1

IDENTIFICACION, FORMULACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS DE
INVERSION PBLICA EN APOYO AL
DESARROLLO PRODUCTIVO
Hiptesis de trabajo: Los productores
apcolas de San Ignacio tienen
deficientes servicios de apoyo a la
cadena productiva de la miel de abeja
Plan de Trabajo (Trminos de Referencia)
Planteamiento idea preliminar del problema que se
pretende resolver. Antecedentes (origen, intentos,
etc.).
Planteamiento del objetivo y alcances del estudio.
Equipo de profesionales que se requerir, perfil y
tiempos
Principales actividades que va desarrollar, tiempos e
interdependencia
Productos o entregables o hitos de supervisin
Requerimientos de recursos (equipos, materiales,
etc.)
Metodologa de trabajo
Cronograma de trabajo
Costos

Informacin
Anlisis de la informacin requerida.
Anlisis preliminar de la disponibilidad y calidad de informacin de fuentes
secundarias.
Trabajo de campo, informacin a recabar, metodologa, herramientas, fuentes.
PLANIFICACIN DE LA PREINVERSIN
La importancia de un buen diagnstico
Anexo SNIP 05 (Aprob. RD 008-2013-EF/63.01)
Contenidos Mnimos Generales del Estudio de
Preinversin a Nivel de Perfil de un PIP
NOMBRE DEL
PROYECTO Y
LOCALIZACIN
INSTITUCIONALIDAD
MARCO DE
REFERENCIA
DIAGNSTICO
DEFINICIN DEL
PROBLEMA, SUS
CAUSAS Y EFECTOS
DETERMINACIN DE LA
BRECHA OFERTA -
DEMANDA
DEFINICIN DEL
HORIZONTE DE
EVALUACIN DEL PIP
ANLISIS TCNICO DE
LAS ALTERNATIVAS
EVALUACIN SOCIAL
EVALUACIN PRIVADA
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
MATRIZ MARCO LGICO
GESTIN DEL PROYECTO
COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO
MDULO I
Aspectos Generales
PLANTEAMIENTO DEL
PROYECTO
MDULO II
Identificacin
MDULO III
Formulacin
MDULO IV
Evaluacin
CONTENIDOS MINIMOS GENERALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
DE UN PIP
RESUMEN
EJECUTIVO



Sntesis del
estudio
teniendo en
cuenta el
APNDICE A
DEL ANEXO
SNIP 05.
Nombre del PIP
Naturaleza de la
intervencin
Objeto
Localizacin
Institucionalidad
Unidad
Formuladora
Unidad Ejecutora
rgano Tcnico
designado
Marco de
referencia
Antecedentes
Competencias
Lineamientos
Mdulo I: Aspectos Generales
NOMBRE DEL PROYECTO
Naturaleza de intervencin
Objetivo de la intervencin
Localizacin geogrfica
Identificar el servicio Servicios
que se van a intervenir:
Servicios de apoyo a la
cadena productiva
Olmos- Lambayeque,
departamento de Lambayeque
Nombre Tentativo
1
Identificacin Formulacin Evaluacin
Segunda revisin del
nombre
3
2
Revisin del nombre
Nombre definitivo
4
Instalar Mejorar Ampliar
Grupo de productores
beneficiarios
Productores de banano Olmos
Lambayeque - Lambayeque
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Responsable de la elaboracin de los estudios de pre inversin;
Registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.
Si elabora directamente el PIP, formula un plan de trabajo; si es por
contrata entonces elabora trminos de referencia. En ambos casos
es aprobado por la OPI.
Revisa las competencias para formular PIPs.
Consignar informacin precisa, para una buena identificacin del
responsable.
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Competencia
Competencia y funciones de la UE propuesta en la entidad de la que forma parte y
vinculacin con el proyecto

Capacidad
Capacidad tcnica y operativa de la UE propuesta para ejecutar el proyecto:
experiencia y capacidad institucional (recursos fsicos y humanos)
UNIDAD EJECUTORA
Nombre de la UE propuesta para la ejecucin del proyecto. Registrada en la DGPP
RGANO TCNICO DESIGNADO (RESPONSABLE TCNICO)
rgano de la entidad encargado de coordinar la ejecucin del PIP. Considerar todos sus
componentes. Sustentar capacidades
Sobre la base del planteamiento de la organizacin y gestin de la ejecucin del PIP
Marco de referencia.
Antecedentes del proyecto: hechos importantes relacionados al
origen del mismo e intentos anteriores para solucionar el problema
en los servicios de apoyo a la cadena productiva.
Criterios con los cuales ha sido seleccionada la cadena productiva
a. Identificacin y caracterizacin del rea geogrfica
b. Identificacin del producto en cuya cadena se va a intervenir
Demanda actual y potencial del producto o productos que se promover
Determinacin de la brecha
Anlisis de la disponibilidad de insumos, recursos financieros
Anlisis de la comercializacin de la produccin
Anlisis de causas no relacionadas a aspectos productivos, que explican la insuficiente
produccin (costos de transporte, inexistencia de vas de acceso, insuficiente
articulacin con los mercados)
La pertinencia del PIP, a partir del anlisis de la manera en las que se
enmarca en las polticas nacionales, sectoriales, planes de desarrollo
concertado en el contexto Regional y Local segn corresponda
1.5. Marco de referencia.
Instrumento de poltica /
gestin
Especificacin






PLAN ESTRATEGICO
SECTORIAL MULTIANUAL
ACTUALIZADO DEL
MINAG 2011 - 2015


EJE ESTRATGICO ACCESO A MERCADOS
Lineamiento de Poltica 2.1. Fortalecer las capacidades productivas enfocadas en el
desarrollo de la productividad, calidad y el valor agregado que faciliten la
incorporacin del productor a los mercados interno y externo en el marco de la
apertura comercial.
Estrategia 2.1.1. Disear y ejecutar programas de capacitacin y asistencia
tcnica para la incorporacin de los pequeos productores a los mercados
interno y externo.
Estrategia 2.1.2. Promover la capacitacin en manejo postcosecha
Estrategia 2.1.6. Promover proyectos de asistencia tcnica e infraestructura
para la instalacin de cultivos y crianzas alternativas, rentables y
sostenibles.
Lineamiento de poltica 2.3. Desarrollar instrumentos y mecanismos para
mejorar la competitividad de los productores en el marco de los acuerdos
comerciales.
Estrategia 2.3.1. Disear mecanismos de cofinanciamiento de planes de
negocios a travs de operadores del sector privado para los servicios de
asesora empresarial
Estrategia 2.3.2 Promover la asociatividad y manejo empresarial para el
incremento y diversificacin de la oferta
Continuacin.
Instrumento de poltica /
gestin
Especificacin


PLAN ESTRATGICO
SECTORIAL MULTIANUAL
DEL SECTOR
PRODUCCIN
Objetivo Estratgico 1: Aumentar la productividad y valor agregado de las
empresas bajo el mbito del Sector MYPE e Industria

Poltica 3: Promover y facilitar la articulacin empresarial y la asociatividad
Estrategia 1.7: Promover el fortalecimiento de cadenas productivas priorizadas a
nivel nacional y el desarrollo de clusters priorizados en regiones

PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO
LAMBAYEQUE
2011 -2021
OBJETIVO ESTRATGICO N03
EL NIVEL DE COMPETITIVIDAD REGIONAL SE HA INCREMENTADO SOSTENIDAMENTE,
POSICIONANDO AL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE DENTRO DE LOS CINCO
DEPARTAMENTOS CON MEJORES INDICES A NIUVEL NACIONAL.

Poltica 3.1. Promocin y democratizacin de la asistencia tcnica, la inversin en
capital humano, y el crdito en sus diversas formas de gestin fortaleciendo la
asociatividad de pequeos y medianos productores con nfasis en las zonas rurales,
orientadas al mercado interno e impulsando su participacin en mercados
internacionales con atencin a la seguridad y soberana alimentaria.
Estrategia 3.1.2 Focalizar y priorizar los sectores a atender con alto potencial de
desarrollo
Estrategia 3.1.3: Organizar a productores por lnea productiva integrndolos a
cadenas productivas
Estrategia 3.1.5: Identificar y capacitar a proveedores de asistencia tcnica.

Cadena Funcional.
Funcin 03: Planeamiento, gestin y reserva de contingencia
Divisin Funcional 009: Ciencia y tecnologa
Grupo funcional 0017: Innovacin tecnolgica:
Comprende las acciones orientadas a generar una mejora
en la calidad y eficiencia de los procesos de extraccin y
produccin, as como en la aplicacin de nuevos
conocimientos para satisfacer necesidades especficas y el
acceso a nuevas tecnologas.
13
IDENTIFICACIN:

Diagnstico de la situacin actual
Diagnstico
rea de Estudio y rea
de Influencia
Unidad Productora
Los Involucrados en el
PIP
Definicin del
Problema sus
Causas y sus
Efectos
rbol de causas -
problemas- efectos.
Planteamiento
del proyecto
rbol de medios-
objetivo - fines
Planteamiento de
las alternativas de
solucin al
problema.
Mdulo II: Identificacin
15
Proceso de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad. El
conocimiento de la realidad permite planificar y orientar la accin.

Funciones del diagnstico:

Descriptiva: caracterizar la situacin que se pretende modificar.

Explicativa: Analiza los procesos que han determinado la situacin
actual. Generar un modelo causal explicativo.

Prospectiva: construccin de los escenarios a futuro, sobre la base del
anlisis de las tendencias. Generar la situacin sin proyecto y con
proyecto.
Diagnstico:
16
El diagnstico debe sustentar:

El planteamiento del problema, sus causas y efectos.

El anlisis y las proyecciones de la demanda

El anlisis y proyecciones de la oferta y su optimizacin.

El anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa tamao,
momento ptimo.

La estimacin de costos

La identificacin y estimacin de los beneficios sociales

El anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del impacto
ambiental.
Diagnstico:
Diagnstico del rea
de estudio y rea de
influencia
Anlisis de peligros
que pueden afectar a
la Unidad Productora
(UP) o el PIP
(caractersticas y
escenarios a futuro)
Diagnstico de los
servicios (si existen)
Anlisis de
vulnerabilidad de la
UP frente a los
peligros identificados
(exposicin, fragilidad
y resiliencia)
Diagnstico de los
involucrados
Anlisis de las
condiciones de riesgo
y percepciones
QU ELEMENTOS DE ANLISIS DEBEMOS TENER EN CUENTA?
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Diagnstico del
rea de influencia
Se define de acuerdo con el mbito donde se localizan
los afectados por el problema a resolver
Debe reflejar la potencialidad de la cadena productiva.
Debe incluirse la oferta actual del producto en cuestin y
la demanda en los mercados destino (base para el
clculo de los beneficios).
Diagnstico del
rea de estudio
Considera adems del rea de influencia el mbito de la
cadena productiva
AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria complementada
con fuente secundaria
Caractersticas
Climticas
Temperaturas promedio, disponibilidad de
recursos hdricos, presencia de lluvias
(precipitaciones, perodos, etc.), riesgos
climticos que pueden afectar la cadena
productiva.
Accesibilidad
Condiciones de accesibilidad a los principales
mercados o centros de acopio (vas de
acceso, distancias, tiempo de traslado,
medios de transporte)
AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
El diagnostico considerar:
AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
El diagnostico considerar:
Proveedores
Actuales y potenciales proveedores de insumos,
materiales y servicios a la cadena productiva
Ofertantes
Actuales ofertantes del producto en anlisis y
los mercados de destino
Proveer de informacin en la que se basar el
dimensionamiento de los servicios de equipamiento de uso
comn y calculo de los beneficios del PIP.
Entonces quienes son los
involucrados?...
Los que pueden
participar en la
solucin
Los que se
mueven entorno
al problema
Afectados
por el
problema
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
Debe permitir identificar los grupos sociales y entidades
involucradas en el ciclo del PIP y conocer sus percepciones
respecto al problema a resolver, sus intereses y su disposicin
para participar.
Diagnstico de los involucrados
En cuanto a los productores que son los afectados por el problema se debe
analizar y explicar detalladamente como vienen produciendo actualmente, se
necesita conocer entre otros:
La cantidad de unidades productivas y sus principales caractersticas (recursos
que disponen, tipo de propiedad, riesgos asociados con peligros climticos),
centros de produccin o transformacin artesanal de carcter individual o
colectivo que existan en un mbito de intervencin, esto permitir identificar
y caracterizar a la poblacin afectada.
Si estn organizados o no, el modo de organizacin, tipo de coordinacin entre
productores.

Acceso actual a informacin y tecnologas


La capacidad de los productores para implementar nuevos paquetes
tecnolgicos (actas de compromiso para implementar lo aprendido) y la
disposicin y compromiso para conformar una unidad productora de servicios
basada en el equipo de uso comn
Diagnstico de los involucrados
Con este diagnostico se justificar la necesidad del tipo de servicio que
requiere los productores para incorporar mejoras en las tecnologas que se
vienen aplicando o adoptar y aplicar nuevas tecnologas , incluyendo o no el
equipamiento de uso comn.
Los que pueden
participar en la
solucin
Los que se
mueven entorno
al problema
Aqu podemos encontrar a los
otros integrantes de la
cadena productiva, que
pueden ser los proveedores o
compradores y que de alguna
manera se ven afectados por
el problema.
Igualmente, podemos encontrar a
los otros integrantes de la cadena
productiva, que pueden ser los
proveedores o compradores y
que pueden aportar en la
solucin. Por ejm. Empresas de
servicios empresariales, pblicos
o privados.












Evaluar los factores de produccin del servicio implica su Anlisis Integral
Medios de
Vigilancia
Estructura
organizacional
Procesos
Recursos
humanos
Sistemas de
informacin
Infraestructura
CONCEPTO DE
INTEGRALIDAD
PROCESOS VINCULADOS CON LOS SERVICIOS DE INFORMACIN GEOCIENTFICA
Direccin XX
Direccin yyy
Unidad
Tcnica ZZZ
Unidad
Tcnica www
Direccin de
Laboratorio
GENERACIN DE LA INFORMACIN
ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIN
REGISTRO DE LA INFORMACIN
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN
ADMINISTRACIN Y DIFUSIN DE LA INFORMACIN
DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
Diagnostico de los Servicios
Sobre la base del diagnostico de los afectados por el problema, se realizar
el diagnostico de los servicios que son requeridos por los productores
Diagnstico del
servicio
Si existe, debe analizarse :
Quines lo proveen, sean privados o pblicos,

Cules son los recursos que dispone, cul es la
cobertura,

Las capacidades con que cuentan,

La cantidad y calidad de los servicios que
proporcionan, etc.

Las capacidades tcnicas con que cuenta para realizar
el seguimiento, monitoreo y evaluacin expost de los
resultados del PIP en el horizonte de evaluacin
26
2. Planteamiento del problema, causas y efectos:
Preguntas clave:
Problema: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin que afecta a la
poblacin ?
Causas: A qu se debe la existencia del problema?,
Efectos: Qu consecuencia trae o traera?
Problema: Situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin
El problema central se relacionar con el acceso de los productores a los servicios
analizados, puede darse el caso que no tengan acceso o acceden a servicios que no
cuenten con los estndares de calidad requeridos o accedan a estos con dificultad.
IDENTIFICACIN: METODOLOGIA EN 5 PASOS
Hctor Sann Angel
Determinar las Causas del Problema
Definicin de los Objetivos del
Proyecto (medios y fines)
Proponer alternativas de solucin
1
2
3
4
5
Participacin
de los
Involucrados

Definicin del Problema Central
Establecer los Efectos del Problema
DETERMINACIN DE CAUSAS LLUVIA DE IDEAS
1. Limitado acceso a asistencia
tcnica en la produccin y cosecha
2. Los apicultores no cuentan con
equipos adecuados para la
produccin y cosecha
3. Los productores apcolas de Olmos
tienen limitaciones para acceder a
los servicios de apoyo a la cadena
productiva de la miel de abeja.
4. Limitado acceso a servicios de
capacitacin para la produccin de
la miel y sus derivados
5. Limitado acceso a servicios de
asesora empresarial.
6. Bajo nivel tecnolgico para la
produccin apcola
7. Escasa transformacin de la
produccin apcola
8. Limitado acceso a informacin
actualizada del mercado apcola
9. Inadecuada organizacin de los
productores apcolas.
10. Baja produccin y productividad
apcola.
11. Baja calidad de la miel
12. Poca diversificacin de los
productos apcolas.
13. Deficiente calidad de vida de los
productores apcolas
14. Poco inters de los apicultores
para recibir A.T y capacitacin
15. Mercado poco atractivo para las
organizaciones privadas
16. Inadecuado desarrollo de
capacidades tcnicas de los
productores
PASO 1: DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL
Pregunta clave: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin
que afecta a la poblacin ubicada en una zona determinada?
P
R
O
B
L
E
M
A
I
D
E
N
T
I
F
I
C
A
D
O
SE REQUIERE
INTERVENCION
PBLICA
PROBLEMA
ESPECIFICO
DEBE ADMITIR
DIVERSAS
ALTENATIVAS
DE SOLUCION
Debe justificarse que el problema debe ser
atendido por el estado y no por el sector
privado, ya sea por razones de quienes van
a ser los beneficiarios, montos de inversin,
responsabilidades propias del sector pblico
Debe ser especifico para poder ser atendido
por un solo PIP y no requerir de un
programa Multisectorial
Debe ser lo suficientemente general para
admitir diversas alternativas de solucin,
delineadas a partir de la identificacin de su
causa critica
Pregunta clave: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin
que afecta a la poblacin ubicada en una zona determinada?
Problema Principal
Los productores apcolas de Olmos
tienen limitaciones para acceder a los
servicios de apoyo a la cadena
productiva de la miel de abeja
LIMITADO
ACCESO A
CAPACITACION
Y ASISTENCIA
TECNICA
LOS PRODUCTORES
APICOLAS DE
OLMOS TIENEN
LIMITACIONES PARA
ACCEDER A LOS
SERVICIOS DE
APOYO A LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA
MIEL DE ABEJA
Causa
indirecta
Causa
directa
Problema
Central
DETERMINACIN DE CAUSAS
Pregunta clave: A qu se debe la existencia de este problema?
o qu cosa explica la existencia de este problema?

La tcnica utilizada en este proceso es conocida como lluvia de ideas
INADECUADO
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
TENCNICAS DE
LOS
PRODUCTORES
QU ES EL RBOL DE CAUSAS
El rbol de causas es una herramienta que nos permite ordenar de
manera esquematizada y jerarquizada las causas de un problema. As
podemos apreciar el problema dentro del contexto de las causas que lo
ocasionan.
A partir de este rbol ser ms sencillo poder plantear las actividades que
permitan solucionar el problema central, mediante la solucin de sus
causas.
TENER PRESENTE:
Que puede haber ms de un nivel de causas indirectas.
Que la relacin entre las causas no es lineal siempre; una causa
indirecta puede influir en ms de una causa directa.
En nuestro Proyecto, el posible rbol de causas sera:
Arbol de causas

Limitada capacidad para brindar servicios de apoyo a la cadena productiva de entidades pblicas
Limitado acceso a servicios de asesora empresarial
Limitado acceso a servicios de Asistencia Tcnica y capacitacin de los productores
Inadecuada transformacin de la produccin apcola
LOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN LIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJA
Inadecuada Organizacin de los productores apcolas
Poco inters y desconfianza de los apicultores
Inadecuado desarrollo de capacidad empresarial de los productores
Inadecuado desarrollo de capacidades tcnicas de los productores de miel de abeja
Inadecuado Equipamiento, infraestructura e instalaciones
Problema
Central {
LOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN
LIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE APOYO
A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJA
Causas
indirectas
{
Poco inters
y
desconfianza
de los
apicultores
Inadecuado
desarrollo de
capacidad
empresarial
de los
productores
Inadecuado
desarrollo de
capacidades
tcnicas de los
productores de
miel de abeja
Inadecuado
Equipamiento,
infraestructura
e instalaciones
Causas
directas
{
Limitada capacidad
para brindar
servicios de apoyo a
la cadena productiva
de entidades
pblicas

Limitado
acceso a
asesora
empresarial

Limitado acceso
a Asistencia
Tcnica y
capacitacin de
los productores
Inadecuada
transformacin
de la
produccin
apcola

Inadecuada
Organizacin
de los
productores
apcolas
Pregunta clave: qu ocurre si el problema no se soluciona?
o qu consecuencias trae?
ESTABLECER LOS EFECTOS
Los productores apcolas de Olmos tienen
limitaciones para acceder a los servicios de
apoyo a la cadena productiva de la miel de abeja
Baja produccin y productividad
apcola
Efecto Directo
Cada de los ingresos de los
apicultores
Efecto Indirecto
Problema Principal
ocasiona
ocasiona
La identificacin de los efectos permite tener claro cules van a ser los
resultados y los beneficios del problema a resolver
Arbol de efectos
Problema
Central
Efectos
directos
Efectos
indirectos
Efecto
final
LOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN
LIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE
APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJA


Baja Produccin y
Productividad apcola
Poca diversificacin
de productos apcolas
Deterioro de la calidad de vida de los
productores apcolas
Bajos ingresos de
los productores
apcolas
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Describa la situacin que se espera alcanzar con la solucin del
problema
Debe estar relacionado con el acceso de los productores a los
servicios de apoyo a las cadenas productivas seleccionadas. El
objetivo ser respuesta a los problemas relacionados con
restricciones en el acceso a los servicios de apoyo a la cadena
productiva seleccionada de calidad.
Se debe tener presente que las mejoras en el nivel de
competitividad sern los fines del PIP y por consiguiente, los
beneficios de este.
DEFINICIN DE OBJETIVOS
Objetivo
situacin esperada
propsito
Solucin
del
problema
Los productores apcolas de Olmos tienen
adecuado acceso a los servicios de apoyo
a la cadena productiva de la miel de abeja
El objetivo central o propsito del proyecto es
la solucin del problema central.
PROBLEMA CENTRAL
Los productores apcolas de
Olmos tienen limitaciones para
acceder a los servicios de
apoyo a la cadena productiva
de la miel de abeja
OBJETIVO CENTRAL
Los productores apcolas de
olmos tienen adecuado
acceso a los servicios de
apoyo a la cadena productiva
de la miel de abeja.
OBJETIVO CENTRAL
CMO DEFINO LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios para alcanzar el objetivo central seran aquellos orientados a
enfrentar las causas del problema.
rbol de Medios
LOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS
TIENEN ACCESO A LOS SERVICIOS DE APOYO A
LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJA
Adecuada
capacidad para
brindar servicios
de apoyo a la
cadena productiva
de entidades
pblicas

Adecuado
acceso a
servicios de
asesora
empresarial

Adecuada
transformacin
de la
produccin
apcola

Adecuada
Organizacin
de los
productores
apcolas

Adecuado
acceso a
servicios de
Asistencia
Tcnica y
capacitacin de
los productores

Inters y
confianza de
los
apicultores
en su
organizacin
Adecuado
Equipamiento,
Infraestructura
e instalaciones
apropiadas

Adecuado
desarrollo de
capacidades
tcnicas de los
productores de
miel de abeja

Adecuado
desarrollo de
capacidad
empresarial
de los
productores
CMO IDENTIFICO LOS FINES DEL PROYECTO?
ANALISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO
Alcanzar el objetivo del PIP generar consecuencias positivas para la poblacin
beneficiada por la ejecucin del proyecto. A estas consecuencias positivas las
llamaremos los FINES del PIP
La manera de definir los fines del PIP es a travs de cambios deseados con la
solucin del problema
rbol de Fines
Se debe tener presente que las mejoras en el nivel de productividad, produccin
competitividad sern los fines del PIP y por consiguiente los beneficios de este.
LOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN
ACCESO A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJA
Incremento de la
Produccin y
Productividad apcola
Adecuada diversificacin
de productos apcolas
Mejora de la calidad de vida de los
productores apcolas
Incremento de los ingresos
de los productores apcolas
Medios fundamentales o componentes del PIP
Dependiendo de la tipologa y segn la problemtica individual de cada zona, el PIP
debe contemplar en forma integral, la atencin a los siguientes componentes:
Desarrollo de
capacidades de
promotores
locales
Formacin de promotores locales que brindarn servicios
de capacitacin, entrenamiento o asistencia tcnica a los
productores.
Incluye mejoras en el conocimiento, diseo y elaboracin
de materiales para su uso en las actividades que se
desarrollen con productores, la adquisicin de equipos,
herramientas, vehculos, para el uso de los promotores en
la provisin de los servicios a los productores.
Desarrollo de
capacidades
tcnicas y
empresariales
de los
productores
Lograr mejoras en el nivel de competitividad de los
productores para su acceso al mercado.
Es una actividad limitada en el tiempo.
La capacitacin y asistencia tcnica a los productores
necesaria para implementar un paquete tecnolgico
determinado puede incluirse en la fase de inversin.
Medios fundamentales o componentes del PIP
Desarrollo de
capacidades
tcnicas de la
entidad
Dotar de capacidades al personal de la entidad para que pueda
realizar el seguimiento y monitoreo de la ejecucin de las
inversiones y los resultados en las cadenas productivas.
Incluye mejoras en el conocimiento, diseo y elaboracin de
materiales para su uso en las actividades que se desarrollen
con productores, la adquisicin de equipos, herramientas,
vehculos, para el uso de los promotores en la provisin de los
servicios a los productores.
Considera la dotacin de ambientes para albergar al personal y
los equipos que requieran, as como espacios para capacitar o
entrenar a los promotores locales y a los productores.
Recursos para el
entrenamiento
o asistencia
tcnica
Instalacin de mdulos demostrativos con los equipos,
herramientas, tanto para capacitar a los tcnicos de la
entidad como a los promotores y productores en la fase de
inversin y post inversin.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de
las acciones que concretaran los medios fundamentales. Esta deben tener
relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y
comparables.
Sobre la base del diagnostico se consideran acciones que hayan demostrado:

Ser efectivas para la solucin del problema
Que haya disponibilidad de los recursos necesarios para su aplicacin
Que su aplicacin por los productores sea factible
Que tienen capacidad para generar mayor Valor Neto de la Produccin.
Definicin del
horizonte de
evaluacin
del proyecto.
Determinacin
de la brecha
oferta -
demanda
Anlisis de la
demanda.
Anlisis de la oferta.
Determinacin de la
brecha.
Anlisis tcnico
de las
alternativas.
Aspectos tcnicos.
Metas de
productos.
Requerimiento de
recursos.
Costos a
precios de
mercado
Costos de
inversin.
Costos de
reposicin.
Costos de
operacin y
mantenimiento.
Mdulo III: Formulacin
Horizonte de evaluacin
Fase de
inversin
Debe incluir los plazos de ejecucin de las actividades
que permitan lograr:

Dotacin de capacidades tcnicas al personal de la
entidad.
Formacin de promotores locales
Implementacin de mdulos demostrativos
Fase de
post
inversin
Actividades de seguimiento, monitoreo y evaluacin ex
post de los resultados de la aplicacin de los
conocimientos recibidos en la etapa de inversin.

Luego de la intervencin del PIP en el desarrollo de las
capacidades de la entidad, se debe incluir la provisin
de los servicios a los productores (asistencia tcnica,
capacitacin y asesora empresarial).
Horizonte de evaluacin
Periodo de
ejecucin:
<= 2 aos
Periodo de
generacin de
beneficios:
<= 4 aos
Horizonte de
evaluacin
Si el proyectista o formulador decidiera optar por un horizonte de
evaluacin mayor o menor, lo deber sustentar tcnicamente, segn
los criterios:

a) La incertidumbre respecto del tiempo que durar la demanda del
servicio a proveer
b) La obsolescencia tecnolgica esperada en el sector que se va a
intervenir
Oferta y demanda de los servicios
La oferta y demanda de los servicios se medir en unidades de
servicio requerido por cada usuario (asistencia tcnica,
capacitacin o entrenamiento y asesora empresarial).
El anlisis de la oferta deber medir la capacidad de prestacin
de los servicios que se tienen en el rea de influencia. Este
anlisis debe considerar la oferta tanto de entidades pblicas,
como privadas.
Se debe determinar la brecha de los servicios que ser la base
para establecer el dimensionamiento del proyecto.
OFERTA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
Instituciones Privadas. Empresas de servicios agrarios,
Empresas Agroindustriales con unidad de servicios no
financieros, Organizaciones no Gubernamentales (ONG),
Institutos Privados Agropecuarios nacionales y
Regionales, Institutos Superiores Tecnolgicos,
Universidades Privadas con Unidades de Promocin y
Extensin, casas comerciales, etc.

Asociaciones Profesionales. Del rea de Agropecuaria
y Forestal y Asociaciones de profesionales en General.
IDENTIFICACION DE LA OFERTA. QUIENES SON?
OFERTA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
Firmas Consultoras. Instituciones y corporaciones que
realicen trabajos de Asistencia Tcnica.

Organizacin de Productores. Organizaciones que
realicen trabajos de Asistencia Tcnica.

Instituciones Pblicas. Institutos nacionales y
regionales, estaciones experimentales dependientes de
Institutos Pblicos o Universidades, organismos pblicos
descentralizados y no descentralizados, Proyectos
dependientes del MINAG.
IDENTIFICACION DE LA OFERTA. QUIENES SON?
OFERTA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
Como realizan la Provisin del servicios. Se debe
realizar una descripcin de las tcnicas de provisin
utilizadas por los proveedores de Asistencia Tcnica en
el rea atendida por el proyecto. Se debe incluir un
comentario de idoneidad de las tcnicas utilizadas
(ejemplo: Charlas, seminarios, visitas de campo).

Con que cultivos o crianzas trabajan
principalmente?. Identificar con que cultivos trabajan
los Programas de A.T. identificados.

Cul es el precio de este servicio y en que momento
se cancela?. Mostrar una breve descripcin de los
mecanismos de asignacin del servicio. Especificar si la
asignacin se presta con precios de mercado o
subsidiados o a travs de cuotas.
OFERTA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
No existe Oferta.
En muchos casos la oferta privada de Asistencia
Tcnica se ve limitada por diversas razones, ya sea por
un contexto institucional desfavorable o la inexistencia
de demanda, la cual no crea incentivos para la
participacin del sector privado. Debe considerarse
todas las posibles razones por las cuales no es posible
identificar una oferta de servicios de asistencia tcnica
en la zona bajo estudio.
DEMANDA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
En cuyo caso existen dos posibilidades:
1. Que tenga un mercado activo, es decir que la demanda es
satisfecha a travs de la contratacin de asistentes tcnicos.
En este caso ser necesario conocer bajo que caractersticas y
a que costo se da la provisin del servicio.
2. Que aunque exista la demanda, sta no llegue a hacerse
efectiva debido a diversas limitaciones, como puede ser por la
limitacin de dinero o la falta de una oferta latente en la zona.
En caso que la escasa disponibilidad de dinero, sea uno de los
factores que determina la escasa utilizacin del servicio, ser
importante este hecho para determinar el precio del servicio o
considerar la cofinanciacin del estado, entidades participantes
y los agricultores
SI EXISTE DEMANDA
DEMANDA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
NO EXISTE DEMANDA
Se da en los casos en que los agricultores consideren que
su forma de trabajo en el campo es la correcta y no
necesitan el servicio de terceros, o simplemente por
desconocimiento de las cualidades de contar con este tipo
de servicios. En el caso que esto ltimo sea uno de los
factores que impide la formacin de la demanda, es
recomendable antes de elaborar el perfil se lleven a cabo
programas o acciones de divulgacin y promocin de las
bondades de la A.T.
DEMANDA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
Si existe demanda y no se tiene oferta por el sector privado, y por lo
tanto es necesario la participacin del estado, entonces la poblacin
demandante actual ser igual a los agricultores beneficiarios del
proyecto.
Agricultores que demandan servicios de Apoyo a la cadena productiva
actual = 1630
Tasa de crecimiento poblacional = 1%
Proyeccin de la poblacin demandante
P
f
= P
a
*(1+ i )
n

Aos Poblacin
PERIODO
"0"
0 1630
1 1646
2 1663
3 1696
4 1713
5 1730
6 1748
DEMANDA DE SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA
Si existe demanda y no se tiene oferta por el sector privado, y por lo
tanto es necesario la participacin del estado, entonces la poblacin
demandante actual ser igual a los agricultores beneficiarios del
proyecto.
Agricultores que demandan servicios de Apoyo a la cadena productiva
actual = 1630.
Tasa de crecimiento: Considerar la tasa de Crecimiento del PBI regional
del sector en que se interviene o en su defecto considerar el PBI regional
o el PBI sectorial. Ejm.

Cadena Apcola: PBI Regional del Sector Agricultura PBI Regional
Cadena de Lcteos: PBI Regional del Sector Ganadero PBI Regional
del Sector pecuario PBI Sector Pecuario PBI Agrcola.
Supongamos:
Tasa de crecimiento PBI Regional Agropecuario = 1%
DETERMINACION DE LA BRECHA
Estimar la brecha de servicios que atendera el PIP a
lo largo del horizonte de evaluacin, sobre la base de
la comparacin de la demanda proyectada y la oferta.
La Brecha estimada ser la base para establecer el
dimensionamiento de las intervenciones
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
En la etapa de inversin se busca incrementar las capacidades de
los productores para insertarse al mercado y las capacidades de
la entidad pblica para hacer el acompaamiento, monitoreo y
evaluacin ex post de los resultados del PIP.
a) Anlisis
de
Localizacin
En base a la aplicacin de los factores
correspondientes, se determinar las sedes donde se
prestar los servicios de asistencia tcnica,
capacitacin, mdulos demostrativos, asesora,
unidad productora de servicios, basada en el
equipamiento de uso comn que estn incluidos en
el PIP.
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
b) Anlisis
de Tamao
En base a la determinacin de la brecha y otros factores
pertinentes, tal como estndares tcnicos se estimar el volumen
de los servicios que se proporcionar en la post inversin, entre
otros se determinar:

Numero de eventos de capacitacin por materias, pblico
objetivo que se necesita atender.

Nmero y lugar de las pasantas.

Nmero de horas de asistencia tcnica o asesora empresarial.

Nmero de profesionales o promotores que se necesitan para
capacitar, dar asistencia tcnica o asesorar

Nmero de mdulos demostrativos

La cantidad, calidad y tipo de equipamiento bsico de uso
comn necesario para la implementacin del paquete
tecnolgico a aplicar.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
c) Anlisis de
Tecnologa
Con la aplicacin de criterios apropiados se analizarn las
posibles alternativas tcnicas o estrategias para la debida
prestacin de los servicios que se proporcionar en la post
inversin.
d)
Requerimiento
de recursos
Sobre la base de la definicin del volumen de servicios que se
proporcionar con el PIP, se determinar los requerimientos de
recursos para la fase de inversin y post inversin.
En el caso de la Unid. Prod. de servicios, basados en el
equipamiento de uso comn, se determinar adems de los
requerimiento de equipos, los de infraestructura, instalaciones
necesarias para la operacin y seguridad del equipo, as mismo,
se estimar los requerimientos de insumos y materiales
necesarios para la prestacin del servicio.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Sern sustentados considerando todos los costos en que se tenga
que incurrir en la fase de inversin, de ser el caso incluir todos los
costos asociados a la instalacin de la UPS, as como las medidas de
reduccin de riesgo, de los estudios y mitigacin de los impactos
ambientales negativos
Estimar los costos de operacin y mantenimiento incrementales, de
ser el caso incluir todos los costos de O&M de la UP para la
prestacin de los servicios.
Los costos se deben sustentar mediante cotizaciones o proformas
de los recursos (bienes y servicios) que se emplearn en la ejecucin
y operacin de los servicios incluidos en el proyecto.
Los costos debern incluir las realizacin de una lnea de base, la
cual es de carcter obligatorio para este tipo de proyectos.
63
a. EQUIPAMIENTO DE USO COMUN
b. ASISTENCIA TECNICA
c. CAPACITACION
d. ASESORIA EMPRESARIAL
e. INFRAESTRUCTURA
f. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

- Metrados
- Costos unitarios
- Presupuestos
(*) Estudios
(*) Mitigacin ambiental

a. INSUMOS PARA LOS SERVICIOS
b. RECURSO HUMANO
c. MANTENIMIENTO (Riesgos)
d. GASTOS ADMINISTRATIVOS

Servicios:
- Agua
- Luz
- Telfono
- Combustibles
- Alquileres
- Otros
Importante : Calcular los costos a precios de mercado (privados) y
sociales
Importante : Calcular los costos a precios de mercado (privados) y
sociales
COSTOS DE
INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Importante : Calcular los costos a precios de mercado (privados) y
sociales
COSTOS DEL PROYECTO
Evaluacin Social
Beneficios sociales.
Costos sociales.
Indicadores de
rentabilidad.
Anlisis de
sensibilidad.

.
Evaluacin
Privada
Aspectos
tcnicos.
Metas de
productos.
Requerimiento
de recursos.
Anlisis de
Sostenibilidad
Costos de
inversin.
Costos de
reposicin.
Costos de
operacin y
mantenimiento
.
Impacto
Ambiental
Gestin del
Proyecto
Fase de
ejecucin.
Fase de
postinversin.
Financiamient
o
Metodologa de Evaluacin
Este tipo de PIPs deben evaluarse bajo la metodologa COSTO - BENEFICIO
a. Estimacin de beneficios
Identificar la mayor produccin que se genere en el
horizonte de evaluacin a mrito de la intervencin del
PIP (Beneficios Marginales).

BMg: Produccin adicional y/o la mejora de la calidad del
producto que se obtendra de la aplicacin del proyecto
frente a una situacin sin proyecto. Tener en cuenta la
informacin de los precios de mercado.

Estimar los costos evitados por la inclusin de medidas
de reduccin de riesgos.
Para ello, se debe tener en cuenta:
Metodologa de Evaluacin
b. Estimacin de costos Sociales
Elaborar los flujos de los costos sociales teniendo
como base los flujos de los costos a precios de
mercado, los cuales sern ajustados aplicando
los factores de correccin, incluir de ser el caso
los costo sociales asociados con el riesgo de
desastres y los impactos ambientales negativos.
Metodologa de Evaluacin
Estimacin de los Beneficios Sociales
Se estima a partir de la diferencia de los beneficios en la
situacin con y sin proyecto a precios privados afectados por los
factores de correccin. Se determinan de la siguiente manera:
1
Para realizar la evaluacin, deben seguirse los siguientes pasos:
Benef Soc Incremental = Benef Con PIP Benef Sin PIP
Metodologa de Evaluacin
Clculo de beneficios sin proyecto
Nivel de produccin actual y proyectado que generan los
productores intervenidos con el PIP.

Precios actuales y proyectados en el horizonte de evaluacin
de los productos a ser intervenidos con el servicio de
extensin.
Toma como referencia de anlisis el excedente del productor, para lo cual
consideran estas variables:
Con esas 2 variables, se calculan los ingresos derivados de la comercializacin
de los productos:
Metodologa de Evaluacin
Ingresos sin proyecto = Prod
n
x P
n

Prod = nivel de rendimiento/produccin
P = Precio
n = periodo de anlisis
Luego de ello se calcula los costos de Produccin sin PIP:
Costos sin proyecto = Insumos + MO + Maquinaria +
servicios de A.T.
Benef Sin PIP = Ingresos sin PIP Costos sin PIP
Por lo tanto, los beneficios sin proyecto seran:
Benef Sin PIP = (Prod
n
x P
n
) (Insumos + MO + Maq + Ss A.T.)
Benef Sin PIP = VNP sin PIP
Metodologa de Evaluacin
Clculo de beneficios con proyecto
Nivel de produccin con proyecto proyectado, que debera mejorar en
cantidad y/o calidad.
Si el proyecto no genera incremento en la produccin y s en la calidad del producto,
se deber especificar las bondades cualitativas del producto mejorado.
Precios proyectados, que deben tomar en cuenta, la nueva
calidad del producto.
Si el proyecto slo genera mejoras en la calidad, se debe ver los precios de
productos de similar calidad. Si no se cuenta con informacin secundaria,
entonces realizar un anlisis de disponibilidad de pago referido al producto
mejorado a comercializar, a travs de una encuesta.
Toma como referencia de anlisis el excedente del productor, para lo cual
consideran estas variables:
Estimacin de los Beneficios con PIP
2
Ingresos con proyecto = Prod
n
x P
n

Prod = nivel de rendimiento/produccin
P = Precio
n = periodo de anlisis
Luego de ello se calcula los costos de Produccin con PIP:
Costos sin proyecto = Insumos + MO + Maquinaria +
Servicios de A.T.
Benef con PIP = Ingresos con PIP Costos con PIP
Por lo tanto, los beneficios con proyecto seran:
Benef con PIP = (Prod
n
x P
n
) (Insumos + MO + Maq + Ss A.T.)
Benef con PIP = VNP con PIP
Estimacin del Beneficio Marginal Social
Para estimar los beneficios marginales sociales, se determinar el valor neto de
la produccin en situacin sin proyecto y con proyecto para cada ao del periodo
de evaluacin.
3
Beneficio Marginal Social = VPN con PIP VPN sin PIP
Si el resultado del proyecto es sobre la calidad del producto, se
especificarn los cambios, los cuales deben traducirse en un
mejor precio que ser el que se aplique.
Para determinar la disponibilidad de pago del producto
mejorado, se realizar una encuesta entre los demandantes
potenciales, indagando sobre el pago mximo, que estaran
dispuestos a ofrecer por el producto mejorado
Estimar los costos incrementales sociales :
Diferencia de los costos privados afectados por factores de
correccin de la situacin con y sin proyecto.
4
En base al flujo Neto, que se determina por la diferencia
de los flujos de beneficios y costos sociales incrementales,
determinar las indicadores de rentabilidad: VAN y TIR.
5
Costos Incrementales = Costos con PIP Costos sin PIP.
Flujo Neto = Benef Incrementales Costos Incrementales.
Se selecciona la alternativa con mayor VAN Social, pues
demuestra que hay el mayor incremento posible de la
produccin asociada a la prestacin del servicio de
extensin.
6
CALCULO DE BENEFICIOS
ASISTENCIA TECNICA
Objeto de la Asistencia Tcnica
Incremento en la Produccin (Por
cabeza de Ganado)
Mejora en la calidad de pastos y forraje 2 l/dia
Mejoramiento gentico con inseminacin artificial 6 l/da
Mejora en el manejo sanitario 1 l/dia
GENERACION DE CAPACIDADES
Objeto de la Capacitacin
Incremento en la Produccin (Por
cabeza de Ganado)
Mejora de la Infraestructura de Establos 0.5 l/dia
Mejores prcticas de ordeo 0.5 l/dia
GENERACION DE CAPACIDADES Y ASESORIA EMPRESARIAL
Objeto de la Capacitacin y de la Asesoria
empresarial
Incremento en el precio (Por litro
de leche)
Formas Asociativas S/. 0.15
Tecnicas de comercializacin S/. 0.05
SI ACTUALMENTE LOS RENDIMIENTOS SON 5 L/DIA Y EL PRECIO POR LITRO PROMEDIO ES DE S/.
070 CON LOS NUEVOS PAQUETES TECNOLOGICOS Y LA MEJORA DE CAPACIDADES SE TENDRIA UN
RENDIMIENTO PROMEDIO DE 15 L/DIA Y UN PRECIO DE S/. 0.90. CON ESTOS DATOS DE MAYORES
RENDIMIENTOS Y MEJORES PRECIOS SE CALCULAN LOS NUEVOS INGRESOS POR VENTA DE LECHE.
SE DEBEN CONSIDERAR LOS COSTOS DE IMPLEMENTAR EL PAQUETE TECNOLOGICO PARA LOS
PRODUCTORES Y CON ELLO HALLAR LOS BENEFICIOS CON PROYECTO
CADENA DEL GANADO VACUNO PARA LECHE
INGRESOS ADICIONALES
CALCULO DE BENEFICIOS
ASISTENCIA TECNICA
Variacion en produccion
Objeto de la Asistencia Tcnica
Nivel de produccin
actual
Nivel de produccin
con el PIP
Incremento de la
produccion
Mejora en la calidad de los productos artesanales 2 und/da 2 und/da 0 und/da
CUALIDADES DE LOS PRODUCTOS MEJORADOS: Mejores acabados, diseos originales
Variacin en precio
Aplica de contar con precios de productos similares mejorados en el mercado
Objeto de la Asistencia tcnica
Precio actual del
producto no mejorado
Precio de mercado del
producto mejorado
Incremento de
precio
Mejora en la calidad de los productos artesanales S/. 5.00 S/. 8.00 S/. 3.00
GENERACION DE CAPACIDADES
Objeto de la Asistencia tcnica
Nivel de produccion
actual
Nivel de produccion
con el PIP
Incremento de la
produccin
Mejora en maquinaria y equipamiento 2 unid/dia 3 unid/dia 1 unid/dia
Mejores practicas de elaboracin 2 unid/dia 3 unid/dia 1 unid/dia
GENERACION DE CAPACIDADES Y ASESORIA EMPRESARIAL
Si actualmente los rendimientos son 2 unid/dia y el precio por uidad promedio es de S/.5.0, con los nuevos paquetes tecnologicos y la
mejora de capacidades se tendra un rendimiento promedio de 4 unid/dia (Incremental de 2 unid/dia) y un precio de S/. 9.10 (Incremental de
S/. 4.10 por unid). Con estos datos de mayores rendimientos y mejores precios se calculan los nuevos ingresos por venta del producto. Se
debe considerar los costos de implementar el paquete tecnolgico para los productos y con ello hallar los beneficios netos con proyecto
Objeto de la capacitacin y de la asesora empresarial Incremento en el precio
Formas Asociativas S/. 0.35
Tecnicas de comercializacin S/. 0.75
INGRESOS ADICIONALES
SERVICIOS DE EXTENCION PARA LA CADENA PRODUCTIVA DE ARTESANIA
Se asume que los productores aplican de forma exitosa la asistencia tcnica, sin embargo, una mayor produccin se asocia tambin al
incremento del flujo turistico en la zona, aspecto en el que no se impactara necesariamente con el desarrollo del proyecto.
Aplica cuando no hay informacin secundaria de precios de productos de similar calidad. Para lo cual se aplica una encuesta a la demanda potencial
del producto
Se asume que los productores mejoran su equipamiento y practicas en la elaboracin del producto
En caso se cuente con informacin referente a precios de mercado de los productos mejorados se puede estimar el poder de nogociacin que
tendrn los productores en base a:
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
PERIODO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
BENEFICIOS 2,305,084.75 2,328,135.59 2,351,416.95 2,374,931.12
INCREMENTO EN LA PRODUCCION 2,305,084.75 2,328,135.59 2,351,416.95 2,374,931.12
INVERSION 240,775.81
EXPEDIENTE TECNICO 31,818.18
MITIFACION AMBIENTAL 10,593.22
ASISTENCIA TECNICA 31,000.00
CAPACITACIN 2,500.00
ASESORIA EMPRESARAL 3,000.00
EQUIPAMIENTO COMUN 94,067.80
ASOCIATIVIDAD DE PRODUCTORES 16,949.15
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 50,847.46
COSTOS INCREMENTALES 2,064,406.78 2,093,854.72 2,105,901.69 2,126,960.71
COSTOS CON PROYECTO 3,386,440.68 3,420,305.08 3,454,508.47 3,489,053.56
GASTOS DE COMERCIALIZACIN 559,322.03 564,915.25 570,564.41 576,270.05
COSTOS DE PRODUCCIN 2,827,118.64 2,855,389.83 2,883,944.07 2,912,783.51
Costos Directos 2,318,644.07 2,341,830.51 2,365,249.15 2,388,901.64
Costos Indirectos 508,474.58 513,559.32 518,694.92 523,881.86
COSTOS SIN PROYECTO 1,322,033.90 1,326,450.36 1,348,606.78 1,362,092.85
GASTOS DE COMERCIALIZACIN 203,389.83 205,423.73 207,477.97 209,552.75
COSTOS DE PRODUCCIN 1,118,644.07 1,121,026.63 1,141,128.81 1,152,540.10
Costos Directos 813,559.32 821,694.92 829,911.86 838,210.98
Costos Indirectos 305,084.75 299,331.72 311,216.95 314,329.12
FLUJO DE CAJA 240,775.81 240,677.97 234,280.87 245,515.25 247,970.41
TASA DE DESCUENTO 9.00%
VAN 542,470.50
TIR 92%
ACTIVIDADES
AOS
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Determinar cuales son las variables cuyas variaciones
pueden afectar la condicin de rentabilidad social del
proyecto o la seleccin de alternativas.

Definir los lmites de variacin de dichas variables que
afectaran la condicin de rentabilidad social o la
seleccin de alternativas .
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
INVERSIONES
% % VAN
549,881.06
25.00% 75.00% 610,075.01
20.00% 80.00% 598,036.22
15.00% 85.00% 585,997.43
10.00% 90.00% 573,958.64
5.00% 95.00% 561,919.85
100.00% 549,881.06
5.00% 105.00% 537,842.27
10.00% 110.00% 525,803.48
15.00% 115.00% 513,764.69
20.00% 120.00% 501,725.90
25.00% 125.00% 489,687.11
BENEFICIOS
% % VAN
549,881.06
25.00% 75.00% 1,343,240.99
20.00% 80.00% 964,616.58
15.00% 85.00% 585,992.17
7.26% 92.74% 0.00
5.00% 95.00% 171,256.65
100.00% 549,881.06
5.00% 105.00% 928,505.47
10.00% 110.00% 1,307,129.88
15.00% 115.00% 1,685,754.29
20.00% 120.00% 2,064,378.70
25.00% 125.00% 2,443,003.11
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
V
A
R
I
A
C
I
O
N

D
E

L
A
S

I
N
V
E
R
S
I
O
N
E
S


VARIACION DE LOS BENEFICIOS
549,881.
06 75.00% 80.00% 85.00% 90.00% 95.00% 100.00% 105.00% 110.00% 115.00% 120.00% 125.00%
75.00% -1283047 -904423 -525798 -147174 231451 610075 988699 1367324 1745948 2124573 2503197
80.00% -1295086 -916461 -537837 -159213 219412 598036 976661 1355285 1733909 2112534 2491158
85.00% -1307125 -928500 -549876 -171251 207373 585997 964622 1343246 1721871 2100495 2479119
90.00% -1319163 -940539 -561915 -183290 195334 573959 952583 1331207 1709832 2088456 2467081
95.00% -1331202 -952578 -573953 -195329 183295 561920 940544 1319169 1697793 2076417 2455042
100.00% -1343241 -964617 -585992 -207368 171257 549881 928505 1307130 1685754 2064379 2443003
105.00% -1355280 -976655 -598031 -219407 159218 537842 916467 1295091 1673716 2052340 2430964
110.00% -1367319 -988694 -610070 -231445 147179 525803 904428 1283052 1661677 2040301 2418926
115.00% -1379357 -1000733 -622109 -243484 135140 513765 892389 1271014 1649638 2028262 2406887
120.00% -1391396 -1012772 -634147 -255523 123101 501726 880350 1258975 1637599 2016224 2394848
125.00% -1403435 -1024811 -646186 -267562 111063 489687 868312 1246936 1625560 2004185 2382809
EVALUACIN PRIVADA
Cuando el PIP considera intervenciones relacionadas con la
instalacin de una UPS sobre la base del equipamiento comn, se
analizar el negocio para garantizar la sostenibilidad de este y
establecer las tarifas que los usuarios deben pagar para cubrir los
costos de inversin, operacin y mantenimiento.
Para la evaluacin privada se estimar:
Los ingresos de la UPS, que se estimar en funcin a la cantidad
de servicios y la tarifa que pagarn los usuarios.
Los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado.
Los costos de Inversin total y el esquema de financiamiento
EVALUACION PRIVADA
PERIODO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
INGRESOS 2,720,000.00 2,747,200.00 2,774,672.00 2,802,418.72
INCREMENTO EN LA PRODUCCION 2,720,000.00 2,747,200.00 2,774,672.00 2,802,418.72
INVERSION 603,500.00
EXPEDIENTE TECNICO 35,000.00
MITIFACION AMBIENTAL 12,500.00
ASISTENCIA TECNICA 310,000.00
CAPACITACIN 25,000.00
ASESORIA EMPRESARAL 30,000.00
EQUIPAMIENTO COMUN 111,000.00
ASOCIATIVIDAD DE PRODUCTORES 20,000.00
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 60,000.00
COSTOS INCREMENTALES 2,436,000.00 2,460,360.00 2,484,964.00 2,509,813.64
COSTOS CON PROYECTO 3,996,000.00 4,035,960.00 4,076,320.00 4,117,083.20
GASTOS DE COMERCIALIZACIN 660,000.00 666,600.00 673,266.00 679,998.66
COSTOS DE PRODUCCIN 3,336,000.00 3,369,360.00 3,403,054.00 3,437,084.54
Costos Directos 2,736,000.00 2,763,360.00 2,790,994.00 2,818,903.94
Costos Indirectos 600,000.00 606,000.00 612,060.00 618,180.60
COSTOS SIN PROYECTO 1,560,000.00 1,575,600.00 1,591,356.00 1,607,269.56
GASTOS DE COMERCIALIZACIN 240,000.00 242,400.00 244,824.00 247,272.24
COSTOS DE PRODUCCIN 1,320,000.00 1,333,200.00 1,346,532.00 1,359,997.32
Costos Directos 960,000.00 969,600.00 979,296.00 989,088.96
Costos Indirectos 360,000.00 363,600.00 367,236.00 370,908.36
FLUJO DE CAJA 603,500.00 284,000.00 286,840.00 289,708.00 292,605.08
TASA DE DESCUENTO 14.00%
VAN 235,127.22
TIR 32%
AOS
ACTIVIDADES
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Se deber demostrar que se han adoptado las previsiones y medidas para
garantizar la sostenibilidad del PIP, debiendo tomar en cuenta los siguientes
temas:
1. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la
provisin de los servicios incluidos en el PIP. En el caso de las UPS
que se instalen sobre la base del equipamiento de uso comn,
tambin los costos de inversin que no cubrira el estado.
2. Disponibilidad de oferta de servicios a futuro en particular de
operadores privados.
3. Arreglos institucionales necesarios para la fase de inversin,
operacin y mantenimiento
4. Marco normativo requerido para la fase de operacin y
mantenimiento de los servicios, en especial para el
funcionamiento de las UPS.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Se deber demostrar que se han adoptado las previsiones y medidas para
garantizar la sostenibilidad del PIP, debiendo tomar en cuenta los siguientes
temas:
5. Seguimiento y monitoreo y evaluacin ex post de los resultados
de la aplicacin, por parte de los productores, de los
conocimientos recibidos en la fase de inversin.

6. Seguimiento y monitoreo por parte de la entidad pblica que
garantice el uso adecuado de los equipos durante su vida til.

7. Cumplimiento de compromiso de los beneficiarios, conflictos
que pueden surgir entre los asociados o con otros involucrados.
Sostenibilidad
Se debe especificar las fuentes con las que se financiar la
provisin de los servicios, considerando los aportes de los
beneficiarios.

La formacin de promotores locales es importante para
asegurar la disponibilidad de una oferta privada que
permanecer en la zona an cuando haya acabado la fase de
inversin del proyecto.

En la etapa de postinversin, la entidad realiza el
seguimiento, monitoreo y evaluacin expost de los resultados
de la aplicacin, por parte de los productores, de los
conocimientos recibidos en la etapa de inversin.
Sostenibilidad
El proyecto estar en la jurisdiccin nica y exclusiva de la
entidad, no debiendo transferirse los mdulos demostrativos o
su equipamiento a los beneficiarios, salvo en los casos
particulares de proyectos agrarios, para los cuales los mdulos
demostrativos, por necesidad, se hayan instalado en las
parcelas de algunos beneficiarios.

En la etapa de post inversin, la entidad deber presentar los
resultados de las evaluaciones realizadas en el marco del
seguimiento, monitoreo y evaluacin ex post del PIP, con la
debida validacin por parte de los beneficiarios del PIP.

Se debe evidenciar los compromisos de los beneficiarios
adjuntando una lista con el nombre, DNI y firma de cada uno.
Directiva para la Concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluacin de
Impactos Ambientales (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM/

Flujos para la Evaluacin Ambiental de los PIP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE LA CONCORDANCIA SEIA - SNIP
PIP SE ENCUENTRA EN EL ANEXO II
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
SEIA
PIP A NIVEL
DE PERFIL
PIP A NIVEL DE
FACTIBILIDAD
Debe presentar
solicitud de
evaluacin
preliminar y
estudio a nivel de
perfil,
conteniendo la
informacin
sealada en el
anexo 2 parte 1
de la directiva
Debe presentar
solicitud de
clasificacin (art. 41
Reglamento SEIA) y
estudio a nivel de
factibilidad
conteniendo la
informacin sealada
del anexo VI del
Reglamento SEIA
Autoridad
competente del
SEIA, emite
pronunciamiento
sobre evaluacin
preliminar
Autoridad
competente del SEIA,
emite resolucin de
clasificacin (artculo
45 del Reglamento
SEIA)
PREINVERSION
PIP PERFIL
REQUIERE
CLASIFICACION Y
CERTIFICACION
AMBIENTAL
PIP
FACTIBILIDAD
REQUIERE
CERTIFICACION
AMBIENTAL
-ESTUDIOS
DEFINITIVOS
- EXPEDIENTES
TECNICOS
-ESTUDIOS
DEFINITIVOS
- EXPEDIENTES
TECNICOS

EJECUCION DEL
PIP
INVERSION
SNIP
-OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
- EVALUACION EXPOST
PIP PERFIL
ACTUALIZAR
ESTRATEGIA/PLA
N DE MANEJO
AMBIENTAL AL
AO 3



SI SE MODIFICA
EL PIP APLICA
NORMA DEL
SEIA DEL
SECTOR
PIP
FACTIBILIDAD
ACTUALIZAR
ESTRATEGIA/PLA
N DE MANEJO
AMBIENTAL AL
5AO.
SI SE MODIFICA
EL PIP APLICA
NORMA DEL
SECTOR

SEIA
SEGUIMIENTO Y
CONTROL
POST INVERSION
PLAN DE IMPLEMENTACION
Se deber indicar los plazos de ejecucin hasta la puesta en
operacin del proyecto, precisando las etapas mas
importantes como licitacin, estudios definitivos, entrega
de obra.

Se recomienda el uso del diagrama de GANTT

Considerar la estimacin de los tiempos administrativos del
proceso
ORGANIZACION Y GESTION
Identifica los roles y funciones de cada uno de los involucrados en la
ejecucin y posterior operacin del PIP, sobre la base de las capacidades
tcnicas administrativas y financieras.

Plantear cmo se organizar la entidad pblica para la ejecucin del PIP,
as como, para el monitoreo, seguimiento y evaluacin ex post.

En el caso de las UPS se plantear el modelo de gestin que se
implementar; dentro del PIP se consideraran las acciones que garantice
que sta funcione eficientemente.

Recomendar la modalidad de ejecucin que preferente sern por
administracin indirecta, promoviendo el desarrollo de la oferta privada.
MATRIZ DE MARCO LGICO
Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificacin
Supuestos
Fin
El objetivo al cual contribuir
significativamente el proyecto, junto con
otros proyectos.
Impactos (2 o 3 aos despus de
terminado el proyecto)
Indicadores que miden los Impactos (o
Efectos Directos a largo plazo). Los
Indicadores de Impactos son a menudo
estandarizados y son incluidos como metas
que trascienden el alcance de un solo
proyecto.
Medios de Verificacin
Fuentes de informacin y recursos
(encuestas, estudios, estadsticas, censos,
procesos, eventos, informes y otros) para
cada Indicador, que pueden utilizarse para
verificar el Impactos del proyecto, a nivel de
Fin.
Sostenibilidad
Acontecimientos, condiciones y
decisiones de importancia, que
posibilitan la sostenibilidad (continuidad
en el tiempo) o continuidad de los
beneficios generados por el proyecto.
Propsito
Hiptesis que representa el Efecto
Directo a ser logrado como resultado de
la utilizacin de los Productos del
proyecto. El Propsito de un proyecto
puede estar ligado a varios Efectos
Directos (Resultados). Se refiere a
cambios de comportamiento,
desempeo o actitud de los
beneficiarios del proyecto.
Resultados
Indicadores que miden los Efectos Directos
(Resultados) que se esperan lograr como
resultado del proyecto. Generalmente, estos
Efectos Directos se logran en las ltimas
etapas o inmediatamente despus de la
ejecucin del proyecto.
Medios de Verificacin
Fuentes de informacin y recursos
(encuestas, estudios, estadsticas, censos,
procesos, eventos, informes y otros) para
cada Indicador, que pueden utilizarse para
verificar en qu medida se logr el
propsito del proyecto.
Propsito a Fin
Acontecimientos, condiciones y
decisiones de importancia (fuera del
control del ejecutor del proyecto) que
deben ocurrir junto con el logro del
Propsito/Resultados, para contribuir de
manera significativa al Fin del Proyecto.
Componentes/Productos
Los Productos a ser entregados por el
proyecto. Los Productos (y/o servicios)
que se obtienen al final de la ejecucin
del proyecto. El equipo ejecutor es
directamente responsable de la
generacin de estos Productos.
Productos
Indicadores que describen los Productos
que habr que generar en el curso de la
ejecucin del proyecto, deberan especificar
la cantidad, la calidad y el plazo previstos
para la entrega de los bienes y servicios
generados. Son considerados a veces
como los Trminos de Referencia (TdR) del
proyecto.
Medios de Verificacin
Fuentes de informacin y recursos
(encuestas, estudios, estadsticas, censos,
procesos, eventos, informes y otros) para
cada Indicador, que pueden utilizarse para
verificar los Componentes producidos a
nivel de Componente/Producto del
proyecto.
Componentes/Productos a Propsito
Acontecimientos, condiciones y
decisiones de importancia (fuera del
control del ejecutor del proyecto), que
deben ocurrir junto con el logro de los
Componentes/Productos, para alcanzar
el Propsito/Resultados del proyecto.
Actividades
Grupo de las principales Actividades
requeridas para producir cada
Componente (sugiere mencionar 3 a 4
actividades principales sin
subdivisiones).
Fondos S/.
Esta celda contiene los indicadores para las
actividades principales y el tiempo en el
cual se realizarn.
Medios de Verificacin
Fuentes de informacin y recursos
(encuestas, estudios, estadsticas, censos,
procesos, eventos, informes y otros) para
cada Indicador, que dan seguimiento a los
planes de implementacin del proyecto, el
presupuesto, etc.
Actividades a Componentes
Acontecimientos, condiciones y
decisiones de importancia (fuera del
control del ejecutor del proyecto) que
deben ocurrir junto con las Actividades,
para producir los
Componentes/Productos del proyecto.
MATRIZ DE MARCO LGICO

NIVEL DE OBJETIVO

INDICADOR

MEDIO DE VERIFICACION

SUPUESTO

Fines
Mejorados los ingresos de los
agricultores
Controladas las plagas y los
malos olores

Al trmino del 5 ao:
- Incrementados en ms de 20% los
ingresos de los agricultores
- Reducidas la plagas debidas a la
descomposicin de la fruta a niveles
ms bajos que aceptables
- Ausencia de olores ocasionados por las
frutas daadas

Registros contables y verificaciones
anuales de tecnlogos visitadores al
trmino de la cosecha
Inspecciones aleatorias en terreno
c/ao, durante poca de cosecha,
aplicando trampas y recolecciones
muestrales de plagas y sensores de
olores
De sostenibilidad
Se mantiene un sistema de
asistencia tcnica para
asegurar la continuidad de
las prcticas
Se monitorean los efectos
ambientales de la variedad
introducida

Propsito
Fruta recolectada sin
deterioro

El promedio regional de prdida de fruta por
recoleccin pasa del 20% inicial a menos del
5%, al trmino del 4 ao

Registros de produccin, verificacin de
tecnlogos visitadores durante la
cosecha.
Encuesta anual a productores a cargo de
la Asociacin Regional de Agricultores
De propsito a fin
Precios del mercado
permanecen estables

Componentes Resultados
1. Establecido sistema de
recoleccin que asegure buen
trato de la fruta
2. Implantada variedad de fruta
resistente al deterioro de la
recoleccin

- Introducido nuevo sistema de
recoleccin ms del 85% de las fincas
productoras de fruta al trmino del 3er
ao
- Al menos el 75% de las fincas tienen su
primera cosecha de variedad al final
del 3er ao

Actas de entrega del componente de
proyecto
Informes semestrales de cumplimiento
parcial de la gerencia y de la
interventora (supervisin) del proyecto
Informes semestrales de tecnlogos
visitadores
De componente a propsito
Agricultores verifican
aplicacin de nuevas
prcticas durante el
cosecha
Condiciones climatolgicas
son favorables para la
recoleccin

Actividades
1. Diseas y reestructurar
procedimientos para recoleccin
2. Capacitar recolectores
3. Establecer sistemas para
seleccin con idoneidad
4. Disear y establecer sistema de
incentivos para estimular
recoleccin con calidad
5. Adaptar y sembrar variedad de
fruta resistente de otra regin

Total: USD$ 2.340.000
USD$ 200.000

540.000
100.000
120.000
1.380.000

Informes trimestrales de la gerencia del
proyecto
Informes mensuales de la unidad
financiera del proyecto
Informes mensuales de avance de obra
de las gerencias de componentes y de
los responsables de actividades
De actividad a componente
Granjeros acogen
recomendaciones del
proyecto
Granjeros facilitan
capacitacin de su personal
La adaptabilidad de la fruta
es compatible con las
condiciones de la regin
Granjeros introducen nueva
variedad
III. CONSIDERACIONES FINALES
Criterios para definir el volumen del equipamiento o
maquinaria que se adquiere para fines demostrativos.
Mdulos demostrativos: No generan produccin para ser comercializada en beneficio
directo de la entidad y/o de los beneficiarios (productores).

Para la capacitacin en introduccin de nuevos paquetes tecnolgicos en un cultivo,
debe considerarse como mximo y previa justificacin, 01 mdulo demostrativo por
centro poblado que, por su potencial, conectividad y vas de acceso, cantidad de
poblacin (mnimo 25 productores de la cadena a intervenir) y disposicin a participar,
se haya considerado para tal fin.
Organizacin de la capacitacin: nmero de talleres a desarrollar, pblico
objetivo, nmero de beneficiarios
En la etapa de inversin, identificar:

Cronograma de la capacitacin, identificando los mdulos, talleres y/o prcticas a
desarrollar:
1. Pblico objetivo
2. Nmero de participantes
3. Temario de cada taller de capacitacin
EJEMPLOS DE ACCIONES QUE NO CONSTITUYEN UN PIP
La compra de activos de uso y beneficio directo y exclusivo de los productores. Esto
incluye tanto insumos como maquinaria, equipos y construccin de infraestructura.
SECTOR AGRARIO
Instalacin de pastos mejorados para ganado
Adquisicin de semillas, plantones o abonos
que exceda lo mnimo necesario para brindar
la capacitacin.
Adquisicin de medicinas veterinarias que
exceda lo mnimo necesario para brindar la
capacitacin.
Adquisicin de reproductores para
mejoramiento gentico.
Compra de tractores y otro tipo de maquinaria
pesada agrcola.
Construccin de galpones, cobertizos y
establos.
Instalaciones de plantones o de cultivos en
campo que exceda lo mnimo necesario para
brindar la capacitacin.
Instalacin de mdulos demostrativos que
consideren activos fijos cuya vida til y
finalidad exceda los fines de capacitacin.
SECTOR INDUSTRIA
Instalacin (construccin y equipamiento)
de:
Centros artesanales para el distrito,
comunidad, localidad, asentamiento
humano o similares.
Centros o plantas industriales (plantas
procesadoras de caf, ctricos, lecheras,
cementeras, etc.) para el distrito,
comunidad, localidad, asentamiento
humano o similares.
Mdulos artesanales, zapateras,
panaderas, etc.
SECTOR ACUCOLA
Instalacin (construccin y equipamiento) de
piscigranjas, para el distrito, comunidad,
localidad, asentamientos humanos o
similares.