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Chapitre 4 : Le circuit de

ddouanement dans le cas de


rgime de mise la
consommation
E.S.I.T.H
Plan
I. Dfinition du rgime de
mise la consommation
II. Prsentation du circuit
de ddouanement
I. Dfinition du rgime de mise la
consommation
Toute importation normale pour la libre pratique de
marchandises dorigine trangre non prohibes
avec application normale des restrictions et de la
fiscalit en vigueur.
Ce rgime permet aux marchandises de rester
dfinitivement sur le territoire assujetti aprs
accomplissement de toutes les formalits
douanires et non douanires y compris le cas
chant le paiement des droits et taxables
limportation.
II. Circuit de ddouanement
2 catgories essentielles
doprations :
A. Celles effectues pralablement
ltablissement de la dclaration en
dtail
B. Celles effectues la suite de
ltablissement de la dclaration en
dtail
A. Oprations effectues
pralablement ltablissement de
la dclaration en dtail
1) Envoi et rception de lavis darrive
2) Opration dchange avec le transporteur
3) Obtention du BAD ou de la note de livraison
4) Visa de reconnaissance (Marchandises
dcharges dans les magasins de MARSA
MAROC ou SOMAPORT) Opration
facultative
5) Identification des colis
6) Dclaration provisoire (le cas chant)
6 oprations successives
1) Envoi et rception de lavis darrive
lments de lavis darrive :
Nom du transporteur
Identification du moyen de transport (nom du
navire ou n du vol)
Nombre de colis
Date darrive
ventuellement montant du fret et des frais
accessoires
TRANSPORTEUR NOTIFY
AVIS DARRIVEE
2) Opration dchange
Se prsenter chez le transporteur dsign par
lavis darrive muni de :
Titre de transport original tabli au nom de
limportateur ou son ordre (non exig en cas de
LTA ou CMR moins que le document soit tabli
lordre de la banque)
Cachet portant lidentification de limportateur
Chque ou montant en espces pour payer les
frais annexes et le cas chant le montant du fret
TRANSPORTEUR
BON A
DELIVRER
NOTIFY
CONNAISSEMENT
OU LGAC
ECHANGE
3) Obtention du BAD ou de la note de livraison

Cas maritime
Remise du connaissement original au transporteur
maritime contre le BAD et rcupration de la
facture de transport.

Cas arien
Remise de la LTA originale ou copie au
transporteur arien contre la note de livraison et
rcupration de la facture de transport.



4) Visa du B.A.D.
Informations contenues sur le BAD vis :
Date darrive
Nom du moyen de transport ;
Numro du connaissement ;
Nombre et marque des colis ;
Localisation des marchandises : N de magasin
ou N de trave pour les conteneurs.
DECLARANT
MARSA MAROC
CPA MAGASIN
Remise du BAD pour impression par
voie informatique du visa de
reconnaissance au verso du BAD
5) Identification des colis
Dplacement dans le magasin ou zone
terminal conteneur pour vrification
portant sur :
ltat de colis
la marque des colis
le nombre de colis
le n de plomb pour les conteneurs

DECLARANT
MAGASIN OU ZONE
TERMINAL A
CONTENEUR
Dplacement
En cas de discordance entre le nombre et les marques
des colis et le contenu du BAD vis par lacconier
Recours une dclaration provisoire
Envoi de :
Lettre de rserves au transport, lacconier et
lassureur de limportateur
Demande de constat davarie en cas de colis ou de
conteneurs endommag(s) ou ouvert(s)
Demande de marquage des colis MARSA MAROC et
lADII
En cas dabsence de marquage
En cas de lecture difficile voire impossible de la marque
En cas de marquage enlev
Demande de rectification de la dclaration sommaire
en cas danomalies ou derreurs constates adresser
au transporteur
6) Dclaration provisoire sur DUM
Utilit de la dclaration provisoire :
Examiner les marchandises avant de les dclarer
dfinitivement
Sassurer du poids net et du poids brut
Prlvement dchantillons
Sassurer de lespce relle de la marchandise
Soumettre le produit un laboratoire danalyse (ex: th vert)
Effectuer des formalits administratives (mesures sanitaires,
vtrinaires, )
Obtenir les autorisations administratives (ex : AMRT pour les
tlphones mobiles)
DECLARANT ADII
Dpt dune dclaration
provisoire en cas dinsuffisance
dlments pour tablir la
dclaration en dtail
B. Oprations effectues la suite de
ltablissement de la dclaration en dtail
10 oprations successives :
1) Rception et prparation du dossier
2) Saisie et enregistrement de la dclaration en dtail par voie
informatique
3) Dpt physique de la dclaration et des documents annexes
4) Cotation de la dclaration
5) Vrification documentaire et le cas chant visite physique
6) Liquidation des droits et taxes
7) mission de la fiche de liquidation
8) Paiement des droits et taxes
9) Apurement du manifeste
10) Taxation dacconage
11) Enlvement et sortie des marchandises
1) Rception et prparation du dossier
PHASE RCEPTION
Remise par limportateur son transitaire les
documents suivants :
Ordre de transit (autorisation de ddouanement)
Facture dfinitive
Engagement dimportation domicili
Liste de colisage
Certificat dorigine
BAD ou note de livraison
Autres documents

1) Rception et prparation du dossier
PHASE PRPARATION
Ouvrir un dossier
Runir les documents
Etablir la DUM manuellement
2) Saisie et enregistrement de la dclaration en
dtail (DUM)
4 tapes :

Saisie informatique de la DUM sur le
systme BADR
Sauvegarder et valider les lments de la
DUM
Enregistrer la DUM et obtenir le n
denregistrement
Impression de la DUM
3) Dpt physique de la DUM et des documents
annexes
Les documents
annexes :
La facture commerciale
Le titre dimportation
imput
La liste de colisage
Le bon dlivrer
Certificat dorigine
Autres documents
particuliers
DECLARANT
BUREAU
DE
DOUANE
Dpt dune copie crite de la
DUM et des documents annexes
dans un dlai maximum de 24
heures ouvrables
La facture commerciale :
Ncessaire pour le contrle documentaire des
lments de la DUM notamment la valeur des
marchandises.

Le titre dimportation domicili:

La liste de colisage :
Utile aux agents douaniers pour connatre avec
prcision le nombre de colis, le contenu par colis,
le poids brut et le poids net de chaque colis.
Bon dlivrer :
Document ncessaire pour justifier la qualit de
propritaire de la marchandise vis--vis de MARSA
MAROC ou de manire gnrale de celui qui
dtient ladite marchandise.

Dclaration D 17 ou D 18 :
Utilise en cas de marchandises empotes dans
une remorque ou conteneurises.

Document technique ou notice technique :
Documentation professionnelle, scientifique ou
technique prcisant la composition, la formule
chimique dune matire ou dun produit ou
prcisant les performances, la fonction, lutilisation
dune machine.

Certificat dorigine :
Pour justifier le pays dorigine de la marchandise
(Essentiel dans le cas des accords tarifaires signs
par le Maroc)

Autres documents particuliers :
Pour justifier laccomplissement des formalits relevant
dautres services autres que douaniers permettant la leve
de la prohibition frappant certaines marchandises :
- Certificat sanitaire, vtrinaire dlivr par le service
sanitaire, (cas des animaux ou produits animaux soumis
aux contrles sanitaires et vtrinaires).
- Certificat phytosanitaire dlivr par le service
d'inspection des vgtaux marocains.
- Notification du service de rpression de fraude pour
les marchandises soumises aux contrles au titre des
fraudes alimentaires ou commerciales.
- Attestation de conformit pour les marchandises
soumises aux contrles de conformit aux normes
marocaines (selon liste) appele certificat daccs au
march
- Homologation de lANRT pour les matriels de
tlcommunications (tlphone, fax, modem)
- Autorisation du service Mtrologie charg du
contrle des poids et mesures concernant les appareils de
mesure, les instruments de dessin, de calcul et de pesage.
4) Cotation du dossier
Mode de slectivit :
Visite physique (VP)
Admis pour conforme (AC)
Visite physique intgrale (VPI)
Dsignation de linspecteur
charg du dossier

5) Vrification douanire
Lors du dpt physique de la DUM,
lagent charg de la rception de
ladite dclaration doit :
Visualiser sur lcran les lments
d'identification de la DUM et valider le
dpt physique ;
Dtacher et remettre au dclarant
l'exemplaire redevable annot de la
mention dpose le. suivi de la
signature et du cachet de cet agent.

VALIDATION
DU DEPOT
PHYSIQUE

MODE DE CONTRLE
&
NOM DE LINSPECTEUR
Dfinition de 2
lments
(1) Vrification physique
Linspecteur charg du dossier effectue les oprations
suivantes :
tude documentaire
Contrle physique de la marchandise en partie ou en
totalit
Possibilit de constater et relever des infractions dues
des erreurs matrielles (marque de conteneur errone)
Liquidation des droits et taxes
dition de la fiche de liquidation
Dlivrance de lexemplaire n 2 de la DUM annot (au
verso) de la mention :
BAE aprs paiement des droits et taxes en cas
de paiement au comptant
BAE en cas de garantie par crdit denlvement

(2) Admis pour conforme pour les personnes
catgorises
Linspecteur charg du dossier effectue les
oprations suivantes :
tude documentaire effectue par linspecteur
dition de la fiche de liquidation
Dlivrance de lexemplaire n 2 de la DUM annot
(au verso) de la mention :
BAE aprs paiement des droits et taxes
en cas de paiement au comptant
BAE en cas de garantie par crdit
denlvement
MODE DE CONTRLE :
(3) Vrification physique intgrale
Pour les marchandises en vrac (sans emballage) et
dclares en provisionnelle
Pour les marchandises usages (machines
usages)

Vrification documentaire

Vrification des lments de la DUM
Vrification de lespce tarifaire
Vrification de la valeur en application de la 1re mthode
dvaluation des marchandises dite valeur transactionnelle (Prix
de la marchandise pay ou payer augment des frais ncessaires
lacheminement de la marchandise au territoire dimportation)
Vrification du certificat dorigine
Vrification des autres lments (Nombres et marques des colis
dclars)
Remettre le cas chant le dossier au service de la valeur dans
certains cas prcis :
Matriel d'occasion ;
Marchandises dclares de 2me choix ;
Importations sans paiement du fournisseur ;
De manire gnrale en cas de soupon d'abus ou de fraude ;
Lorsque la valeur transactionnelle ne peut tre applique.
Vrification matrielle

Visite effectue par linspecteur assist dun brigadier
Dans les magasins de douane ou dans les lieux dsigns
par lADII ou domicile pour les entreprises autorises
ou catgorises
En prsence du dclarant ou de son reprsentant
Pendant ou en dehors des heures lgales de travail
Elle se traduit par :
Identification du lot dclar
Dsignation des colis ouvrir
Pesage, explications complmentaires et dmonstrations
Recours aux laboratoires (Annotation de la DUM du n
denvoi au laboratoire officiel)
Annotation de la DUM du nombre de colis vrifis et du
rsultat de la visite
tablissement du certificat de visite (dat, sign et
cachet par lagent vrificateur)


CONFORMITE
VERIFICATION

DISCORDANCE


INFRACTION(S)


ACTE
TRANSACTIONNEL
(Rglement
transactionnel)

6) Liquidation des droits et taxes
Principe :
Les droits et taxes percevoir sont ceux en
vigueur au jour de lenregistrement de la DUM.

Exception :
Dclaration dpose par anticipation
(marchandises dangereuses, inflammables ou
prissables exigeant un enlvement direct)
Application de la clause transitoire (Art. 13)
Application du tarif le plus favorable (Art. 90)
7) mission de la fiche de liquidation
Document tabli par linspecteur par voie
informatique prcisant le dtail des droits et
taxes liquids
8) Paiements des droits et taxes
2 formes de paiement :
Comptant
Crdit denlvement
9) Apurement du manifeste
Opration effectue en gnral par voie
informatique sur consultation du manifeste
dpos par le transporteur concernant les
marchandises dclares et visites.
Se rfrer aux indications fournies sur :
Le bon dlivrer
Le bon enlever
Les dclarations D 17 et D 18
Les quittances de payement des droits et taxes
10) Taxation dacconage
Opration consistant se prsenter au magasin de
MARSA MAROC ou du transporteur pour rgler le cas
chant les frais magasinage (franchise de 7 jours).
Prsentation des documents suivants :
le bon enlever
le bon dlivrer
les dclarations D 17 et D 18
les quittances de payement des droits et taxes (pas
obligatoire)
les copies de ces documents (pour MARSA MAROC)
Aprs payement le cas chant de MARSA MAROC,
remise des originaux des documents et de la facture
de MARSA MAROC en 2 exemplaires au dclarant.
Rcupration du bon de sortie.
11) Enlvement et sortie des marchandises
Opration ralise par le transporteur choisi par
le dclarant.


A la sortie du port, remise lagent
douanier du bon de sortie exemplaire
douane et du BAE et lagent MARSA
MAROC du bon de sortie exemplaire
MARSA MAROC.
Au domicile de limportateur, livraison
de la marchandise contre accus de
rception.