Exportaciones Agrcolas No

Tradicionales y la Pobreza
Rural en Ecuador
Tanya Korovkin
Las Exportaciones Agrcolas no
Tradicionales
El crecimiento econmico puede generar nuevas formas de pobreza.
Si se pone nfasis en la dinmica social en reas florcolas de Ecuador, se
podr observar que el crecimiento de las exportaciones de flores impide la
reduccin de la pobreza. Dos razones para ello:
Si bien el empleo rural ha aumentado considerablemente, este no permite que
las personas superen los niveles de pobreza (en trminos monetarios).

El ingreso al dichos empleos de la poblacin rural erosiona las redes informales
de apoyo a la organizacin comunitaria que brindaban ciertos niveles de
seguridad y de acceso a procesos locales de toma de decisiones.

Pobreza rural y EANT
En Amrica Latina la pobreza se concentra en reas rurales.
Se relaciona con la crisis de la agricultura campesina y la
semiproletariazacin de la mano de obra campesina.
Las EANT, desde una perspectiva econmica neoliberal, son consideradas
como una estrategia importante para combatir esta pobreza, con
sectores privados como principales aliados de agencias internacionales de
desarrollo (Principalmente USAID).
El Banco Mundial seala que se debe buscar la articulacin entre el
crecimiento econmico y la equidad social, y las ganancias a corto plazo
con cambios estructurales.




Pobreza rural y EANT
Caractersticas
de las EANT
Alta
demanda
de mano
de obra
Trabajo
asalariado
flexible
debido a la
competencia
internacional
Demanda largas
jornadas
laborales y , en
varios casos, se
prohbe la
formacin de
sindicatos
Los
pequeos
productores
se insertan
como mano
de obra
Pobreza rural y EANT
La autora toma como base la definicin de pobreza que emplea el Banco
Mundial, en la cual se seala que esta debe comprenderse como una
[]combinacin de la falta de oportunidades econmicas, altos niveles
de inseguridad, y falta de participacin en los procesos de tomas de
decisiones (4).
3 tipos de acciones que buscan reducir la pobreza:
Aumento de oportunidad econmicas (acceso a microcrdito , creacin de puestos
de empleo y mejor acceso a la educacin)
Aumento de los niveles de seguridad social.
Aumento de los niveles de participacin a travs de organizaciones de la sociedad
civil.
Tomando esta definicin de pobreza se pueden identificar cuatros tipos de
problemas que son consecuencia de la expansin de la EANT
Pobreza rural y EANT
Carcter precario del trabajo
Debilidad de las instituciones
pblicas en las reas de expansin
Debilitamiento de las redes
informales de apoyo
Futuro incierto de la organizacin
indgena
Viejas y nuevas caras de pobreza en el
Cantn Pedro Moncayo
En los aos 70s, una familia campesina tena al menos un hombre
vendiendo su fuerza de trabajo fuera de su comunidad. La migracin
femenina esta escaza, y estas pocas trabajaban como empleadas
domsticas.
Ahorros empleados para la compra de tierras o animales.
En los 80s el gobierno ecuatoriano aplica polticas neoliberales y la
industria de las flores se expande.
Se identificaban las siguientes ventajas de las EANT en comparacin con el
trabajo asalariado tradicional:
No requiere de migracin (ahorro en hospedaje, alimentos, transporte)
Pago del salario mnimo y firma de contratos de prueba y permanentes (acceso a
seguro social)

Viejas y nuevas caras de pobreza en el
Cantn Pedro Moncayo: Consecuencias y
hallazgos
Aumento del debilitamiento de los vnculos de las familias campesinas con
la tierra: abandono de tierras, aumento de los precios de estas.
Salarios insuficientes para cubrir las necesidades bsicas de los
trabajadores y sus familias. Menos posibilidad de ahorro, y si se poda, eran
empleados en la compra de electrodomsticos y no en la compra de
tierras o animales.
El mejoramiento de las oportunidades laborales a travs de la educacin
de la poblacin joven no es una opcin: ingresan a trabajar a partir de los
15 aos con contratos de prueba.
Altos niveles de inseguridad laboral: bsqueda de trabajadores
comprometidos con la empresa, preferencia por trabajadores
obedientes, altos niveles de rotacin laboral, abandono de los puestos de
trabajo de problemas de salud (plaguicidas)
Viejas y nuevas caras de pobreza en el
Cantn Pedro Moncayo: Consecuencias y
hallazgos
Pocas empresas dispuestas a conseguir la certificacin Sello Verde,
programa impulsado por la Asociacin de los Importadores y Distribuidores de
Flores de Alemania que ofrece mayores precios a las empresas que cumplen
con ciertas normas ambientales y laborales.
Dificultad en la fiscalizacin de las condiciones de trabajo por parte de las
entidades pblicas: falta de presupuesto y personal. Por ejemplo,
inspecciones en el rea de salud.
Problemas graves de fondos del Seguro Social Obligatorio. Los trabajadores
con contratos permanentes acceden a l (slo para quienes ganen el
salarios mnimo; si se quedan sin trabajo formal, son afliados al Seguro social
campesina, cuya cobertura de $10 mensuales.

Viejas y nuevas caras de pobreza en el
Cantn Pedro Moncayo: Relaciones de
gnero, comunidad y familia
A partir de los 70s las mujeres mayores pudieron aumentar su poder de
decisin frente a los hombres mayores debido a la migracin masculina.
Generaban ingresos gracias a la comercializacin de sus productos.
Las mujeres jvenes, al migrar para trabajar como empleadas domsticas,
aumentaron su estatus debido a su insercin en el mbito urbano.
La promocin de la educacin rural mejor los niveles educativos de
hombres y mujeres. Mujeres jvenes tienen ms educacin que los
hombres mayores.
Sin embargo, las mujeres jvenes que trabajan con las flores tienen
desventajas dentro de la familia y en la esfera pblica:
En la familia: Menor influencia en la toma de decisiones respecto del
presupuesto, que las mujeres mayores
Menor presencia/ participacin n la esfera pblica
Ventaja: mayor equidad en la divisin del trabajo domstico y de cuidado
Viejas y nuevas caras de pobreza en el
Cantn Pedro Moncayo: Relaciones de
gnero, comunidad y familia
Inestabilidad de las relaciones de matrimonio, normas culturales que apoyaban
o amparaban a las mujeres ante una separacin: Unin libre.
Las mujeres que trabajan en la floricultura son mal vistas en la comunidad:
trabajo asociado a la promiscuidad.
Necesidad de apoyo en el cuidado de sus hijos y no de intercambio de
alimentos o prstamos (formas tradicionales de cooperacin entre mujeres)
Ante la ausencia del padre y madre: problemas en la socializacin y cuidado
de los nios.
Ausencia de guarderas en las empresas, la mayora los deja con parientes.
Aumento de la desnutricin de los nios: preferencia por alimentos fciles de
preparar por sobre granos como la quinua frejoles, otros.
Aumento de la violencia social: Pandillas, redes de explotacin sexual, y
violencia domstica: ausencia de redes de proteccin