Obra Gruesa

220OG01
Profesor: Jos Manuel Martnez
Constructor Civil
E-mail contacto: jose.martinez@edu.ipchile.cl
Telfono celular: 8-4515164 (Horario de atencin Lunes a Sbado de 10:00 a 21:00 hrs)
1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentaciones
Para la realizacin de una obra de construccin es
necesario cumplir con distintas reglamentaciones; que
pueden ser mandatarias en comn para todas las
obras, o bien, ser especficas e individuales para cada
una. Entre stas se cuentan: Leyes, Ordenanzas,
Reglamentos, Normas y Especificaciones.
1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Leyes
Se establecen por Decreto Supremo
Son Obligatorias
Entregan las responsabilidades y el alcance de sus
acciones
Proveen de un enfoque administrativo con respecto a
la construccin

1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Leyes Relacionadas con la construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin
Nace con el terremoto de 1928 en Talca debido a la
necesidad de establecer el cumplimiento de la normativa
tcnica y evitar las desastrosas consecuencias

1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin
Establece un sistema regulador de tipo administrativo, de
responsabilidad de las municipalidades y de los Ministerios
Fue modificada el 5 de Septiembre de 1996, siendo an ms
estricta en cuanto a la calidad de las obras de construccin y a la
responsabilidad profesional

Responsabilidad Anterior
Responsabilidad por Obra Gruesa 5 aos
Responsabilidad por Instalaciones 3 aos
Responsabilidad por Terminaciones 2 aos

Responsabilidad Actual
Responsabilidad por Obra Gruesa 10 aos
Responsabilidad por Instalaciones 5 aos
Responsabilidad por Terminaciones 3 aos



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin
Esta dividida en 5 ttulos
Ttulo 1: Disposiciones Generales
Ttulo 2: Aspectos Legales
Ttulo 3: Construccin
Ttulo 4: Viviendas Econmicas
Ttulo 5: Derogaciones y Substituciones



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin

Ttulo 1: Disposiciones Generales
Se establecen los niveles de accin
Deberes y compromisos de los profesionales
Urbanizacion y Construccin
Sanciones

Ttulo 2: Aspectos Legales
Planificacin Urbana
Lmites Urbanos
Uso del Suelo Urbano
Subdivisin
Urbanizacin del suelo
Renovacin Urbana
Expropiaciones

1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin
Ttulo 3: Construccin
Normas de Diseo
Permisos de Edificacin
Requerimientos y Costos del Permiso
Ley de propiedad Horizontal
Obligaciones del Urbanizador
Inspeccin Tcnica de Obras
Recepciones de Obra



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley General de Urbanismo y Construccin
Ttulo 4: Viviendas Econmicas
1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley del Medio Ambiente
Ley N19.300 Publicada en Marzo de 1993 en el Diario
Oficial, regula el derecho a vivir en un medio ambiente libre
de contaminacin , la proteccin del medio ambiente, la
preservacin de la naturaleza y la conservacin del
patrimonio ambiental. Esta ley incluye los las disposiciones
generales, los instrumentos de gestin ambiental, la
responsabilidad por dao ambiental, la fiscalizacin y la
Comisin Nacional y Regional del Medio Ambiente
Con la creacin del Ministerio del Medio Ambiente, la ley se
encuentra en revisin actualmente.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley para la construccin de viviendas econmicas
DFL 59
Es una ley para viviendas de mxima superficie de 140
metros cuadrados, sin exceder 17m2 edificador por cama.
Entre los beneficios estn
Exenciones relacionadas con la construccin, como el
proceso de transferencia de vivienda, pago de
contribuciones, bienes races, rentas por
arrendamiento, etc.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley sobre contrato de trabajo y proteccin de los
trabajadores (DS 240)
Regula aspectos relacionados con las remuneraciones,
gratificaciones, contrato individual, descanso semanal, en
general los beneficios y obligaciones en la relacin entre el
empleador y el trabajador



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley de concesiones (DFL 164)
Con el fin de permitir nuevos recursos al sistema dispone de
la infraestructura de uso publico que pueda ser entregada
por parte del estado, en calidad de concesin, a
inversionistas privados, los que debern hacerse cargo de su
construccin, ampliacin, explotacin y/o conservacin por
el tiempo que dure la concesin.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley Sobre accidentes de trabajo y enfermedades
laborales (Ley 16744)
Regula la seguridad de los trabajadores en sus lugares de
trabajo y el trayecto.
Cul sera el trayecto?



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Cdigo Civil
Establece la responsabilidad sobre la obra construida por
parte del constructor en un lapso de 10 aos desde que fue
terminada.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley de Propiedad Horizontal (Ley 6.061)
Faculta a las personas el poder de compra en forma
individual de un inmueble que forme parte de un conjunto
habitacional, quedando una parte de esa edificacin comn
a todos los propietarios.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ley que incorpora el IVA a las empresas constructoras
(Ley 18.630)
Regula el IVA para incluir a las empresas constructoras desde
el 1987.



Obra Gruesa
220OG01
Profesor: Jos Manuel Martnez
Constructor Civil
E-mail contacto: jose.martinez@edu.ipchile.cl
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1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
Conocida como OGUC
Es el cuerpo reglamentario que complementa a la Ley
General y contienen las mismas normas de financiamiento
fundamentales
Procedimientos administrativos para obtener permisos
de edificacin
Diseo arquitectnico para los distintos tipos de
edificios segn uso.
Estabilidad de las construcciones
Subdivisin del suelo, urbanizacin y formacin de
nuevas poblaciones
Obligatoriedad de cumplimiento de normas de utilidad
pblica en relacin a instalacin de edificios, entre otras



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentos
Fijan en general condiciones administrativas, tcnicas y de
calidad que se deben cumplir en situaciones especficas,
ejemplos:
Reglamento de instalaciones pblicas y domiciliarias
Reglamentaciones locales
Reglamento para contratos



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentos
Reglamento de instalaciones pblicas y domiciliarias
Fijan condiciones administrativas de la infraestructura
compartida as como los requisitos tcnicos y de calidad
de los proyectos que se integran a la red de servicios
pblicos



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentos
Reglamentaciones locales
Fijan las condiciones dentro de un rea de servicio
definida, por ejemplo, Planos reguladores comunales e
intercomunales

TAREA: Analizar el plan regulador de alguna comuna
en SANTIAGO.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentos
Reglamento para contratos
Rige para los contratos de ejecucin de obras del sector
vivienda, bases administrativas generales,
reglamentarias de licitacin pblica para la adquisicin
de viviendas terminadas con proyectos precalificados,
bases generales reglamentarias para la contratacin de
obras por el sistema de obra vendida o suma alzada,
reglamento del registro nacional de contratistas, obas
publicas y registro general de contratistas



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Normas
Son un conjunto de actividades que se documentan para
establecer un orden.
Son en beneficio de la comunidad
Optimizan uso de recursos
Permite establecer niveles de calidad
Se dictan por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN)
NO SON OBLIGATORIAS, salvo si son citadas en alguna ley u
ordenanza.
Se aplican tambin normas extranjeras
Para obras viales las establece la Direccin de Vialidad del
Ministerio de Obras Pblicas



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Proceso de una Norma
Necesidad
Anteproyecto de Norma
Periodo de consultas
Aprobacin de la Norma
Oficializacin de la norma
Publicacin en el Diario Oficial




1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Reglamentos
Documentos asociados a cada proyecto en particular y
sirven de complemento a los planos de ejecucin. Su
fiscalizacin es responsabilidad normalmente de la
Inspeccin Tcnica de Obras (ITO), que se nombra por el
mandante
En algunos casos, la misma empresa constructora tiene un
profesional dedicado al cumplimiento de la calidad y
especificaciones tcnicas como contraparte de la Inspeccin
Tcnica de Obras.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Permisos de Construccin
Se debe pedir autorizacin a la Direccin de obras
municipales
Hay obras que no requieren permiso
Son diferentes para cada caso y en cada comuna.



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Obtencin de Permisos de Construccin
1. Solicitud firmada por el propietario y el proyectistas
2. Presentar legajo de documentos
Certificado de Informaciones Previas
Formulario nico de Estadisticas de edificacin
Certificado de Factibilidad de dotacin de servicios
Planos de Arquitectura
Planos de Estructuras
Cuadros de Superficies
Especificaciones Tcnicas
Levantamiento Topogrfico




1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Obtencin de Permisos de Construccin
3. Pago de los derechos municipales
4. Firma de los documentos
5. Verificacin de la Municipalidad
6. Autorizacin de construccin
7. Documentos presentes en obra
Libro de Obras
Boleta de Permiso
Legajo de Antecedentes
8. Medidas de control y Calidad

A su vez, la municipalidad puede pedir algn permiso
adicional



1.9.- Marco Regulatorio de la
construccin
Sanciones
1. Causas
1. Construccin sin permiso
2. Alteracin de planos
3. Negar Ingreso a los Inspectores
4. No cumplimiento de observaciones de los inspectores
5. No cumplimiento de levantamiento de observaciones
6. Habilitacin de edificio sin inspeccin final
7. Falsificacin de firmas
8. Diferencia de firma
9. Incumplimiento Ordenanza General

2. Posible Sancin
1. Multas en Dinero
2. Suspensin de construccin en la comuna
3. Sanciones Penales