad y seguridad jurdica,
cambiaria y tributaria.

Igualmente, se alienta la reinversin de
utilidades en todas las actividades mineras,
incluyendo los procesos de transformacin, pan
alcanzar mayor valor agregado en la produccin
minera.