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PLIEGO DE RECLAMOS


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MARCO LEGAL

La Negociacin Colectiva es un derecho
reconocido por el Estado conforme al Artculo 28
de la Constitucin Poltica de 1993, encontrndose
regulada por el Texto nico Ordenado de la
L.R.C.T., aprobado mediante Decreto Supremo N
010-2003-TR., as como el Decreto Supremo N
011-92-TR, modificado por el Decreto Supremo N
009-93-TR., en calidad de disposicin
reglamentaria.
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La precitada normatividad establece un
procedimiento de negociacin voluntaria
entre trabajadores y empleadores,
conforme a los lineamientos fijados en
el Convenio 98 de la OIT, ratificado por
el Per mediante Resolucin Legislativa
N 14712.
MARCO LEGAL
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CONCEPTO
La negociacin colectiva es el proceso de
dilogo entre los representantes de los
trabajadores y el empleador, con el objeto
de llegar a un acuerdo destinado a
regular las relaciones laborales entre
unos y otros, tales como remuneraciones
y condiciones de trabajo, teniendo fuerza
vinculante entre las partes que la
adoptaron, en el sentido de obligar a
stas, a las personas en cuyo nombre se
celebr y a quienes les sea aplicable.

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Son sujetos negociadores, por una parte, una o
varias organizaciones representativas de
trabajadores o de no haberlas, los
representantes debidamente elegidos y
autorizados por stos; y de otra un empleador,
un grupo de empleadores o una o varias
organizaciones de empleadores.
SUJETOS DE LA NEGOCIACION
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Se dan por el mbito de aplicacin de la
convencin colectiva:

NIVEL DE EMPRESA

NIVEL DE RAMA DE ACTIVIDAD

NIVEL DE GREMIO
NIVELES DE NEGOCIACIN
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Debe tenerse presente que si no existe
convenio colectivo anterior en cualquiera de los
niveles mencionados, las partes de comn
acuerdo definirn el nivel, siendo que en caso
de no haberlo, la negociacin se llevar a cabo
a nivel de empresa. De existir convencin
anterior, para negociar en nivel distinto se
necesita del acuerdo de partes, no pudiendo
fijarse el nivel de negociacin por acto
administrativo o laudo arbitral.
NIVELES DE NEGOCIACIN
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CAPACIDAD PARA NEGOCIAR

De acuerdo a los niveles de negociacin:
De empresa: El Sindicato respectivo o, a falta
de ste, los representantes elegidos por la
mayora absoluta de trabajadores.
De rama de actividad o gremio: La
organizacin sindical o conjunto de ellas de la
rama o gremio correspondiente.



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CAPACIDAD PARA NEGOCIAR

De existir varias organizaciones sindicales en un
mismo mbito, se confiere LEGITIMIDAD
NEGOCIAL, al sindicato que afilie a la mayora
absoluta de trabajadores, correspondindole la
conduccin de la negociacin colectiva.

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PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACION
COLECTIVA
Se inicia con la
presentacin
del pliego
Negociacin
Directa
Conciliacin
HUELGA
ARBITRAJE
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Tratndose de los trabajadores, es designada
en Asamblea General y su nmina debe
consignarse en el Pliego que se presente al
empleador y a la Autoridad Administrativa de
Trabajo. Si adolece de tal requisito, la
precitada Autoridad deber requerir a la
representacin laboral que proceda a la
regularizacin correspondiente, por constituir
uno de los requisitos de presentacin del
petitorio.
LA COMISIN NEGOCIADORA
DEL PLIEGO DE RECLAMOS
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En el caso de los empleadores, la designacin
respectiva estar sujeta a la forma establecida
para el otorgamiento de poderes. El nmero de
integrantes no podr superar en cantidad a la
que corresponde a los trabajadores.
La representacin podr ejercerse por el
empleador; los mandatarios legales designados
en las escrituras de constitucin de ser
personas jurdicas; o los apoderados
designados en cualquiera de las formas
admitidas para el otorgamiento de poderes,
incluido el poder por acta ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo encargada del trmite
del petitorio.
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EN AMBOS CASOS SE DEBE ESTIPULAR
EXPRESAMENTE LAS FACULTADES DE
PARTICIPAR EN LA NEGOCIACION Y EN
LA CONCILIACION, PRACTICAR TODOS
LOS ACTOS PROCESALES PROPIOS DE
ESTAS, SUSCRIBIR CUALQUIER
ACUERDO Y, LLEGADO EL CASO, LA
CONVENCION COLECTIVA.
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AMPARO DEL FUERO SINDICAL

Los miembros de la comisin negociadora
gozan del amparo sindical desde el inicio de
la negociacin hasta tres meses despus de
concluida sta, salvo la comisin de falta
grave que ocasione la extincin del vinculo
laboral por causal de despido.
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LIMITES A LA REPRESENTACIN DE LOS
TRABAJADORES

Tres representantes cuando el pliego de reclamos
haya sido planteado por la mayora absoluta de
trabajadores.
Tres dirigentes sindicales cuando la organizacin
sindical representa menos de 50 trabajadores
Un dirigente sindical adicional y hasta un mximo
de 12, por cada 50 trabajadores que exceden al
nmero sealado anteriormente.

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INICIO DE LA NEGOCIACIN
COLECTIVA

La negociacin colectiva se inicia con la
presentacin del pliego de reclamos,
directamente al empleador en el caso de
una negociacin a nivel de empresa, o a
travs de la Autoridad Administrativa de
Trabajo, si es a nivel de rama de actividad
o gremio.
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PLIEGO DE RECLAMOS



Se inicia con la presentacin de un Proyecto de
Convenio Colectivo, el cual debe contener:
1. Denominacin, nmero de registro y domicilio del
organismo sindical que suscribe el proyecto de
convenio colectivo. De no existir este ltimo, las
indicaciones que permitan identificar a la coalicin de
trabajadores que lo presenta.

2. La nmina de los integrantes de la comisin
negociadora con los requisitos establecidos por el
Artculo 49 (segundo prrafo) de la L.R.C.T.
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3.Nombre o denominacin social y domicilio de
cada una de las empresas u organizaciones
de empleadores comprendidas.

4.Las peticiones que se formulen sobre
remuneraciones, condiciones de trabajo y
otros factores propios de la relacin laboral
que se planteen, las que debern tener forma
de clusula e integrarse armnicamente dentro
de un slo proyecto de convencin.

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5.Copia de la comunicacin remitida al
empleador tratndose de negociaciones en
el mbito de empresa.

6.Firma de los dirigentes sindicales
designados para tal fin por la asamblea, o de los
representantes acreditados, de no haber
sindicato.

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PLAZO DE PRESENTACIN
El pliego de reclamos debe presentarse
no antes de 60 ni despus de 30 das
calendarios anteriores a la fecha de
caducidad de la convencin vigente.
Si se presenta con posterioridad al plazo
sealado, su vigencia se postergar en
forma directamente proporcional al
retardo.
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TRAMITE:
La solicitud con los requisitos correspondientes
se presenta en la Oficina de Trmite
Documentario, dirigida a la Sub-Direccin de
Negociaciones Colectivas.

La dependencia en mencin decreta la
apertura del expediente, convocando a las
partes a dar inicio a la negociacin colectiva de
acuerdo a las normas aplicables sobre la
materia.
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TRAMITE:
En caso de interponerse recursos
impugnatorios, la Sub-Direccin de
Negociaciones Colectivas emite
pronunciamiento en primera instancia.
Podr apelarse dentro del tercer da hbil de
notificado el auto de primera instancia.
Corresponde a la Direccin de Prevencin y
Solucin de Conflictos emitir pronunciamiento
en segunda y ltima instancia, respecto de lo
resuelto por la Sub-Direccin de Negociaciones
Colectivas.

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CASO PRACTICO UNO
(OPOSICION INFUNDADA)

En el trmite seguido por una Seccin Sindical con la
empleadora, esta ltima se opuso al trmite de la causa
bajo el sustento que su actividad no radica en la venta o
generacin de electricidad.
Con la finalidad de resolver la oposicin, la Autoridad
competente tom en cuenta que la representacin de los
trabajadores vena ejercindose con arreglo al Artculo
7 de la L.R.C.T. y Artculo 9 de su Reglamento, siendo
que de lo consignado en el Ttulo Primero del Estatuto
Social de la empresa respectiva, qued acreditada la
realizacin de actividades propias del rubro electricidad
a cargo de la misma.
Partindose de ello, se emiti pronunciamiento
declarando infundada la oposicin.
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CASO PRACTICO DOS
(OPOSICION FUNDADA)

En el trmite seguido por un Sindicato Unico de Trabajadores No Docentes
con su empleadora dedicada a la actividad de la enseanza superior, esta
ltima se opuso al trmite de la causa bajo el sustento que el sindicato no
tena representacin sobre la totalidad del personal de la institucin, por
haber incluido al personal docente en el pliego de reclamos.
Con la finalidad de resolver la oposicin, la Autoridad competente orden
llevar a cabo una visita de inspeccin para verificar el nmero total de
trabajadores no docentes, as como la cantidad total de trabajadores
afiliados al Organismo Sindical, constatndose que de un total de 457
trabajadores no docentes, 96 tenan la condicin de afiliados.
Teniendo en cuenta que no se cumpla lo dispuesto por el Artculo 9 de la
L.R.C.T., en mrito del cual el sindicato que afilie a la mayora absoluta de
los trabajadores comprendidos bajo su mbito, asume la representacin de
la totalidad de los mismos, aunque no estn afiliados, se emiti
pronunciamiento declarando fundada la oposicin.
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CASO PRACTICO TRES
(NULIDAD INFUNDADA)
En el trmite seguido por un Sindicato de Obreros Municipales con la
empleadora, esta ltima dedujo nulidad del Auto mediante el cual se dio
inicio al trmite de la causa, bajo el sustento de no haberse cumplido los
requisitos de validez previstos en el Artculo 3 de la Ley N 27444.
Con la finalidad de resolver la nulidad, la Autoridad competente tom en
cuenta los alcances de la Ley Orgnica de Municipalidades, cuyo
Artculo 52 prev que los obreros al servicio de las municipalidades son
servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
Asimismo, el Artculo 1 de la L.R.C.T., dispone que los trabajadores de
las entidades pblicas sujetos al rgimen laboral de la actividad privada,
quedan comprendidos bajo el mbito de la precitada norma legal.
Partindose de ello y considerando que al presentar su pliego de
reclamos, la parte laboral cumpli los requisitos de admisibilidad
contemplados por el Artculo 51 de la L.R.C.T., se emiti
pronunciamiento declarando infundada la nulidad.
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CASO PRACTICO CUATRO
(NULIDAD FUNDADA)

En el trmite seguido por un Sindicato Unitario de
Trabajadores con la empleadora, esta ltima dedujo nulidad de
lo actuado teniendo como sustento que el personal bajo su
cargo no est comprendido en el rgimen laboral de la
actividad privada.
Con la finalidad de resolver la nulidad, la Autoridad
competente orden llevar a cabo una visita de inspeccin para
verificar el rgimen laboral de los trabajadores respectivos,
constatndose que dicho personal est sujeto al rgimen
laboral pblico.
Teniendo en cuenta que la situacin aludida contraviene lo
dispuesto por el Artculo 1 de la L.R.C.T., se emiti
pronunciamiento declarando fundada la nulidad.