Aspectos generales de la Ley

de Contrataciones del estado

Integrantes:
-Cuipa Vicencio, Edzon
-Olarte Carpio, Liezbeth
-Salinas Valdez, Erick

TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Alcances

La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que
deben observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de
contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y
derechos que se derivan de los mismos.

Artculo 2.- Objeto

El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas
orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las
contrataciones que realicen las Entidades del Sector Pblico, de
manera que stas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, a travs del cumplimiento de los
principios sealados en el artculo 4 de la presente norma.

Artculo 3.- mbito de aplicacin

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la
presente norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es):

a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos
e) Las Universidades Pblicas
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de
naturaleza . . anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per

3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del
precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems
obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

3.3 La presente norma no es de aplicacin para:

a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la
actividad privada.
b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se
sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las
dems contrataciones que efecte la Contralora General de la Repblica se
sujetan a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento.
c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda pblica.
d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios
especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones de
endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda pblica .
e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades.

Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

Los procesos de contratacin regulados por esta norma y su Reglamento se rigen por los
siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin de otros principios generales del
derecho pblico:

a) Principio de Promocin del Desarrollo Humano: La contratacin pblica debe
coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad con los
estndares universalmente aceptados sobre la materia.
b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de contratacin de
las Entidades estarn sujetos a las reglas de honradez, veracidad, intangibilidad,
justicia y probidad.
c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de contrataciones se
incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia, objetiva e
imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores.
d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y rganos
responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptarn en estricta aplicacin
de la presente norma y su Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que
permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.
e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el objeto de los
contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos y cualitativos, para satisfacer
el inters pblico y el resultado esperado.

Artculo 5.- Especialidad de la norma y delegacin

El presente Decreto Legislativo y su Reglamento prevalecen sobre las normas
de derecho pblico y sobre aquellas de derecho privado que le sean
aplicables.

Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones

Cada Entidad establecer en su Reglamento de Organizacin y Funciones u
otros instrumentos de organizacin, el rgano u rganos responsables de
programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratacin hasta
su culminacin, debiendo sealarse las actividades que competen a cada
funcionario, con la finalidad de establecer las responsabilidades que le son
inherentes.

Los funcionarios y servidores que formen parte del rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, debern estar capacitados en temas vinculados
con las contrataciones pblicas, de acuerdo a los requisitos que sean
establecidos en el Reglamento.

Artculo 7.- Expediente de Contratacin

La Entidad llevar un Expediente de Contratacin que contendr todas las
actuaciones del proceso de contratacin, desde el requerimiento del rea
usuaria hasta la culminacin del contrato, debiendo incluir las ofertas no
ganadoras. El referido expediente quedar bajo custodia del rgano
encargado de las contrataciones, conforme se establezca el Reglamento.

Artculo 8.- Plan Anual de Contrataciones

Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber
prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn
durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las regule o su
fuente de financiamiento, as como de los montos estimados y tipos de
procesos de seleccin previstos. Los montos estimados a ser ejecutados
durante el ao fiscal correspondiente debern estar comprendidos en el
presupuesto institucional. El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por
el Titular de la Entidad y deber ser publicado en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

TITULO II
De los Procesos de Seleccin
CAPTULO I

Disposiciones Generales

Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores

Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni
inhabilitado para contratar con el Estado.
El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos del
Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la
inscripcin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la
periodicidad con que se publicar la relacin de sancionados en el Diario
Oficial El Peruano. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a
la competencia.
Aquellos proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) haya sido declarada nula por haber presentado documentacin falsa o
informacin inexacta, slo podrn solicitar su reinscripcin en el referido
Registro luego de transcurrido dos (2) aos desde que qued
administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad.

Artculo 10.- Impedimentos para ser postor y/o contratista

Cualquiera sea el rgimen legal de contratacin aplicable, estn impedidos
de ser participantes, postores y/o contratistas:

a) En todo proceso de contratacin pblica, hasta doce (12) meses despus de
haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los
Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los
Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los
miembros del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales
Autnomos.
b) En el mbito regional, hasta doce (12) meses despus de haber deja-do el
cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos
Regionales.
c) En el mbito de su jurisdiccin, hasta doce (12) meses despus de haber
dejado el cargo, los Vocales de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes
y Regidores.
d) En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de
organismos pblicos del Poder Ejecutivo, los directores, gerentes y
trabajadores de las empresas del Estado, los funcionarios pblicos, empleados
de confianza y servidores pblicos, segn la ley especial de la materia.

Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas

Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar entre
s o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre
competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el
Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las disposiciones
vigentes.

Artculo 12.- Requisitos para convocar a un proceso

Es requisito para convocar a proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad,
que el mismo est incluido en el Plan Anual de Contrataciones y cuente con el
Expediente de Contratacin debidamente aprobado conforme a lo que
disponga el Reglamento, el mismo que incluir la disponibilidad de recursos y
su fuente de financiamiento, as como las Bases debidamente aprobadas,
salvo las excepciones establecidas en el Reglamento.
Se podrn efectuar procesos cuya ejecucin contractual se prolongue por
ms de un (1) ejercicio presupuestario, en cuyo caso deber adoptarse la
debida reserva presupuestaria en los ejercicios correspondientes, para
garantizar el pago de las obligaciones.

CAPTULO II

De los Procesos de seleccin

Artculo 15.- Mecanismos de contratacin

Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico,
adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, los cuales se
podrn realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de
seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a lo que
defina el Reglamento.
En el Reglamento se determinar las caractersticas, requisitos,
procedimientos, metodologas, modalidades, plazos, excepciones y
sistemas aplicables a cada proceso de seleccin.

Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico

La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes,
suministros y obras. El concurso pblico se convoca para la
contratacin de servicios de toda naturaleza.
En ambos casos, se aplican los mrgenes que establece la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.

Artculo 17.- Adjudicacin directa

La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice
la Entidad, dentro de los mrgenes que establece la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico. La adjudicacin directa puede ser
pblica o selectiva. El Reglamento sealar la forma, requisitos y
procedimiento en cada caso.

Artculo 18.- Adjudicacin de menor cuanta

La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las contrataciones que
realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del
lmite mnimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para los casos de licitacin pblica y concurso pblico.

Artculo 20.- Exoneracin de procesos de seleccin

Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:

a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms
eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo
sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per.
b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos, de
situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional.
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones, debiendo determinarse,
de ser el caso, las responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuracin de esta causal.
d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte
de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos conformantes del
Sistema Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley,
previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica.


Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley

La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la contratacin de
bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por terceros y
que la contraprestacin sea pagada por la Entidad con fondos
pblicos.

Artculo 5.- Funcionarios y rganos encargados de las
contrataciones

Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento
estn a cargo de las contrataciones los siguientes funcionarios y
dependencias de la Entidad:

a) Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva, de
conformidad con sus normas de organizacin, que ejerce las funciones
previstas en la Ley y en el presente Reglamento para la aprobacin,
autorizacin y supervisin de los procesos de contrataciones del
Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad
es el Gerente General o el que haga sus veces.
b) rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser
atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad
y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras
dependencias.
c) rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad
orgnica que realiza las actividades relativas a la gestin del
abastecimiento al interior de una Entidad.
d) Comit Especial es el rgano colegiado encargado de seleccionar
al proveedor que brindar los bienes, servicios u obras requeridos por
el rea usuaria a travs de determinada contratacin.

Los funcionarios y servidores del rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad que, en razn de sus funciones
intervienen directamente en alguna de las fases de contratacin,
debern ser profesionales y/o tcnicos debidamente certificados,
debiendo reunir como mnimo los siguientes requisitos:

1.- Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin logstica
en general, no menor a ochenta (80) horas lectivas.
2.- Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) aos.
3.- Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en
logstica privada, no menor de un (1) ao.

Artculo 6.- Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones

En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional, cada
una de las dependencias de la Entidad determinar, dentro del plazo
sealado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes,
servicios y obras, en funcin de sus metas presupuestarias establecidas,
sealando la programacin de acuerdo a sus prioridades. Las Entidades
utilizarn el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras que administra el
OSCE, siendo el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad
responsable de esta actividad.

Los requerimientos sern incluidos en el cuadro de necesidades que ser
remitido al rgano encargado de las contrataciones para su consolidacin,
valorizacin y posterior inclusin en el Plan Anual de Contrataciones.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el rgano encargado de las
contrataciones revisar, evaluar y actualizar el proyecto de Plan Anual de
Contrataciones sujetndolo a los montos de los crditos presupuestarios
establecidos en el citado Presupuesto Institucional.

Artculo 7.- Contenido mnimo del Plan Anual de Contrataciones

El Plan Anual de Contrataciones contendr, por lo menos, la siguiente
informacin:

1. El objeto de la contratacin.
2. La descripcin de los bienes, servicios u obras a contratar y el
correspondiente cdigo asignado en el Catlogo.
3. El valor estimado de la contratacin.
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado,
as como la modalidad de seleccin.
5. La fuente de financiamiento.
6. El tipo de moneda.
7. Los niveles de centralizacin o desconcentracin de la facultad de
contratar.
8. La fecha prevista de la convocatoria.

Artculo 8.- Aprobacin del Plan Anual de Contrataciones

El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la aprobacin del
Presupuesto Institucional y publicado por cada Entidad en el SEACE en un
plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el
dispositivo o documento de aprobacin. Excepcionalmente y previa
autorizacin del OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet en su
localidad, debern remitirlos a este organismo por medios magnticos,
pticos u otros que determine el OSCE, segn el caso.

Artculo 9.- Modificacin del Plan Anual de Contrataciones

El Plan Anual de Contrataciones podr ser modificado de conformidad con la
asignacin presupuestal o en caso de reprogramacin de las metas
institucionales: cuando se tenga que incluir o excluir procesos de seleccin o
el valor referencial difiera en ms de veinticinco por ciento (25%) del valor
estimado y ello vare el tipo de proceso de seleccin.

TITULO II
Procesos de Seleccin
CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin

Para la determinacin del proceso de seleccin se considerar el
objeto principal de la contratacin y el valor referencial establecido
por la Entidad para la contratacin prevista. En el caso de
contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones, el objeto
principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la
prestacin que represente la mayor incidencia porcentual en el costo.

Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento

La prohibicin de fraccionamiento a que se refiere el artculo 19 de
la Ley significa que no debe dividirse una contratacin para dar lugar
al cambio del tipo de proceso de seleccin.
La contratacin de bienes o servicios de carcter permanente, cuya
provisin se requiera de manera continua o peridica se realizar por
periodos no menores a un (1) ao.

Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin

Los tipos de procesos de seleccin previstos en el artculo anterior, podrn
sujetarse a las modalidades especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa,
de acuerdo a lo indicado en este Reglamento.

Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin

Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las
excepciones establecidas en el presente artculo:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas.
7. Calificacin y evaluacin de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.

En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para
obras y consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y 4. Asimismo, en los
procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no se
incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5.

El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de
estas etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del
proceso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley, y lo
retrotrae al momento anterior a aqul en que se produjo dicho
incumplimiento.

Los procesos de seleccin culminan cuando se produce alguno de los
siguientes eventos:

1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona ste.
2. Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa imputable a
la Entidad.
4. No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el artculo 137.

Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin

En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria y de
presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das hbiles,
computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en el SEACE.
Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de propuestas no podrn
mediar menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir del da siguiente de la
publicacin de las Bases integradas en el SEACE.

En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la integracin
de las bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la convocatoria
hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no menor de dos (2)
das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones
Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo
ser no menor de seis (6) das hbiles.

En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras o ejecucin de
obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de propuestas debern
mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor
Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones
Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de ocho (8) das hbiles.
Artculo 25.- Rgimen de notificaciones

Todos los actos realizados durante los procesos de seleccin se entendern
notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE.
A solicitud del participante, en adicin a la efectuada a travs del SEACE, se
le notificar personalmente en la sede de la Entidad o a la direccin de
correo electrnico que consigne al momento de registrarse como
participante.
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se
haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el
permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.

Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

La prrroga o postergacin de las etapas de un proceso de seleccin deben
registrarse en el SEACE modificando el cronograma original.
El Comit Especial comunicar dicha decisin a los participantes o postores,
segn sea el caso, a travs del SEACE, y simultneamente en la propia
Entidad o al correo electrnico que hayan consignado al registrarse como
participantes.

CAPTULO II

COMIT ESPECIAL

Artculo 27.- Designacin

El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta
atribucin, designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del
Comit Especial, indicando los nombres completos y quin actuar como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre cada miembro titular
y su suplente. La decisin ser notificada a cada uno de los miembros.

Conjuntamente con la notificacin de designacin, se entregar al presidente
del Comit Especial el Expediente de Contratacin aprobado y toda la
informacin tcnica y econmica necesaria que pudiera servir para cumplir el
encargo.

El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la
autoridad competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la
convocatoria del proceso.

Durante el desempeo de su encargo, el Comit Especial est facultado para
solicitar el apoyo que requiera de las dependencias o reas pertinentes de la
Entidad, las que estarn obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.

Artculo 28.- Participacin de expertos independientes

Los expertos independientes podrn ser personas jurdicas o
naturales. En el caso que se designe como experto independiente a
una persona jurdica del sector privado, sta deber tener como giro
principal de su negocio aqul vinculado con el objeto de la
convocatoria, debiendo adems designar a la persona natural que la
representar dentro del Comit Especial.

Podrn ser invitados expertos independientes que provengan de otras
Entidades del sector pblico. Para estos efectos, ser necesaria la
autorizacin del Titular de la Entidad de la que provenga el experto
independiente.

El experto independiente deber guardar confidencialidad respecto
de toda la informacin a que tenga acceso con ocasin del servicio.

Artculo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comit Especial

Se encuentran impedidos de formar parte de un Comit Especial:

1. El Titular de la Entidad.

2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin
tales como regidores, consejeros regionales, directores de empresas,
auditores, entre otros, salvo que el rgano de Control Institucional de la
Entidad sea el rea usuaria.

3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de
Contratacin, designado el Comit Especial, aprobado las Bases o tengan
facultades para resolver el recurso de apelacin.

4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin
como integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente
motivada y consentida o administrativamente firme, con suspensin o cese
temporal, mientras se encuentre vigente; o hayan sido sancionados con
destitucin o despido. Si la sancin a un miembro del Comit Especial es
impuesta luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit.

Artculo 30.- Comit Especial Permanente

Tratndose de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta,
podr designarse uno o ms Comits Especiales Permanentes para objetos de
contrataciones afines, excepto en el caso de procesos derivados de una
declaratoria de desierto, los que sern conducidos por el mismo Comit
Especial designado inicialmente.

En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que
uno de sus integrantes sea representante del rgano encargado de las
contrataciones.

Artculo 32.- Qurum y acuerdos

Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el Comit Especial se sujetar a las
siguientes reglas:

1. El qurum para el funcionamiento del Comit Especial se da con la
presencia del nmero total de miembros titulares. En caso de ausencia de
alguno de stos, se proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 33 y
34.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la
abstencin por parte de ninguno de los miembros.

Artculo 33.- Intervencin de los miembros suplentes

En caso de ausencia de un titular, ste deber ser reemplazado por su
correspondiente suplente, respetndose la conformacin establecida
en el artculo 24 de la Ley, salvo lo establecido en el artculo 30.

La Entidad evaluar el motivo de la ausencia del titular, a efectos de
determinar responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la
participacin del suplente. Una vez que el miembro titular ha sido
reemplazado por el suplente, aqul podr reincorporarse como
miembro suplente al Comit Especial, previa
autorizacin a partir de la evaluacin sealada en el prrafo anterior.

TITULO V
Registros
CAPTULO I

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES

Artculo 251.- Conformacin

El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo desarrollo, administracin y
operacin est a cargo del OSCE, est conformado por los siguientes registros:

1.- Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, habilitndolos
para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de
contratacin de bienes.

2.- Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con
informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades,
habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de servicios en general y servicios de consultora
distintos de obras.

3.- Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles
especialidades, que los habilita para ser participantes, postores y/o
contratistas en los procesos de contratacin de consultora de obras.

4.- Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con
informacin suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus
actividades, asignndoles una capacidad mxima de contratacin, que
los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de ejecucin de obras.

5.- Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que
comprende a los proveedores, participantes, postores o contratistas
sancionados administrativamente por el Tribunal con inhabilitacin
temporal o definitiva para participar en procesos de seleccin o
contratar con el Estado.

Artculo 252.- Inscripcin en los Registros del RNP y vigencia de la
inscripcin

Los proveedores accedern a los Registros de Bienes, de Servicios, de
Consultores de Obras y de Ejecucin de Obras, de acuerdo a lo establecido en
el presente Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas, criterios y
escalas establecidos en el TUPA del OSCE.

Mediante directivas el OSCE establecer las reglas, pautas y lineamientos de
los respectivos procedimientos. La inscripcin en los Registros tendr validez
de un (1) ao a partir del da siguiente de su aprobacin, pudiendo el
interesado iniciar el procedimiento de renovacin dentro de los treinta das
(30) calendario anteriores a su vencimiento

Artculo 254.- Fiscalizacin posterior a los procedimientos tramitados
ante el RNP

El OSCE someter a fiscalizacin posterior la documentacin, informacin y
declaraciones presentadas por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por
la normativa aplicable y a sus normas de organizacin interna.



Artculo 255.- Proveedores extranjeros

Para las personas jurdicas constituidas en el extranjero, los requisitos
establecidos en el TUPA del OSCE sern los equivalentes a los solicitados para
las personas jurdicas nacionales, cuando corresponda, expedidos por
autoridad competente en su lugar de origen.

Los documentos que presenten las personas extranjeras debern contar con
la legalizacin respectiva del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar
de origen, refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en el Per y,
de ser el caso, con su respectiva traduccin simple indicando el nombre del
traductor.

Artculo 256.- Excepciones

No requieren inscribirse como proveedores en el RNP:

1.- Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3.de
la Ley.
2.- Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas
Artculo 257.- Categoras y Especialidades

El RNP otorgar categoras a los ejecutores de obras, asignndoles una
capacidad mxima de contratacin, y especialidades a los consultores
de obras.

Artculo 259.- Impedimentos

No podrn inscribirse ni renovar su inscripcin en el RNP:

1.- Las personas naturales o jurdicas que se encuentren con sancin
vigente de inhabilitacin.
2.- Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por
haber presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP,
conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley.
Artculo 261- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes

En el Registro de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la
provisin de bienes, sea que se presenten de manera individual, en
consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual
debern estar legalmente capacitadas para contratar:

a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus
derechos civiles.
b) Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas
conforme a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de su lugar de origen, y
cumplir con los requisitos establecidos en el TUPA de OSCE.

Artculo 262.- Obligaciones de los proveedores de bienes

Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes
ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social,
transformacin societaria, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin dentro del
plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de
ocurrencias extemporneas.

Artculo 263.- Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios

En el Registro de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la
contratacin de servicios en general y las consultoras distintas a las de obras,
sea que se presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la
condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar legalmente
capacitadas para contratar:

1.- Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus
derechos civiles.
2.- Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme
a ley. Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de
conformidad con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos
establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto social establecido en la escritura
pblica de las personas jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las
actividades consideradas en este registro.

Artculo 264.- Obligaciones de los proveedores de servicios

Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes
ocurrencias: variacin de domicilio, cambio de razn o denominacin social,
transformacin societaria, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular. Si el proveedor no declar la variacin dentro del
plazo establecido, deber regularizarla mediante la comunicacin de
ocurrencias extemporneas.

Artculo 265.- Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras

En el Registro de Consultores de Obras debern inscribirse todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la consultora de obras
pblicas, sea que se presenten de manera individual, en consorcio o tengan la
condicin de subcontratistas, para lo cual debern:

1.- Estar legalmente capacitadas para contratar
2.- Tener capacidad tcnica: El plantel tcnico de los consultores de obras
estar conformado como mnimo por un (1) profesional, sea arquitecto o
ingeniero de las especialidades sealadas en el artculo 266.
3.-Tener solvencia econmica: Los lineamientos para la evaluacin de la
solvencia econmica sern establecidos por el OSCE mediante directivas,
considerando la calificacin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores que se establezcan
para tal efecto.

Artculo 268.- Especialidades de los Consultores

La (s) especialidad (es) de los consultores se determinar por:

a) El objeto sealado en la escritura pblica de constitucin slo para el caso
de las personas jurdicas; y

b) La experiencia previa determinada por el tipo de proyectos y obras en que
haya prestado servicios de consultora de obras, en las siguientes
especialidades:

b.1) Consultora en obras urbanas, edificaciones y afines Construccin,
ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros comerciales,
conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable
(elevados o apoyados), muros de contencin, pavimentaciones de calles,
fbricas y afines.

b.2) Consultora en obras viales, puertos y afines
Carreteras con pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes,
tneles, lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos,
pavimentacin de pistas de aterrizaje y afines.

b.3) Consultora en obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de conduccin de agua
potable, redes de conduccin de desages, conjuntos habitacionales,
habilitaciones urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin, lneas de
aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios elevados o
apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias de agua y desage,
plantas de tratamiento.
Redes de conduccin de lquidos, combustibles, gases y afines.

b.4) Consultora en obras electromecnicas y afines
Redes de conduccin de corriente elctrica en alta y baja tensin,
subestaciones de transformacin, centrales trmicas, centrales
hidroelctricas y afines.


b.5) Consultora en obras energticas y afines
Plantas de generacin elctrica, lneas de transmisin, redes primarias,
redes secundarias con conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas,
conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas y afines.

b.6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines Represas de
concreto, represas de tierra y otras, canales de conduccin de aguas,
encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas, tneles para
conduccin de aguas.

b.7) Consultora en obras menores
Entindase como consultora en obras menores a cualquiera de las
especialidades antes mencionadas siempre que sus montos contratados no
excedan lo sealado en la normativa vigente para las Adjudicaciones Directas
Selectivas y Adjudicaciones de menor cuanta.

Artculo 270.- Obligaciones de los Consultores de Obras

Los consultores de obras estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los
primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de
producido el hecho, las siguientes ocurrencias:

1.Contratos suscritos con entidades del sector pblico.
2.Variaciones del plantel tcnico.
3.Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular.

Artculo 272.- Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras

En el Registro de Ejecutores de Obras debern inscribirse todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la ejecucin de obras
pblicas, ya sea que se presenten de manera individual, en consorcio o
tengan la condicin de subcontratistas
Artculo 274.- Categorizacin

El RNP categorizar a los ejecutores de obras asignndoles una capacidad
mxima de contratacin, habilitndolos para participar en los procesos de
seleccin y/o contratar la ejecucin de obras.

Artculo 276.- Nmero de profesionales

El nmero mnimo de profesionales con vnculo laboral a plazo indeterminado
y que pertenezcan al plantel tcnico del proveedor que se debe acreditar, de
acuerdo a la capacidad mxima de contratacin que se solicite, es el
siguiente:

Hasta 1,500 UIT 1 profesional.
Ms de 1,500 a 3,000 UIT: 2 profesionales.
Ms de 3,000 hasta 5,000 UIT: 3 profesionales.
Ms de 5,000 hasta 7,000 UIT: 4 profesionales.
Ms de 7,000 UIT: 5 profesionales.

Artculo 278.- Obligaciones de los ejecutores de obras

Los ejecutores de obras estn obligados a comunicar al RNP dentro de los
primeros diez (10) das hbiles siguientes al trmino de cada mes de ocurrido
el hecho, las siguientes ocurrencias:

1.Contratos suscritos con Entidades del sector pblico.
2.Valorizaciones presentadas de las obras en ejecucin hasta la culminacin
fsica de la misma.
3.Variaciones del plantel tcnico.
4.Variacin de domicilio, representante legal, socios, accionistas,
participacionistas o titular.

CAPTULO II

REGISTRO DE ENTIDADES
CONTRATANTES

Artculo 283.- Registro de las Entidades Contratantes

Para efectos de la realizacin de los procesos de contrataciones del Estado, el
Registro de Entidades Contratantes (REC) inscribe a las Entidades
comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, que realicen
procesos de contratacin pblica.

Artculo 284.- Registro de la informacin en el Registro de Entidades
Contratantes

Para su registro en el REC, las Entidades debern proporcionar la informacin
que se solicite en el enlace correspondiente del SEACE.

Las modificaciones a la informacin proporcionada en el REC debern ser
actualizadas en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de
producida.