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Thme 3 Quel est le rle conomique de lEtat?

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Source : http://vidberg.blog.lemonde.fr

Introduction
Regardez la vido de Dessine-
moi lco
Questions:
1. Quelle est la situation des
Etats-Unis en 2008?
2. Que dcide de faire le
gouvernement ? Quelles
mesures sont-elles prises ?
3. Quels en sont les
inconvnients?
4. Quappelle-t-on le mur
budgtaire ?

I Le domaine dintervention de lEtat
Question:
quelles sont les
diffrentes
composantes de
lEtat ?

A- Quest-ce-que lEtat ?
1. Quest-ce-qui distingue une production marchande dune production non marchande?
2. Une production non marchande est-elle propose gratuitement?
B- Production marchande/non marchande
Production marchande Production non marchande Production non marchande
Production non marchande Production non marchande Production marchande
1. Indiquez pour chaque logo, la nature de la production.
B- Production marchande/non marchande
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- Activits payantes
but lucratif o les
consommateurs qui ne
paient pas sont exclus
de la consommation












Vide laiss par la
production
marchande et
occup par lEtat

-Ecole, muse,
parc,
- Aides, allocations
- Tribunaux, ple
emploi,












Vide laiss par lEtat et
occup par les
associations ou les
mnages

- Humanitaire, action
collective : musique,
sport,..
- Activits prives : se
balader avec des
amis, bricoler,

Domaine de la
production non
marchande
Domaine de la production non marchande
Source: Delagrave
p 4 et 5 du didapage

B- Production marchande/non marchande
II Linfluence conomique des
administrations
Questions :
1. Quelles sont les deux
grandes fonctions des
administrations
publiques ?
Introduction
A - Les principales missions assumes
par les administrations


Questions:
Quelles sont les
principales missions de
lEtat ?
Que cela traduit-il?
Un exemple de services non marchands: la
dpense dducation
Questions:
- Comment
voluent les
dpenses
dducation dans
le suprieur entre
1990 et 2007 ?
- Pourquoi les
qualifie-t-on de
non marchande?
Utilisez pour
rpondre le
tableau de la
structure de
financement
initial.
2 - Pourquoi les services non marchands
se dveloppent-ils?

2 - Pourquoi les services non marchands se dveloppent-ils?
Questions:
- Quels sont les diffrents apports des services non marchands au pays ? Se limitent ils la
sphre sociale ?
- En quoi leur influence est-elle sous-estime ?
Questions:
- Quels sont les diffrents apports des services non marchands au pays ? Se limitent ils la
sphre sociale ?
- En quoi leur influence est-elle sous-estime ?
C LEtat redistributeur
B- LEtat redistributeur
1. Dfinissez redistribution verticale et horizontale
B - LEtat redistributeur
C LEtat , un rgulateur de lactivit
conomique
II Comment lEtat participe-t-il la
production marchande?
A LEtat produit des biens et des services
marchands
Fin 2008, ltat contrle majoritairement, directement ou indirectement, 867 socits qui emploient 793 200
salaris. Par rapport lanne 2007, lemploi des socits contrles par ltat a baiss de 3,3 % alors que
le nombre dentreprises a lgrement progress. En France, les socits publiques emploient prs de 3,5 %
de leffectif salari total. Deux entreprises de premier rang ont quitt le secteur public en 2008 suite aux
privatisations de Gaz de France et de Dveloppement des agro-industries du Sud.
Les effectifs des entreprises publiques restent fortement concentrs. Les dix premires entreprises, en
termes deffectifs, rassemblent, elles seules, plus de 75 % de lensemble des salaris. Au 31 dcembre
2008, les trois plus importantes, La Poste, la SNCF et EDF, et leurs 467 filiales, totalisent 578 400 emplois,
soit prs des trois quarts de lensemble des entreprises publiques.
Le secteur public est de moins en moins prsent dans lindustrie. Au total, moins de deux salaris sur dix
des entreprises publiques travaillent dans ce secteur. En 2008, le dsengagement de ltat touche un
nouveau secteur dactivit industrielle avec la privatisation de Gaz de France. Le secteur des industries
extractives, de lnergie, de leau, de la gestion des dchets et de la dpollution perd de linfluence parmi les
entreprises publiques. En effet, fin 2008, seulement une trentaine dentreprises restent dtenues par ltat.
lectricit de France et le Commissariat lnergie atomique (CEA) demeurent les deux groupes importants
de ce secteur et emploient 109 300 salaris. Le secteur tertiaire concentre prs de 80 % des effectifs de
lensemble des entreprises publiques. Dans ce secteur, la prsence de ltat reste forte, tout
particulirement dans les transports o lon compte prs de quatre-vingt-dix entreprises en plus.
Source : INSEE, Poids du secteur public dans l'conomie
Questions :
1. Quel est le poids des entreprises publiques en France ?
2. Quelles sont les caractristiques du secteur des entreprises publiques ?

B Un affaiblissement du secteur public
marchand ?
Question:
1. Comment volue le nombre de socits privatises entre 1993 et 2008 ?
B Un affaiblissement du secteur public
marchand ?
1. Le document 4 justifie til le dessin ? Pourquoi ?
III Comment lEtat finance-t-il ses dpenses?
Quelles ont les diffrentes
ressources de lEtat?
Introduction
Questions:
1.Distinguez les diffrents types dimpts et donnez en les effets thoriques sur la rduction
des ingalits

Regardez les 50 premires secondes de Dessine-moi lco
A - Limpt sur le revenu
Questions:
1. Comment est calcul limpt sur le revenu ?
2. Tous les mnages franais payent-ils limpt sur le revenu ?
3. Quelle est la nature de limpt sur le revenu ?
Regardez la suite de Dessine-moi lco
B La TVA

Calcul de la TVA, taux 20%, 10%, 5.5% et 8.5%

En 2001 - dernire anne pour laquelle on dispose de donnes - les 10 % des
mnages les plus dmunis ont pay 1 888 euros de TVA, sur les produits ptroliers,
les cigarettes, etc. Les 10 % des mnages les plus aiss se sont acquitts de 4 606
euros. Les premiers y ont consacr 16,6 % de leurs revenus, contre moins de 8 %
pour les seconds. Alors que dans le cas des impts progressifs (limpt sur le
revenu en particulier) le taux augmente avec le niveau de vie, dans le cas des taxes
indirectes, il diminue.
Source : La TVA est-elle juste ?, LObservatoire des ingalits,8/11/2012

Questions :
1. Qui paye la TVA ?
2. Comment-elle est calcule ?
3. La TVA rduit-elle les ingalits ?



Conclusion Et la dette ?
Lire la page 14 de la bande dessine

Questions :
1. Quel est le poids de la dette en France?
2. En quoi un accroissement de la dette
est-il dangereux ?
3. Pourquoi la dette na-t-elle pas que des
effets ngatifs?

Regardez la vido de Dessine-moi lco
Questions:
1. Dans quel cas un Etat est-il oblig
demprunter ?
2. Quels sont les facteurs qui dterminent
la charge de la dette ?
3. Quel est le rle des agences de
notation?
4. Quel est le risque li lendettement ?