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Se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir

con su gasto familiar una canasta bsica de subsistencia.



El Per es un pas de ingresos medios cuyo producto interno
bruto (PIB) est en crecimiento. Ocupa el puesto 77 de un
total de 187 pases segn el ndice de desarrollo humano de
2012.
La falta de oportunidades de que dispone la poblacin rural
ha provocado migraciones masivas a los centros urbanos,
donde la actividad de los mercados ofrece mejores
posibilidades de subsistencia.
Sin embargo, aunque la pobreza afecta tanto a las zonas
urbanas como rurales del Per, la inseguridad alimentaria
es crnica en las regiones rurales, donde muchos
pequeos agricultores producen cultivos alimentarios
bsicos a nivel de subsistencia.
La pobreza rural en el Per radica en:
Altas tasas de analfabetismo, especialmente entre las
mujeres.
Falta de servicios esenciales como la enseanza y la
energa elctrica.
Inseguridad sobre los derechos relativos a la tierra, los
bosques y el agua.
Investigacin agrcola, capacitacin y servicios
financieros insuficientes.
Infraestructura de transporte y sistemas de
comercializacin deficientes.
Ausencia de organizacin y planificacin territorial
bien definida.

ERRADICAR LA POBREZA RURAL EN EL PER
A pesar de los mltiples desafos econmicos y sociales a
los que se enfrentan las comunidades pobres en el Per,
entre 2001 y 2010 el nmero de personas que vivan en
situacin de pobreza disminuy casi en un 25 %, y el
Gobierno se ha comprometido a reducir los ndices
generales de pobreza en un 10% ms en el prximo
decenio.
El principal organismo responsable del desarrollo agrcola
y rural en el Per es el ministerio de agricultura. Su
mandato consiste en reducir la pobreza y mejorar las
condiciones de vida en las zonas rurales mediante la
integracin de los pequeos productores y los campesinos
de subsistencia en los mercados

La estrategia del Per para combatir la pobreza rural en los
ltimos aos se ha dirigido especficamente a:

Reforzar la competitividad de los pequeos productores
y los miembros de las comunidades indgenas andinas y
amaznicas para incrementar los niveles de empleo e
ingresos;
Aumentar la rentabilidad de los recursos disponibles;
Contribuir a la seguridad alimentaria y la nutricin en
los hogares, y
Mejorar las capacidades de los pequeos productores
para que aprovechen las oportunidades del mercado.
El Per promueve un modelo de competencia comercial
que se combina con polticas de desarrollo rural
integradoras desde el punto de vista social, en particular
en forma de inversiones dirigidas a los pueblos indgenas
y los pequeos agricultores y oportunidades para mujeres
y jvenes.

La piedra angular del singular modelo de desarrollo rural
del Per es el concepto de invertir en talentos locales.
Este enfoque se refleja en el Proyecto de Manejo de
Recursos Naturales en la Sierra Sur (MARENASS).
En las zonas rurales, los principales instructores en el
proyecto comparten conocimientos con sus estudiantes
acerca de tcnicas agrcolas, ordenacin del suelo, acceso a
los mercados y ahorro. Los estudiantes, a su vez, se
convierten poco despus en maestros y transmiten sus
conocimientos a las comunidades vecinas.

ESTRATEGIA DEL FIDA EN EL PER

El FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola) es
una agencia especializada de las Naciones Unidas cuyo
objetivo es proporcionar fondos y movilizar recursos
adicionales para programas especficamente diseados
para promocionar el progreso econmico de los
habitantes pobres de zonas rurales, principalmente
mejorando la productividad agrcola.

El FIDA tiene cuatro objetivos estratgicos principales en
el Per, dirigidos a:
Mejorar la propiedad y los recursos de los pequeos
agricultores mediante una mejor gestin de los recursos
naturales.
Mejorar el acceso de los pequeos productores a
asistencia tcnica y servicios financieros mediante el
desarrollo de los mercados.
Promover vnculos entre las zonas rurales y las urbanas
al ayudar a los pequeos empresarios a ampliar sus
actividades no agrcolas y al prestar apoyo a los
agricultores que montan empresas relacionadas con el
sector agrcola en pueblos cercanos de tamao
pequeo y mediano.

Fomentar el desarrollo al hacer que las instituciones
locales y las comunidades sean las encargadas de tomar
las decisiones relativas a la financiacin de los
proyectos y su ejecucin.

El FIDA tambin ha establecido premios a la innovacin
y a la conservacin de los conocimientos tradicionales en
el Per. Los propios proyectos financiados por el FIDA
han introducido innovaciones como, por ejemplo,
licitaciones pblicas para asignar recursos para el
desarrollo y gestionar los activos naturales como la tierra
y el agua

Estos mecanismos de integracin social han pasado a
formar parte de la estrategia nacional del Per para
reducir la pobreza rural y se estn reproduciendo en
proyectos financiados por el FIDA en otros pases como
Bolivia, Colombia, el Ecuador.
El Gobierno del Per, en colaboracin con el FIDA, ha
puesto en marcha el Proyecto de Fortalecimiento del
Desarrollo Local en reas de la Sierra y la Selva Alta, que
ampliar la escala de las innovaciones financiadas por el
FIDA en favor de nuevas iniciativas de reduccin de la
pobreza en las regiones de la Sierra y la Selva Alta.

CARACTERSTICAS DE LA POBREZA RURAL

Los resultados de la seccin anterior nos muestran que el
Per es un pas con altos niveles de pobreza y
desigualdad.

Como podemos ver, los ingresos totales en las zonas
rurales equivalen a la mitad del valor de los ingresos
totales de los hogares a nivel nacional


Las personas ms pobres se encuentran en las zonas
ridas de la sierra andina del Per, donde una gran
mayora de las comunidades indgenas quechua y aimara
viven por debajo de la lnea de pobreza.



Las mujeres son las ms afectadas, y la mayora de las
mujeres rurales son pobres o extremadamente pobres, si
bien desempean un papel crucial en la economa de
subsistencia. Las mujeres trabajan la tierra, cuidan del
ganado y participan en actividades generadoras de
ingresos, por lo que representan hasta el 80% de la fuerza
de trabajo de una familia.

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