LA NATURALEZA DEL ESTADO

PREGUNTA INICIAL
QUE ES EL
ESTADO?
DEFINICIONES
Trmino multvoco

Segn la Real Academia Espaola:
Situacin en que se encuentra alguien o algo, y en especial
cada uno de sus sucesivos modos de ser o estar.

Cada uno de los estamentos en que se divida el cuerpo
social; como el eclesistico, el de nobles, el de plebeyos, etc.

SENTIDOS
TOTAL: Todos los elementos del Estado:
Territorio, Poblacin, Gobierno, Monopolio del
Uso legtimo de la Violencia ( Max Webber)
PARCIAL: Se hace referencia al rgano de
decisin poltica: Gobierno

AMPLIO: toda forma de organizacin poltica
desde la antigedad hasta nuestros das (polis,
imperio Romano, Estado Marxista, etc)
RESTRINGIDO: Solo incluye las formas de
organizacin poltica a partir del Estado Nacional
Moderno.

DEFINICIONES - ESTADO
JEAN BODIN, distingui entre Estado y gobierno. El Estado es
un mbito de poder distinto tanto del gobernante como del
conjunto de los sbditos, y atribuy al Estado la soberana,
teorizada como el poder supremo y absoluto dentro del
territorio del Estado.
JELLENICK: El Estado es una corporacin formada por un
pueblo, dotado de un poder de mando originario y asentado en
un determinado territorio.

ANDRE HAURIOU: "Agrupacin humana, fijada
en un territorio determinado y en la que existe
un orden social, poltico y jurdico orientado
hacia el bien comn, establecido y mantenido
por una autoridad dotada de poderes de
coercin."

ESTADO

ORIGEN
ES INHERENTE AL HOMBRE O ES UNA
CONSTRUCCION ARTIFICIAL?
TEORA ARISTOTLICA-TOMISTA

La razn y origen del Estado radica en la
naturaleza social del hombre
Aristteles realiza una gradacin entre la
familia, la comunidad, el pueblo y el Estado
como instancias consecutivas de
organizacin que facilitan la convivencia del
hombre.
El Estado es por tanto una necesidad del
Hombre para lograr su plenitud y felicidad.
Todo Estado es evidentemente una asociacin, y
toda asociacin no se forma sino en vista de
algn bien, puesto que los hombres, cualesquiera
que ellos sean, nunca hacen nada sino en vista de
lo que les parece ser bueno. Es claro, por lo
tanto, que todas las asociaciones tienden a un
bien de cierta especie, y que el ms importante
de todos los bienes debe ser el objeto de la ms
importante de las asociaciones, de aquella que
encierra todas las dems, y a la cual se llama
precisamente Estado y asociacin poltica.
Aristteles. Poltica libro primero, captulo primero.

El Estado procede siempre de la naturaleza,
lo mismo que las primeras asociaciones,
cuyo fin ltimo es aqul; porque la
naturaleza de una cosa es precisamente su
fin, y lo que es cada uno de los seres
cuando ha alcanzado su completo
desenvolvimiento, se dice que es su
naturaleza propia, ya se trate de un
hombre, de un caballo, o de una familia.
El Estado es un hecho natural,
que el hombre es un ser
naturalmente sociable, y que
el que vive fuera de la
sociedad por organizacin y
no por efecto del azar, es
ciertamente, o un ser
degradado, o un ser superior
a la especie humana
Teora Contractualista

Thomas Hobbes y Jean Jaques Rousseau,
representan esta corriente de pensamiento
que asocia el origen del estado con un
pacto entre los hombres.
El contractualismo como enfoque terico,
reconoce para su anlisis dos momentos:
un instancia pre-estatal y la etapa estatal
propiamente dicha. Lo que distingue a una
de la otra es el CONTRATO.
THOMAS HOBBES (1588-
1679)
Filsofo poltico ingls. Vivi y escribi sus obra durante la
primera guerra civil Inglesa (1640).
Posee una visin pesimista de la naturaleza humana.
Autor de De Cive (1642) y The Leviathan (1651)

Para Hobbes en el Estado de Naturaleza o Pre
estatal, impera la naturaleza cada del hombre. El
hombre en esta instancia donde no hay ley ni orden,
se transforma en una ser egosta y malvado. El
Hombre es lobo del hombre.
"of the voluntary acts of every man, the
object is some good to himself".
El Hombre conserva el derecho a defensa y
protegerse (instinto de supervivencia). Sin
embargo, los hombres no pueden estar
permanentemente utilizando su poder para
defenderse, Por eso llegan a la conclusin de
que deben pactar. Para evitar pelear
continuamente.
Contrato
Los hombres llegan entre si a un acuerdo: delegar la
capacidad de defenderse a una autoridad superior.
No importa como se llame pero debe ser un poder
(Estado) que ejerza el monopolio de la violencia y
un autoridad absoluta.
El Estado o Leviathan es un construccin artificial
que crea el hombre para poder vivir en sociedad.
No pertenece a su naturaleza vivir en sociedad.
Por lo tanto el Estado puede tener fecha de
caducidad. El hombre lo crea para ciertas
condiciones y puede no necesitarlo si esas
condiciones se alteran en un futuro.
En el positivismo ingls se encuentra la nocin de
que los derechos del hombre son anteriores al
estado. Por ejemplo el de defender su vida.
Jean Jacques Rousseau
(1712-1778)
Filsofo poltico francs.
Nos interesan dos obras: Discurso
sobre le Origen de la desigualdad entre
los hombres y el Contrato Social
Para Rousseau el hombre en el estado de naturaleza es bueno.
Su naturaleza no esta cada. Puede vivir en armona con los
dems y su entorno. Puede obtener todo para alimentarse y
vivir sin privaciones.
Sin embargo ese estado de naturaleza se perturba cuando los
hombres empiezan a acaparar bienes para s. Surge la
propiedad privada y eso origina desigualdades entre los
hombres. Se rompe la armona porque hay alguien superior a
otro en bienes.
Surgen los conflictos y se ve amenazada la vida, la
seguridad y libertad de los hombres por el egosmo de
algunos pocos. Es necesario volver las cosas a la
situacin anterior de bondad y armona de forma
artificial.
El Contrato Social crea un Estado que no tiene por
funcin someter al hombre ni reducirlo, sino
restablecerla igualdad entre los hombres ahora
por medio de las leyes. La igualdad natural es
ahora la igualdad ante la ley.
Esta teora a travs de sus diversos
referentes consideran al Estado como
una construccin artificial , pero no
producto de un contrato. Su origen hay
que encontrarlo en la burguesa que
desea conservar su condiciones de
dominacin.
Teora Marxista
El Estado es un aparato de dominacin que a travs
de los aparatos represivos del Estado preserva las
condiciones de dominacin.
Elementos represivos de Estado:
fuerzas de represin que responde a la
burguesa.

Elementos ideolgicos de Estado:
religin, cultura, educacin,
adormecen a la clase proletaria para
no levantarse contra sus dominadores.
El Estado nace de la Alianza
Dinasta burgus. (Estado
Nacional Moderno) que
desplaza a la nobleza de sus
privilegios.
Dinmica de la Alianza:
Rey= Poder Poltico
Burgus= Poder Econmico
El Estado es una invencin artificial que no se
creo por acuerdo alguno. Es un instrumento
de la burguesa que esta condenado a
desaparecer o exhibirse en un museo.
El Estado es ante todo lo que los clsicos del marxismo han llamado el aparato
de Estado. Se incluye en esta denominacin no slo al aparato especializado (en
sentido estricto), cuya existencia y necesidad conocemos a partir de las
exigencias de la prctica jurdica, a saber la polica los tribunales y las
prisiones, sino tambin el ejrcito, que interviene directamente como fuerza
represiva de apoyo (el proletariado ha pagado con su sangre esta experiencia)
cuando la polica y sus cuerpos auxiliares son desbordados por los
acontecimientos, y, por encima de este conjunto, al Jefe de Estado, al Gobierno
y la administracin. L. Althusser
Sociolgicas: concentran el enfoque
en los fenmenos tal como se
presentan a nuestros sentidos. En este
aspecto podemos decir que son las
teoras ms toscas intelectualmente,
pero ms comprensibles y que, de
hacerse una encuesta, gozaran de
mayor popularidad. Su empirismo se
basa en dos hechos incontrastables:.
- La existencia de un poder de dominacin
fcilmente detectable a travs de la expresin
simblica de la autoridad (fortalezas, uniformes,
edificios gubernamentales, etc.). Nadie dudara
en sealar a estos hechos como expresin del
Estado-Poder. Sobremanera en los tiempos
actuales donde, como vimos, el agigantamiento
del Estado-Poder ha sido importante. Esta
dominacin ha sido juzgada de diversa manera,
tal como veremos cuando estudiemos la
justificacin del Estado, que es un tema
estrechamente vinculado con ste.
OTRAS CLASIFICACIONES
La convivencia de hombres es otro dato
verificable. Si estos hombres forman un
agregado de individuos o una especie
de entidad supraindividual, da lugar a
intensos debates entre socilogos y
filsofos. Si a ello se le debe llamar
Sociedad o Comunidad tambin
origina medulosos anlisis en una teora
social, ms cuando ello se liga
estrechamente con el concepto de
Nacin, que es un tipo determinado de
sociedad, aparecido en la modernidad y
de la cual nos ocuparemos en su lugar.
La conclusin a la que llegamos, pues,
es que desde el punto vista
sociolgico el Estado implica dos
elementos: los hombres y el poder.
Existiendo los que acentan uno u
otro elemento segn sus preferencias
doctrinarias.

Jurdicas: implican un anlisis
intelectualmente ms refinado pues, sin
perjuicio de admitir los elementos
sociales anteriores, indagan sobre el
sistema de relaciones entre los hombres y
de stos con el poder, comprobndose que
la vinculacin se produce como
consecuencia de la existencia de ciertas
reglas o pautas de conductas que se
denominan normas. La exageracin de
esta postura es la de suponer que las
normas lo son todo y terminar
identificando al Estado con el Derecho,
como hace Kelsen.


No obstante su unilateralismo, las teoras
jurdicas implican la posibilidad de librar
al Estado de la semejanza con un ente
fsico tal como lo postulaba Schdmidt, y
analizarlo a la luz de conceptos culturales
en los cuales el margen de libertad es
cualitativamente diferente. Tiene, eso s,
un riesgo: si identificamos el Estado con el
Derecho estatal, echamos la base de
cualquier despotismo.

Polticas: las que ms escapan al anlisis objetivo, son aqullas que estn
basadas en valores fundados en doctrinas diversas. As, por ejemplo,
identificar al Estado con la soberana, es dar por presupuesto que nos
estamos refiriendo al poder y que ste es supremo con relacin a los dems
entes polticos; o calificar al Estado de empresa, es presuponer que los que la
dirigen la llevan a objetivos referidos a valoraciones previas. Es decir, no
descartables, pero con la advertencia de que la idea de soberana, de empresa
y similares pueden justificar no slo el dominio del Estado-Poder, sino su
exacerbacin en aras de destinos soberanos, con peligro o en detrimento de
los derechos de las personas.