introduccion

La proteccin al consumidor
actualmente es una de las
areas del derecho
econmico que ms se ha
desarrollado.
Su funcin principal es
propender por un equilibrio
entre comerciantes y
consumidores.
Los cuatro primeros captulos se
indican cuestiones tericas al
tema; en los siguientes dos
captulos se muestra la
Legislacin Vigente y el Cdigo
de Proteccin y Defensa del
Consumidor .
Se considera
que el derecho
a los alimentos
fue el primer
foco de
proteccin al
consumidor.
La primera ley
protectora de
alimentos,
denominada
Assizeot
Bread surge
en 1202.
En la Edad
Media, surgio
el llamado
gremio de los
inspectores
pimienta.
La primera ley
americana de
consumo o ley
de alimentos,
fue
promulgada en
Massachussets
en 1784.
EVOLUCION
En el siglo XVIII, con la Revolucin Industrial, aparece en toda su dimensin
la figura del consumidor

Siglo XIX y comienzos del XX, Estado interventor que trataba de restablecer
las condiciones de competencia, primera normatividad Sherman Act.

La Constitucin de 1979, instaur en el Per , un tratamiento diferenciado
de la proteccin a los intereses del consumidor en el artculo 110.
Con la Constitucin de 1993, se pretende establecer un rgimen basado en
la economa de mercado, asignndosele al derecho la funcin de
restablecer las condiciones para un rgimen de competencia con el art 65
El Derecho del
Consumidor en
nuestro pas slo
surge con la dacin
del Decreto
Legislativo N 716 en
1991.
El derecho del
consumidor marca ya
la consolidacin de
un criterio colectivo y
solidario.
Consumidor somos todos,
incluso los proveedores o
quienes actan en nombre y
representacin de ellos una
vez que se despojan de esa
condicin. Por ello es que se
manifiesta que el derecho del
consumidor es un derecho
humano. As parece ser
asumido por las Naciones
Unidas y otras Convenciones
Europeas citadas en lneas
precedentes.
En la economa se distingue el
productor del consumidor,
teniendo la persona las dos
funciones siempre: Los
agentes econmicos se
desenvuelven normalmente
en dos dimensiones: como
unidades productoras y como
unidades consumidoras. Por
ejemplo, un zapatero ofrece el
servicio de arreglar zapatos y
en este caso se desempea
como unidad productora.
Pero este zapatero tambin
necesita comprar alimentos
para llevar a su casa; en este
caso se desempea como
una unidad consumidora.


La principal funcin del derecho del consumidor es el
mantenimiento de las condiciones de integridad psicofsica
del gnero humano.

La defensa de los intereses econmicos del consumidor o
usuario.
El Decreto Legislativo
N 716 art. 3 inciso
a), se considera
como consumidor o
usuario lo siguiente:
Consumidores o
usuarios. Las personas
naturales o jurdicas
que adquieren,
utilizan o disfrutan
como destinatarios
finales productos o
servicios.
Resolucin N 101- 96-
TDC de la Sala de
Defensa de la
Competencia del
Tribunal de Defensa
de la Competencia y
de la Propiedad
Intelectual del
INDECOPI explica el
inciso A.


ARTICULO N
O
65 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993:El Estado
defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza
el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a
su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la
seguridad de la poblacin.

EL COSUMIDOR DESDE LA OPTICA Constituciones Tribunal constitucional
interpretando ste artculo ha sealado lo siguiente: El artculo 65 de la
Constitucin prescribe la defensa de los consumidores y usuarios, a travs de
un derrotero jurdico binario, a saber: Establece un principio rector para la
actuacin del Estado , Consagra un derecho personal y subjetivo.

DERECHOS CONSAGRADOS EN EL ARTCULO 65 DE LA CONSTITUCIN El T.C.
ha establecido en el Exp. N. 01865-2010-PA/TC antes citado, que no slo los
derechos a la informacin, a la salud y a la seguridad, son los nicos que
corresponden a los consumidores o usuarios, sino que el artculo 65
constituye una norma Numerus Apertus


El cdigo (contiene 7 ttulos) establece las normas de
proteccin y defensa de los consumidores, instituye como un
principio rector de la poltica social y econmica del Estado
la proteccin de los derechos de los consumidores, dentro
del marco del artculo 65 de la Constitucin Poltica de 1993.

De acuerdo a la constitucin la proteccin de los
consumidores debe ser analizado teniendo en cuenta los
siguientes derechos o garantas constitucionales: art 58, art
59, art 61 de la constitucin.
principios
De
transparencia
Restituio in
integrum
De isonomia
real
Pro
consumidor
De veracidad
Pro asociativo
rganos
que
protegen al
consumidor
o usuario
OSINERGMIN,
Organismo
Supervisor de
la Inversin
en Energa y
Minera
creado por
ley 28964 del
24-01-2007
OSIPTEL
Organismo
Supervisor de
los Servicios
Pblicos en
Telecomunic
aciones
SUNASS,
Superintende
ncia
Nacional de
Servicio de
Saneamiento
OSITRAN
Organismo
Supervisor de
la Inversin
en
Infraestructur
a de
Transporte
de Uso
Pblico
INDECOPI,
creado
mediante
decreto Ley
25868 de
1992
Consumidor: son las personas naturales o jurdicas que adquieren, utilizando o
disfrutando como destinatario finales productos o servicios materiales e inmateriales en
beneficio propio o de su grupo familiar.

Proveedores: Son las personas naturales. o jurdicas pblicas o privadas, que de
manera habitual fabrican, elaboran o prestan servicios de cualquier naturaleza a los
consumidores.

Producto: Cualquier bien mueble o inmueble material o inmaterial de origen nacional o
no.

Servicio: Se refiere a cualquier acto de prestacin de servicios que se ofrece en el
mercado inclusive las de naturaleza bancaria, financiera, crdito, seguros,
previsionales y los servicios tcnicos y profesionales, no incluyen a los de dependencia.

Relacin de consumo: Relaciona al consumidor que adquiere un producto o contrata
un servicio con un proveedor a cambio de una contraprestacin econmica.




concepto
Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual
INDECOPI, ha sido reconocido por
el Cdigo de Proteccin y Defensa
del Consumidor como la
AUTORIDAD NACIONAL DE
PROTECCIN AL CONSUMIDOR
funciones
Ejecutar la Poltica Nacional y el
Plan Nacional de Proteccin al
Consumidor.
Proponer normativa en materia de
consumo.
Fortalecer la proteccin al
consumidor y los mecanismos para
defensa.
Implementar mecanismos de
prevencin y solucin de conflictos.
Implementar el sistema de
informacin y orientacin a los
consumidores, sobre legislacin y un
sistema de alerta oportuna de
productos riesgosos.
Elaboracin y presentacin de
Informe Anual sobre el estado de la
Proteccin al Consumidor.
Coordinar y presidir el Sistema
Nacional Integrado de Proteccin
al Consumidor.
Emitir directivas para la
operatividad del sistema.
SIPROCON - SISTEMA
DE PROTECCIN AL
CONSUMIDOR
Es el conjunto de principios, normas,
procedimientos, tcnicas e
instrumentos destinados a armonizar
las Polticas Pblicas