Módulo VI Seguridad Específica

VI.
SEGURIDAD
ESPECFICA

LA EMPRESA Y SU
RELACIN CON LA
SEGURIDAD
1
LA COMPETITIVIDAD, ES LA
MEDIDA EN QUE UNA
ORGANIZACIN ES CAPAZ DE
PRODUCIR BIENES Y SERVICIOS
DE CALIDAD, QUE LOGREN
XITO Y ACEPTACIN EN EL
MERCADO GLOBAL Y LE
PERMITA MANTENERSE EN EL.
2
EL OBJETIVO ESENCIAL DE TODA
EMPRESA:
LA MAXIMIZACIN DE LAS
UTILIDADES,

ES DECIR:
LA DIFERENCIA ENTRE LOS INGRESOS
TOTALES Y LOS COSTOS TOTALES
3
EL SISTEMA EMPRESA
SEIS SON LOS ELEMENTOS O SUBSISTEMAS INVOLUCRADOS
EN TODA OPERACIN EMPRESARIAL
-LA GESTION
-LAS PERSONAS
-LOS RECURSOS
-EL AMBIENTE
-LOS PROCEDIMIENTOS
-LA NORMATIVA
4
Insumos
Terrenos
Mano de obra
Capital
Administracin
Normas
Necesidades
Capacidades
Tecnologa
La Empresa:
Un Proceso
de conversin
(caja negra)
Bienes
Servicios
Externalidades
positivas
Externalidades
negativas
Comparacin:
Lo actual contra
lo deseado.
La tendencia
del mercado.

Se requieren
ajustes?
Fluctuaciones
Aleatorias (Ambiente)
Resultados del
seguimiento

Retroalimentacin
Teora General de Sistemas
Corriente entrada Proceso conversin Corriente salida
5
AREAS EMPRESA DE MEJORAMIENTO
PERSONAS
RECURSOS
AMBIENTE PROCEDIMIENTOS
NORMATIVA
GESTION
APM
APM
APM
EN CADA UNO DE ESTOS SUBSISTEMAS ES
POSIBLE IDENTIFICAR AREAS PARA MEJORAR
(APM) LAS CUALES PUEDEN SER IDENTIFICADAS
MEDIANTE UNA REVISION DE LOS SISTEMAS Y
PROCESOS ASOCIADOS A CADA UNO DE ELLOS
6
ESTRATEGIA COMPETITIVA
ESTRATEGIA
SE REFIERE A LAS ACCIONES ADOPTADAS
PARA IR DE UNA SITUACION ACTUAL A UNA
FUTURA MEJOR
7
GLOBALIZACION
COMPETITIVIDAD
ESTRATEGIA
PAIS-EMPRESA-SECTOR
IMAGEN
MARCA
PRODUCTIVIDAD
MEDIO AMBIENTE
SISTEMA INTEGRADO
RESPALDO
FINANCIERO
SEGURIDAD
CALIDAD
8
ENFOQUE INTEGRAL DE LA
PRODUCTIVIDAD
EMPRESA
SEGURIDAD
AMBIENTE
CALIDAD
Accin
Integral
C S A
9
PRODUCTIVIDAD
EL ERROR MAS GRANDE QUE PUEDE COMETER
EL TCNICO O EL PROFESIONAL, ES SENTIRSE
AJENO A LOS RESULTADOS PRODUCTIVOS O AL
COSTO QUE INVOLUCRAN LOS PROCESOS
10
COMO MEJORA LA PRODUCTIVIDAD
LA EMPRESA?
ADMINISTRACION

TECNOLOGIA

CONDUCTA
1) GESTION
2) PERSONAS
3) RECURSOS
4) PROCEDIMIENTOS
5) AMBIENTE
6) NORMATIVA
11
A ROMPER LA RUTINA!
Dnde est mi queso?
PORQUE ASI SE HA HECHO SIEMPRE;

PORQUE ES MEJOR NO ENSAYAR COSAS NUEVAS

PORQUE SE PIENSA QUE EL XITO PASADO ASEGURA
EL XITO FUTURO
PARADIGMAS
12
SEGURIDAD ES TODO AQUELLO QUE
HACEMOS PARA MANTENER LOS
RIESGOS EN NIVELES TAN BAJOS
COMO SEA POSIBLE Y
RAZONABLEMENTE, SIN PERJUDICAR
LA POSICIN COMPETITIVA DE LA
EMPRESA
LA CALIDAD, LA SEGURIDAD Y EL
AMBIENTE SON HOY DIA
NECESARIOS PARA MEJORAR LA
PRODUCTIVIDAD
13
SEGURIDAD
SIGNIFICADO AMPLIO
PREVER

PREDECIR

PROACTUAR
DAOS

DERROCHES
Trabajo Bien Hecho
14
ADMINISTRACION DEL RIESGO
1) IDENTIFICAR TODAS LAS EXPOSICIONES
2) EVALUAR EL RIESGO DE CADA UNA
3) DECIDIR QUE HACER CON CADA RIESGO
Terminar
Tratar
Tolerar
Transferir
4T
15
UNA IDEA PARA REFLEXIONAR
Los accidentes son manifestaciones inequvocas
de fallas, omisiones o debilidades en los sistemas
y procesos
PRDIDA DE CAPACIDAD COMPETITIVA
16
EVOLUCION DE LA SEGURIDAD
1
Cobertura de la Seguridad
2
Protagonista
3
Puntos de Intervencin
4
Estrategia de Accin
17
SEGURIDAD DE

1 Generacin
Hasta Revolucin
Industrial
COBERTURA
Lesiones
PROTAGONISTAS
Un encargado o Comit
PUNTOS DE INTERVENCION
Post Sucesos y Sntomas Evidentes
ESTRATEGIA DE ACCION
Reaccin
SEGURIDAD: Un mal necesario?
18
SEGURIDAD DE

2 Generacin
Desde 1900 a 1970
COBERTURA
Accidentes: Lesiones,
Enfermedades Profesionales
PROTAGONISTAS
Especialistas, Comits de Seguridad,
Departamento
Precontacto, Actos y Condiciones Inseguras (Sntomas)
Acciones Puntuales y Asistemticos
SEGURIDAD: Una Responsabilidad Social
19
SEGURIDAD DE

3 Generacin
Desde 1970 a 1990
COBERTURA
Eventos Generadores de
Daos y Derroches
PROTAGONISTAS
Lnea de Mando de
Operaciones
Causas Bsicas o Problemas Reales
Sistematizacin de la Seguridad
SEGURIDAD: Una Herramienta de Gestin
20
SEGURIDAD DE

4 Generacin
Desde 1990 al
Siglo XXI
COBERTURA
Incidentes: Efectos Fsicos,
Psicolgicos, Econmicos, Legales,
Ambientales, Funcionales, Etc.
PROTAGONISTAS
Cada Miembro de la Organizacin
En el Origen o Fuente de los Problemas
Seguridad Implcita
SEGURIDAD: Una Fuente de Ventaja Competitiva
21
EL CONCEPTO DAO
PERSONAS
LESION
ENFERMEDAD
PROPIEDAD
DETERIORO DE EQUIPOS,
PARTES DE EQUIPOS,
HERRAMIENTAS E INSTALACIONES
IMPACTO EN AGUA, SUELO O
AIRE
AMBIENTE
IMAGEN DESPRESTIGIO DE LA MARCA
22
4 D DEGRADADORAS DE LA COMPETITIVIDAD
GANANCIAS
que se dejaron de obtener

POR UN PROBLEMA DE PRODUCTIVIDAD
INCIDENTE
DETERIORADOR
INCIDENTE
DE CALIDAD
INCIDENTE DE
SEGURIDAD
DERROCHES

DEFECTOS
DE CALIDAD
DAOS
ACCIDENTALES
D
D D
DAOS
AMBIENTALES
D
INCIDENTE
AMBIENTAL
23
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

SISTEMA INTEGRALES
DE SEGURIDAD
24
VISION GLOBAL DE LA SEGURIDAD
El individuo en particular y la sociedad en conjunto
tienen necesidades de Seguridad, las que son
satisfechas en menor o mayor medida por cada
sociedad u organizacin comunitaria conforme a su
grado de civilizacin o desarrollo socio cultural.

Segn Abraham Maslow, psiclogo, la
SEGURIDAD constituye una NECESIDAD
PRIMARIA DEL HOMBRE, como consecuencia de
la percepcin de las amenazas y peligros potenciales
que afectan a su integridad fsica y/o a sus bienes, tal
como lo muestra en su teora de la jerarquizacin de
las necesidades"
25
Por ello podemos decir que todos los individuos, en particular, y la
sociedad en su conjunto, tienen necesidad de seguridad, las que son
percibidas con diversa intensidad de acuerdo a las circunstancias
histrico-sociales que viven los hombres y las naciones, y deben ser
integral y consecuencialmente satisfechas.

NECESIDADES PRIMARIAS:

NECESIDADES SECUNDARIAS:
FISIOLOGICAS
SEGURIDAD
SOCIALES
AUTOESTIMACION
AUTORREALIZACION
26
La seguridad, considerando los dos aspectos de dualismo
anterior, no existe en el estado natural de las cosas ni se
genera a si misma. Es el hombre quien ha debido crearla
y consolidarla para posibilitar su desarrollo social y, para
mejor comprenderla, siempre deberemos considerarla, y
definirla, en forma prctica, como:
"LA CONDICION DE NORMALIDAD EXISTENTE
EN DETERMINADO ESPACIO FISICO O AMBIENTE
ES PRODUCTO DE NORMAS PREVENTIVAS O DEL
ACCIONAR DE DETERMINADOS AGENTES"
27
Para lo anterior entendemos:
Condicin: Circunstancias externas de la
que dependen personas o cosas.

Ambiental: Perteneciente o relativo al
ambiente, esto es, a las circunstancias que
rodean las personas, animales o cosas.

Agente: Todo lo que obra.
28
PREVENCIN: CONJUNTO DE MEDIDAS Y ACCIONES
ORIENTADAS A EVITAR DAOS EN LAS PERSONAS O
PROPIEDAD, CON EL PROPSITO DE MINIMIZAR EL RIESGO
FRENTE A CONDICIONES O ACCIONES INSEGURAS.
LA SEGURIDAD COMO NECESIDAD ORGANIZACIONAL

LA PROYECCION DE LAS ORGANIZACIONES ESTAN DADAS
INVARIABLEMENTE POR LA CERTEZA DE AUSENCIA DE
RIESGOS

LA SEGURIDAD ES UN BIEN INTANGIBLE NECESARIO PARA EL
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL SER HUMANO.

LA SEGURIDAD ES UN PRODUCTO IMPLCITO EN EL SERVICIO
QUE PRESTA CUALQUIER ORGANIZACIN.

Y COMO TAL PUEDE INCLUSO CONSIDERARSE COMO VENTAJA
COMPARATIVA.

LOS ESFUERZOS DE SEGURIDAD PARA PROTEGER LOS
ACTIVOS TIENEN IMPLCITO UN COSTO.
29
"CONSIDERAR QUE LAS PERDIDAS Y FALLAS
OCURREN Y SE REPITEN DEBIDO A QUE EXISTEN
FALLAS EN LA CONDUCCION RESPONSABLE"

"LAS REACCIONES EMOCIONALES EN EL CAMPO DE
LA SEGURIDAD, "DEBEN SER SUSTITUIDAS POR UN
ANALISIS RACIONAL Y LOS PREJUICIOS Y
PREDILECCIONES PERSONALES DEBEN SER
REEMPLAZADOS POR ELEMENTOS DE JUICIO
IMPARCIALES"

UNA PLANIFIACION ADECUADA Y LOS ESTUDIOS
CORRESPONDIENTES SERIAMENTE REALIZADOS
PODRAN REDUCIR O ELIMINAR POR COMPLETO LAS
DOS CAUSAS PRICIPALES QUE GENERAN PROBLEMAS
EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD: "LA IGNORANCIA" Y
"LA NEGLIGENCIA"

ELEMENTOS OUE SE DEBEN CONSIDERAR EN EL
PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES PARA LOS
PROBLEMAS DE SEGURIDAD:
30
RIESGO = INESTABLIDAD
31
LA SEGURIDAD
ES UN ASUNTO GLOBAL

TODOS NECESITAN BUENA
SEGURIDAD
32
SEGURIDAD COMPARTIDA
=
TRIUNFO FINAL
33
NO SE DEBE
ACCIONAR
EN FUNCION
DE LAS PERSONAS
SINO DEL PROCESO
PLANES ESTRATEGICOS
34
RIESGOS Y AMENAZAS
RIESGO =
PROBABILIDAD
DE
INCIDENCIA
IMPACTO
+
35
RIESGOS GENERALES
RIESGOS ESPECIFICOS
VULNERABILIDAD
OBJETIVO DE
PROTECCION
VISION GENERAL DEL RIESGO
36
EN UNA VISIN GENERAL ES POSIBLE
MENCIONAR LOS SIGUIENTES RIESGOS:
RIESGOS Y AMENAZAS
RIESGOS
A. ROBO EXTERNO DE MERCANCAS, EQUIPOS, BIENES.
B. ROBO INTERNO DE MERCANCAS, EQUIPOS, BIENES.
C. FRAUDE CONVENCIONAL (DIVERSIDAD DE ARREGLOS
REFERENTES A PAGOS, CRDITOS, DEVOLUCIONES, ETC.)
D. FRAUDE POR MEDIO DE LOS SISTEMAS
COMPUTARIZADOS
37
E. INTRUSIN EN LAS INSTALACIONES (OFICINAS,
CENTROS DE DISTRIBUCIN, PLANTAS Y TIENDAS) PARA
DIVERSOS FINES ILCITOS (ROBOS DE MERCANCA,
INFORMACIN, SABOTAJE Y OTROS).
RIESGOS Y AMENAZAS
RIESGOS
F. ROBO DURANTE TRASLADOS DE MERCANCAS
(EXTERNO O CON COMPLICIDAD INTERNA).
G. ATENTADOS CONTRA EJECUTIVOS, SUS FAMILIAS O
PERSONAL ESPECFICO.
38
RIESGOS Y AMENAZAS
AMENAZA
SE DEFINE COMO UN RIESGO QUE SE PERFILA
COMO UNA REALIDAD CERCANA POR MEDIO DE
UNO O MAS DE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
INTENCIN
CAPACIDAD
PREPARATIVOS
39
SISTEMA DE SEGURIDAD
QUE ES UN SISTEMA DE SEGURIDAD ?
CONJUNTO DE MEDIDAS Y ACCIONES DE PROTECCIN DE
LAS PERSONAS Y CONTROL DEL ENTORNO FISICO DE LA
PROPIEDAD, MEDIANTE PROCEDIMIENTOS TCNICOS, CON
EL PROPOSITO DE HACER FRENTE A LOS RIESGOS Y
AMENAZAS, APLICANDO DISCIPLINAS DE:
DISUACIN (Por presencia)
PREVENCIN (Por accin)
DETECCIN (Por oportunidad)
DEMORA (Por barreras)
REACCIN (Por capacidad)
TODOS ELLOS DE MANERA COORDINADA, OPORTUNA Y
EFICIENTE.
40
a)Empresas industriales
b)Empresas de servicio industrial
c)Empresas comerciales
d)Empresas mixtas o multiactivas
e)Empresas de servicio comunitario
TIPOLOGA DE EMPRESAS POR
ACTIVIDAD O GIRO
41
42
I.- INTRODUCCION A LA SEGURIDAD:

VISION GLOBAL DE LA SEGURIDAD

SEGURIDAD PRIVADA: Tiene su fundamento en la
Constitucin, al reconocer y amparar a los grupos
intermedios de la sociedad y adems, establecer los
derechos fundamentales, entre los cuales se encuentra,
en forma especfica, el derecho a la libertad personal, a la
seguridad individual, a la propiedad e inviolabilidad del
hogar, el respeto a la vida privada y toda forma de
comunicacin de tal carcter.
Por lo precitado el mbito de la seguridad de los privados,
consideras sus actividades e intereses:
-Empresas
-Organizaciones
-Instalaciones
-Edificios
-Oficinas
-Domicilios
-Etc.
43
La seguridad, considerando los dos aspectos de dualismo anterior,
no existe en el estado natural de las cosas ni se genera a si misma. Es
el hombre quien ha debido crearla y consolidarla para posibilitar su
desarrollo social y, para mejor comprenderla, siempre deberemos
considerarla, y definirla, en forma prctica, como:
"LA CONDICION DE NORMALIDAD EXISTENTE EN
DETERMINADO ESPACIO FISICO O AMBIENTE
PRODUCTO DE NORMAS PREVENTIVAS O DEL
ACCIONAR DE DETERMINADOS AGENTES"
CONCEPTO GENERAL DE SEGURIDAD
"SEGURIDAD ES LA AUSENCIA DE RIESGOS O PELIGROS, O UN
CONJUNTO DE CIRCUNSTANCIAS CAPACES DE NEUTRALIZAR
FUERZAS NEGATIVAS QUE ATENTEN CONTRA EL BIEN QUE SE
REQUIERE RESGUARDAR."
Es tanto una condicin fsica , objetiva, como una sensacin subjetiva de las
personas"
Fuerza : capacidad de lograr una cosa o producir un efecto. Violencia contra las
personas
44
Por lo Tanto:

SEGURIDAD PRIVADA:

"ES EL CONJUNTO DE ACCIONES DE
REALIZADAS POR LAS EMPRESAS, ORGANISMOS
O SERVICIOS, PARA PROTEGER LAS PERSONAS Y
BIENES ENTREGADOS A SU CUSTODIA AL
INTERIOR DE LAS AREAS DONDE REALIZAN SU
PROPIO QUEHACER ACORDE A LA NORMATIVA
LEGAL"
45
UN SISTEMA DE SEGURIDAD EFICIENTE ESTA DETERMINADO
POR:

1.- TECNOLOGIA
2.- PROCEDIMIENTOS
3.- CAPACITACION
QUE HACER ANTE CIRCUNSTACIAS, QUE INVOLUCRAN
SITUACIONES PRODUCIDAS POR FALLAS A LA SEGURIDAD?
"COMIENCE POR ENTENDER CON ABSOLUTA CERTEZA DE
QUE CUALQUIER AMENAZA O RIESGO OUE SE LE PUEDA
PRESENTAR EN SU EMPRESA PUEDE SER SUPERADA
MEDIANTE CONTRAMEDIDAS RAZONABLEMENTE
CONFIABLES QUE SIGNIFICARIAN UN COSTO LOGICO"
46
"CONSIDERAR QUE LAS PERDIDAS Y FALLAS OCURREN Y SE
REPITEN DEBIDO A QUE EXISTEN FALLAS EN LA CONDUCCION
RESPONSABLE. "

"LAS REACCIONES EMOCIONALES EN EL CAMPO DE LA
SEGURIDAD, "DEBEN SER SUSTITUIDAS POR UN ANALISIS
RACIONAL Y LOS PREJUICIOS Y PREDILECCIONES PERSONALES
DEBEN SER REEMPLAZADOS POR ELEMENTOS DE JUICIO
IMPARCIALES"

UNA PLANIFIACION ADECUADA Y LOS ESTUDIOS
CORRESPONDIENTES SERIAMENTE REALIZADOS PODRAN REDUCIR
O ELIMINAR POR COMPLETO LAS DOS CAUSAS PRICIPALES QUE
GENERAN PROBLEMAS EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD: "LA
IGNORANCIA" Y "LA NEGLIGENCIA"
ELEMENTOS OUE SE DEBEN CONSIDERAR EN EL
PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES PARA LOS PROBLEMAS DE
SEGURIDAD:
47
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

AUTORIDADES
FISCALIZADORAS
48
Seguridad Terrestre, Area, Martima
Terrestre Carabineros (Ley N 19329/1994)
Ejrcito
Fuerza Area

Area Fuerza Area (DAR 17)

Martima Armada (Circular O-10/001)
49
Carabineros de Chile
Direccin de Seguridad Privada y Control de Armas
Dpto. Seguridad
Privada
Dpto. Control de
Armas
D/L 3607/1981
D/S 400/1977
D/S 93/1985
Ley 19329/1994
D/S 1773/1994
Circular 1644/2005
50
Ley 17986
D/S 400
Fuerza Area de Chile
Direccin General de Aeronutica Civil
DAR-17 Reglamento sobre Seguridad, Proteccin de la
Aviacin Civil contra actos de interferencias ilcitas
DAP 17.01 Elaboracin del Programa de seguridad de
Explotadores areos, de terminales, de aerdromos y
Empresas de Servicios
DAP 17.02 Servicios de Seguridad Privada en los recintos
Aeronuticos
DAP 17.03 Otorgamiento y uso de tarjetas de ingreso controlado
En aerdromos y pase de acceso para vehculos en los
Recintos aeroportuarios
51
Zonas Aeroportuarias
a) Zona 1: Plataforma;
b) Zona 2 ED: Salas Embarque/Desembarque;
c) Zona 2 E: Sala Embarque;
d) Zona 4: Edificio Tcnico/Administrativo Empresas;
e) Zona 5: Plataforma, Salas, Embarque / Desembarque;

52
a) Zona 1-NI: Plataforma (Nacional Internacional);
b) Zona 1-A: Plataforma y adems, autoriza el ingreso a la sala de Embarque/
Desembarque, de personal secundario que traslada pasajeros minusvlido;
c) Zona 2-ED: Salas Embarque/Desembarque;
d) Zona EI: Sala Embarque Internacional;
e) Zona 2-EN: Sala Embarque Nacional;
f) Zona 2-DI: Sala Desembarque Internacional;
g) Zona 2-DN: Sala Desembarque Nacional;
h) Zona 4: Bodegas/Edificio Tcnico Administrativo Empresas;
i) Zona 4-A: Bodegas/Zonas Paletajes/Zona recepcin de correos y courier;
j) Zona 5-NI: Plataforma, salas Embarque/Desembarque (nacional/internacional);

Zonas Aeropuerto Internacional de Santiago A M B
53
TICA (Tarjeta Ingreso Controlado Aerdromos)
PAV (Pase Acceso Vehculos)
a) Rojo: Slo personal de la DGAC;
b) Amarillo: Personal de las Compaas Areas;
c) Gris: Personal de Concesiones y servicios a terceros;
d) Azul: Personal Organismos Estatales y FF. AA.;
e) Verde: Personal de embajadas y organismos internacionales;

54
Armada de Chile
Direccin de Intereses
Martimos
y Medioambiente Acutico
(DIRINMAR)
Direccin de Seguridad y
Operaciones Martimas
(DIRSOMAR)
Gobernaciones
Martimas
Capitanas de
Puertos
Unidades a
Flote
Circular O-10/001 (1997)
55
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

GESTIN DEL RIESGO
56
ADMINISTRACION DEL RIESGO
DEFINICIN DE RIESGO
Es la contingencia que un bien pueda sufrir un dao.

IDENTIFICACIN DE UN RIESGO
Un riesgo se identifica mediante la determinacin de sus elementos caractersticos

ELEMENTOS CARACTERSTICOS
a. El bien
b. El dao.

DEFINICIN DE BIEN
Es toda persona, animal o cosa que, en determinadas circunstancias, posee o se le
atribuye una o varias cualidades benficas, en virtud de las cuales resulta ser objeto
de valoracin.

IDENTIFICACN DE UN BIEN
Un bien se identifica mediante la determinacin de sus elementos caractersticos.

ELEMENTOS CARACTERSTICOS
a. La cosa valiosa o bien propiamente dicho.
b. La caracterstica o cualidad benfica que posee o se le atribuye al bien.
c. Las circunstancias que delimitan o determinan el bien y la cualidad benfica y/o
aquellas que hacen que el bien sea objeto de nuestra responsabilidad.
57
DAO
DEFINICION
Es toda variacin, real o supuesta que experimenta un bien,
en virtud de la cual sufre una disminucin del valor o
aprecio del que era objeto.

IDENTIFICACION DE UN DAO
Un dao se identifica mediante la determinacin de sus
elementos caractersticos.

ELEMENTOS CARACTERISTICOS
a. La causa del dao o agente daino.
b. La manifestacin
c. Las consecuencias negativas o daos propiamente dichos.
58
CONCEPTO DE EVALUACION DE RIESGOS
Es el proceso mediante el cual realizamos la valoracin y
ponderacin de los factores de riesgo.
La ponderacin ser ms eficaz, en la medida que sea
mas exhaustivo el listado de variables que pueden influir
en el riesgo considerado. Con posterioridad iremos
eliminando aquellas variables que sean poco
significativas.
En esta eliminacin es necesario tener en cuenta el
desplazamiento de las variables en funcin del entorno y
por consiguiente habr que mantener determinadas
variables que se hacen importantes por modificacin del
ambiente.
La tcnica de evaluacin cuantitativa de riesgos es
bastante reciente, pues sus primeros tratados se
remontan tan solo a 1960, con la aparicin del primer
mtodo de Clculo y Apreciacin del Riesgo de Incendio
en diez puntos.
59
Definicin del Problema.
Brecha, Filtraciones, Fugas, Mermas,
Acortamiento.
Diferencia de Inventario.
Merma Identificada (Vencimientos, Consumo
interno aceptado, deterioro)
Merma no identificada (Hurtos, robos, errores
despacho, consumos internos no autorizados,
errores de codificacin, productos y digitacin).
60
Modelo de Solucin Aplicable
Evaluacin de Riesgos
Prevencin
Deteccin
Graves
Verificacin
Reaseguro
Leves
Reaccin
Reducir
Seguro
Transferir
Asumir
Eliminar
Eliminar
Asumir
Transferir
Reducir
61
El Potencial Infractor Analiza:
La posibilidad de ser Detectado.

La posibilidad de ser Atrapado.

La posibilidad de ser Condenado.

La posibilidad de Cumplir la Condena.
62
METODO MOSLER
1.- Definicin del riesgo
2.- Anlisis de riesgo
3.- Evaluacin del riesgo
4.- Clculo de la clase de riesgo

63
1.- Definicin del Riesgo
Esta primera fase tiene por objeto la
identificacin del riesgo delimitando su
contenido y alcance para diferenciarlo de
otros. El procedimiento a seguir est basado
en el mismo que se emplea en el llamado
mtodo General u otros similares. Se basa en
la identificacin especfica de sus elementos
caractersticos como son: el bien y el dao.
64
2.-Anlisis del Riesgo
En esta segunda fase, en la que se utiliza la
forma habitual de graduacin penta, se tiene
como objetivo, una vez definidos los riesgos,
la determinacin y clculo de los criterios
que, con posterioridad, nos facilitarn la
evaluacin del riesgo.
65
Los criterios de anlisis del riesgo empleados en el
mtodo Mosler, son los siguientes:
Funcin
Sustitucin
Profundidad
Extensin
Agresin
Vulnerabilidad
66
Criterio de funcin (F): Est referido a las consecuencias
negativas o daos que pueden alterar o afectar a la propia
actividad del centro comercial o de la gran superficie. Se
consideran cinco graduaciones:

Muy gravemente (5)
Gravemente (4)
Medianamente (3)
Levemente(2)
Muy levemente (1).
67
Criterio de sustitucin (S): Est referido a las dificultades
que pueden tenerse para sustituir los productos o los bienes.
Se consideran cinco graduaciones:

Muy difcilmente (5)
Difcilmente (4)
Sin muchas dificultades (3)
Fcilmente (2)
Muy fcilmente (1).
Rbinson Fco. Castillo V. / 2008 68
Criterio de profundidad (P): Est referido a la
perturbacin y efectos psicolgicos que se podran
producir como consecuencia en la propia imagen del
centro comercial o la gran superficie. Se consideran cinco
graduaciones:

Perturbaciones muy graves (5)
Perturbaciones graves (4)
Perturbaciones limitadas (3)
Perturbaciones leves (2)
Perturbaciones muy leves (1)
69
Criterio de extensin (E): Est referido al alcance que los
daos o prdidas pueden producir. Se consideran cinco
graduaciones de carcter:

Internacional (5)
Nacional (4)
Regional (3)
Local (2)
Individual (1)
70
Criterio de agresin (A): Est referido a la posibilidad o
probabilidad de que el riesgo se manifieste. Se consideran
cinco graduaciones:

Muy elevada (5)
Elevada (4)
Normal (3)
Reducida (2)
Muy reducida (1)
71
Criterio de vulnerabilidad (V): Est referido a la
probabilidad de que realmente se produzcan daos o
prdidas con relacin a la carencia de medidas defensivas.
Se consideran cinco graduaciones:

Muy elevada (5)
Elevada (4)
Normal (3)
Reducida (2)
Muy reducida (1)
72
3.- Evaluacin del Riesgo
Esta tercera fase tiene por objeto cuantificar el riesgo
previamente definido y analizado. Para esta evaluacin el
procedimiento considera tres aspectos, con sus
correspondientes clculos:

Clculo del carcter del riesgo
Clculo de la probabilidad
Cuantificacin del riesgo considerado
Clculo de la clase de riesgo
Evaluacin del riesgo.
73
a. Clculo del carcter del riesgo (C), para lo cual
recurriremos a los datos obtenidos en la tercera fase,
aplicando:
C = I + D

C = Importancia del suceso + Daos ocasionados
I = F x S

I = Funcin x Sustitucin
D = P x E

D = Profundidad x Extensin
74
b. Clculo de la probabilidad (P), para lo cual recurriremos
a los datos obtenidos en la segunda fase, aplicando:
Pb = A x V

A = Criterio de agresin
V = Criterio de vulnerabilidad
75
Cuantificacin del riesgo considerado, para lo cual
multiplicaremos los valores obtenidos en "a" y "b
F x S P x E
I + D A x V

ER = C x Pb
76
Esta cuarta fase tiene por objeto clasificar el riesgo en
funcin del valor obtenido en la evaluacin del mismo. Para
ello, su valor se tabular dentro de una escala de graduacin
comprendida entre 2 y 1.250, quedando clasificado
finalmente de la manera siguiente:

VALOR ENTRE CLASE DE RIESGO

2 Y 250 MUY REDUCIDO
251 Y 500 REDUCIDO
501 Y 750 NORMAL
751 Y 1000 ELEVADO
1001 Y 1250 MUY ELEVADO
77
F x S = I
I + D = C
P x E = D

A x V = Pb

C x Pb = Er
Concepto 1 2 3 4 5 Total
Funcin (F)
Sustitucin (S)
Profundidad (P)
Extensin (E)
Agresin (A)
Vulnerabilidad (V)
78
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

TRANSPORTE DE
VALORES
79
Decreto Exento N 1226, de
2000, del Ministerio del
Interior, medidas de
seguridad mnimas que
deben adoptar las entidades
de Transporte de Valores.
80
Implementacin es como empresa privada de
Seguridad:

- Requiere Estudio de Seguridad, orientado al
negocio y lo que dispones la propia norma;
- La proteccin de la vida e integridad fsica de los
vigilantes privados, empleados y pblico en general;
- La prevencin y neutralizacin de la accin
delictiva;
- Un blindaje apropiado o tecnologa suficiente a
juicio de la autoridad fiscalizadora para repeler los
atentados; y,
- La capacitacin del personal involucrado en esta
actividad.
81
Obligaciones de la empresa, respecto de los:

- Desplazamientos
- Vas de uso
- Cantidades mnimas de personal
- Utilizacin de tecnologa
- Implemento de proteccin
- Tenidas o uniformes
- Uso de vehculos de apoyo
Obligaciones de los vehculos:

- Sistema de comunicaciones
- Sistema de localizacin satelital o de efectos
similares
- Blindaje que soporte calibre nueve milmetros
- Neumticos resistentes al pinchazo
82
De la forma de trasladar los valores:

- Traslado en bolsas o contenedores cerrados
confeccionados en material resistente al roce y
que eviten la probable intrusin.
Planes de Contingencias:

Como asaltos, los copamientos, los incendios (tanto
del vehculo como de la entidad), la presencia de
fenmenos naturales, entre otras consideraciones y
eventualidades
83
- Instruye al personal sobre los aspectos legales
- Organizacin operacional
- Central de operaciones
- Normas y procedimientos de seguridad operacional
- Situaciones, desde que el empleado llega a la planta hasta
que se retira, una vez terminada su jornada laboral
- Misin
- Deberes y las atribuciones
- Procedimientos especiales, para enfrentar los
inconvenientes, desde un simple asalto, hasta el copamiento
de una Unidad Blindada, o de una instalacin o entidad
Manual de Instrucciones, Normas y
Procedimientos de Seguridad para el
Transporte de Valores
84
Modelo o mtodo de trabajo
Cartilla Bsica de Procedimientos

Del Control de visita
Del Control al personal de planta
Del Control de vehculos en general
Del Control de herramientas
Del Retiro de valores
Del Control perimetral interno
De la Atencin telefnica
De las Novedades observadas
De la Recepcin y entrega de correspondencia
De la Atencin de pblico y visitas en general
Del Control de oficinas
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Situaciones a Considerar:

- Antes del Servicio
Vigilante Conductor
Vigilante Acompaante/Portador
Vigilante Cobertura
- Durante el Servicio
Aproximacin
Acercamiento
Aparcamiento
Espera
Carga
Descarga
- Despus del Servicio
86
Sistema alternativo de
transporte de dinero, el
Contenedor Axytrans
87
El Contenedor Axytrans:
Autonoma y relacin con todos los componentes
del sistema
88
1) La preparacin de los
contenedores:
Luego de recibir los requerimientos
de fondos de efectivo de los clientes,
un empleado programa cada
contenedor hacia su destino final.
Una vez cerrado, el contenedor podr
abrirse solamente en el destino
programado.
2) El retiro de los contenedores de
una ruta por parte del
transportista:
Cuando se cierran los
contenedores, estos quedan
totalmente annimos. El
transportista digita su cdigo de
ruta. Un indicador se ilumina en
la parte frontal de cada contenedor
programado.
89
3) El transporte de los contenedores
haca el vehculo:
Luego de retirar el contenedor de la
central, el transportista dispone de un
tiempo de acera limitado para llegar al
vehculo.
El cargamento de los contenedores en
el vehculo Todos los contenedores
estn conectados en el vehculo y cada
uno comunica a una terminal a bordo su
destinacin. La ruta puede entonces
comenzar
4) La llegada a un sitio de entrega:
Frente al sitio de entrega el transportista
selecciona en su terminal el destino en el cual se
encuentra. Luego de la verificacin satelital del
vehculo, el contenedor correspondiente al sitio
se identifica mediante un indicador luminoso.

El transporte hacia el sitio de cliente:
El transportista puede entonces retirar el
contenedor de la estructura del vehculo y
dirigirse hacia el sitio. Este tiempo de transporte
esta igualmente limitado por un tiempo de
acera.
90
5) EL SERVICIO A UN SITIO EQUIPADO
CON UNA ESTACIN:
El intercambio de contenedores:
El transportista digita su cdigo en la
estacin y retira el contenedor que ha sido
dejado previamente.
Luego deja el contenedor del da.
La apertura del contenedor
Para abrir el contenedor, el cajero inserta su
tarjeta y digita su cdigo. El deber respetar
la temporizacin y los horarios de apertura
establecidos y programados para este sitio.
6) EL SERVICIO A UN SITIO EQUIPADO DE
UNA TARJETA AXYCARD

El arribo del contenedor:
El transportista entra al sitio con el contenedor
en mano y el Axylink en la cintura.

La apertura del contenedor:
Luego de la conexin del Axylink al contenedor,
el cajero inserta su tarjeta y digita su cdigo
para abrir el contenedor. Una vez cerrado, el
contenedor es llevado por el transportista al
vehculo.
91
8) EL SERVICIO A UNA AGENCIA EQUIPADA DE
UN COFRE DE DOBLE ENTRADA AXYSAS

El intercambio de contenedores:
El transportista abre la puerta exterior, retira los
contenedores dejados previamente por el personal de
la agencia. Luego conecta el(los) contenedor(es)
solicitados para el da.
La apertura del contenedor:
En la agencia el cajero abre la puerta interior y hace
girar el conjunto para abrir el contenedor como en
una estacin clsica. Al final de la jornada, el cajero
hace girar el conjunto para dejar el contenedor
accesible al transportista.
9) EL SERVICIO A UN CAJERO AUTOMTICO:

El operador penetra en el local tcnico del cajero
automtico con el contenedor y lo conecta a la
estacin. Despus llama a un centro de control
que luego de realizar las verificaciones de
seguridad pertinentes, le comunica un cdigo de
apertura. Posteriormente el operador inicia a
cargar con billetes los compartimientos del
cajero. Finalmente, el operador puede recoger
los dineros de los compartimientos de depsito
del cajero y transportarlos en el(los)
contenedor(es) vaco(s).
92
10) LA RECOLECCIN EN EL COMERCIO

El transportista llega donde el cliente con un
contenedor de colecta. Este contenedor llega vaco y
se puede abrir sin ningn control. El cliente
procede a cargar el contenedor con los fondos y lo
cierra.
Una vez cerrado, el contenedor no podr ser abierto
sino en la estacin central del transportista.

Nota: Esta modalidad no requiere de ninguna
infraestructura en la sede del cliente.
El servidor de programacin:
Es el centro del sistema
Completamente seguro: Todos los datos
que almacena estn encriptados
Contiene informacin referente a los
clientes (Horarios, temporizacin, tiempos
de acera, coordenadas satelitales, etc.)
Es utilizado para la elaboracin y gestin
de las rutas de distribucin
Permite la preparacin automtica de los
contenedores cuando se encuentra
conectado a un ordenador que recibe los
requerimientos de fondos de los clientes
93
El centralizador:
Instalado en la caja central de
operaciones, el centralizador permite el
recibo y la preparacin de los
contenedores.
Con capacidad flexible de hasta 50
contenedores, el centralizador est
conectado al servidor de
programacin.
Dimensiones: Largo: 2.3 m, Ancho: 0.5
m, Alto: 1.8 m. Consumo de energa:
170 W. Corriente: 50 A.
El equipo del vehculo:
Este material es usualmente instalado en un
vehculo ligero
Permite el almacenamiento de los
contenedores durante el transporte y su
reconocimiento frente al sitio de entrega.
De acuerdo al vehculo elegido, este equipo
puede almacenar hasta 28 contenedores en
una pequea camioneta y 50 contenedores
en un furgn.
Cada vehculo esta dotado de un sistema
de localizacin y de deteccin de
agresiones.
94
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

DOCUMENTOS
VI. SEGURIDAD
ESPECFICA

ASPECTOS LEGALES
A CONSIDERAR
96
Disposiciones del Cdigo del Trabajo
a) Concepto de empleador:
Art. 3. Para todos los efectos legales se entiende por:

letra a) empleador: la persona natural o jurdica que utiliza
los servicios intelectuales o materiales de una o ms
personas en virtud de un contrato de trabajo.
letra b) trabajador: toda persona natural que preste
servicios personales intelectuales o materiales, bajo
dependencia o subordinacin, y en virtud de un contrato
de trabajo, y
letra c) trabajador independiente: aquel que en el ejercicio
de la actividad de que se trate no depende de empleador
alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia.
97
b) Contrato individual de trabajo:
Art. 7. Contrato individual de trabajo es una convencin por la
cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente,
ste a prestar servicios personales bajo dependencia y
subordinacin del primero, y aqul a pagar por estos servicios
una remuneracin determinada.

Art. 8. Toda prestacin de servicios en los trminos sealados
en el artculo anterior, hace presumir la existencia de un contrato
de trabajo.

Art. 9. El contrato de trabajo es consensual; deber constar por
escrito en los plazos a que se refiere el inciso siguiente, y
firmarse por ambas partes en dos ejemplares, quedando uno en
poder de cada contratante... la falta de contrato escrito har
presumir legalmente que son estipulaciones del contrato las que
declare el trabajador.
98
Art. 10. El contrato de trabajo debe contener:

1. Lugar y fecha del contrato;
2. Individualizacin de las partes con indicacin de la
nacionalidad y fecha de nacimiento e ingreso del trabajador;
3. Determinacin de la naturaleza de los servicios y del lugar en
que hayan de prestarse... Podr sealar dos o ms funciones
especficas, sean stas alternativas o complementarias.
4. Monto, forma y perodo de pago de la remuneracin
acordada.
5. Duracin y distribucin de la jornada de trabajo... Los turnos
son de acuerdo al reglamento interno.
6. Plazo del contrato, y
7. Dems pactos que acordaren las partes.
99
Art. 11. Las modificaciones del contrato de trabajo se consignarn por
escrito y sern firmadas por las partes a dorso de los ejemplares del
mismo o en documento anexo... La remuneracin del trabajador deber
aparecer actualizada en los contratos por lo menos una vez al ao,
incluyendo los referidos reajustes.

Art. 12. El empleador podr alterar la naturaleza de los servicios o el
sitio o recinto en que ellos deban presentarse, a condicin de que se
trate de labores similares, que el nuevo sitio o recinto quede dentro del
mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el
trabajador... Por circunstancias que afecten a todo el proceso de la
empresa o establecimiento o a alguna de sus unidades o conjuntos
operativos, podr el empleador alterar la distribucin de la jornada de
trabajo convenida hasta sesenta minutos...
100
c) Jornada de trabajo:
Art. 21. Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el
trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en
conformidad al contrato.
Se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que
el trabajador se encuentra a disposicin del empleador sin
realizar labor por causas que no le sean imputables.

Art. 22. La duracin de la jornada ordinaria de trabajo no
exceder de cuarenta y cinco horas semanales.
No le ser aplicable lo anterior a aquellos que no ejerzan sus
funciones en el local del establecimiento, as como
tripulantes de naves pesqueras.
101
c) Jornada de trabajo:
Art. 28. El mximo semanal establecido en el inciso
primero del artculo 22 no podr distribuirse en ms de seis
ni en menos de cinco das.
En ningn caso la jornada ordinaria podr exceder de diez
horas por da, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final
del artculo 38.
Art. 29. Podr excederse la jornada ordinaria, pero en la
medida indispensable para evitar perjuicios en la marcha
normal del establecimiento o faena, cuando sobrevengan
fuerza mayor o caso fortuito, o cuando deban impedirse
accidentes o efectuarse arreglos o reparaciones
impostergables en las mquinas o instalaciones.
Las horas en exceso se pagarn como extraordinarias.
102
d) Horas Extraordinarias de trabajo:
Art. 30. Se entiende por jornada extraordinaria la que excede del mximo
legal o la pactada contractualmente, si fuese menor.
Art. 31. En las faenas que, por su naturaleza, no perjudiquen la salud del
trabajador, podrn pactarse horas extraordinarias hasta un mximo de
dos por da, las que se pagarn con el recargo sealado en el artculo
siguiente...

Art. 32. Las horas extraordinarias slo podrn pactarse para atender
necesidades o situaciones temporales de la empresa. Dichos pactos
debern constar por escrito y tener una vigencia transitoria no superior a
tres meses, pudiendo renovarse por acuerdo de las partes.
No obstante la falta de pacto escrito, se considerarn extraordinarias las
que se trabajen en exceso de la jornada pactada, con conocimiento del
empleador.
Las horas extraordinarias se pagarn con un recargo del cincuenta por
ciento sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria y debern
liquidarse y pagarse conjuntamente con las remuneraciones ordinarias
del respectivo perodo.
103
d) Horas extraordinarias de trabajo:
Art. 33. Para los efectos de controlar la asistencia y
determinar las horas de trabajo, sean ordinarias o
extraordinarias, el empleador llevar un registro que
consistir en un libro de asistencia del personal o en un reloj
control con tarjetas de registro... Cuando no fuere posible (lo
anterior).. La Direccin del Trabajo... Mediante resolucin
fundada, podr establecer, un sistema especial de control de
las horas de trabajo y de la determinacin de las
remuneraciones correspondientes al servicio prestado. Este
sistema ser uniforme para una misma actividad.
104
e) Descanso dentro de la jornada:
Art. 34. La jornada de trabajo se dividir en dos
partes, dejndose entre ellas, a lo menos, el tiempo de
media hora para la colacin. Este perodo intermedio
no se considerar trabajado para computar la
duracin de la jornada.
Se exceptan... Los trabajo de proceso continuo... (en
caso de dudas) decidir la Direccin del Trabajo
mediante resolucin de la cual podr reclamarse ante
el Juzgado de Letras del Trabajo...
105
f) Remuneraciones:
Art. 41. Se entiende por remuneracin las contraprestaciones en dinero
y las adicionales en especie avaluables en dinero que debe percibir el
trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.
No constituyen remuneracin las asignaciones de movilizacin, de
prdida de caja, de desgaste de herramientas y de colacin, los viticos,
las prestaciones familiares..., la indemnizacin por aos de servicios... Y
las dems que proceda pagar al extinguirse la relacin contractual ni, en
general, las devoluciones de gastos en que se incurre por causa del
trabajo.

Art. 42. Constituyen remuneracin, entre otras, las siguientes:
a) Sueldo
b) Sobresueldo
c) Comisin
d) Participacin
e) Gratificacin
106
f) Remuneraciones:
Art. 43. Los reajustes legales no se aplicarn a las remuneraciones y
beneficios estipulados en contratos y convenios colectivos de trabajo o en
fallos arbitrales recados en una negociacin colectiva.

Art. 44. La remuneracin podr fijarse por unidad de tiempo, da, semana,
quincena o mes o bien por pieza, medida u obra.
En ningn caso la unidad de tiempo podr exceder de un mes.
El monto mensual de la remuneracin no podr ser inferior al ingreso
mnimo mensual...

Art. 45. El trabajador remunerado exclusivamente por da tendr derecho
a la remuneracin en dinero por los das domingo y festivos, la que
equivaldra al promedio de lo devengado en el respectivo perodo de
pago...
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 32, el
sueldo diario de los trabajadores a que se refiere este artculo, incluir lo
pagado por este ttulo en los das domingo y festivos comprendidos en el
perodo en que se liquiden las horas extraordinarias.
107
f) Remuneraciones:
Art. 47. Los establecimientos... que persigan fines de lucro, y las
cooperativas, que estn obligados a llevar libros de contabilidad y que
obtengan utilidades o excedentes lquidos en sus giros, tendrn la
obligacin de gratificar anualmente a sus trabajadores en proporcin no
inferior al treinta por ciento de dichas utilidades o excedentes...

Art. 52. Los trabajadores que no alcanzaren a completar un ao de
servicios tendrn derecho a la gratificacin en proporcin a los meses
trabajados.

Art. 53. El empleador estar obligado a pagar al trabajador los gastos
razonables de ida y vuelta si para prestar servicios lo hizo cambiar de
residencia, lo que no constituir remuneracin.

Art. 54. Las remuneraciones se pagarn en moneda de curso legal, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artculo 10 y de lo
preceptuado para los trabajadores agrcolas y los de la casa particular.
108
f) Remuneraciones:
Art. 55. Las remuneraciones se pagarn con la periodicidad estipulada en
el contrato, pero los perodos que se convengan no podrn exceder de un
mes.

Art. 56. Las remuneraciones debern pagarse en da de trabajo, entre
lunes y viernes, en el lugar en que el trabajador preste sus servicios
dentro de la hora siguiente a la terminacin de la jornada. Las partes
podrn acordar otros das u horas de pago.

Art. 57. Las remuneraciones de los trabajadores y las cotizaciones de
seguridad social sern inembargables...

Art. 58. El empleador deber deducir de las remuneraciones los
impuestos que las graven, las cotizaciones de seguridad social, las cuotas
sindicales... y las obligaciones con instituciones de previsin o con
organismos pblicos.
109
f) Remuneraciones:
Art. 59. En el contrato podr establecerse la cantidad que el
trabajador asigne para la mantencin de su familia.
La mujer casada puede percibir hasta el cincuenta por ciento
de la remuneracin de su marido, declarado vicioso por el
respectivo Juez de Letras del trabajo.

Art. 60. En caso de fallecimiento del trabajador, las
remuneraciones que se adeudaren sern pagadas por el
empleador a la persona que se hizo cargo de sus funerales,
hasta concurrencia del costo de los mismos.
El saldo, si lo hubiere, y las dems prestaciones pendientes
a la fecha del fallecimiento se pagarn al cnyuge, a los
hijos legtimos o naturales o a los padres legtimos o
naturales del fallecido, unos a falta de los otros, en el orden
indicado, bastando acreditar el estado civil respectivo.
110
f) Remuneraciones:
Art. 63. Las sumas que los empleadores adeudaren a los
trabajadores por concepto de remuneraciones,
indemnizaciones o cualquier otro, devengadas por motivo de
la prestacin de servicios, se pagarn reajustadas en el
mismo porcentaje en que haya variado el I. P. C...

Art. 63 bis. En caso de trmino del contrato de trabajo, el
empleador estar obligado a pagar todas las remuneraciones
que se adeudaren al trabajador en un solo acto al momento
de extender el finiquito...

Art. 65. Habr libertad de comercio en los recintos de las
empresas mineras y salitreras.
111
112
Mircoles 23 de septiembre de 2009, 5:00 AM. Economa.
empresas tienen hasta El 19 de diciembre para cumplir
con obligaciones de la norma

Los cambios que la Ley de igualdad salarial trae para las
organizaciones.
Paulina Orellana Y.

Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), a nivel mundial, las mujeres perciben slo el 78%
del sueldo de los hombres, para un mismo cargo. En Chile
el panorama es similar, ya que las mujeres ganan el 79%
del salario de sus colegas varones, aunque esa brecha se
hace ms profunda cuando aumenta la responsabilidad
del cargo y el nivel de educacin es mayor. En ese caso, la
remuneracin de las ejecutivas equivale al 66% de la de
sus pares hombres, segn datos de la OIT.
La entrada en vigencia de la nueva Ley de Igualdad
Salarial (N 20.348) intenta hacerse cargo de este
conflicto obligando a las empresas a terminar con las
inequidades y a no hacer discriminaciones de gnero
frente a una misma labor.

Ms burocracia empresarial?

A partir de la publicacin en el Diario Oficial de esta ley (el
19 de junio de 2009), las empresas con 200 o ms
trabajadores tienen seis meses para ponerse al da con las
obligaciones que establece la norma. As, el 19 de
diciembre es el "da D" para que las organizaciones hayan
regularizado su planilla y evitar el pago de multas.
113
"Para las empresas esto representa una tarea de
levantamiento de todos sus procesos y revisar la estructura
de compensaciones de sus trabajadores, as como tambin
revisar los procesos de evaluacin", seala Michel Laurie,
gerente de servicios laborales de KPMG.

Al respecto, Mauricio Pealoza, socio de Ernst & Young,
comenta que se trata de un proceso que generar ms
burocracia para las empresas.

"La ley no introdujo cambios de fondo. No hay cambios
sustanciales, ya que con la nueva justicia laboral el
trabajador ya estaba protegido y todo esto qued regulado
en la Direccin del Trabajo. Los cambios son en la forma y
en una serie de nuevos procedimientos que tendrn que
llevar adelante las compaas", explica.
114
Obligaciones para las empresas

La ley define que las organizaciones tendrn que cumplir
con tres obligaciones.

1.- Dar cumplimento al principio de igualdad de las
remuneraciones entre hombres y mujeres.

2.- Crear un procedimiento de reclamacin en el
reglamento interno (duracin mxima de 30 das).

3.- Elaborar un registro que consigne los diversos cargos o
funciones de todos los trabajadores en la empresa y sus
caractersticas tcnicas esenciales. El registro tendr que
quedar consignado en el reglamento interno de la
organizacin.
115
"Hay algunas empresas que an no se han puesto a
trabajar y esto significa una gran carga y responsabilidad
para las reas de recursos humanos, ya que tendrn que estar
atentas a ms variables. Ser mayor la formalizacin del
quehacer de cada compaa y por lo mismo, ser una ventana
para que surjan o se creen conflictos laborales. Por eso es
importante que las organizaciones se preparen", seala
Mnica Fernndez, abogada especialista en derecho laboral de
Deloitte.

Un tema a tener en cuenta es que no sern consideradas
arbitrarias las diferencias en las remuneraciones que se
funden, entre otras razones, en: las capacidades,
calificaciones, idoneidad, responsabilidad y productividad. "En
la variable responsabilidad se pueden buscar diferencias
salariales entre los ejecutivos de la empresa, apelando al
compromiso y obligaciones que tenga cada trabajador. Es
importante que el listado de cargos se realice con mucho
detalle", acota Laurie.
116
g) Feriado anual y de los permisos:
Art. 66. En el caso de muerte de un hijo as como en el de
muerte del cnyuge, todo trabajador tendr derecho a siete
das corridos de permiso pagado, adicional al feriado anual,
independientemente del tiempo de servicio.
Igual permiso se aplicar por tres das hbiles en el caso de
muerte de un hijo en perodo de gestacin as como en el de
muerte del padre o de la madre del trabajador.
Estos permisos debern hacerse efectivos a partir del da del
respectivo fallecimiento...
El trabajador al que se refiere el inciso primero gozar de
fuero laboral por un mes, a contar del respectivo
fallecimiento...
Los das de permiso consagrados en este artculo no podrn
ser compensados en dinero.
117
Art. 67. Los trabajadores con ms de un ao de servicio tendrn derecho a
un feriado anual de quince das hbiles, con remuneraciones ntegra que se
otorgar de acuerdo con las formalidades que establezca el reglamento...
El feriado se conceder de preferencia en primavera o verano,
considerndose las necesidades del servicio.

Art. 68. Todo trabajador, con diez aos de trabajo, para uno o ms
empleadores, continuos o no, tendrn derecho a un da adicional de feriado
por cada tres nuevos aos trabajados, y este exceso ser susceptible de
negociacin individual o colectiva.

Art. 69. Para los efectos del feriado, el da sbado se considerar siempre
inhbil.

Art. 70. El feriado deber ser continuo, pero el exceso sobre diez das
hbiles podr fraccionarse de comn acuerdo.
El feriado tambin podr acumularse por acuerdo de las partes, pero slo
hasta por dos perodos consecutivos.
118
Art. 71. Durante el feriado, la remuneracin ntegra estar
constituida por el sueldo en el caso de trabajadores sujetos al
sistema de remuneracin fija.
En el caso de trabajadores con remuneraciones variables, la
remuneracin ntegra ser el promedio de lo ganado en los
ltimos tres meses trabajados...
...durante el feriado deber pagarse tambin otra
remuneracin o beneficio cuya cancelacin corresponda
efectuar durante el mismo y que no haya sido considerado
para el clculo de la remuneracin ntegra.

Art. 73. El feriado establecido en el artculo 67 no podr
compensarse en dinero.
119
Art. 195. Las trabajadoras tendrn derecho a un
descanso de maternidad de seis semanas antes del parto
y doce semanas despus de l.
El padre tendr derecho a un permiso pagado de cinco
das... Desde el momento del parto... (igual) se le conceda
por la adopcin...
En caso de muerte de la madre, el beneficio lo percibe el
padre...
120
h) Del reglamento interno:
Art. 153. Las empresas, establecimientos, faenas o
unidades econmicas que ocupen normalmente diez o ms
trabajadores permanentes, contados todos los que presten
servicios en las distintas fbricas o secciones, aunque
estn situadas en localidades diferentes, estarn obligadas
a confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y
seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a
que deben sujetarse los trabajadores, en relacin con sus
labores, permanencia y vida en las dependencias de la
respectiva empresa o establecimiento...
Una copia del reglamento deber remitirse al Ministerio de
Salud y a la Direccin del Trabajo dentro de los cinco das
siguientes a la vigencia del mismo...
121
Art. 154. El reglamento interno deber contener a lo menos, las siguientes
disposiciones:

1. Las hora en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno, si
aqul se efecta por equipos;
2. Los descansos;
3. Los diversos tipos de remuneraciones;
4. El lugar, da y hora de pago;
5. Las obligaciones y prohibiciones a que estn sujetos los trabajadores;
6. La designacin de los cargos ejecutivos o dependientes del
establecimiento ante quienes los trabajadores deban plantear sus
peticiones, reclamos, consultas y sugerencias;
7. Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas, de
acuerdo con la edad y sexo de los trabajadores.
8. La forma de comprobacin del cumplimiento de las leyes de previsin,
de servicio militar obligatorio, de cdula de identidad y, en el caso de
menores, de haberse cumplido la obligacin escolar;
122
Art. 154. Continuacin...

9. Las normas e instrucciones de prevencin, higiene y
seguridad que deban observarse en la empresa o
establecimiento;
10. Las sanciones que podrn aplicarse por infraccin a las
obligaciones que seale este reglamento, las que slo
podrn consistir en amonestaciones verbal o escrita y multa
de hasta el veinticinco por ciento de la remuneracin diaria;
11. El procedimiento a que se someter la aplicacin de las
sanciones referidas en el nmero anterior, y
12. El procedimiento al que se sometern y las medidas de
resguardo y sanciones que se aplicarn en caso de
denuncias por acoso sexual.
123
Art. 155. Las respuestas que d el empleador a las cuestiones
planteadas en conformidad al nmero 6 del artculo 154 podrn
ser verbales o mediante cartas individuales o notas circulares...

Art. 156. Los reglamentos internos y sus modificaciones debern
ponerse en conocimiento de los trabajadores treinta das antes de
la fecha en que comiencen a regir, y fijarse, a lo menos, en dos
sitios visibles del lugar de las faenas con la misma anticipacin.

Art. 157. En los casos en que la infraccin por parte de los
trabajadores a las normas de los reglamentos internos se
sancionen con multa, sta no podr exceder de la cuarta parte de
la remuneracin diaria del infractor, y de su aplicacin podr
reclamarse ante la Inspeccin del Trabajo que corresponda.
124
i) Trmino de contrato y estabilidad en el empleo:
Art. 159. El contrato de trabajo terminar en los siguientes
casos:

1. Mutuo acuerdo de las partes;
2. Renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con
treinta das de anticipacin, a lo menos;
3. Muerte del trabajador;
4. Vencimiento del plazo convenido en el contrato. La
duracin del contrato a plazo fijo no podr exceder de un
ao;
5. Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al
contrato;
6. Caso fortuito o fuerza mayor.
125
Art. 160. El contrato de trabajo termina sin derecho a
indemnizacin alguna cuando el empleador le ponga trmino
invocando una o ms de las siguientes causales:

1. Algunas de las conductas indebidas de carcter grave,
debidamente comprobadas, que a continuacin se sealan:

a) Falta de probidad del trabajador en el desempeo de sus
funciones;
b) Conductas de acoso sexual;
c) Vas de hecho ejercidas por el trabajador en contra del
empleador o de cualquier trabajador que se desempee en la
misma empresa;
d) Injurias proferidas por el trabajador al empleador, y
e) Conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde
se desempea;
126
Art. 160. Continuacin

2. Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y
que hubieren sido prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el
empleador.
3. No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada
durante dos das seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres das
durante igual perodo de tiempo; asimismo, la falta injustificada, o sin
aviso previo de parte del trabajador que tuviere a su cargo una actividad,
faena o mquina cuyo abandono o paralizacin signifique una
perturbacin grave en la marcha de la obra.
4. Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendindose por tal:

a) La salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena
y durante las horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo
represente, y
b) La negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas
en el contrato.
127

5. Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la
seguridad o al funcionamiento del establecimiento, a la seguridad o a la
actividad de los trabajadores, o a la salud de stos.
6. El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones,
maquinarias, herramientas, tiles de trabajo, productos o mercaderas.
7. El incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.
Art. 161. Sin perjuicio de lo sealado en los artculos precedentes, el
empleador podr poner trmino al contrato de trabajo invocando como
causal las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, tales
como las derivadas de la racionalizacin o modernizacin de los
mismos, bajas en la productividad, cambios en las condiciones del
mercado o de la economa, que hagan necesaria la separacin de uno
o ms trabajadores...
128
Art. 162. De los plazos: Por los numerales 4, 5 6
del artculo 159, o las causales del artculo 160, ser
comunicado personalmente, por escrito al trabajador
o por carta certificada a su domicilio, dentro de los
tres das hbiles siguientes al de la separacin del
trabajador. Si es la causal del nmero 6 del artculo
159, ser de seis das. Copia se remitir a la
Inspeccin del Trabajo dentro de los mismos plazos.
Al invocar el inciso primero del artculo 161, se
notificar a todas las partes con treinta das de
anticipacin. Se le deber informar al trabajador por
escrito el estado de pago de las cotizaciones
previsionales devengadas...
129
Art. 163. Si el contrato hubiere estado vigente un ao o ms y
el empleador le pusiere trmino en conformidad al artculo
161, deber pagar al trabajador, al momento de la
terminacin, la indemnizacin por aos de servicio que las
partes hayan convenido individual o colectivamente...
...el empleador deber pagar al trabajador una indemnizacin
equivalente a treinta das de la ltima remuneracin mensual
devengada por cada ao de servicio... prestados
continuamente a dicho empleador...tendr un lmite de
trescientos treinta das de remuneracin.
Art. 164. ...las partes podrn, a contar del inicio del sptimo
ao de relacin laboral, sustituir la indemnizacin que all se
establece por una indemnizacin a todo evento, esto es,
pagadero con motivo de la terminacin del contrato de
trabajo, cualquier a que sea la causa que la origine...
130
Art. 168. El trabajador cuyo contrato termine por aplicacin de una
o ms de las causales establecidas en los artculos 159, 160 y 161,
y que considere que dicha aplicacin es injustificada, indebida o
improcedente, o que no se haya invocado ninguna causal legal,
podr recurrir al juzgado competente, dentro del plazo de sesenta
das hbiles, contado desde la separacin, a fin de que ste as lo
declare...
Art. 169. Si el contrato terminare por aplicacin de la causal del
inciso primero del artculo 161 de este Cdigo, se observarn las
siguientes reglas:
a) La comunicacin al trabajador conforme al inciso cuarto del
artculo 162, supondr una oferta irrevocable de pago de
indemnizacin por aos de servicios... las partes podrn acordar el
fraccionamiento del pago de las indemnizaciones... Dicho pacto
deber ser ratificado ante la Inspeccin del Trabajo.
131

b) Si el trabajador estima que la aplicacin de esta causal es
improcedente, y no ha hecho aceptacin de ella del modo
previsto en la letra anterior, podr recurrir al tribunal
mencionado en el artculo precedente...

Art. 171. Si quien incurriere en las causales de los nmeros
1, 5 7 del artculo 160 fuere el empleador, el trabajador
podr poner trmino al contrato y recurrir al juzgado
respectivo, dentro del plazo de sesenta das hbiles, contado
desde la terminacin, para que este ordene el pago de las
indemnizaciones... El trabajador deber dar avisos a que se
refiere el artculo 162 en la forma y oportunidad all
sealados.
132
Art. 172. Para los efectos del pago de las
indemnizaciones a que se refieren los artculo 168,
169, 170 y 171, la ltima remuneracin mensual
comprender toda cantidad que estuviere percibiendo
el trabajador por la prestacin de sus servicios al
momento de terminar el contrato, incluidas las
imposiciones y cotizaciones de previsin o seguridad
social de cargo del trabajador y las regalas o
especies avaluadas en dinero....
133
Art. 177. El finiquito, la renuncia y el mutuo acuerdo
debern constar por escrito. El instrumento
respectivo que no fuere firmado por el interesado y
por el presidente del sindicato o el delegado del
personal o sindical respectivos, o que no fuere
ratificado por el trabajador ante el inspector de
trabajo, no podr ser invocado por el empleador.
Los organismos... debern emitir un documento
denominado Certificado de Cotizaciones
Previsionales Pagadas, que deber contener las
cotizaciones que hubieran sido pagadas por el
respectivo empleador...
134
j) De la capacitacin ocupacional:
Art. 179. La empresa es responsable de las actividades
relacionadas con la capacitacin ocupacional de sus
trabajadores, entendindose por tal, el proceso destinado a
promover, facilitar, fomentar y desarrollar las aptitudes,
habilidades o grados de conocimientos de los trabajadores,
con el fin de permitirles mejores oportunidades y condiciones
de vida y de trabajo; y a incrementar la productividad
nacional, procurando la necesaria adaptacin de los
trabajadores a los procesos tecnolgicos y a las
modificaciones estructurales de la economa...
Art.180. Las actividades de capacitacin que realicen las
empresas, debern efectuarse en los trminos que establece
el Estatuto de Capacitacin y Empleo contenido en el Decreto
Ley 1446, de 1976.
135
Art. 181. Los trabajadores beneficiarios de las acciones de
capacitacin ocupacional mantendrn ntegramente sus
remuneraciones, cualquiera fuere la modificacin de sus jornadas
de trabajo. No obstante, las horas extraordinarias destinadas a
capacitacin no darn derecho a remuneracin.

Art. 182. Prohbese a los empleadores adoptar medidas que
limiten, entraben o perturben el derecho de los trabajadores
seleccionados para seguir los cursos de capacitacin ocupacional
que cumplan con los requisitos sealados en el Estatuto de
Capacitacin y Empleo...

Art. 183. Los desembolsos que demanden las actividades de
capacitacin de los trabajadores son de cargo de las respectivas
empresas. stas pueden compensar tales desembolsos, as como
los aportes que efectan a los organismos tcnicos intermedios,
con las obligaciones tributarias que las afectan...
136
Art. 183 bis. En los casos en que el empleador
proporcione capacitacin al trabajador menor de 24
aos de edad podr, con el consentimiento del
trabajador, imputar el costo directo de ella a las
indemnizaciones por trmino de contrato que pudieren
corresponderle, con un lmite de 30 das de
indemnizacin...
Las horas que el trabajador destine a estas
actividades de capacitacin, se considerarn como
parte de la jornada de trabajo y sern imputables a
stas para los efectos de su cmputo y pago.
137
LEY N 16.744,
SOBRE SEGURO SOCIAL
CONTRA RIESGOS DE
ACCIDENTES DEL TRABAJO
Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Aspectos Normativos. Ley N 16.744
Principios de la Ley:

1. Principio de Pro Operario;
2. Principio de la Primaca de la Realidad;
3. Principio de la Continuacin de la Relacin Laboral;
4. Principio de Prohibicin de Discriminacin;
5. Principio de la Seguridad Social;
Universalidad
Integridad
Solidaridad
Unidad
Internacionalidad
Teoras aplicadas por la Ley:

1. Teora de la Culpa del Empleador;
(Teora subjetiva de la responsabilidad)

2. Teora del Riesgo Creado;
(Teora objetiva de la responsabilidad)

3. Teora del Riesgo Profesional;
(Teora objetiva de la responsabilidad)

4. Teora de la Responsabilidad Social;
(Teora del riesgo social)
Prestaciones que otorga la Ley
Prestaciones Reparatorias:

Prestaciones Mdicas;
Prestaciones Econmicas;
Prestaciones Rehabilitadoras;
Prestaciones Re educativas;
Prestaciones Preventivas:

Prestaciones en Prevencin de Riesgos;
Prestaciones en Capacitacin;
Prestaciones Ergonmicas;
En el ao 2007, se contabilizaron
diariamente en el mundo:

5.000 muertes de trabajadores, y

Se contabilizan sobre 735.000
accidentados laborales y
enfermedades profesionales, con
ms de tres das de licencia mdica.

(Fuente: OMS OIT)
Cdigo del Trbajo. Artculo 184: El
empleador estar obligado a tomar todas las
medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las
faenas, como tambin los implementos
necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales
TTULO ARTCULOS TEMAS:
I 1 al 4 Obligatoriedad, personas protegidas y afiliacin;
II 5 al 7 Contingencias cubiertas;
III 8 al 14 Administracin;
IV 15 al 24 bis Cotizacin y financiamiento;
V 25 al 57 Prestaciones;
VI 58 al 64 Evaluacin, reevaluacin y revisin de incapacidades;
VII 65 al 71 Prevensin de riesgos profesionales;
VIII 72 al 91 Disposiciones finales;
IX 92 al 100 Otras disposiciones;
1 al 9 Artculos transitorios;
Estructura de la Ley N 16.744
PERSONAS PROTEGIDAS
Los trabajadores por cuenta ajena (letra a, Art. 2)

Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del
Estado, municipales... (letra b, Art. 2)

Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que
signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo
plantel (letra c, Art. 2)

Los trabajadores independientes y los trabajadores
familiares (letra d, Art. 2)

Los estudiantes de establecimientos fiscales o
particulares, desde transicin de la educacin parvularia
hasta universitaria (D. S. N 313)
AFILIACIN
La afiliacin de un trabajador, hecha en una Caja de Previsin
para los dems efectos de seguridad social, se entender hecha,
por el solo Ministerio de la ley, para este seguro, salvo que la
entidad empleadora para la cual trabaje se encuentre adherida
a alguna Mutualidad (4)
CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY
Esta ley tiene principios sociales y obligatorios para
cuando se presentan cualquiera de los siguientes
hechos:
Accidentes del trabajo (tres tipos, Art. 5)

Enfermedad Profesional (Art. 7 y D/S 109)
Ttulo II

- Accidentes del Trabajo: toda lesin que una persona
sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte (5)

los ocurridos en el trayecto
directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de
trabajo (5)

- Enfermedad Profesional: la causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice
una persona y que le produzca incapacidad o muerte (7)

ACCIDENTE DEL TRABAJO
Es toda lesin que una
persona sufra a causa o
con ocasin de su trabajo
y que le produzca
REQUISITOS
a. Lesin (Un da o ms)
b. Relacin (tipo laboral)
c. Resultado (Incapacidad o muerte)
ACCIDENTE DE TRAYECTO
Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso,
entre la habitacin y el lugar de trabajo (Art. 7; existen
algunos desvos aceptados por jurisprudencias)
CONSIDERACIONES RESPECTO DEL
Trayecto Directo es el recorrido racional y no interrumpido ni
desviado entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa.

Que el Trayecto Directo se pierde cuando se efecta cualquier
accin que implique un recorrido irracional o que se desve o
interrumpa.

Es el trabajador el que debe probar que el accidente ocurri en
el Trayecto Directo.

El accidente debe contar con medios de pruebas fehacientes.
Presentacin de Dos (2) Testigos
Denuncia ante Carabineros
Certificado de Atencin en el Centro de Urgencia
ms cercano al lugar donde ocurri el accidente
Medios de Prueba
ACCIDENTE DIRIGENTE SINDICAL
Son tambin accidentes
del trabajo, los sufridos por
dirigentes de instituciones
sindicales a causa o con
ocasin del desempeo de
sus cometidos gremiales
(5)
SE EXCEPTUAN LOS ACCIDENTES:
1. Debidos a fuerza mayor
extraa que no tenga relacin
alguna con el trabajo

2. Los producidos
intencionalmente por la vctima

La prueba de las excepciones
corresponder al organismo
administrador (inciso 4, Art. 5)
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Es la causada de una manera
directa por el ejercicio de la
profesin o el trabajo que realice
una persona y que produzca

El trabajo o la profesin, deben
entraar el riesgo respectivo, an
cuando los afectados no se estn
desempeando a la poca del
diagnstico.
ESTRUCTURA DE SEGURIDAD SOCIAL
EN RELACION A LA LEY N 16.744
ORGANISMO
CONTROLADOR
ORGANISMOS
FISCALIZADORES
ORGANISMOS
ADMINISTRADORES
Superintendencia
de Seguridad Social.
I. S. L.
Privado
Estatal
Mutuales (3)
Inspeccin del Trabajo

Servicios de Salud
(SEREMI y Depto. Prog.
Ambiente)
Empresas con 2000 o ms trabajadores en faenas
permanentes.
Organismos sin fin de lucro, que administran el Seguro
Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
Administracin Delegada
Mutualidades de Empleadores
A.CH.S.
Mutual de Seguridad de C.CH.C.
I.S.T
ESTRUCTURA DE SEGURIDAD SOCIAL
EN RELACION A LA LEY N 16.744
Ttulo V

-Prestaciones pecuniarias: segn los efectos

* Producen incapacidad temporal;
* Producen invalidez parcial;
* Producen invalidez total;
* Producen gran invalidez;
* Producen la muerte (27);

-Prestaciones mdicas: gratuitas hasta

* Atencin mdica, quirrgica y dental;
* Hospitalizacin;
* Medicamentos y productos farmacuticos;
* Prtesis y aparatos ortopdicos;
* Rehabilitacin fsica;
* Gastos de traslados;
* Cualquier otro para estos fines (29);
Ttulo V

-Prestacin Incapacidad Temporal:
* Subsidio (30);
* Mximo 52 semanas prorrogables por 52 (31);
* Suspensin subsidio por negacin al tratamiento
(33);

Prestacin invalidez:
- Invlido parcial capacidad de ganancia mayor a
15% y menor 70% (34);
Entre el 15% al 40% indemnizacin 15 sueldo base
(35);
Deformacin notoria cara, cabeza y genitales,
mxima indemnizacin (37);
Disminucin entre 40% y 70% pensin mensual
igual al 35% sueldo base (38)

- Sobre 70% disminucin capacidad, invlido total
(39);

- Gran invlido requiere auxilio de otras personas,
suplemento de pensin del 30% sueldo base (40);

- Suspensin del pago por negarse a efectuarse los
exmenes (42);
Ttulo V

- Prestaciones por Supervivencia:
* Cnyuge o descendiente del fallecido tendrn derecho
a pensin de supervivencia (43)
* Viuda mayor de 45 aos o invlido, pensin vitalicia
del 50% de pensin bsica (44)
* Conviviente 30% pensin bsica (45);
* Estudiantes menores de 24 aos, tendrn pensin por
20% pensin bsica (47)

-Normas generales:
* Subsidios, pensin y cuota mortuoria son
incompatibles (52)
* Pensionados por accidentes o enfermedades
cotizarn (54)
Ttulo VI

- Declaracin, evaluacin, reevaluacin y revisin
incapacidad son por el Ministerio de Salud (58);

- Porcentaje de la incapacidad es determinada por el
mdico del Ministerio de Salud (60);

- Existen revisiones por agravacin, mejora o error en el
diagnstico (63);

_ Primeros ocho aos, exmenes cada dos aos.
Despus otros exmenes (64);
Cotizacin Bsica General del 0,9% de las remuneraciones imponibles

Cotizacin Extraordinaria uniforme de 0,05% de las remuneraciones
imponibles, desde el 01/09/1998 al 31/08/2004 (Ley N 19.578)

Cotizacin Adicional Diferenciada en funcin de la actividad y riesgo de la
entidad empleadora, establecida por D.S. N 110/68 y regulada por el D.S. N
67/2.000, vigente desde el 01/07/2001

Con el producto de las multas

Con las utilidades o rentas que produzcan los fondos de reserva

Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir
FINANCIAMIENTO
Ttulo VII

- S.N.S. supervigilar y fiscalizar prevencin, higiene y seguridad
(65);
-Empresa con ms de 25 personas funcionar Comit Paritario
de Higiene y Seguridad (66);

* Asesorar e instruir a trabajadores;
* Vigilar cumplimiento medidas preventivas, higiene y
seguridad;
* Investigar causas de accidentes y enfermedades;
* Indicar medidas de higiene y seguridad para prevencin;
* Cumplir otras normas;

- Ms de 100 personas es obligacin tener un Departamento
Prevencin de Riesgos Profesionales, dirigido por experto (66)
- Ms de 50 trabajadores subcontratados existir Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (66 bis);
REGLAMENTO
SOBRE PREVENCIN DE
RIESGOS PROFESIONALES
Aspectos Normativos. Decreto Supremo N 40
DISPOSICIONES GENERALES
Aplicacin del Ttulo VII, de la ley N 16.744 y dems
disposiciones sobre seguro social. Asimismo, aplicacin del
artculo 171 del Cdigo del Trabajo (Art. 1)

El Servicio Nacional de Salud fiscaliza las actividades de
Prevencin de Riesgos de los organismos administradores del
seguro, mutualidades de empleadores y empresas de
admiinistracin delegada (Art. 2)
Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar
con un departamento de prevencin de riesgos profesionales
dirigido por un experto en la materia (Art. 8)
Los Departamentos de Prevencin de Riesgos son aquellos que
tendrn a cargo (Art. 8, inciso 1)
Planificar
Organizar
Asesorar
Ejecutar
Supervisar
Promover
... Asesorar y desarrollar las siguientes acciones mnimas:
(Art. 8, inciso 2, D/S 40)

Reconocer y evaluar riesgos de accidentes y enfermedades profesionales;
Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo;
Accin educativa de prevencin de riesgos y promocin de la capacitacin;
Adiestramiento de los trabajadores;
Registros de informacin y evaluacin estadistica de resultados;
Asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lneas de
administracin tcnica.
DEPARTAMENTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS
DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS
Toda empresa o entidad estar obligada a
establecer y mantener al da un
Reglamento Interno de Seguridad e
Higiene en el trabajo cuyo cumplimiento
ser obligatorio para trabajadores (Art.
15)

Entrega ser gratuita (Art. 14)
REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
El Reglamento ser sometido a consideracin del Comit Paritario, 15 das de
anticipacin;
A la fecha de regir;
Si no hay Comit igual se informara a los trabajadores;
El comit har las Observaciones;
Las Observaciones sern incorporadas al texto;
En caso de desacuerdo entre Trabajadores y la Empresa , sobre el contenido del
Reglamento en alguna de sus partes.
Al no llegar a acuerdo decidir el Servicio Nacional de Salud. Vigencia de un
ao.

El Reglamento Interno de Higiene y Seguridad debe constar
con las siguientes estapas:
1. PREMBULO

2. CUATRO CAPTULOS:

a) Disposiciones Generales
b) Obligaciones
c) Prohibiciones
d) Sanciones
PREMBULO
Objetivo que persigue el Reglamento:
DISPOSICIONES GENERALES
Podr incluir Normas:

Procedimientos para exmenes mdicos
Exmenes Psicotcnicos
Procedimientos para investigar accidentes
Instruccin bsica de PRL a trabajadores nuevos
OBLIGACIONES
Normas de disposiciones
de Carcter Imperativo.

Conocimiento y
cumplimiento del
Reglamento Interno
Conservacin EPP.

Obligacin de informar de
alguna enfermedad
Profesional.
Cooperacin para
Investigar Accidentes
Acatamientos Normas
Internas
Informar de Todo
Accidente que se produzca
Participacin de
Supervisores y Jefes de
Turnos en Prevencin de
Riesgos
PROHIBICIONES
Actos o Acciones que no se permitirn a los trabajadores:

Dependern caractersticas de la Empresa;
No se permitir el Ingreso de Alcohol;
Retirar o dejar inoperante elementos de Seguridad.
Destruir Propaganda visual o de otro tipo
PROHIBICIONES
Ingerir Alimentos en los Lugares de Trabajo
Fumar en los Lugares de Trabajo
Desentenderse de las Normas e Instrucciones impartidas
para el trabajo
Todos los actos que sean considerados faltas graves e
inexcusables
SANCIONES
El Reglamento de Orden e Higiene y Seguridad

Considera sanciones a los trabajadores que no respeten en
cualquiera de sus partes.

Estas sanciones sern en dinero y proporcionales a la falta
cometida

No podr exceder de la cuarta parte del salario Diario
De la obligacin de informar de los Riesgos laborales
(derecho a saber)
Los EMPLEADORES tienen la Obligacin de
INFORMAR oportuna y conveniente a todos sus
trabajadores de los riesgos que entraan a los trabajadores.

Especialmente acerca de elementos, productos y
sustancias que deban utilizar... los peligros para la salud,
entre otras circunstancias (Art. N 21)
REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCIN
Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITS
PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INTEGRANTES DEL
COMITE
1.- INTEGRANTES PATRONALES (3)

2.- INTEGRANTES DE LOS TRABAJADORES (3)

Por cada miembro titular se designara otro suplente (Art. 3)
En toda empresa, sucursal, faena o agencia en que
trabajen mas de 25 personas se organizarn comits
paritarios de Higiene y Seguridad (Art. 1)
Los Representantes Patronales
Estos sern designados con 15 das de anticipacin a la fecha de
cese de funciones del Comit Paritario que deba renovarse (Art.
4)

Los nombramientos se informaran a Inspeccin del Trabajo por
Carta Certificada.

Los Trabajadores de la Empresa o Faena sern comunicados por
avisos colocados en los lugares de trabajo.
La Eleccin se efectuara mediante votacin secreta y
directa convocada y presidida por el Comit Paritario
saliente (Art. 5)
FUNCIONES DEL COMIT PARITARIO DE
HIGIENE Y SEGURIDAD (Art. 24)
1. Asesorar e instruir a los trabajadores.
a) visitas peridicas a los lugares de trabajo.
b) Utilizando recursos de los organismos administradores.
c) Organizacin de Reuniones Informativas, charlas.
2. Vigilar el cumplimiento tanto de la empresa como de
los trabajadores de las medidas preventivas.

Para estos efectos el comit Paritario desarrollar
una labor permanente y elaborar programas al respecto.
Qu objetivos persiguen los comits paritarios en materias de
seguridad? (Art. 24)

En trminos concretos, la proteccin de las personas y la seguridad de
toda la empresa, siendo sus funciones principales:

- Instruir sobre la correcta utilizacin de equipos de proteccin personal.
- Vigilar el cumplimiento de medidas de prevencin de higiene y
seguridad.
- Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la
empresa.
- Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevencin de riesgos
profesionales.
- Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador.
- Promover la seguridad entre todos los trabajadores.Y actualmente y en
muchos casos, los Comits Paritarios estn en la tarea de extender la
seguridad hacia el hogar de los trabajadores, en lo que se denomina
Seguridad Fuera del Trabajo.
Alumno recuerda siempre:

La suerte es para los mediocres,
el xito es para los capaces
181

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