Prof.

Robrio Nunes dos Anjos Filho 1/18

Sistema Internacional de
Proteo aos Direitos Humanos
Direito Constitucional
Prof. Robrio Nunes dos Anjos Filho

Procurador Regional da Repblica
Doutor pela USP
Mestre pela UFBA
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Fbio Konder Comparato lembra que a
idia de que h direitos inerentes a todos
os seres humanos antiga:
Aristteles (Retrica):
1) Leis particulares adotadas por cada polis
2) Leis comuns no escritas, mas admitidas em toda
a terra
Ccero - H um direito natural que rege a vida
familiar, a vida pblica, as relaes entre
cidados e estrangeiros e as destes e dos
diversos povos entre si. Dizer que se deve
respeitar os concidados, mas no os
estrangeiros, destruir a sociedade comum do
gnero humano (De Officiis).
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Gaio Ao lado do direito de cada povo
(direito civil) h um direito natural,
comum a todos os Homens, que deve
ser chamar ius gentium, porque o
direito de que todas as gentes se
servem (Institutas).
Hugo Grcio - Direito natural laico
Bartolom de Las Casas - Debate no
Conclio de Valladolid, em 1550, sobre a
natureza dos ndios, com Juan Gins
Seplveda.
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A conotao universal de direitos da
pessoa humana ganha especial
significado a partir do
constitucionalismo norte-americano
(Declarao de Independncia dos
Estados Unidos de 04-07-1776) e do
constitucionalismo francs
(Declarao Universal dos Direitos do
Homem e do Cidado de 26-08-
1789)
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Houve, porm, terrvel retrocesso, e
a universalidade foi renegada por
Hitler (Tudo o que, no mundo, no
raa boa joio Minha Luta. So
Paulo, Centauro, 2001, p. 220) e
pela barbrie do holocausto, que a
substituiu pela idia de
hierarquizao de raas, sendo os
direitos inerentes raa superior e
negados s raas inferiores.
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Com o fim da II Guerra Mundial
inmeras transformaes so
necessrias, dentre as quais a
fundamentao do Direito na
dignidade da pessoa humana
e, consequentemente, a
reconstruo dos direitos
humanos e da sua
universalidade.
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DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
Relao entre pessoas e coisas (Kant):
PESSOA
um fim em si mesmo
Possui Dignidade
Deve ser dotada de Autonomia
insubstituvel
COISA
um meio, um instrumento para realizar a
dignidade
Possui um preo:
Econmico
Afetivo
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Fbio Konder Comparato menciona que
inicialmente foram projetadas trs
fases:
1) 1) Elaborao de uma Declarao
Internacional de Direitos Humanos;
2) 2) Elaborao de um Tratado ou
Conveno Internacional de Direitos
Humanos (posteriormente tivemos um
sistema internacional normativo);
3) 3) Construo de mecanismos
internacionais para sancionar violaes
aos direitos humanos (sistema
internacional sancionador).

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Caractersticas do sistema
internacional:
- Movimento de reconstruo e
internacionalizao dos direitos
Humanos como resposta barbrie
do holocausto, que havia negado a
universalidade dos direitos
humanos, presentes no iderio
norte-americano e francs,
substituindo-o pela premissa de
pertinncia apenas a uma raa
superior e negao s raas
inferiores;
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Caractersticas do sistema
internacional:
- Retomada da universalidade dos
direitos humanos: a caracterstica de
pessoa j suficiente para o
reconhecimento da dignidade e a
titularidade de direitos;
- Indivisibilidade e interdependncia
recproca dos direitos civis e polticos
em relao aos econmicos, sociais e
culturais;
- A preocupao no deve ser apenas
intra-estatal, mas sim de toda a
comunidade internacional: solidariedade
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Consequncias do sistema
internacional:
- Relativizao do conceito de
soberania estatal, com a admisso
de intervenes em nome da
garantia dos direitos humanos;
- Proteo internacional do
indivduo como sujeito de direitos;
- Construo de um sistema
internacional normativo e
sancionador para a proteo dos
direitos humanos.
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SISTEMA INTERNACIONAL
DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS
Sistema Global
Sistemas Regionais
Sistema Europeu
Sistema Africano
Sistema Interamericano
Sistema Asitico (incipiente)
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SISTEMA INTERNACIONAL
DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS
Sistema Global
Documentos gerais
Declarao Universal dos Direitos do
Homem (1948)
Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos (1966)
Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais (1966)
Documentos especficos
Tratados e Convenes internacionais contra
violaes de direitos humanos (genocdio,
tortura, discriminao racial, discriminao
contra mulheres, direitos das crianas, etc)
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O primeiro passo para a formatao
do sistema internacional de
proteo aos direitos humanos foi
dado com a proclamao da
Declarao Universal dos Direitos
do Homem, que afirma a
dignidade da pessoa humana
como fundamento dos direitos
humanos e da sua universalidade.
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Declarao Universal
dos Direitos do Homem (10-12-48)
Resoluo 217 A (III) da Assemblia Geral das
Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1948
Tecnicamente uma recomendao da ONU
aos seus membros.
Porm, os direitos humanos independem de
previso formal, e os direitos previstos na
declarao correspondem, integralmente, ao
que o costume e os princpios jurdicos
internacionais reconhecem, hoje, como
exigncias bsicas de respeito dignidade
humana (Fbio Konder Comparato).
No Direito Internacional integra o jus cogens.
Andr Ramos Tavares: trata-se do primeiro
texto jurdico-internacional que apresenta
um catlogo completo dos direitos
humanos.
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Aps a Declarao Universal dos Direitos do
Homem tivemos no sistema global, por exemplo:
Instrumentos gerais
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (1966)
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais (1966)
Declarao do Direito ao Desenvolvimento (1986)
Declarao e Programa de Ao de Viena (1993)
Instrumentos especficos
Conveno contra o genocdio (1948)
Conveno relativa ao Estatuto dos Refugiados (1951)
Conveno sobre a Eliminao de todas as formas de
discriminao racial (1968)
Conveno sobre a Eliminao de todas as formas de
discriminao contra a mulher (1979)
Conveno contra a Tortura e outros tratamentos ou penas
cruis, desumanos ou degradantes (1984)
Conveno sobre os Direitos da criana (1989)
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Sistema Regional Interamericano (documentos)
Declarao Americana dos Direitos e deveres do Homem
(1948);
Conveno Americana de Direitos Humanos (1969)
(Pacto de San Jose da Costa Rica);
Estatuto da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos;
Estatuto da Corte Interamericana de Direitos Humanos
(sua competncia jurisdicional foi reconhecida pelo
Brasil pelo Decreto Legislativo n 89, de 03-12-1998);
Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a
Tortura (1985);
Protocolo Adicional Conveno Americana sobre
Direitos Humanos em Matria de Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais (1988) (Protocolo de San Salvador);
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e
Erradicar a Violncia Contra a Mulher (1994)
(Conveno de Belm do Par).
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SISTEMA INTERNACIONAL SANCIONADOR
DE VIOLAES AOS DIREITOS HUMANOS
Plano universal
Corte Internacional de Justia da ONU (soluo pacfica
de controvrsias envolvendo Estado)
Conselho de Segurana da ONU (sanes coletivas
contra um Estado)
Comisso de Direitos Humanos da ONU (relatrios)
Comits previstos em tratados (Comit de Direitos
Humanos, comit contra a tortura, etc.)
Tribunais ad hoc criados por convenes do Conselho
de Segurana da ONU (ex-Iugoslvia, Ruanda)
Tribunal Penal Internacional (responsabilidade pessoal)
Plano do sistema interamericano
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
Corte Interamericana de Direitos Humanos