Defensoria Nacional De Los Derechos De La Mujer

Mujer Y Derecho
Marco Terico General
En la lucha por la Defensa y reconocimiento de
los Derechos de las Mujeres, que ha sido por
siglos y ha costado la vida de muchas, es
importante manejar conceptos fundamentales
que deben de ser definidos, entendiendo as
que no es un eslabn de caprichos, las
mujeres por el simple hecho de serlos han sido
vulneradas y discriminadas en todos los
sectores, es menester internalizar para la
ejecucin de nuestras tareas de prevencin,
erradicacin y sancin dos nociones:
PERSPECTIVA DE GNERO: referido a las
visiones diferentes que tienen los hombres y las
mujeres por causa de su genero que llevan a
evaluar determinadas practicas, conductas,
acciones, omisiones, situaciones y
circunstancias de manera distinta. Es decir las
diversas visiones que se tengan por por la
diversidad del ser humano por razn de su
condicin socio-econmica, edad, religin,
habilidad, etnia, preferencia sexual,
discapacidad etc.
Esta teora aporta al abordaje de la realidad, la
afirmacin de que no existe un nico sujeto del
conocimiento sino mujeres y hombres en
escenarios que se caracterizan por las
diversidades sociales, frente al hecho de vivir
en culturas machistas, patriarcales y
androcentricas en la que el varn y todo lo
relacionado con l es el punto de partida. En
consecuencia, l se convierte en el prototipo o
paradigma de ser humano, y las instituciones
creadas socialmente responden ms a una
perspectiva y necesidades consideradas por los
hombres o a aquellas que los hombres creen
tienen las mujeres.
DISCRIMINACIN: se parte de la definicin
dada por la Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la
mujer:
Articulo 1: A los efectos de la presente
Convencin, la expresin discriminacin
contra la mujer denotara toda distincin,
exclusin o restriccin basada en el sexo que
tenga por objeto o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio por
la
mujer, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural y civil o en cualquier
otra esfera
MARCO JURDICO


Esta lucha por reconocimiento y la reivindicacin de los Derechos de las
Mujeres, no ha sido en vano hoy en da contamos con normas
jurdicas que abordan el tema de los derechos las mujeres desde una
perspectiva de gnero.

EN EL RANGO CONSTITUCIONAL : Nuestra Constitucin consagra la
tutela del derecho a la igualdad, el derecho a la justicia, a la
solidaridad, la no discriminacin, y la preeminencia de los derechos
humanos. Asimismo el reconocimiento del trabajo del hogar como
actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y
bienestar; El derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de
hijas e hijos que se desean concebir y a disponer de la informacin y
los medios que le aseguren el ejercicio de este derecho.
La proteccin integral a la maternidad
CONVENCIONES INTERNACIONALES
En cuanto a los derechos humanos de las mujeres en el
sistema de Naciones Unidas y en la Organizacin de
Estados Americanos, tenemos dos Instrumentos
Importantsimos que han sido signado y ratificados por
Venezuela: La Convencin sobre la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin contra la Mujer CEDAW o
CEDIM (1981) y la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (BELEN D0 PARA)(1995) as como la plataforma de
accin de la IV Conferencia Mundial de la Mujer.
Algunos de los aportes de esta
normativa son
El concepto de igualdad y no-discriminacin s
ampla con la Convencin sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
Esta definicin aporta los siguientes aspectos
fundamentales: La Discriminacin Directa la que
surge por una intencin y la Indirecta que tiene un
resultado discriminante. A parte de ello aporta una
definicin jurdica para lo que entendemos
por discriminacin contra la mujer.
Para el caso de la violencia contra la mujer, el
artculo 1 de la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia define lo que debe entenderse por
violencia contra la mujer. Este instrumento
regula los actos u omisiones violentos contra
la mujer y estipula el derecho de las mujeres a
vivir una vida sin violencia.
Estos instrumentos se ven enriquecidos en su
interpretacin con el Plan de Accin de la
Conferencia de la Mujer de Naciones Unidas
celebrada en Beijing China y otras
declaraciones de Naciones Unidas que
fortalecen la concepcin de igualdad y no
discriminacin por razones de gnero.
Esta definicin implica que un acto u omisin son
discriminatorios no solo por el objeto sino tambin si
tiene como resultado el menoscabo, anulacin el
reconocimiento, goce y ejercicio por la mujer. Otro
aspecto importante de la definicin es que considera
las discriminaciones que sufren las mujeres en la
esfera pblica como privada. Asimismo los Estados
que han ratificado la Convencin, se convierte en lo
que legalmente se debe interpretar por
discriminacin, consecuentemente definiciones
restrictivas contenidas en los sistemas jurdicos
internos y aplicadas en el ejercicio de la tutela
judicial por los diferentes operadores/as jurdicos,
deberan en principio ser modificadas .
ORDENAMIENTO JURIDICO
VENEZOLANO
Ley de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres, Gaceta Oficial,
1993-09-28, nm. 4635, extraordinario, 26 Octubre de 1999.

Regula el ejercicio de los derechos y garantas necesarios para lograr la
igualdad de oportunidades para la mujer, con fundamento en la ley
aprobatoria de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer. El Cp. II (Art.. 11-17) se consagra a los
derechos laborales de la mujer, los cuales incluyen el derecho al trabajo
urbano y rural, la igualdad de acceso a todos los empleos, cargos,
ascensos, oportunidades y a idntica remuneracin por igual trabajo. El
Cp. III (Aras. 18-24) se refiere a los derechos polticos y sindicales de la
mujer. El embarazo no puede ser motivo de discriminacin. Los exmenes
mdicos para descartar o comprobar un posible embarazo, con fines de
aprobar o rechazar su ingreso o permanencia en una empresa son
considerados como lesivos a los derechos laborales de la mujer. El Cp..
IV se dedica a los derechos econmicos de la mujer, tanto en el medio
rural como en la artesana y las microempresas. Se crea el Instituto
Nacional de la Mujer y una Defensora Nacional de los Derechos de la
Mujer. Se incluyen tambin disposiciones relativas a la participacin de
las mujeres en las relaciones internacionales.
Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, Gaceta oficial N 38.647,
de fecha 19 de marzo de 2.007, donde se consagra
19 formas de violencias y adems estn tipificadas y
sancionadas como delito, elaborada en el marco de
ser ms preventiva que coercitiva, en cuanto se
impone la obligacin de crear y disear programas
para erradicarla y declarar a Venezuela territorio
libre de violencia. Dentro de este novedoso
instrumento jurdico como una de las formas de
violencia esta inserta la violencia laboral de la cual
muchas mujeres en su mayora hemos sido victima,
por exigencias y estereotipos marcados en la
sociedad para poder ingresar al campo laboral.
Ley para la Proteccin de las Familias, Maternidad y
la Paternidad, Gaceta Oficial N 38.773 de fecha 20
de septiembre de 2007 y el REGLAMENTO DE LA LEY
ORGANICA DEL TRABAJO Decreto nm. 3235, de 20
enero de 1999, por el que se reglamenta la ley
orgnica del trabajo. El reglamento rige las
situaciones y relaciones jurdicas derivadas del
trabajo como hecho social, en los trminos
consagrados en la Ley Orgnica del Trabajo. Consta
de 267 artculos en los que, entre otras cuestiones, se
aborda: La proteccin de la maternidad y la familia y
la prescripcin de las acciones.
En materia de participacin poltica la resolucin del
Consejo Nacional Electoral en cuanto a la
postulacin paritaria y alterna de mujeres y hombres
en una proporcin de 50% y 50%, en puestos
salidores.
Entr en vigencia el decreto sobre extensin de la
lactancia materna de seis meses a un ao, por lo cual
el Gobierno Nacional inici una campaa
informativa a fin de que las empresas privadas y del
Estado puedan aplicar este beneficio. El 22 de
septiembre del 2.006, los Ministerios del Poder
Popular para el Trabajo y Salud firmaron la
resolucin conjunta, en la cual extiende el perodo
de lactancia materna. se establece, dada la
importancia de la alimentacin de la nia o el nio,
una disponibilidad de tiempo para que la madre
pueda darle alimento. El impacto de esta medida va
a facilitar la proteccin de la lactancia materna,
cuya cultura es fundamental para mejorar la calidad
de vida de nuestros hijos e hijas. Garantizar la
continuidad de la lactancia materna a la madre
trabajadora es un derecho que le asiste.
Decreto nm. 2506, mediante el cual se dicta
el reglamento de la ley orgnica del trabajo
sobre cuidado integral de los hijos de los
trabajadores. Gaceta Oficial, 1992-08-27,
nm. 3503. El empleador que ocupe a ms de
20 trabajadores deber establecer, mantener
y asumir los costos de una guardera infantil,
la que podr ser compartida. Esta obligacin
de los empleadores se podr sustituir con el
pago de la matrcula y las mensualidades en
una guardera infantil ya existente.
En fecha 20 de septiembre de 2.007, Gaceta
Oficial nmero 38.773, se promulgo la Ley
para la Proteccin de las familias, la
maternidad y la paternidad, con el objeto de
implementar mecanismos de apoyo integral a
las familias.
Proyecto de Ley Orgnica de Equidad e
Igualdad de Gnero
Actualmente en la Asamblea Nacional, se esta
discutiendo el mismo fue aprobado en
primera discusin, tiene como objeto la
igualdad de gnero entre mujeres y hombres,
a los efectos de eliminar todas las formas de
discriminacin y lograr una sociedad JUSTA,
PARTICIPATIVA, PARITARIA E IGUALITARIA.
Se destaca en nuestras leyes la transversalidad
de la formacin en igualdad de gnero; las
prerrogativas laborales; la atencin jurdica
gratuita; las casas de abrigo para todo el pas;
el sistema de proteccin especializado, con sus
receptores; as como los procedimientos
especiales que brindan celeridad y no
impunidad.
Violencia de gnero hacia las mujeres
Se entiende ... Como el ejercicio de la violencia que
refleja la asimetra existente en las relaciones de
poder entre varones y mujeres, y que perpeta la
subordinacin y desvalorizacin de lo femenino
frente a lo masculino ... La diferencia entre este tipo
de violencia y otras formas de agresin y coercin
estriba en que en este caso el factor de riesgo o de
vulnerabilidad es el solo hecho de ser mujer.
(UN-CEPAL Nieves Rico, Violencia de gnero: Un
problema de derechos humanos Serie Mujer y
Desarrollo N 16 Julio de 1996 ).
En base a las costumbres de la sociedad patriarcal se ha
tratado de arraigar ciertos mitos, que han fortalecido las
relaciones de poder y subordinacin entre el hombre y la
mujer, y se plasman en el siguiente cuadro comparativo.
MITOS

Las mujeres Maltratadas disfrutan
esa situacin, de lo contrario se
separaran del maltratador o lo
denunciaran.
Algunas mujeres merecen ser
maltratadas
La mujer debe aguantar por
el bien de los hijos y hijas.

REALIDAD
El miedo a las represalias, la
dependencia econmica y el
temor a no ser escuchadas y
tomadas en serio, son slo algunas
razones de las mujeres
maltratadas para seguir en esa
situacin.
Nada justifica la violencia. El
maltrato no tiene relacin con el
comportamiento de la mujer
Los nios y nias se ven afectados
fsica y psicolgicamente por la
violencia entre sus padres. Ellos
superan mejor sus problemas
cuando son separados del cuadro
de violencia.
MITO

La mujer tambin maltrata al
hombre


El maltratador es un enfermo
mental


El maltrador es incapaz de mostrar
amor
RELIDADES

En una minora de los casos.
Las mujeres reciben maltrato
severo y continuo en la gran
mayora de los casos de violencia
en la pareja
El maltratador es una persona
normal que no controla su
agresividad y que cree que su rol
en la pareja es dirigir, disciplinar,
ser obedecido.
El es la VOZ DE LA CASA.
Luego de la agresin, el
maltratador se arrepiente y
promete que no volver a suceder,
se comporta amoroso por un buen
tiempo dando nuevas esperanzas
a la mujer
Todas y todos las funcionarias y funcionarios que trabajamos en atencin a las
mujeres victimas de violencia debemos enfocar que LA VIOLENCIA es un
flagelo que se va desarrollando progresivamente, sino intervenimos
responsablemente como MECANISMOS de atencin y sancin, por tal motivo
vamos a presentar el Ciclo de la Violencia
Primera fase
Acumulacin de tensin
Pequeos episodios de
violencia
Incremento constante de la
ansiedad y hostilidad
Segunda Fase
Episodio agudo
explosin de
violencia
Tercera fase
Luna de miel
(constriccin amorosa)
Arrepentimiento
Pedido de disculpas
Promesa de que nunca ms
volver a ocurrir
Segunda fase
Tercera fase Primera fase
Las violencias contra las mujeres
representan
Una violacin de los derechos humanos
Un problema de salud pblica
Un obstculo para el desarrollo de las
comunidades
Un problema de educacin
Un costo importante para la sociedad
Un obstculo importante para el bienestar de
la poblacin y la construccin de sociedad
justa.
La intervencin del Estado y de la
comunidad
De la violencia no hay escapatoria sin ayuda
(Bertelli, 2000)
Entonces, el problema de las violencias hacia las
mujeres debe ser considerado como un grave

Problema De
Toda La Sociedad


Podemos trabajar desde una Perspectiva de
gnero
Requiere desnaturalizar la percepcin que se tiene del
ser varn o mujer, de construir y pensar de otro modo los
lugares que estos pueden ocupar en la sociedad
Es un instrumento para acercarse a mirar la realidad,
poniendo en cuestin las relaciones de poder que se
establecen entre en las relaciones sociales en general
Informarse y capacitarse en el tema, conocer la Ley.
Denunciar las agresiones y ayudar a las mujeres en estas
situaciones escuchndolas, creyndolas, apoyndolas
Formas de violencia de gnero reconocidas en la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las mujeres a Una Vida
Libre de Violencia
Psicolgica
Acoso u hostigamiento
Amenaza
Fsica
Domstica
Sexual
Acceso carnal violento
Prostitucin forzada
Esclavitud sexual
Acoso sexual
Violencia laboral
Violencia patrimonial y
econmica
Violencia obsttrica
Esterilizacin forzada
Violencia meditica
Violencia institucional
Violencia simblica
Trfico de mujeres, nias y
adolescentes
Trata de mujeres, nias y
adolescentes
rganos receptores de denuncia (Art. 71)
1. Ministerio Pblico.
2. Juzgados de Paz.
3. Prefecturas y jefaturas civiles.
4. Divisin de Proteccin en materia de nio, nia,
adolescente, mujer y familia del cuerpo de
investigacin con competencia en la materia.
5. rganos de polica.
6. Unidades de comando fronterizas.
7. Tribunales de municipios en localidades donde no
existan los rganos anteriormente nombrados.
8. Cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
Obligaciones del rgano receptor de la
denuncia Artculo 72
El rgano receptor de la denuncia deber:
Recibir la denuncia
Elaborar un informe de aquellas circunstancias
que sirvan al esclarecimiento de los hechos.
Imponer las medidas de proteccin y de
seguridad pertinentes establecidas en esta Ley
Remitir el expediente al Ministerio Pblico.
Responsabilidad del funcionario o de la
funcionaria receptora Artculo 74
El funcionario o la funcionaria que acte como
rgano receptor iniciar y sustanciar el
expediente, aun si faltare alguno de los
recaudos, y responder por su omisin o
negligencia, civil, penal y administrativamente,
segn los casos, sin que les sirvan de excusa
rdenes superiores.

Brindar atencin clida y respetuosa, libre de
prejuicios.
Recopilar y registrar la informacin.
Evaluar riesgos y recursos.
Proteger de mayores daos.
Revisar en conjunto opciones y apoyar en la
toma de decisiones (sin imposiciones).
Hacer referencias y seguimiento
Reflexin

Entre todas y todos podemos lograr la paz que
queremos en una sociedad justa libre de
Violencia.
Muchas Gracias