Mercados Eléctricos

Mercados Elctricos y Costos
Marginales
Ing. Jos Koc Rueda
Curso de Sistemas Elctricos para no
Ingenieros
Sesin 7
1
Introduccin de Spot pricing(1)
Existe una necesidad fundamental de cambiar la manera en que la
sociedad observa la energa elctrica.
La energa elctrica se debe tratar como cualquier otra mercanca que
puede ser comprada, vendida y negociada.
El establecimiento de un mercado de energa debera estar en trminos
de:
Precios spot que cambian cada hora, que reflejan los costos de
inversin y operacin de la generacin, transmisin y distribucin de la
energa elctrica.
Un mercado de energa basado en precios spot que involucre
variedad de transacciones entre consumidores y distribuidores,
en funcin del comportamiento horario de los precios spot.
Eficiencia econmica.
Equidad.
Libertad de los consumidores para elegir.

Elementos para un mercado adecuado:

1. Un lado de la produccin con costos de produccin
variables que aumentan con la demanda

2. Un lado de la demanda, con demandas variables que
pueden adaptarse al cambio de precio

3. Un mecanismo de mercado para comprar y vender.

4. Ningn comportamiento monoplico en el lado de la
demanda.

5. Ningn comportamiento monoplico en el lado de la
produccin.
3
Mercados de Energa

El mercado de la energa se disea explicitamente
para incluir los tpicos de ingeniera asociados con
el control y operacin de sistemas de potencias.
En el mercado de la energa, todas las transacciones del
servicio-cliente se basan de una misma manera
consistente en una sola cantidad, el precio spot de cada
hora.
El precio spot se define en trminos de los costos
marginales conforme a la conciliacin de la renta

4
Revisin de los Principios Econmicos
Tres pasos hacia un mercado de energa

Paso 1: Definir el precio Spot cada hora y evaluar
su comportamiento.
Paso 2: Especificar un sistema apropiado de
transacciones entre empresa-cliente basadas en el
precio Spot horario y los costos asociados de las
transacciones.
Paso 3: Implementar el mercado de energa
considerando las necesidades y las capacidades de las
empresas y de los clientes.

5

Cmo se organizan los Mercados
ESQUEMA
VERTICAL
D
T
G
G
T
ESQUEMA
HORIZONTAL
G G G G
D D D D D
Desregulacin
En un mercado verticalmente integrado las opciones de los
clientes de elegir suministro es limitada. Hoy, la desregulacin de
los mercados elctricos abre una gran variedad de opciones a los
usuarios finales para elegir el modo en que sern abastecidos.

Los esfuerzos de toda desregulacin apuntan hacia el deseo de
aumentar la eficiencia e introducir la disciplina proporcionada por
el mercado en donde la competicin substituye la regulacin. Los
mercados competitivos con tarifas liberadas ofreceran mayores
beneficios a los clientes, incluyendo el de mayor confiabilidad.
Las Transacciones
A travs de comercializadores, que no son ni generadores ni
distribuidores y actan como intermediarios.
A travs de Power Pools o bolsas, donde el operador
proporciona la informacin del sistema, que incluye los
programas de despacho, precios y cualquier otra instruccin
de operacin.
A travs de Contratos Bilaterales, que se establecen entre
generadores o entre generadores y consumidores
directamente. Estos pueden ser Fsicos o Financieros
dependiendo de las reglas que rijan en el sistema.
ISO
Usuarios
MWh
Redes de BT
MWh
Spot
$$$
Tarifa $$$
Servicio
al cliente
Venta
Regulada
Info
El Operador del Sistema Independienete (ISO)
D&R Monopoly(ies)
Utility Gen., IPPs,
MWh
Info
Info
Operacin
del Sistema
Spot
$$$
Mercado
spot
Contrato $$$
Contrato $$$
Redes
de AT
Contrato
de Venta
Mercado Chileno
Las tres actividades principales del sector elctrico chileno son:
generacin, transmisin y distribucin. Se encuentran reguladas por
la Ley General de Servicio Elctricos.
En cada sistema, la generacin elctrica es coordinada por su
respectivo Centro de Despacho Econmico de Carga, entidad
autnoma integrada por las principales empresas generadoras.
El CDEC planifica y coordina la operacin de las centrales de manera
de asegurar eficiencia econmica en el sistema. Adems optimiza la
operacin del sistema despachando las plantas segn sus costos
variables de produccin para abastecer la demanda elctrica, al
mnimo costo.

Principales hitos

1982: se promulga la nueva Ley General de Servicios
Elctricos (DFL N1) que regula el sector elctrico.
Separa G-T-D
Define un mercado de generacin competitivo
Regula los monopolios de transmisin y distribucin
Define concesiones en distribucin y en transmisin
Operacin a mnimo costo coordinada va los Centros de Despacho
Econmicos de Carga
Costo marginal
Los conflictos entre agentes de la industria son resueltos por el
MINECOM, va informe tcnico de la CNE
Principales Hitos

Principales hitos

Principales hitos
Principales hitos

Principales hitos

Principales hitos

20
Poltica 1992
Separar los roles del gobierno en las reas de normatividad,
regulacin y rea empresarial.

Permitir al mximo el rol de las fuerzas del mercado.

Establecer la regulacin de precios que reflejen los costos
econmicos.

Privatizar las empresas estatales y promover la inversin privada en
nuevas instalaciones

Reformar la estructura corporativa de las empresas estatales
mientras estas se privaticen.
La operacin de SEP
Competenci
a
Monopolio
Natural?
Monopolio
Natural
NEGOCIO Vs SERVICIO
PBLICO
Modelo del Mercado Peruano
CLIENTES
REGULADO
S
CLIENTES
LIBRES
EMPRESAS
DISTRIBUIDOR
AS
EMPRESAS
GENERADORA
S
COES
MERCADO DE
GENERADORES
MERCADO DE
CONTRATOS
VENTA
COMPRA
CMg
CMg
PBarra
Tarifa Regulada
Pk2 Pk1
Pk3
GENERADORAS
TRANSMISORAS
CR
DISTRIBUIDORAS
DOCOES
TRANSACCIONES EN EL MERCADO DE
ELECTRICIDAD
CL CR CL
FLUJO DE
ENERGA
FLUJO
ECONMICO
GENERADORAS
TRANSMISORAS
DISTRIBUIDORAS
COORDINACIN
MWh
MWh
MWh
MWh
$
$

C
O
N
T
R
A
T
O
S

$
$

C
O
N
T
R
A
T
O

/

R
E
G
U
L
A
D
O

$
$

P
E
A
J
E

$$ SPOT / POTNCIA
$
$

R
E
G
U
L
A
D
O

$$ PEAJES + IT
CR: Clientes Regulados
CL: Clientes Libres
24
COSTOS MARGINALES Y EQUILIBRIO
FINANCIERO
O sobre cmo los costos marginales
pueden recuperar los costos de
inversin y operacin
Costos Marginales y Equilibrio Financiero
25
Costos Marginales y Equilibrio
Financiero
Max
Dem
Curva de Carga
MW
Horas
Curva de Carga
0
Capacidad utilizada
durante una hora
Capacidad utilizada
durante todo el tiempo
Min
Dem
24
26
Financiero
MW
Horas
MW
Horas
Curva de Carga
Curva de Duracin
0
0
Max
Dem
Curva de Carga y Duracin de Potencia
Min
Dem
27
Precios en Barra

Ingresos Marginales por Energa + Ingresos Marginales por Potencia
=
Anualidad del Costo de Inversin + Costos de Operacin y Mantenim

OyM Cinv ICMgP ICMgE a
Principio de la Tarifa en Generacin
28
Costos Marginales de Energa
Precio Bsico de Energa
Precio
US$/MWh
Oferta
MW
0
Pp
Precio del
Sistema
Dp
Demanda = Dp
Curva de
Demanda
Inelstica
Curva de
Oferta
29
Precio Bsico de Potencia
Costo Marginal de Potencia
Hidroelctricas
TV
Carbn
TV
Residual
TGas
65
US$/kW-ao
Define el Costo Marginal
de Potencia
Los precios incluyen el costo de la turbina + la conexin y el efecto del TIF y el MRFO
120
176
283
CMgP
30
Financiero
US$/kW-ao
b3 b2
a1
b1
a2
a
i
: Costos de inversin
b
i
: Costos de operacin
a3
Horas de Operacin
T1
Demanda (MW)
Central 3 : Turbogas (Diesel 2)
P3
P2
Central 2 : Turbo Vapor
P1
Central 1: Hidroelctrica
Horas de Duracin
T2
Costos de Produccin y Tarifas a Costo Marginal
31
Financiero
US$/kW-ao
48.79 13.45
144.10
0.00
91.50
a
i
b
i
50.37
Horas de Operacin
1163.34
Demanda (MW)
Central 3 : Turbogas (Diesel 2)
138.17
326.12
Central 2 : Turbo Vapor (Residual,
Carbn, Gas Natural)
1535.71 Central 1: Hidroelctrica
Horas de Duracin
3910.78
12056.9 GWh
827.5 GWh
80.4
Costos de Produccin y Tarifas a Costo Marginal (ejemplo)
32
B3
Financiero
US$/kW-ao
b3 b2
a1
b1
a2
a
i
b
i
a3
Horas de Operacin
T1
Demanda (MW)
Bloque 3 : A Costo de Turbogas
Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor
Bloque 1: A Costo de Hidroelctrica
Horas de Duracin
T2
MD
B2
B1
Costos de Produccin y Tarifas a Costo Marginal
33
Financiero
US$/kW-ao
b3 b2
a1
b1
a2
a
i
b
i
a3
Horas de Operacin
T1
Demanda (MW)
Bloque 3 : A Costo de Turbogas
Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor
Bloque 1: A Costo de Hidroelctrica
Horas de Duracin
T2
MD
4666.4
GWh
6051.1
GWh
2247.3
GWh
Costos de Produccin y Tarifas a Costo Marginal (ejemplo)
34
Financiero
POT.MAX 2,000 MW, Fac.Carga: 0.74
DATOS
POTENCIA
PLANTA INVERSION OPERACION EN CURVA
(US$/kW-ao) (mils/kWh) DE DURAC
P1 144.10 0.00 PLANTAS HORAS MW
P2 91.50 13.45 P1 y P2 3910.78 1535.71
P3 50.37 48.79 P2 y P3 1163.84 1861.83
COSTO DE PRODUCCIN
PLANTA POTENCIA ENERGIA COSTO (Miles de US$)
INSTALADA GENERADA
(MW) (GWh) INVERS OPERAC TOTAL
P1 1536 12,056.9 221,295.3 - 221,295.3
P2 326 827.5 29,840.1 11,129.5 40,969.6
P3 138 80.4 6,959.7 3,923.0 10,882.7
TOTAL 2000 12,964.8 258,095.1 15,052.4 273,147.6
TARIFACIN A COSTO MARGINAL
CANTIDAD PRECIO RECAUDACION
Max Deman 2,000.0 50.37 100,740.0 kUS$
Bloque 3 2,247.3 48.79 109,644.3 kUS$
Bloque 2 4,666.4 13.45 62,763.3 kUS$
Bloque1 6,051.1 0.00 0.0 kUS$
TOTAL 12,964.8 273,147.6 kUS$
HORAS DE OPERACION PARA LAS
CUALES ES INDIFERENTE EL EMPLEO
DE UNO U OTRO TIPO DE PLANTA
TARIFACIN A COSTO MARGINAL
35
a) POR POTENCIA
MW US$/kw kUS$
P1 1,535.71 50.37 77,354
P2 326.12 50.37 16,427
P3 138.17 50.37 6,960
b) POR ENERGA
mils/kwh: 48.79 13.45 0
Energa Vendida (GWh):
P1 1,787.31 4,218.50 6,051.09
P2 379.55 447.92
P3 80.41
c) TOTAL INGRESOS (en miles de US$)
ENERGIA POTENCIA TOTAL
P1 143,942 77,354 221,295.3
P2 24,543 16,427 40,969.6
P3 3,923 6,960 10,882.7
TOTAL 172,408 100,740 273,147.6
Financiero
INGRESOS POR CENTRAL
36
37
Modelo PERSEO:Marco Legal
Los precios regulados
Deben reflejar los costos marginales de
suministro.
Tarifas en Barra
Precios Regulados de Generador a Distribuidor
para el Servicio Pblico
Costos de Generacin + Transmisin
38
Marco Legal
Para Calcular Tarifas en Barra
Precio de Energa
Proyectar Demanda y Oferta
Planificar la operacin de mnimo costo
Estimar los Costos Marginales de Corto Plazo
Precio en Barra como Costos Marginales promedio
ponderados por la demanda.
Precio de Potencia

39
Generacin Transmisin Distribucin
Costo Marginal de Generacin
Cuanto adicionalmente debe gastarse
en generacin de energa para atender
un incremento en la demanda
P
1
P
2
Idea Fundamental
40
Costos de Generacin Termoelctrica
Relacionados con la
produccin de Energa
Combustibles
Petrleo
Gas
Carbn

No combustibles
Lubricantes
otros

41
Costos de Generacin Hidroelctrica
Relacionados con la
produccin de Energa
Combustible
Agua
(muchas veces su valor es
distinto de cero y en
algunos es mayor que el
costo de produccin
termoelctrico)

No combustibles
(es despreciable, se
considera cero)

CENTRAL
HIDROELECTRICA
42
Despacho de Sistema Termoelctrico
Conocidos los costos de
produccin Cmo se
atiende la demanda?
Ordenamiento por costos de
produccin.

Imagine 3 plantas
C1 : 0 US$/MWh, 10MWh
Imagine una demanda de
25MWh

C1: 10 MW
C3: 5 MW
El costo Marginal
3US$Mwh

C2: 10 MW
10x3 +
5x1
10x0
35
43
Despacho de Sistema
Hidrotrmico
Qu pasa si hay agua
almacenada?
Decidir si se utiliza o no se
utiliza. Depende de si hay
agua en el futuro.

Imagine 2 plantas
C1 : 2 US$/MWh
C2 : Agua
Imagine la demanda es
1MWh y se cubre con slo
una de ellas

Volumen
Almacenado
Costo Total de
la decisin
1
2
Lleno Vaco
44
Despacho de Sistema
Hidrotrmico
Hay agua Costo
Actual
Costo
Futuro
Costo
Total
Vaco 0 0 0
Lleno 2 0 2
No hay
agua
Costo
Actual
Costo
Futuro
Costo
Total
Vaco 0 2 2
Lleno 2 0 2
Esperado Costo
Total
Vaco 1
Lleno 2
Significa que debe atender
la demanda con la
hidroelctrica y que el costo
marginal es 1US$/MWh
45
Demanda
Transmisin
Generacin
P
E
R
S
E
O
Costos Marginales de Corto Plazo de Generacin
Precios de Energa en Barra
Valores del Agua
Energa Generada por Central
Volumenes Almacenados en Embalses
Flujos de Energa en Lneas Transm.
Modelo PERSEO
Descripcin Operativa
46
Modelo PERSEO
Aspectos de Diseo
CPLEX EXCEL
Datos del Sistema
Hidrotrmico
Archivos
de Texto
Optimizador Lineal Primal, Dual
Flujo en Redes con
Restricciones Adicionales
Reportes y Grficos
Modelamiento
Matemtico
FORTRAN
y
C++
Qu tarifas se estn regulando como Precios en
Barra? (1 de 3)
Generacin
PRECIO BASICO DE
ENERGIA
PRECIO BASICO
DE POTENCIA
PEAJE DE
TRANSMISION
PRECIOS EN BARRA
Transmisin
OTROS CARGOS
ADICIONALES
Qu tarifas se estn regulando como Precios
en Barra? (2 de 3)
Tarifas de Generacin Elctrica
Precio de Energa: Remunera los costos variables de las centrales de generacin
elctrica (los que dependen de la cantidad que se produzca)
Precio de Potencia: Remunera los costos fijos de las centrales de generacin
elctrica (los que no dependen de la cantidad que se produzca)

Tarifas de Sistema Principal y Garantizado de Transmisin
Ingreso tarifario: Monto que los generadores deben transferir a los transmisores
Peaje unitario: Monto (en por unidad) que los consumidores deben pagar al
transmisor para completar los costos del servicio
Qu tarifas se estn regulando como Precios en
Barra? (3 de 3)
(Continuacin)
Cargos Adicionales: Monto (en por unidad) que los Decretos Legislativos 1002 y
1041, as como los Decretos de Urgencia 037-2008 y 049-2008 ordenan incluir
dentro del Peaje del Sistema Principal de Transmisin.
Cargo por Compensacin por Seguridad de Suministro, que implica la compensacin a las centrales duales que
operan con gas natural o diesel (Artculo 6 de DL-1041)
Cargo por Prima de Generacin con Recursos Energticos Renovables (RER), que implica la compensacin a
las centrales de generacin que utilizan RER (Artculo 7 de DL-1002)
Cargo por Compensacin de Generacin Adicional, que implica el pago por instalacin de unidades de
emergencia (Artculo 5 de DU-037-2008)
Cargo por Compensacin de Costo Variable Adicional, que implica los sobrecostos de las unidades que operan
con costo variable mayor al costo marginal (Artculo 1 del DU-049-2008)
Cargo por Compensacin de Retiros Sin Contratos, que implica los sobrecostos de las unidades que cubren los
Retiros Sin Contratos (Artculo 2 del DU-049-2008)
Qu ordena la legislacin?

Utilizar la oferta y demanda de los ltimos 12 meses.
Proyectar la oferta y demanda para los prximos 24 meses.
Determinar el precio de energa a partir del equilibrio de la oferta y
la demanda.
Determinar el precio de potencia como el costo de inversin en una
turbina a gas.
Los precios de energa y potencia no podrn diferir en 10% del
promedio ponderado de los precios de las Licitaciones.

Qu principios se utilizan? (1 de 4)
Criterios marginalistas en el Sistema Interconectado: Se paga el costo de la
generacin ms econmica para atender la demanda
Costos de Produccin de Electricidad
0
50
100
150
200
250
300
350
Hidrulica TV Carbn CC-GN CS-GN CS-D2
C
o
s
t
o

F
i
j
o
:

U
S
$
/
k
W
-
a
o

0
20
40
60
80
100
120
140
C
o
s
t
o

V
a
r
i
a
b
l
e
:

U
S
$
/
M
W
h

Costo Fijo Costo Variable
TV R6
Precio de Potencia: Unidad ms econmica a construir
Hidroelctricas
TV
Carbn
TV
Residual
Ciclo
Simple
US$/kW-ao
Este es el precio de potencia
que paga el consumidor
Ciclo
Combinado
Precio de Energa: Promedio ponderado de los costos de la unidad ms econmica hasta
atender la demanda en cada momento del tiempo

Valor
Agua
16 22
25

70

130
Costo de produccin
Demanda del consumidor
25
70

Valor
Agua
22
25

70

130
25
Nuevo
Precio = (25+70+25)/3 =
40,00
Costo de produccin
U
S
$
/

M
W
h

U
S
$
/

M
W
h


Mecanismo de ajuste: La tarifa regulada de generacin no debe diferir en ms (ni
menos) de 10% del promedio ponderado de los precios de las Licitaciones.
Precio promedio
ponderado
Licitaciones
(nivel de referencia)
+10%
-10%
Tarifa de Generacin
Se ajusta hasta la
lnea punteada
Se ajusta hasta la
lnea punteada
Clculo del Precio de Energa (1 de 5)
Precio de Energa
Proyeccin de Demanda
En el pronstico de demanda se utiliza el Modelo Economtrico de Correccin de
Errores.
Se considera preliminarmente el crecimiento de PBI del 2011 de 6,8%, el cual ser
actualizado con la cifra oficial del INEI para la publicacin.
Se considera el crecimiento de PBI proyectado para los aos 2012 y 2013
realizado por el BCR en base a sus encuestas con analistas econmicos. Para el
ao 2014 se considera un crecimiento similar a 2013.
No corresponde la inclusin de demanda extranjera, debido a que en el ao 2011,
se llevaron a cabo importaciones de Ecuador por situaciones de emergencia en el
marco del Decreto de Urgencia N 037-2008.
Las prdidas en los niveles de transmisin, subtransmisin y distribucin estn en
el orden de 6,05%, 2,00% 7,53%, respectivamente.
Las cargas especiales (Electroandes, Shougesa, Antamina, Cerro Verde, Southern,
etc.) representan aprox. el 21% de la demanda.
Ao Demanda Energa Anual Factor Carga
MW GWh Pot (%) Ener (%) Anual
2011 4 961 35 223 8,0% 8,6% 81,0%
2012 5 426 38 061 9,4% 8,1% 80,1%
2013 5 836 41 460 7,6% 8,9% 81,1%
2014 6 562 46 816 12,4% 12,9% 81,4%
Tasa de Crecimiento
Precio de Energa
Programa de Obras
El plan de obras debe contemplar un programa eficiente de centrales
para entrar en servicio en el periodo de estudio, de modo que se
mantenga el equilibrio entre la oferta y la demanda del sistema.
Se ha considerado los proyectos de generacin que se encuentran en
desarrollo, tales como:
Conversin a Ciclo Combinado de CT Kallpa (859 MW)
Conversin a Ciclo Combinado de CT Chilca I (804 MW)
CT Fnix Ciclo Combinado (521 MW)
Segunda Etapa de CH Machupicchu (101 MW)
CH Quitaracsa (112 MW)
Se ha considerado los proyectos de transmisin que se encuentran
en desarrollo.
Precio de Energa
Precio de combustibles lquidos
Menor entre Precio Ponderado de Referencia y Precio de Lista de Petroper.

Precio del Gas Natural
Para las centrales que operen con GN de Camisea, el precio es el efectivamente pagado en
boca de pozo ms el noventa por ciento del costo del transporte y de la distribucin, segn
corresponda.
Para centrales que utilicen GN de fuentes distintas a Camisea, es el precio nico resultado
del procedimiento N 31 C del COES-SINAC, teniendo como lmite superior (Procedimiento
aprobado por Resolucin OSINERG N 108-2006-OS/CD): 2,4469 US$/MMBTU.

Precio del carbn
Precio resultado de la aplicacin del Procedimiento para la Determinacin de los Precios de
Referencia de Energticos usados en Generacin Elctrica: 128,75 US$/Ton.

Precio de Energa
Diferencias importantes con respecto de la propuesta de los
Subcomits de COES-SINAC
Ajuste de precios de combustibles y tipo de cambio al 31.01.12 (Costos
Variables).
Ajuste de CVNC (se mantuvo los fijados en 2010, salvo por Ventanilla, Santa
Rosa y los actualizados con el PR-34 del COES).
Inclusin de los 46 escenarios hidrolgicos.
Ajuste del programa de mantenimientos, con la no inclusin de aquellos
trabajos no sustentados.
Inclusin del proyecto CH Quitaracsa (112 MW) para el mes de octubre del
2014, y retraso en la ampliacin de la CH Machupicchu (101 MW) del julio
2013 a junio 2014.
Precio de Potencia

El Precio Bsico de la Potencia se determina a partir de la utilizacin de los costos
correspondientes a una unidad de punta, turbogas operando con combustible
diesel, conforme a la aplicacin del Procedimiento para la Determinacin del
Precio Bsico de Potencia, aprobado mediante Resolucin OSINERG N 260-2004-
OS/CD.
No se actualiz el precio FOB de la unidad de Punta, al no disponer de la revista
Gas Turbine World del ao 2012. La actualizacin se realizar para la Publicacin .
Se actualizaron los costos de conexin elctrica de acuerdo con la ltima versin
de la Base de datos de Mdulos Estndares de Inversin para Sistemas de
Transmisin con costos 2011, aprobada con la Resolucin OSINERGMIN N 013-
2012-OS/CD.
Clculo del Precio de Potencia (1 de 3)
199,8

149,9
Aplicacin Procedimiento para determinar Precio Bsico de
Potencia.
PG7241FA
MW
Revista GTWH
May.11 May.12
199,8

149,9
MW
En el SEIN
180,1
159,2 TG3 Ventanilla
Se toman los
que estn dentro
del rango para
la Inversin
176,0 TG1 Chilca
180,1
GT24
SGT6-5000F
194,3 TG3 Chilca
199,8 TG8 Santa Rosa
Ao Costo anuales (US$/kW-ao)
Generadores Conexin
Elctrica
Costo Fijo de
Operacin y
Mantenimiento
Total
2011 58,08 3,94 14,24 76,26
2012 58,50 3,61 14,31 76,42
En el cuadro siguiente se presenta la comparacin del precios de
potencia por cada componente, entre la propuesta y la fijacin anterior:
Definicin de la Ley: El costo de racionamiento es el costo promedio incurrido por los
usuarios, al no disponer de energa y tener que obtenerla de fuentes alternativas. El
costo se calcular como valor nico y ser representativo de los dficits ms
frecuentes que pueden presentarse en el sistema elctrico.

Al respecto, se realiz una encuesta de valorizacin de contingencias, para conocer
la disposicin a pagar de los usuarios regulados y el costo de generacin alternativa
de los usuarios libres, para evitar un corte de suministro.

Como resultado de dicha metodologa, se tiene que el valor propuesto de costo
racionamiento es de 746 US$/MWh, que es el costo promedio (ponderado) de
todos los usuarios.

Actualizacin de Costo de Racionamiento
Comparacin de Precios
De acuerdo el Procedimiento para Comparacin de Precios Regulados que se
aprob con la Resolucin OSINERGMIN N 273-2010-OS/CD, se compar el precio
terico con el precio promedio de las licitaciones, resultando que el precio terico
se encuentra en menos del 10% del precio promedio de las licitaciones, por lo cual
se tuvo que aplicar el Factor de Ajuste a este precio, con la finalidad que se
encuentre en el rango de 10% exigido por la Segunda Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 28832.

Precio Terico 10,441 ctm
S/./kWh
Precio Licitacin
15,466 ctm
S/./kWh
-10 %
13,9192 ctm
S/./kWh
Precio Terico Ajustado
Remuneracin de Transmisin
23 Julio 2006
(Ley 28832)
Sistema Principal de Transmisin
(SPT)
Sistema Secundario de Transmisin
(SST)
(SPT)
(SST)
Sistema Complementario de Transmisin
(SCT)
Sistema Garantizado de Transmisin
(SGT)
En la Fijacin de Precios en Barra se regulan las tarifas para
las instalaciones de transmisin que son parte de SPT y SGT
Qu ordena la legislacin?
Tarifas de Sistema Principal de Transmisin
Las instalaciones del Sistema Principal de Transmisin son aquellas que fueron
calificadas como tales antes de la promulgacin de la Ley 28832.
Determinar el Valor Nuevo de Reemplazo para los casos que corresponda y el
Costo de Operacin y Mantenimiento (costos totales).
Agregar los Cargos Adicionales.

Tarifas de Sistema Garantizado de Transmisin
Las instalaciones del Sistema Garantizado de Transmisin son aquellas que
forman parte del Plan de Transmisin y cuya concesin y construccin son
resultado de un proceso de licitacin.
Las componentes de inversin, operacin y mantenimiento que forman parte
de la base tarifaria, sern los valores que resulten de los procesos de
licitacin.


Tarifas de Transmisin (Elctrica)
Criterio de costo medio: Se paga el costo del sistema de transmisin necesario
para transmitir la energa requerida por la demanda, considerando criterios de
eficiencia.

Peaje por
Transmisin
Ingreso
tarifario
Costo Total
de la
transmisi
n
(inversin
y
operacin)

Liquidaci
n

Recaudacin
Responsabilidad de generadores
A la tarifa de los consumidores
Cargos Adicionales (CA)
Criterios de compensacin: Se estiman los costos que deben ser
compensados en cumplimiento de los Decretos Legislativos N 1041 y N
1002, as como los Decretos de Urgencia N 037-2008 y N 049-2008.
Estos costos son asignados a los usuarios de electricidad dentro del Peaje
del Sistema Principal de Transmisin y en las formas que establecen dichos
decretos.
Los costos son asignados en misma proporcin para los usuarios de electricidad,
con excepcin del Cargo por Compensacin de Generacin Adicional que
establece en Decreto de Urgencia N 037-2008, el cual debe ser asignado en base
a los siguientes factores:
Usuario Regulado factor 1,0
Usuario Libre factor 2,0 (mayor que 2,5 MW y menor que 10 MW; optativo)
Grandes Usuarios factor 4,0 (mayor o igual que 10 MW)
69
La Transmisin
Instalaciones que permiten llevar la energa desde las
centrales de generacin, hasta los sistemas de distribucin de
la energa. Las instalaciones de transmisin tambin son las
que interconectan distintos sistemas elctricos, para
aprovechar la energa de menor costo de zonas lejanas.

En el Per se considera que las instalaciones de transmisin
estn conformadas por lneas y subestaciones con tensin
igual o mayor a 30 kV.

Transmisin > 30 Kilovoltios
70
Fuertes Externalidades
Impacto en Costos
Marginales
Impacto en la generacin de
Centrales
Impacto en la Congestin
Alivia u ocasiona
congestin en otras zonas
600 MW
20 US$/MWh
(barato)
(caro)
600 MW
200 MW
400 MW = Max.
200 MW
100 US$/MWh
B
A C
600 MW
20 US$/MWh
(barato)
(caro)
600 MW
200 MW
400 MW = Max. 200 MW
C A
B
Antes de Construir Lnea B-A
Despus de Construir Lnea (B-A)
100 US$/MWh
20 US$/MWh
0 MW
100 US$/MWh
Pueden subir o bajar los
costos marginales
Unas aumentan y otras
disminuyen su produccin
71
Tipos de Sistemas de Transmisin
23 Julio 2006
(Ley 28832)
(SPT)
(SST)
(SPT)
(SST)
Sistema Complementario de Transmisin
(SCT)
Sistema Garantizado de Transmisin
(SGT)
72
La transmisin es regulada
Estn sujetos a Regulacin de Precios (Art. 43
LCE):
La transferencia de potencia y energa entre
generadores.
Las tarifas y compensaciones a titulares de
Sistemas de Transmisin y Distribucin.
Las ventas de energa de generadores a
concesionarios de distribucin destinadas al
Servicio Pblico de Electricidad (SPE).
Las ventas a usuarios del SPE.
73
Los criterios bsicos de regulacin
(Art. 42 LCE) Los precios regulados se
estructuran de modo que:

Reflejen los costos marginales de suministro.

Promuevan la eficiencia del sector.
74
Los Contratos Ley
En forma independiente de lo establecido en la LCE y
el RLCE, el Estado Peruano suscribi Contratos con
rango de Ley, con empresas de transmisin
otorgndoles en concesin sistemas de transmisin,
estos son de dos tipos:
Contratos BOOT
Contratos tipo Remuneracin Anual Garantizada
En mrito a estos contratos las tarifas para estas
instalaciones tienen un tratamiento diferente.
75
COSTOS DE
OPERACION Y
MANTENIMIENTO
PEAJES POR
TRANSMISION
Sistema de
Transmisin a
Remunerar
COSTO ANUAL DE
TRANSMISION
INGRESOS
TARIFARIOS
COSTOS DE
INVERSION EN
TRANSMISION
Sistema de Precios en el Per
76
Costo Total de la Transmisin
Costo Total Anual = Anualidad Inversin + Costo Operacin y Mantenimiento
Costo Total Anual = aCI + COyM
La Base Tarifaria se determina con base a:
SGT Un planeamiento nacional (Plan de Transmisin)
SCT Un planeamiento regional (Plan de Inversiones)
SPT Un Sistema Econmicamente Adaptado
SST Para instalaciones pagadas por la Generacin:
Un Sistema Econmicamente Adaptado
Para instalaciones pagadas por la demanda: Un
monto fijo calculado con tarifas vigentes.
77
Quienes Pagan por las Instalaciones de
Transmisin
Tipo Generadores Usuarios
SGT No Si
SPT No Si
SCT o SST de Demanda No Si
SCT o SST de Generacin Si No
SCT o SST Excepcional Si Si
78
Reparto de pago entre Generadores
El pago asignado a los generadores se reparte por dos
criterios:
Beneficios Econmicos: Cada generador paga un
porcentaje en proporcin al beneficio econmico
que la instalacin de transmisin le brinda.

Uso del Sistema: Cada generador paga en
proporcin al uso fsico que hace de la instalacin
de transmisin.

79
Cmo pagan los Generadores
Los generadores pagan a los transmisores la proporcin del Costo Total
anual que les fue asignado, mediante doce pagos mensuales iguales,
denominados Compensaciones mensuales
Costo Total anual
Ene Feb Mar Oct Nov Dic . . .
100
12,41 12,41 12,41 12,41 12,41 12,41
Compensaciones Mensuales
80
Cmo pagan los Usuarios
Se paga a travs de dos cargos

El Ingreso Tarifario, se incluye en los precios de energa y
potencia en S/./kW-mes o en ctms S/./kWh
El peaje es el monto adicional al IT para pagar el Costo
Total de Transmisin. El usuario paga un peaje unitario
(S/./kW-mes o en ctms S/./kWh) que resulta de dividir el
Peaje entre la demanda total
Costo Total de Transmisin= Ingreso Tarifario + Peaje
Peaje Unitario = Peaje / Demanda Total
81
Esquemas de Remuneracin de la
Distribucin
La tarifa es determinada de una empresa terica
modelo que provee un servicio con ciertas
caractersticas y es eficiente en la expansin de sus
instalaciones y en su operacin y mantenimiento
Define las reglas de competencia contra las cuales la
empresa real es medida
Este tipo de regulacin es factible dadas las
caractersticas tecnolgicas de la actividad de
distribucin

Tarifa por Incentivos - Yardstick
82
Proceso de Determinacin del VAD
VNR
Empresas de
Distribucin
VAD Aprobado
Determinacin
de Sectores
Tpicos
COyM
Empresas de
Distribucin
Estudio de
Costos del
VAD
Empresa
Modelo
Tarifa Base
VAD
Constantes y Variables
de Clculo
Ep
FBP
FEE
Factores de Expansin de Prdidas
Factores de Ponderacin del VAD
Factores de Coincidencia
Factores de Contribucin
Horas de Utilizacin

8% TIR 16%
Ajuste VAD
Ingresos
SI
NO
Yardstick
Benchmark
83
Remuneracin de la Distribucin
La tarifa es determinada de una empresa
terica modelo (Yardstick) que es comparada
(benchmark) con las empresas de
distribucin reales
La tarifa es denominada Valor Agregado de
Distribucin (VAD) que considera:
Costos asociados al usuario independiente del
consumo
Prdidas estndar de energa y potencia
Costos estndar de inversin, operacin y
mantenimiento por unidad de demanda
suministrada
Costo estndar de inversin es igual a la
anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del
Sistema Econmicamente Adaptado
84
Costos asociados al usuario independiente
del consumo
Lectura de medidor
Procesamiento de factura
Reparto de factura
Cobranza de factura
Cargos fijos
CFH = Lectura horaria de energa y potencia
CFS = Lectura simple de energa y potencia
contratada
CFE = Lectura simple de energa
85
VAD = Valor Agregado de Distribucin
aVNR = Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del Sistema
Econmicamente Adaptado
COyM = Costos estndar de operacin y mantenimiento
DM = Demanda mxima del sistema de distribucin elctrica
DM
COyM aVNR
VAD

Un poco de historia.
1955 1972 1982 1992 2004 2006
...
Ley de la
Industria
Elctrica
Ley Normativa
de Electricidad
Ley General
de Electricidad
Ley de
Concesiones
Elctricas
Ley N
28447
Ley de la
Generacin
Eficiente
Estado - Centralismo
Inv. Privada -
Mercado
Problemas
Precio de la potencia.
Transmisin principal y secundaria.
Retiros sin contrato.
Precios regulados a criterio del regulador.
Disponibilidad de gas
Congestion de transmisin
Inversiones en generacin
Introduccin de renovables

Conceptos Principales en la Ley Generacin
Eficiente 2006
Licitaciones de Suministro a Precio Firme.
Reestructuracin del Operador.
Nueva Regulacin de la Transmisin.
Participacin Distribuidores y Grandes Usuarios Libres en
el Mercado de Corto Plazo.
Compensaciones a Sistemas Aislados.
Modificaciones a la Ley de Concesiones Elctricas.
Decreto Legislativo N 1002

Sistemas de Potencia II
Mercados Elctricos
Decreto legislativo N 1041

Decreto Legislativo N 1041

Decreto de Urgencia N 035-2006

Decreto de urgencia N046-2007




La gerencia de una empresa de generacin separa
la comercializacin y la produccin
El COES acta como una bolsa de electricidad
A
B
C
D
E
COES
A
B
C
D
E
CR
CR
CL
CL
Gerencia de produccin Gerencia de comercializacin
Energa
clientes
Precio
clientes
Produccin
energa
Costo
produccin
Costo
marginal
-
+
-
.
Costo
marginal
. .
Energa
clientes
El modelo ms difundido est expresado en la
regulacin
Resultado
operacional
Energa
clientes
Precio
clientes
Produccin
energa
Costo
produccin
Energa
clientes
Costo
marginal
=
Ingresos por
ventas a clientes
Ingresos por
ventas en el spot
Costos de
Produccin
Resultado
operacional
Produccin
energa
Costo
produccin
Costo
marginal
=
+
Energa
clientes
Precio
clientes
- .
Costo
marginal
.
Energa
clientes
-
.
.
+
-
.
-
Precio
spot
Las decisiones del gerente de produccin ...
COES
Al gerente de produccin slo le queda cuidar
que los fierros no fallen
La operacin del sistema es decidida por el COES.
Modelo de competencia perfecta.
No toma en cuenta quin es el dueo de cada planta.
No toma en cuenta los contratos de suministro.
Despacho basado en costos marginales auditados.
Precio=Costo Marginal=costo variable de la ltima unidad.

En conclusin, el COES decide:
La produccin de cada generador
El precio de venta de dicha produccin
El costo total de produccin
Produccin
energa
Costo
produccin
Precio
spot
.
-
El poder de negociacin del gerente comercial cuando
compra la energa para sus clientes ...
Existe un lmite legal de comercializacin: la Energa Firme

Todos los generadores tienen acceso al mismo precio de compra

Nadie tiene ventajas comparativas para comercializar
Energa
clientes
Precio
clientes
-
.
Costo
marginal
.
Energa
clientes
En el COES, todos compran al mismo
precio ...
Antes de comprometerse, el gerente comercial debe
predecir los precios de compra en la bolsa
10
20
40
50
60
70
E
n
e
-
9
7

S
e
p
-
9
7

M
a
y
-
9
8

E
n
e
-
9
9

S
e
p
-
9
9

M
a
y
-
0
0

E
n
e
-
0
1

S
e
p
-
0
1

M
a
y
-
0
2

E
n
e
-
0
3

S
e
p
-
0
3

M
a
y
-
0
4

E
n
e
-
0
5

S
e
p
-
0
5

M
a
y
-
0
6

E
n
e
-
0
7

S
e
p
-
0
7

M
a
y
-
0
8

E
n
e
-
0
9

S
e
p
-
0
9

M
a
y
-
1
0

E
n
e
-
1
1

S
e
p
-
1
1

M
a
y
-
1
2

E
n
e
-
1
3

S
e
p
-
1
3

M
a
y
-
1
4

Mes
U
S
$
/
M
W
h

Energa
clientes
Precio
clientes
-
.
Costo
marginal
.
Energa
clientes
Y cmo se pueden diferenciar las empresas ante sus
clientes ?
Y la negociacin con los clientes ?
Sistema de potencia II
Sector Elctrico Peruano
Precios mayores o iguales
que el CMg

Clientes de mayor riesgo

Mercado segmentado:
Grandes clientes libres
Clientes libres menores
10
20
30
40
50
60
70
U
S
$
/
M
W
h

Cmg_Promedio
Precio Clientes
Energa
clientes
Precio
clientes
-
.
Costo
marginal
.
Energa
clientes
Comprar caro para vender barato ?
Negociacin en el mercado regulado
Pero seor generador....
Estoy obligado a comprar a precio regulado !!
10
20
30
40
50
60
70
U
S
$
/
M
W
h

Cmg_Promedio
Tarifa_Prom 48 meses
Energa
clientes
Precio
clientes
-
.
Costo
marginal
.
Energa
clientes
El mercado libre en AT y MAT es competitivo.
Ninguna empresa determina su propia produccin
No hay ventajas comparativas
Costos
Ubicacin geogrfica
Calidad y confiabilidad del producto
No hay barreras de entrada.
Los precios regulados son menores que el CMg.
Los problemas mayores que se
perciben hoy
Marco regulatorio debilitado por los cambios coyunturales en
las reglas de juego.
Falta de una planificacin concordada entre el desarrollo del
gas y la electricidad.
Reserva insuficiente para asegurar la continuidad del servicio.
Decisiones no eficientes en la prioridad de los proyectos del
de Plan de transmisin.
Retiro sin contrato de clientes libres y distribuidoras.
Sistema de licitaciones adecuado a los proveedores pero
inadecuado para garantizar la demanda.

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