Todos estos planes ayer El

Gran Viraje; hoy La Agenda

Venezuela se basan en la
tradicional visin fragmentaria y
simplificadora que pretende dividir
en partes una realidad que ha
demostrado con creces no tolerar
tal descuartizamiento
Hugo Chvez (1996)
Primer Plan de la Nacin - 1960-1964 (Rmulo Betancourt)
Segundo Plan de la Nacin - 1965-1966 (Rmulo Betancourt)
Tercer Plan de la Nacin - 1965-1968 (Ral Leoni)
Cuarto Plan de la Nacin - 1970-1974 (Rafael Caldera)
Quinto Plan de la Nacin - 1976-1980 (Carlos Andrs Prez)
Sexto Plan de la Nacin - 1981-1985 (Luis Herrera)
Sptimo Plan de la Nacin - 1984-1988 (Jaime Lusinchi)
Octavo Plan de la Nacin o El Gran Viraje 1989-1993 (Carlos Andrs Prez)
Noveno Plan de la Nacin o La Agenda Venezuela- 1995-1999 (Rafael Caldera)
Caractersticas de los planes de la nacin
en la democracia representativa
1. Todos fueron diseados y elaborados en las oficinas de
CORDIPLAN
2. Lo ms notorio y comn en esos nueve documentos
quinquenales fue el incumplimiento de sus metas y objetivos,
resaltando la falta del ejercicio pleno de las democracias poltica
y econmica
3. El plan formulado por Luis Herrera C. tiene el mrito histrico al
menos en su enunciado- de introducir por primera vez en
Venezuela el tema de la democracia participativa como modelo de
sociedad, mientras que el de Jaime Lusinchi se realiz con la
metodologa denominada planificacin estratgica situacional.
Las experiencias nos dicen que, en una importante proporcin,
esos planes quedaron en meras formulaciones
4. Hay que reconocer que todos los planes permitieron la creacin
de instituciones que tenan la intencin o el propsito de
coadyuvar hacia el logro de las metas establecidas en los mismos

Caractersticas de los planes de la nacin
en la democracia representativa
Los dos ltimos planes, el VIII y el IX, cuyas banderas fueron el
Gran Viraje y la Agenda Venezuela, perseguan reorientar la cada
en picada de la democracia venezolana en sus valores
fundamentales porque entregados servilmente a los designios
del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial,
condenaron, primero a la ignominia, luego al ostracismo y,
definitivamente, a la muerte, a los dos grandes partidos de la
seudo democracia que se vivi entre 1960 y 1998
El Modelo Adecopeyano devino, como tena que ocurrir, en
una crisis avalancha que hoy es ya una verdadera catstrofe
moral, econmica, poltica y social. Es histrica e irreversible.
Conjuntamente con el Pacto de Punto Fijo, que lo hizo posible,
estn no solamente agotados, sino que se encuentran ahora en
la fase terminal de su triste historia, y con ellos se hunde
tambin el modelo econmico colonialistadependiente. ( Hugo
Chvez en la AAB)

AGENDA ALTERNATIVA
BOLIVARIANA (AAB-1996)
El documento lo presenta el Comandante Supremo
Hugo Chvez el 26 de julio de 1996, y lo inicia as: Sin
duda, estamos ante una crisis histrica, en el centro de cuya
irreversible dinmica ocurren simultneamente dos procesos
interdependientes: uno es la muerte del viejo modelo impuesto en
Venezuela hace ya casi 200 aos, cuando el proyecto de la Gran
Colombia se fue a la tumba con Simn Bolvar, para dar paso a la
Cuarta Repblica, de profundo corte antipopular y oligrquico. Y el
otro es el parto de lo nuevo, lo que an no tiene nombre ni forma
definida y que ha sido concebido con el signo embrionario aquel
de Simn Rodrguez La Amrica no debe imitar modelos, sin ser
original. O inventamos o erramos
La AAB, Agenda Alternativa Bolivariana, rompe con el
fundamento neoliberal, se rebela contra l; derriba los
estrechos y negros muros de la visin unilateral,
fragmentaria y reduccionista; para mirar en derredor y
percibir la realidad en toda su magnitud, a travs de un
enfoque humanstico, integral, holstico y ecolgico
... hablamos del proceso necesario de reconstitucin o
refundacin del Poder Nacional en todas sus facetas,
basado en la legitimidad y en la soberana. El poder
constituido no tiene, a estas alturas, la ms mnima
capacidad para hacerlo, por lo que habremos,
necesariamente, de recurrir al Poder Constituyente,
para ir hacia la instauracin de la Quinta Repblica: la
Repblica Bolivariana.
Es decir, la AAB ofrece una salida y echa las bases del
Proyecto de Transicin Bolivariano. Aqulla, en el corto
plazo; y ste, en el mediano, sern los motores para el
despegue hacia el Proyecto Nacional Simn Bolvar,
cuyos objetivos se ubican a largo plazo.
La AAB presenta dos ejes problemticos nacionales: a)
La Pobreza, y b) La Desnacionalizacin
La Pobreza se expresa en dos fenmenos: a) La crisis
social: seguridad y servicios sociales, umbral de vida
infrahumano; y b) Distribucin regresiva del ingreso.
La Desnacionalizacin tocaba dos aspectos
fundamentales: a) Deuda externa, y b) Apertura petrolera
y privatizaciones
Elevar en el corto plazo el nivel y calidad de vida de la
poblacin venezolana, por encima del umbral bsico,
constituido por el conjunto de sus necesidades fsicas
(alimentacin, salud, vivienda), necesidades sociales
(seguridad, integracin, igualdad, libertad),
necesidades culturales (educacin, deporte,
recreacin, creatividad) necesidades polticas
(participacin, protagonismo).
Contribuir a la reivindicacin de nuestra
independencia nacional y a la reafirmacin de nuestra
soberana.
OBJETIVOS GENERALES DE LA AAB-1996
Metodologa: Ocho lineamientos estratgicos
1. Papel del Estado, propietario, promotor, regulador.
2. Poltica petrolera. Internalizacin.
3. Propiedad y gestin del aparato productivo.
Democracia econmica.
4. Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa. Proyecto
autnomo e independiente.
5. Deuda externa. Renegociacin, moratoria negociada.
6. Equilibrios Macroeconmicos. Polticas mixtas,
expansivas y selectivas.
7. Equilibrios Macrosociales. Satisfaccin de las
necesidades bsicas.
8. Dinamizacin de la produccin. Modelo Productivo
Intermedio
LNEAS GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
DE LA NACIN 2001-2007
No es lo mismo hablar de revolucin
democrtica, que de democracia
revolucionaria. El primer concepto
tiene un freno, como el caballo: es
revolucin, ah!, pero es democrtica.
Es un freno conservador. El otro
concepto es liberador. Es como un
disparo, es como un caballo sin freno:
democracia revolucionaria, democracia
para la revolucin
Hugo Chvez
Algunos aspectos del contexto
Triunfo de Hugo Chvez en las elecciones presidenciales en
1998
Referndum consultivo para la Constituyente en abril de
1999.
Junio de 1999: Programa Econmico de transicin 1999-2000
Diciembre de 1999: aprobacin de la CRBV
Marzo 2000: Programa Econmico 2000
Julio de 2000: Elecciones Generales donde queda electo como
presidente Hugo Chvez para el perodo 2001-2007
Septiembre 2001: Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2001-2007
Venezuela construye su
camino, en transicin hacia la
Revolucin Bolivariana!
CONTENIDO
Lo presenta el Presidente Hugo
Chvez.

Describe el Modelo Venezolano

Desarrolla los Cinco Equilibrios:
Econmico, Social, Poltico,
Territorial, e Internacional


ASPECTOS GENERALES
Es el primer plan de la CRBV, donde se consolidan bases
principistas y polticas contenidas en ella.
La prctica de los cincos equilibrios se fundamentan en la
participacin protagnica del pueblo.
El funcionamiento sistmico de los cinco equilibrios.
La fase se caracteriza como de transicin hacia la Revolucin
Bolivariana.
El Modelo descrito est vinculado con un sistema productivo
diversificado, competitivo, abierto hacia los mercados
internacionales, basado en la iniciativa privada y con presencia del
Estado en industrias estratgicas
Por mandato constitucional, contempla la proteccin y
promocin de las empresas del sector de la economa social
La poltica social del Gobierno Bolivariano, plasmada en los
Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2001-2007, plantea entre los objetivos
estratgicos del Equilibrio Social, alcanzar la justicia social,
mejorando la distribucin del ingreso y la riqueza, garantizando
en forma equitativa los derechos de educacin, salud, vivienda,
empleo y seguridad social. Fortaleciendo la participacin social
y el poder ciudadano.
En los cinco ejes de equilibrio de los Lineamientos Generales
del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-
2007, estn presentes aspectos que enmarcan la propuesta de
atencin integral en materia de hbitat y vivienda
Principios econmicos: economa social y desarrollo endgeno.
El propsito es el desarrollar, ampliar y profundizar la
democracia econmica que enfatice la cultura del trabajo y la
produccin, estimulando la economa social
En lo Social :Vivienda digna y saludable para todos
considerando el hbitat como concepto primo y bsico, no la
vivienda aislada
Lo Poltico: Participacin protagnica de las comunidades
organizadas en pro de formar parte de la toma de decisiones
que le incumben o afecten directa o indirectamente. Esto
implica una profunda reestructuracin del Estado para que el
pueblo soberano disponga de las capacidades de regulacin y
control de gestin

Lo Territorial: Ocupacin del territorio acorde con los
lineamientos de desarrollo del pas; consolidar el territorio,
bsqueda del equilibrio territorial con la desconcentracin,
diversificacin y consolidacin de las actividades econmicas,
en todos los espacios de la Repblica que tengan potencial de
desarrollo.
Lo Internacional: acuerdos internacionales. Elaboracin de
instrumentos jurdicos, con alcance hemisfrico, que provea de
un marco de coordinacin e integracin a las polticas sociales
de los pases de la regin y las oriente al fortalecimiento de la
red social de proteccin y promocin plena de la ciudadana en
el Continente
CONTEXTO DEL PERODO
Productos del lanzamiento de las leyes habilitantes en el 2001; se produce
el Golpe de Estado en abril del 2002
En Diciembre de ese mismo ao, la contrarrevolucin implementa el paro
petrolero
El sabotaje petrolero trajo como consecuencia, adems de la dificultad de
la aplicabilidad del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
2001-2007; produjo una disminucin abrupta de las principales actividades
econmicas del pas; por ejemplo, el PIB registr una cada de 15,8%.
En el 2004 ocurre el Referndum Revocatorio; se ratifica a Hugo Chvez y
se declara el carcter antiimperialista de la Revolucin.
En el 2006, se declara el carcter Socialista de la Revolucin y triunfa Hugo
Chvez las elecciones presidenciales 2007-2013
Enero 2007: El Presidente Hugo Chvez anuncia los cinco motores para
transitar y acelerar la construccin del socialismo.