Vous êtes sur la page 1sur 161

Efectos de los Incidentes

LESION
ENFERMEDAD
DETERIORO DE EQUIPOS,
PARTES DE EQUIPOS,
HERRAMIENTAS, E
INSTALACIONES
ENERGIA
TIEMPO
MATERIAL
POTENCIAL HUMANO
IDEAS
PERSONAS
PROPIEDAD
D
A

O
S

PROCESOS
D
E
R
R
O
C
H
E
S

AMBIENTE



I
M
P
A
C
T
O

EMISIONES ATMOSFFICAS
VERTIMIENTOS
DERRAME DE MATERIALES
PELIGROSOS
QUE PODEMOS HACER?
CONTROL DE PRDIDAS

LESIONES, ENFERM. PROFESIONALES
DAO A LA PROPIEDAD
DERROCHES
CONTAMINACIONES
CUMPLIMIENTO LEGAL
DETERIORO DE LA IMAGEN

PREVENCIN
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley
N 29783.-
Norma que establece obligaciones a las organizaciones de todos
los sectores econmicos y de servicios, referida a medidas de
seguridad y salud en el trabajo, con el objetivo de promover una
cultura de prevencin de riesgos laborales.
Fue publicada el 20 de Agosto del 2011, aplicable desde el 25 de
abril del 2012, fecha que se public su Reglamento (D.S. 005-
2012-TR), Da un plazo de 180 das para que los ministerios,
instituciones pblicas y organismos pblicos descentralizados
adecuen sus reglamentos sectoriales de SST a la presente ley.
Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
TITULO PRELIMINAR: PRINCIPIOS
I.- DISPOSICIONES GENERALES
II.- POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
III.- SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN E L TRABAJO
I.- Consejo Nacional de SST
II.- Consejos Regionales de SST
IV.- SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
I.- Principios
II.- Poltica del Sistema de Gestin de SST
III.- Organizacin del Sistema de Gestin de SST
IV.- Planificacin y aplicacin del Sistema de Gestin de SST
V.- Evaluacin del Sistema de Gestin de SST
VI.- Accin para la mejora continua
Contenido de la Ley
V.- DERECHOS Y OBLIGACIONES
I.- Derechos y obligaciones de los empleadores
II.- Derechos y obligaciones de los trabajadores
VI.- INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
I.- Polticas en el plano nacional
II.- Polticas en el plano de las empresas y centros mdicos asistenciales
III.- Recopilacin y publicacin de estadsticas
IV.- Investigacin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos
VII.- INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y MODIFICATORIAS
Contenido de la Ley
Principios
I.- Principio de Prevencin (empleador garantiza medios y condiciones de
trabajo que protejan la vida, la salud y el bienestar )
II.- Principio de Responsabilidad ( empleador asume las implicancias
econmicas, legales y de otra ndole a consecuencias de un accidente o
enfermedad)
III.- Principio de Cooperacin ( colaboracin y coordinacin en materia de
seguridad y salud en el trabajo entre el estado, empleadores y trabajadores y
sus organ. sind.)
IV.- Principio de Informacin y Capacitacin (trabajadores y sus organizac.
sindicales reciben capacitacin e informacin en la tarea y los riesgos
asociados)
V.- Principio de Gestin Integral ( integrar la gestin de la seguridad y salud en
el trabajo a la gestin general de la empresa)

VI.- Principio de Atencin Integral de la Salud (prestaciones suficientes hasta
la recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin)
VII.- Principio de Consulta y Participacin (el estado promueve mecanismo
para la participacin y consulta de las organizaciones de los empleadores y
trabajadores)
VIII.- Principio de Primaca de la Realidad (prevalecer lo constatado en la
realidad)
IX.- Principio de Proteccin (derecho a condiciones de trabajo dignas
que garanticen la salud fsica, mental y social)
Principios
TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
Objetivo de la Ley
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como
objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas.
Deber de prevencin de los empleadores,
Rol de fiscalizacin y control del Estado
Participacin de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales

Para ello
cuenta con
Se aplica a todos los
sectores econmicos y de
servicios y comprende a
todos los empleadores y los
trabajadores, bajo el rgimen
laboral de la actividad
privada, sector pblico,
fuerzas armadas y polica
nacional y trabajadores por
cuenta propia.
Establece normas mnimas,
pudiendo establecerse
mejores niveles de
proteccin.
mbito de aplicacin
Importancia del SGSST
ES EL DE PROTEGER LA INTEGRIDAD FSICA, MENTAL Y
SOCIAL DEL TRABAJAODOR, A TRAVES DE LA
PREVENCIN, ELIMINACIN, MINIMIZACIN Y/O
CONTROL LOS RIESGOS LABORALES, ASI COMO
TAMBIN EL DE PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE Y LA
PROPIEDAD, CUYOS BENEFICIOS RECAEN
DIRECTAMENTE EN EL TRABAJADOR Y SUS FAMILIAS, EN
LOS EMPLEADORES Y EN EL PROPIO ESTADO.
TITULO II : POLITICA NACIONAL DE SST
El estado tiene la obligacin de formular
una poltica de SST en consulta con las
organizaciones representativas de
trabajadores y empleadores.
Esta poltica debe establecer las funciones
y responsabilidades de las autoridades,
empleadores y trabajadores y debe ser
sujeta a un exmen peridico.
Esta poltica debe comprender las
siguientes esferas de accin:
Poltica Nacional de SST D.S. 002-2013-TR
Medidas para combatir los riesgos profesionales en el origen, diseo, reemplazo de los
componentes materiales del trabajo
Medidas para evaluar y controlar los riesgos y peligros de trabajo
Medidas para la formacin
Medidas de cooperacin y comunicacin
Medidas para la compensacin, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral.
La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo del Per tiene
por objeto prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y reducir los daos que se pudieran ocasionar a la salud
de las trabajadoras y trabajadores, que sean consecuencia del trabajo,
guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el
trabajo que stos realizan.
Objeto de la Poltica Nacional de SST
PRINCIPIOS:

PREVENCION:
Establecer medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de toda trabajadora y trabajador, considerando todos los
factores que incidan en la seguridad y salud en el trabajo.








Gestin integral.
Integrar la promocin de la seguridad y salud en el trabajo dentro de
las polticas nacionales y la gestin general de toda unidad productiva
de bienes y servicios.

Responsabilidad.
Asumir oportunamente las implicancias econmicas y las
contempladas en las normas vigentes, derivadas de un accidente o
enfermedad que sufra una persona en el desempeo de sus
actividades productivas o a consecuencia de stas.

Universalizacin.
Procurar el aseguramiento de todos los riesgos del trabajo a todas las
trabajadoras y trabajadores en todas las actividades productivas de
bienes y servicios.
Objeto de la Poltica Nacional de SST
Atencin integral de la salud.
Garantizar que toda persona que trabaje cuente con ambientes de
trabajo saludables y fomentar estilos de vida saludable.
Garantizar que toda persona que sufra un accidente de trabajo o
enfermedad profesional reciba todas las prestaciones que requiera
para su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin
laboral.

Participacin y dilogo social.
Promover mecanismos que aseguren la participacin efectiva de las
organizaciones de empleadores y trabajadores en la adopcin de
mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Objeto de la Poltica Nacional de SST
TITULO III : SISTEMA NACIONAL DE SST
Sistema Nacional de SST
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
CONSEJOS REGIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
SECRETARIA TCNICA
1 Ministerio de Trabajo
1 Ministerio de Salud
1 CENSOPAS
1 ESSALUD
4 CONFIEP
4 CGTP, CUT, CTP, CATP
1 Ministerio de Trabajo (D.R)
1 Ministerio de Salud (D.R)
1 ESSALUD (R.A.)
3 CONFIEP (R)
4 CGTP, CUT, CTP, CATP (R)
Direccin General de
Derechos Fundamentales y
SST del Ministerio de Trabajo
Creacin del Sistema Nacional de SST con el fin de proteger a todos los
trabajadores en el mbito de la SST
Los Ministerios de Trabajo y Salud son organismos suprasectoriales.
TITULO IV : SISTEMA DE GESTIN DE SST
Seguridad y Salud en el
Trabajo?
Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar
en condiciones de no agresin tanto ambientales como
personales. (DS 005-2012 TR)

Conjunto de elementos
interrelacionados o
interactivos que tienen
por objeto establecer
una poltica, objetivos
de seguridad y salud en
el trabajo, mecanismos
y acciones necesarios
para alcanzar dicho
objetivo.


El empleador debe adoptar un enfoque
de sistema de gestin de SST.
Sistema de Gestin de SST
Principios del Sistema de Gestin de
SST:

a) Compromiso visible del empleador
con la salud y seguridad.
b) Coherencia entre lo que se planifica y
lo que se realiza.
c) Mejoramiento continuo.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el
trabajo en equipo
e) Fomentar la cultura de la prevencin
de los riesgos laborales
f) Reconocimiento al personal proactivo
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
EJECUTAR
LEY N 29783
PLANIFICAR
ACTUAR
VERIFICAR
LEY N
29783
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
HACE
VERIFICAR *
ACTUAR *
2
8

LEY N
29783
4.3.2 .-REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS
PLANIFICAR
HACER *
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL
DESEMPEO
4.5.2.- EVALUACIN DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3.1.- INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES
4.5.3.2.- NO CONFORMIDAD, ACCIN
CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS
4.5.5.- AUDITORA INTERNA
1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN
INFORMACIN U ORIENTACIN
3.- TRMINOS Y DEFINICIONES
4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.1.- REQUISITOS MNIMOS
4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN INICIAL
4.1.3.- ALCANCE
4.2 .- POLTICA DE SST
4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 .- IPER
4.4.1.- RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.4.2.- ENTRENAMIENTO COMPETENCIA Y
TOMA DE CONCIENCIA
4.4.3.- COMUNICACIN,
PARTICIPACIN Y CONSULTA
4.4.4, 4.4.5.- DOCUMENTACIN Y
CONTROL
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL
4.4.7.- PREPARACIN Y RESPUESTA A
EMERGENCIA
4.6.- REVISIN POR LA
DIRECCIN
Sistema de Gestin de SST
Participacin de los Trabajadores

Indispensable la participacin de los
trabajadores y sus representantes respecto
de lo siguiente:

a) La consulta, informacin y capacitacin en
aspectos de SST.
b) El funcionamiento del comit de seguridad
y salud en el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de
los trabajadores
d) La identificacin de los peligros y la
evaluacin de los riesgos.

Sistema de Gestin de SST
Mejoramiento del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

El mejoramiento continuo del Sistema de Gestin
de SST considera:

a)La identificacin de las desviaciones de las
prcticas y condiciones aceptadas como seguras.
b)El establecimiento de estndares de seguridad.
c)La medicin peridica del desempeo con
respecto a los estndares.
d) La evaluacin peridica del desempeo
con respecto a los estndares.
e) La correccin y reconocimiento del
desempeo.

2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN INFORMACIN U ORIENTACIN*
3.- TRMINOS Y DEFINICIONES *
4.- REQUISITOS DEL SGSST

4.1.- REQUISITOS MNIMOS *
4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN INICIAL *
4.1.3.- ALCANCE *
4.2 .- POLTICA DE SST *
4.3 PLANIFICACIN *
4.3.1 .- IPER *
4.3.2 .-REQUISITOS LEGALES Y OTROS *
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS *
PLANIFICAR
MODULO I
SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N
29783
1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN *
1. Objeto y Campo de Aplicacin
Aplica a cualquier organizacin.
Establece un
SGSST para
eliminar o
minimizar los
riesgos al que
estn expuestos
los trabajadores
y otras partes
interesadas.
Implementa, mantiene y mejora de manera
continua el SGSST.
Asegura la
conformidad
de la poltica
de SST.
3
2

EN ESTE ELEMENTO, SE PUBLICA LA BIBLIOGRAFA QUE
PROPORCIONE INFORMACIN U ORIENTACIN, PARA UN MEJOR
ENTENDIMIENTO DEL SGSST.
EL TRABAJADOR PODR SOLICITAR ESTA INFORMACIN!
2. Publicaciones que proporcionan
informacin u orientacin
3. Trminos y definiciones

PARA HACER LAS COSAS IGUALES
PARA OBTENER RESULTADOS IGUALES
PARA QUE LOS RESULTADOS SEAN
PREDECIBLES

SON MODELOS, PAUTAS Y
PATRONES DE MEDIDA, CANTIDAD,
CALIDAD, VALOR, PESO Y
EXTENSIN.
INDICA LA FORMA CORRECTA DE
HACER LAS COSAS.
ESTNDARES
Para qu estandarizar?
NORMAS NACIONALES
NORMAS INTERNACIONALES
NORMAS: REGLAS
DE CONDUCTA QUE
SE USAN PARA
IMPLEMENTAR EL
SGSST:
NORMAS, DISPOSICIONES
DE LA PROPIA
ORGANIZACIN
3. Trminos y definiciones
CONJUNTO DE ELEMENTOS
INTERRELACIONADOS E
INTERACTIVOS
TIENE POR OBJETO:
- ESTABLECER LA POLTICA Y LOS
OBJETIVOS DE SST.
-ESTABLECER MECANISMOS Y ACCIONES
PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS.
- CREAR CONCIENCIA A TRAVS DE LAS
BUENAS CONDICIONES LABORALES PARA
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
TRABAJADORES, AS COMO PROMOVER
LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS
EN EL MERCADO.
Sistema de
Gestin de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo -
SGSST
3. Trminos y definiciones
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO
3. Trminos y definiciones
ACTIVIDAD ORIENTADA A CREAR LAS
CONDICIONES PARA QUE EL TRABAJADOR
PUEDA DESARROLLAR SU LABOR
EFICIENTEMENTE Y SIN RIESGOS, EVITANDO
SUCESOS Y DAOS QUE PUEDAN AFECTAR SU
SALUD O INTEGRIDAD, EL PATRIMONIO DE LA
ENTIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE.
SITUACIN O CARACTERSTICA
INTRNSECA DE ALGO CAPAZ DE
OCASIONAR DAO A LAS PERSONAS,
EQUIPOS, PROCESOS Y AMBIENTE.
PELIGRO
3. Trminos y definiciones
3. Trminos y definiciones
RIESGO
PROBABILIDAD DE QUE UN PELIGRO SE
MATERIALICE EN UNAS DETERMINADAS
CONDICIONES Y SEA GENERADOR DE DAO A
LAS PERSONAS, EQUIPOS Y AL AMBIENTE.
3. Trminos y definiciones
EVALUACIN
DE RIESGOS
PROCESO POSTERIOR A LA IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS,
QUE PERMITE VALORAR EL NIVEL, GRADO Y GRAVEDAD DE LOS
MISMOS PROPORCIONANDO LA INFORMACIN NECESARIA PARA
QUE EL EMPLEADOR SE ENCUENTRE EN CONDICIONES DE
TOMAR UNA DECISIN APROPIADA SOBRE LA OPORTUNIDAD,
PRIORIDAD Y TIPO DE ACCIONES PREVENTIVAS QUE DEBE
ADOPTAR.
3. Trminos y definiciones
MEJORA
CONTINUA
PROCESO RECURRENTE DE OPTIMIZACIN DEL SGSST
PARA MEJORAR EL DESEMPEO DE LA SST. (OHSAS
18001), DE FORMA COHERENTE CON LA POLTICA DE
SST.
3. Trminos y definiciones
INCIDENTE
SUCESO ACAECIDO EN EL CURSO DEL TRABAJO O EN
RELACIN CON EL TRABAJO, EN EL QUE LA PERSONA
AFECTADA NO SUFRE LESIONES CORPORALES, O EN
EL QUE STAS SLO REQUIEREN CUIDADOS DE
PRIMEROS AUXILIOS.
3. Trminos y definiciones
ACCIDENTE
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo
su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo
RECIBIR DEL EMPLEADOR EL RISST *
PARTICIPAR POR LO MENOS DE CUATRO
CAPACITACIONES AL AO EN SST *
EN SU CONTRATO DE TRABAJO, RECIBIR
LA DESCRIPCIN DE LAS
RECOMENDACIONES DE SST *
RECIBIR LAS FACILIDADES ECONMICAS Y
LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA
PARTICIPACIN *
A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES,
PARTICIPAR EN LA ELABORACIN DEL
MAPA DE RIESGOS, EL CUAL DEBE
EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE. *
4.1 Requisitos Mnimos
Art. 34, 35
EL
TRABAJADOR
RECIBIR DEL EMPLEADOR EL RISST *
PARTICIPAR POR LO MENOS DE CUATRO
CAPACITACIONES AL AO EN SST *
EL
TRABAJADOR
PARA IMPLEMENTAR
EL SGSST SE DEBE
CONSIDERAR:

-Tipo de Empresa
-Nivel de exposicin a peligros y riesgos
- Cantidad de trabajadores expuestos

4.1.1 Sistema de Gestin de SST
Art. 25
4.1.2 Revisin Inicial
OHSAS 18001
LA LNEA BASE
CONSIDERA TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE SE
EXPONEN LOS TRABAJADORES.
CONSISTE EN COMPARAR LOS REQUISITOS DEL SISTEMA
EXISTENTE, CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SST, Y
OTROS DISPOSITIVOS PERTINENTES
ELABORACIN DE LINEA DE BASE DEL SISTEMA DE
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Art. 37)
Elaboracin de un estudio de lnea base con el cual se
tendr un diagnostico del estado actual en materia
de SST de la empresa.
La evaluacin es accesible a todos los trabajadores y
a las organizaciones sindicales
DIAGNSTICO DEL SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
4.1.3 Alcance
UNA ORGANIZACIN DEBE IMPLEMENTAR UN SGSST PARA LA ORGANIZACIN Y
LAS SUBDIVISIONES DE LA MISMA.
EL ALCANCE NO DEBERA EXCLUIR UNA OPERACIN O ACTIVIDAD QUE PUEDA
TENER IMPACTO EN LA SST DE LOS TRABAJADORES.
ESPECFICA
EXPONE POR
ESCRITO LA
POLTICA QUE
DEBE SER:
APROPIADA A LA
NATURALEZA
EL EMPLEADOR, EN
CONSULTA CON LOS
TRABAJADORES Y SUS
REPRESENTANTES
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR
DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE LAS
PARTES INTERESADAS
4.2 Poltica de SST
Art. 22
El empleador en consulta con los trabajadores, y sus
representantes, expone por escrito la poltica de SST, que debe:
Especfica para la organizacin y
apropiada a su tamao y naturaleza y
magnitud de sus actividades

Concisa, clara, fechada y endosada
por el empleador.

Ser difundida y fcilmente accesible.

Ser actualizada peridicamente


Compromiso de proteccin de la seguridad
y salud de todos los miembros de la
organizacin.

Compromiso de cumplir con los requisitos
legales, programas voluntarios,
negociacin colectiva y otras
prescripciones que subscriba.

Garanta de participacin y consulta en los
elementos del SGSST.

Mejora continua del desempeo.

Compatible con otros sistemas.
Poltica de SST
Compromisos: Requisitos:
a) Cumplir como mnimo, las
disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, los acuerdos convencionales
y otras derivadas de la prctica
preventiva.
b) Mejorar el desempeo de los
trabajadores en forma segura.
LA
PLANIFICACIN
PERMITE A LA
EMPRESA
c) Mantener los procesos productivos
o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.
4.3 Planificacin
Art. 38
Planificacin y aplicacin del
Sistema de SST
La Planificacin, debe permitir que el SGSST
contribuya a:

a)Cumplir con las normas legales
b)Fortalecer los componentes del sistema de
gestin
c)A mejorar continuamente los resultados de SST.

Se planifica en base a la evaluacin inicial o
evaluaciones posteriores con participacin de
los trabajadores, sus representantes y la
organizacin sindical.
En la Planificacin se debe incluir:

a)Establecer prioridades y objetivos en materia de SST
b)Preparacin de un Plan para alcanzar cada uno de los objetivos en el que se
definan metas, indicadores, responsabilidades y criterios de funcionamiento.
c)Seleccin de criterios de medicin (indicadores)
d)Dotacin de recursos adecuados
Planificacin y aplicacin del
Sistema de SST
La gestin de los riesgos incluye:
medidas de identificacin, prevencin y control,
la mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, y la preparacin y respuesta a
emergencias,
adquisiciones y contrataciones y
el nivel de participacin de los trabajadores y su capacitacin.
Planificacin y aplicacin del
Sistema de SST
Identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos
De acuerdo con alcance, naturaleza y
recursos.

Medidas ms proactivas que reactivas.

Involucrando actividades rutinarias, no
rutinarias y de emergencia

Considerando contratistas, visitantes y
otras partes interesadas.

Considerando las instalaciones
provistas por la organizacin o por
terceros.



57
FSICOS
EL EMPLEADOR
PREV
CONTROLES
DE
EXPOSICIN
DE LOS
TRABAJADORE
S A LOS
AGENTES:
QUMICO
S
BIOLGIC
OS
ERGONMIC
OS
PSICOSOCIAL
ES
4.3.1 Identificacin de Peligros
y Evaluacin de Riesgos - IPER
Art. 56
FSICOS
EL EMPLEADOR
PREV
CONTROLES
DE
EXPOSICIN
DE LOS
TRABAJADORE
S A LOS
AGENTES:
QUMICOS
BIOLGICOS
ERGONMICOS
PSICOSOCIALES
RIESGO O PELIGRO?
Combinacin de la Probabilidad de
que ocurra un evento o exposicin
peligrosa, y la Severidad de la lesin
o enfermedad que pueda ser causada
por el evento o exposicin.
RIESGO
Fuente, situacin o acto con potencial
de dao en trminos de enfermedad o
lesin a las personas, o una
combinacin de ellos
PELIGRO
Peligro y Riesgo

60
TALLER 1
IDENTIFIQUE PELIGROS EN LAS ACTIVIDADES DE OFICINA

TALLER 2
IDENTIFIQUE PELIGROS EN LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN

Mapa de Riesgos
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LEYES
EN EL SGSST,
SE DEBE TENER
EN CUENTA:
DECRETOS SUPREMOS
RESOLUCIONES MINISTERIALES Y
DIRECTORALES
ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y
MUNICIPALES, ACUERDOS DE TRABAJADORES
CON EL EMPLEADOR, ENTRE OTROS
4.3.2 Requisitos Legales y Otros
Art. 38
4.2 Identificacin de requisitos legales

Todo el conjunto de normas legales
vigentes en todo Estado
jurdicamente organizado, en este
caso en el pas, integran la estructura
legislativa, que viene a ser un
sistema de normas ordenadas
jerrquicamente entre s, de modo
que tiene la forma de una pirmide.
Su creador fue el filsofo austriaco
Hans Kelsen (por lo que se le
denomina la pirmide de Kelsen, Ver
Figura N5), quien por primera vez
orden y esquematiz esta jerarqua
piramidal en su obra La Teora Pura
del Derecho (1934).
Constituci
n Poltica
Leyes, Tratados
y Otras Normas
de Igual Rango
Decretos y Normas
Reglamentarias
(DS 42-F)
Resoluciones: Res. Supremas, Res.
Ministeriales,
Res. Vice-Ministeriales, Res. Directorales
Normas de Inters Particular
MARCO NORMATIVO NACIONAL
Ley N 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 20-08-2011
Ley N 30222
Modificatoria Ley 29783
D.S. N 005-2012- TR
Reglamento de la Ley N 29783 del 25-04-2012
Ley N 28806
Ley General de Inspeccin del Trabajo del 19-07-2006
Decreto Supremo N 019-2006-TR
Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo del 28-10-2006
Ley N 28048
Ley de Proteccin de la Mujer Gestante que realiza Labores que pongan en
Riesgo su Salud y/o el Desarrollo Normal del Embrin y el Feto del 31-07-
2003
Decreto Supremo N 009-2004-TR
Reglamento de la Ley de Proteccin de la Mujer Gestante del 20-07-2004




MARCO NORMATIVO NACIONAL
Sector Industria
Decreto Supremo 42-F del 22-05-64 Reglamento de Seguridad
Industrial
Decreto Supremo N 029-65-DGS del 08-02-65 Reglamento
para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales.
Sector Mineria
Decreto Supremo 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Mineria


MARCO NORMATIVO NACIONAL
Sector Construccin
Resolucin Suprema N 021-83-TR del 23-03-83
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin.
D.S. N 011-2006-VIVIENDA del 08-06-2006
Norma Tcnica G-050 Seguridad durante la Construccin.
Sector Hidrocarburos
D.S. N 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos

MARCO NORMATIVO NACIONAL
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

R.M. 090-97-TR
Crean Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan
Actividades de Alto Riesgo.

D.S. N 009-97-SA
Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
en Salud (Ley 26790).

D.S. N 003-98-SA
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
MARCO NORMATIVO NACIONAL
R.M. 050-2013-TR (Formatos Referenciales con la Informacin
Mnima que deben contener los Registros Obligatorios del
SGSST

R.M. N 374-2008-TR Listado de Agentes Fisicos, Qumicos,
Biologicos, Ergonomicos y Psicosociales que generan Riesgo
para la Salud de la Mujer Gestante y/o el Desarrollo Normal del
Embrin

R.M. N 375-2008-TR Norma Bsica de Ergonoma y
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonomico del 30-
11-08.

Documentacion del SGSST (Art. 32 D.S. N 005-2012-TR
MARCO NORMATIVO NACIONAL


La poltica y objetivos
El Reglamento Interno de SST
El IPER
El mapa de riesgo
La planificacion de la actividad preventiva
El Programa Anual de SST
MARCO NORMATIVO NACIONAL

Registros del SGSST

Registros (Art. 33 del D.S. 005-2012-TR Reglamento de Ley 29783).
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deber
constar la investigacin y las medidas correctivas.
b. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c. Registro de monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
d. Registro de inspecciones internas de sst
e. Registro de estadsticas de seguridad y salud
f. Registro de equipos de seguridad o emergencia
g. Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h. Registro de auditoras
Los registros debern contener la informacin mnima de acuerdo a
R.M. 050-2013-TR
LOS CONTROLES
GENERAN LOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS DEL
SGSST
4.3.3 Objetivos y Programas
Art. 39
PARA EL LOGRO DE LOS
RESULTADOS DE LOS OBJETIVOS
ESPECFICOS, LA EMPRESA EJECUTA
PROGRAMAS * * *
PELIGRO: POCA ILUMINACIN
CONTROLES:
-ILUMINAR ADECUADAMENTE EL
LUGAR DE TRABAJO.

LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIN DEL SGSST, SE CENTRAN EN EL LOGRO DE LOS
RESULTADOS ESPECFICOS, REALISTAS Y POSIBLES DE APLICAR POR LA EMPRESA A
FAVOR DE LOS TRABAJADORES.
Planificacin y aplicacin del
Sistema de SST
Objetivos

Establecer y mantener Objetivos y Metas de SST documentados en
los niveles y funciones pertinentes,

Establecer Objetivos Especficos para lograr alcanzar los objetivos
generales de la organizacin.

El anlisis de los Objetivos Especficos debe determinar las acciones
y los recursos necesarios para lograr los Objetivos generales.



Planificacin y aplicacin del
Sistema de SST
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
JUSTIFICACIN
IMPACTO
OBJETIVOS
ALCANCE
METODOLOGA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
INDICADORES
PRESUPUESTO
PROGRAMA
DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Un Caso:

Un trabajador estaba posicionando
herramientas tubulares dentro de una
canasta metlica, que contaba con
parantes verticales. Esta se realiz con
apoyo del cargador frontal y una faja de
nylon.

Dirigido a identificar, evaluar y controlar acciones,
omisiones y condiciones que afecten la integridad
fsica del trabajador.
Programa Anual de SSO

El trabajador se encontraba dentro
de la canasta y deba poner la
herramienta en posicin vertical
manualmente.

Se produce un movimiento pendular
de la herramienta, el trabajador la
sujeta de la parte inferior para evitar
que se golpee con el parante vertical,
y le atricciona el dedo meique
derecho.
Programa Anual de SSO

Actos subestandares
- No advertir condiciones subestandar
- Posicin de tarea adecuada
- Practica de izaje adecuada

Reducir permanentemente los ndices de
frecuencias, severidad y la incidencia de
enfermedades ocupacionales
Factores personales
- Falta de conocimiento en la
tarea
Factores de Trabajo
- Equipo adecuado para la tarea
- Estndares de Trabajo
adecuados
- Anlisis de Riesgo adecuado
Condiciones
Subestandares
- Evidenciando e informando
- Registrndolos

Programa Anual de SSO

Acciones correctivas

Cambio en el mtodo de izaje.
Se usarn los lifting o tapas con
rosca para izajes de las
herramientas tubulares,
utilizando la gra, y el trabajador
se posicionar fuera de la
canasta.

Solo los riggers o maniobristas
capacitados y certificados
realizarn tareas de izaje.
Deben tener metas cuantificables cuyos resultados permitan apreciar su
progreso o deterioro
Programa Anual de SSO

Las medidas de prevencin y
proteccin se podran aplicar en el
siguiente orden :

a) Eliminacin de peligros y
riesgos en su origen.
b) Tratamiento, control o
aislamiento de los peligros y
riesgos.
c) Minimizar los peligros y
riesgos que incluye disposiciones
administrativas de control.
d) Sustitucin progresiva
e) Equipos de proteccin
personal
Medidas de Prevencin y
Proteccin
81
4.4.2.- ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y TOMA DE CONCIENCIA *
4.4.3.- COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA *
4.4.4, 4.4.5.- DOCUMENTACIN Y CONTROL *
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL *
4.4.7.- PREPARACIN Y RESPUESTA A
EMERGENCIA *
MODULO II
SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N
29783
4.4.1.- RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD *
HACER
ES RESPONSABLE DEL
SGSST
ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE
LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS
ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y
MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO
SEGURO Y SALUDABLE
DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL ENCARGADO DEL
DESARROLLO, APLICACIN Y RESULTADOS DEL SGSST, QUIEN RINDE CUENTAS AL
EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIN Y, DE SER EL CASO, DE
RESARCIMIENTO.
EL
EMPLEADOR
4.4.1 Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
Art. 26,
36, 48
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMN A VARIOS
EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES
ANTE EL CSST O A SUS
SUPERVISORES EN SST
EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONES
SINDICALES, LA ORGANIZACIN MS REPRESENTATIVA CONVOCA A LAS
ELECCIONES DEL COMIT PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA EMPRESA LA
RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.
LOS
TRABAJADORES
4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y
Autoridad
Art. 31,
33, 36, 49
EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL SGSST CUENTAN
CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR A CABO ADECUADAMENTE
SUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES OTORGA DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS
TRABAJADORES IDENTIFICARLOS.
LOS
EMPLEADORES
GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL
REAL CUMPLIMIENTO DEL CSST
Lo constituirn en forma paritaria las
empresas que cuenten con 20 o ms
trabajadores
Las empresas con menos de 20
trabajadores nombrarn a un
Supervisor de seguridad y salud,
teniendo las mismas funciones que el
Comit.
Los trabajadores elegirn a sus
representantes ante el comit de SST
as como al supervisor de SST
Los empleadores que cuenten con
sindicatos mayoritarios incorporarn un
miembro del sindicato como observador
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Los miembros del comit y los supervisores gozan de
licencia con goce de haber para cumplir sus funciones
seis meses antes y hasta seis meses despus
Se les otorgar distintivos que les permita ser
identificados
Organizacin del Sistema de Gestin
de SST


CONFORMACION DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Mayor
Igual de 20
trabajadores

Art. 29
Comit de SST
(incorporan un
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista)
-Deben elaborar un
reglamento interno
de SST
-Paritario
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de
haber para realizar labores
de SST,

Proteccin contra despido
incausado.

Duracin: hasta seis meses
antes y despus del
termino de sus funciones.
Menor de 20
trabajadores
Art. 30

Supervisor de SST
elegido por los
trabajadores
-Libro de notas tipo
actas.
Obligacin a partir de 20 trabajadores
Cada trabajador debe recibir una copia del
Reglamento Interno de SST.
La empresa es responsable de la aplicacin
y cumplimiento del Reglamento Interno.
El Reglamento se revisa peridicamente de
acuerdo a lo que determine el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Debe elaborarse un Mapa de Riesgos con la
participacin de los trabajadores, Comit
de SST y la representacin sindical.

Organizacin del Sistema de Gestin
de SST
Reglamento Interno de SST
Organizacin del Sistema de Gestin
de SST
Qu es el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo?

Es un documento normativo que establece las normas bsicas para
la prevencin de los riesgos del trabajo y aquellas disposiciones y
medidas necesarias para regular las obligaciones y
responsabilidades de los trabajadores y ejecutivos de la empresa.

El Reglamento es una herramienta de gestin para la prevencin de los
riesgos laborales, por lo cual se elabora en funcin de:
Los procesos
Las normas legales
Los peligros y riesgos
Las caractersticas organizativas de la empresa
TIENE LA OBLIGACIN DE
PRACTICAR EXMENES MDICOS
ANTES, DURANTE Y AL TRMINO DE
LA RELACIN LABORAL A LOS
TRABAJADORES, ACORDES CON LOS
RIESGOS A LOS QUE ESTN
EXPUESTOS EN SUS LABORES.
EL
EMPLEADOR
4.4.1 Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
Art. 49



EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE
LOS ACCIDENTES MORTALES.
LOS INCIDENTES PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO
LA VIDA, INTEGRIDAD FSICA Y PSICOLGICA DEL TRABAJADOR
SUSCITADO EN EL MBITO LABORAL.



4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y
Autoridad
Art. 82, 86
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR
PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIN
LEGAL DE ESTAS EST OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.
EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS QUE AFECTEN A LOS
TRABAJADORES INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIN EST A CARGO DEL
MISMO TRABAJADOR O DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL
QUE LE BRINDA LA PRIMERA ATENCIN, EL CUAL PROCEDE A LA DEBIDA
COMUNICACIN AL MTPE ASI COMO AL MINSA.
"En caso de incumplimiento, la empresa principal es
responsable solidaria* frente a los daos e
indemnizaciones que pudieran generarse.

Adems, el empleador que contrate obras, servicios o
mano de obra proveniente de cooperativas de
trabajadores, de empresas de servicios, de
contratistas y subcontratistas, ser responsable de
notificar al MTPE los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad"
* Responsabilidad solidaria Es aquella persona que asume una obligacin de un tercero
en forma voluntaria o por imposicin de ley.

El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en
el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeen su actividad, poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni
mayor de cinco aos.

Las penas ante la inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo. "En materia penal, se
impondrn penas de hasta 5 y 10 aos, para quienes
omitan adoptar medidas de SST, que pongan en riesgo
la vida, salud o integridad fsica del trabajador, o
acarreen muerte o lesiones graves".
DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE
TRABAJO.
ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA
ORGANIZACIN EST CAPACITADO.
EL
EMPLEADOR
*
ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO.
GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO AL
MOMENTO DE LA CONTRATACIN, DURANTE EL DESEMPEO DE LA LABOR Y
CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIN O PUESTO DE TRABAJO O
EN LA TECNOLOGA.
CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GNERO
DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.
CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y
SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O
ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECFICO.
4.4.2 Entrenamiento, Competencia
y Toma de Conciencia
Art. 27,
49, 51, 69
QUE DISEE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MQUINAS, EQUIPOS,
SUSTANCIAS, PRODUCTOS O TILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIN Y CAPACITACIN SOBRE LA INSTALACIN ADECUADA,
UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS,
ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.
LOS TRABAJADORES Y
SUS REPRESENTANTES
TIENEN LA OBLIGACIN
DE REVISAR LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO, Y
FORMULAR LAS
RECOMENDACIONES AL
EMPLEADOR *
4.4.2 Entrenamiento, Competencia
y Toma de Conciencia
Art. 74



A)A TTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXMENES
OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIN CON LOS
RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE
TRABAJO.
B)A TTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS
INFORMES MDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS
EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES A QUE D LUGAR.


4.4.3 Comunicacin,
Participacin y Consulta
Art. 71
TRABAJADORES
SON INFORMADOS
PROCEDIMIENTO
- DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIN
DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA
CONFIDENCIALIDAD.
- LOS REGISTROS RELATIVOS A ENFERMEDADES
OCUPACIONALES SE CONSERVAN POR UN
PERIODO DE VEINTE AOS.
LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIN
DEL SGSST (FSICOS O ELECTRNICOS)
Documentacin y
Control
Art. 28


El empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo ser llevados en
medios fsicos o electrnicos. Deben estar actualizados y a disposicin de
los trabajadores.

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes (deben incluir investigacin y medidas correctivas).
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro de monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y
factores de riesgos disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud.
Registro de estadsticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Registro de auditoras.
Organizacin del Sistema de Gestin
de SST
Organizacin del Sistema de Gestin
de SST
Documentacin que el empleador debe exhibir:

a)La Poltica y Objetivos de SST (*)
b)El Reglamento Interno de SST
c)La identificacin de Peligros Evaluacin de Riesgos y
medidas de control (*)
d)El mapa de riesgo
e)La planificacin de las actividades preventivas
f)El Programa Anual de SST


(*) colocados en un lugar visible



EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIN DE
RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIN DE LOS
TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIN A LOS
AGENTES FSICOS, QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS Y
PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS NECESARIAS.



4.4.6 Control Operacional
Art. 65
9
8


EN LAS TAREAS Y PROCESOS, SE IMPLEMENTAN MEDIDAS
NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIN DE LAS TRABAJADORAS EN
PERODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS.

4.4.6 Control Operacional
Art. 50



LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIN
TIENEN DERECHO A SER TRANSFERIDAS A
OTRO PUESTO QUE NO IMPLIQUE RIESGO PARA
SU SALUD INTEGRAL, SIN MENOSCABO DE SUS
DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE
CATEGORA.



4.4.7 Preparacin y Respuesta
a Emergencias
Art. 39
SE DEBE REALIZAR
LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE
EMERGENCIA. EN PRO DE LOS TRABAJADORES
101
4.5.2.- EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL *
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS *
4.5.5.- AUDITORA INTERNA *
MODULO III
SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
LEY N
29783
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO *
VERIFICAR
4.5.3.1.- INVESTIGACIN DE ACCIDENTES *
4.5.3.2.- NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA *
Procedimientos internos y externos
Supervisin: para identificar fallas en el
sistema, adoptar las medidas preventivas y
correctivas, informacin sobre los resultados,
eficacia de las medidas de control y mejora en
la identificacin de peligros y control de los
riesgos.
Investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes: para identificar las causas
inmediatas, bsicas y realizar las acciones
correctivas pertinentes.
Auditorias: Para verificar si el SGSST ha sido aplicado y es adecuado y eficaz. Debe ser
realizada por auditores independientes. Se requiere la participacin de los trabajadores en
todas las fases de la auditora, incluida la seleccin del auditor.

Evaluacin del Sistema de SST
EN LA MEDICIN Y EVALUACIN PERIDICA DEL
DESEMPEO DEL TRABAJADOR CON RESPECTO A LOS
ESTNDARES, SE DEBE REALIZAR EL
RECONOCIMIENTO AL BUEN DESEMPEO DE LOS
MISMOS.
4.5.1 Seguimiento y Medicin
del Desempeo
Art. 20
LOS TRABAJADORES BRINDAN INFORMACIN COMPLETA
Y VERZ CUANDO SE LE SOLICITE.
LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES,
QUIENES A TRAVS DEL DILOGO SOCIAL, VELAN POR LA
PROMOCIN DIFUSIN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
SOBRE LA MATERIA.
4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento
Legal
LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS Y
CONDICIONES SUBESTNDARES).
LAS CAUSAS BSICAS (FACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
LA INVESTIGACIN
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
RELACIONADOS
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAOS
AL TRABAJADOR, A
TRAVS DE LA
DETERMINARCIN
DE: *
CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA
LA PLANIFICACIN DE LA ACCIN
CORRECTIVA PERTINENTE.
4.5.3.1 Investigacin de Accidentes
Art. 42
CAUSAS
BSICAS
CAUSAS
INMEDIATAS
-PROGRAMAS
-ESTNDARES
-ORGANIZACIN
- POLTICAS


FUENTE
PRINCIPAL
(CAUSA RAZ)
ACTOS
SUBESTANDAR
CONDICION
SUBESTANDAR
FACTORES DE
TRABAJO
FACTORES
PERSONALES
ACCIDENTE /
INCIDENTE
ENFERMEDAD
P
E
R
D
I
D
A
S

Por que investigamos los accidentes?

Modelo de Causalidad
Frank E. Bird

Definicin DS 005-2012-TR( Reglamento de
Seguridad y Salud en el trabajo)
Toda accin o practica incorrecta ejecutada por
el trabajador que puede causar un accidente

Definicin D.S. N 055-2010-EM.- Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera.
Es toda accin o prctica que no se realiza con
el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
(PETS) o estndar establecido que causa o
contribuye a la ocurrencia de un incidente..

ACTOS SUB ESTNDARES
Causas Inmediatas


Definicin DS 005-2012-TR ( Reglamento de
Seguridad y Salud en el trabajo)
Toda condicione fsica en el entorno de trabajo
que puede causar un accidente

Definicin D.S. N 055-2010-EM.-
Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Mineria.
Toda condicin existente en el entorno del
trabajo y que se encuentre fuera del estndar y
que puede causar un incidente
CONDICIONES SUB ESTNDARES
Causas Inmediatas

No usar o usar
incorrectamente el EPP o
EPI
Emplear herramientas en
forma incorrecta o en mal
estado.
Causas Inmediatas

ACTOS SUB ESTNDARES
CONDICIONES SUB ESTNDAR:
Escaleras artesanales usadas
en obras de construccin
Almacenaje de materiales
peligrosos a la intemperie y
mal apiladas
Causas Inmediatas

4.5.3.2 No Conformidad, Accin
Correctiva y Accin Preventiva
Art. 41
ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* * *
1
1
1

EL TRABAJADOR DEBE
COLABORAR CON LA
SUPERVISIN, PARA:
IDENTIFICAR LAS FALLAS O
DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO
Y NOTIFICACIN DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES, GARANTIZAR SU
MANTENIMIENTO Y REPORTE, Y FACILITAR EL
INTERCAMBIO DE ESTADSTICAS Y DATOS SOBRE
SST ENTRE LAS AUTORIDADES COMPETENTES, LOS
EMPLEADORES, LOS TRABAJADORES Y SUS
REPRESENTANTES.
4.5.4 Control de Registros
Art. 87
REALIZA AUDITORAS PERIDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL SGSST HA SIDO
APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.
LA AUDITORA SE REALIZA POR AUDITORES
INDEPENDIENTES.
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN
DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE
LA AUDITORA, INCLUIDO EL ANLISIS DE
LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE
REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES Y DE SUS
REPRESENTANTES.
4.5.5 Auditora Interna
Art. 43
4.5.5 Auditora Interna
Art. 44
RESULTADOS DE LAS
INVETIGACIONES DE
ACCIDENTES Y DE LAS
AUDITORAS
DEBEN SER
COMUNICADOS AL CSST,
A LOS TRABAJADORES Y
A SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES
MODULO IV
SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
LEY N
29783
4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
ACTUAR
Los objetivos de la SST de la empresa.
Los resultados de las actividades de IPER.
LA DIRECCIN
DE LA EMPRESA
DEBE REVISAR Y
TOMAR ACCIONES
DE LOS ASPECTOS
MS RELEVANTES
DEL SGSST,
RELACIONADOS
CON:
Los resultados de la supervisin y medicin de la
eficiencia.
La investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las
auditoras y evaluaciones realizadas por la
direccin de la empresa.
4.6 Revisin por la Direccin
Art. 46
Las recomendaciones del CSST, o del supervisor
de SST y por cualquier miembro de la empresa
(Trabajadores entre otros) en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y
sus respectivas medidas de recomendacin,
advertencia y requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
1
1
6

Medidas para realizacin de mejoras
Medidas preventivas y correctivas
Mejora continua


Accin para la mejora continua
a. Identificar las causas de su
disconformidad con las normas
pertinentes
b. Identificar las causas de
disconformidad con las disposiciones
del SG-SST
La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud, las auditorias y los exmenes realizados por la empresa, deben
permitir:
Accin para la mejora continua
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el
trabajo de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de
identificacin de los peligros y evaluacin
de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisin y
medicin de la eficiencia.
d) La investigacin de accidentes,
enfermedades e incidentes relacionados
con el trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las
auditoras.
f) Las recomendaciones del Comit de SST.
g) Los cambios en las normas legales
Las disposiciones adoptadas para la mejora
continua del SG-SST, deben tener en cuenta:


TITULO V : DERECHOS Y OBLIGACIONES
Obligaciones de los Empleadores
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el
desempeo de sus labores, en el centro de trabajo o con
ocasin del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar
los niveles de proteccin existentes.
c) Adoptar medidas de prevencin cuando se produzcan
modificaciones en las condiciones de trabajo
d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de
la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos
a que estn expuestos en sus labores.
El empleador deber:
Obligaciones de los Empleadores
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a travs de las organizaciones
sindicales; y en su defecto, a travs de elecciones
democrticas de los trabajadores.
f) Garantizar el trabajo del Comit asignado los recursos
necesarios.
g) Garantizar la capacitacin y entrenamiento en seguridad y
salud en el trabajo, al momento de su contratacin, durante el
desempeo y cuando se produzcan cambios en la funcin o
puesto de trabajo o tecnologa.
El empleador deber:
Obligaciones de los Empleadores
h) Transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva,
la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con
los riesgos en el centro de trabajo, as como las medidas de
proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos.

i) Pagar las indemnizaciones a las vctimas, o a sus
derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales, producidos por el
incumplimiento de las normas en SST.

j) Actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como
mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se
hayan producido daos a la salud y seguridad en el trabajo.
El empleador deber:
Obligaciones de los Empleadores
Asumir el costo de las acciones preventivas.

Establecer las medidas para que, en caso de un peligro
inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para
la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan
interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se
desarrollan las labores.

Adoptar medidas necesarias para evitar la exposicin de las
trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia a labores
peligrosas
El empleador deber:
Obligaciones de los Empleadores
El empleador deber:






a) La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en
prevencin de riesgos laborales.
b) La seguridad y salud de los trabajadores.
c) La verificacin de la contratacin de los seguros de
acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada
empleador
En cuyas instalaciones laboren trabajadores de
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el
contrato principal de la misma, es quien garantiza:
Obligaciones de los Empleadores
Vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en
SST por parte de sus contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el
centra de trabajo o con ocasin del trabajo
correspondiente del principal
El empleador deber:
Derechos de los Trabajadores
Los trabajadores debern ser consultados. A falta de
acuerdo entre las partes decidir el empleador.

Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente
con los inspectores del trabajo.

Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los
comits o comisiones de SST estn protegidos contra
cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por
parte del empleador en funciones de SST.
Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a
revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y
formular recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos,

Los representantes de los trabajadores en SST tienen
derecho a participar en la identificacin de los peligros y en
la evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitar al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las
medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.

En caso de no tener respuesta satisfactoria podrn recurrir
a la Autoridad Competente.
Derechos de los Trabajadores
Obligaciones de los Trabajadores
a) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los
accidentes y de enfermedades ocupacionales.
b) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as
como por el de los dems trabajadores que dependan de
ellos
c) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados
por norma expresa as como a los procesos de
rehabilitacin integral
d) Participar en los organismos paritarios, en los programas
de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir
los riesgos laborales que organice su empleador.
El trabajador deber:
El trabajador deber:
e) Comunicar al empleador todo evento o situacin que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o
las instalaciones fsicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas
del caso.

f) Reportar a los representantes o delegados de seguridad,
de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo

g) Concurrencia obligatoria a la capacitacin y
entrenamiento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Obligaciones de los Trabajadores
La Ley establece como obligaciones a cargo de el empleador
practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la
relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los
que estn expuestos en sus labores.

Estos exmenes deben encontrarse relacionados a la
Resolucin Ministerial N 312-2011/MINSA -Protocolos de
Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los
Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad

EXMENES MDICOS OCUPACIONALES
Conforme la Resolucin Ministerial N 312-2011/MINSA , se deber
contar con un mdico ocupacional colegiado que permanezca como
mnimo:

Seis (6) horas por cinco das a la semana cuando la empresa
cuente con ms de doscientos (200) trabajadores.

Por (4) horas dos veces por semana cuando la empresa cuente
con menos de doscientos (200) trabajadores.

Se incluyen a los que realizan servicios por terceros.
EXMENES MDICOS OCUPACIONALES
TITULO VI : INFORMACIN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Las entidades empleadoras deben contar con un registro de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos ocurridos en el centro de labores, debiendo ser exhibido
en los procedimientos de inspeccin ordenados por la autoridad
administrativa de trabajo, asimismo se debe mantener archivado el
mismo por espacio de diez aos posteriores al suceso
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Informacin de ATEP
Investigacin de los Accidentes de Trabajo
El empleador, conjuntamente con los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones
de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la autoridad
administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevencin
adoptadas.

El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa de
trabajo, realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo
mortales, con la participacin de los representantes de las
organizaciones sindicales o
trabajadores.
Empleador tiene el deber de informar al
MTPE:

todo accidente de trabajo mortal. Plazo: 24
horas de ocurrido.
incidentes peligrosos. Plazo: 24 horas de
ocurrido.
situaciones que ponga en peligro la vida o
integridad del trabajador
empleador notifica los accidentes, EO,
incidentes de los terceros
Informacin de ATEP
Centro Mdicos Asistenciales deben informar al MTPE:

cuando atiendan a un trabajador por primera vez sobre AT y EO
Las EO deben ser notificadas dentro de un plazo de 5 das hbiles de conocido el
diagnstico al MTPE y MINSA an cuando el caso sea diagnosticado como:
sospechosoprobable o definitivo-confirmado .
en caso de trabajadores independientes, la notificacin de AT y EO estar a cargo del
mismo trabajador.
Registro de AT y EO e IP por parte del empleador

la empresa debe exhibir durante los procedimientos de inspeccin los registros de AT,
EO e IP de los ltimos doce meses, y debe manteneros archivados por espacio de
diez aos.
en caso de pluralidad de afectados se debe consignar un registro por cada trabajador.
Informacin de ATEP
Recopilacin y Publicacin de Estadsticas
- MTPE publica mensualmente estadsticas de:
accidentes de trabajo
enfermedades ocupacionales
incidentes peligrosos
- MTPE publica anualmente:
estadsticas completas en su pgina web
informacin de dominio pblico

Informacin contenida en las estadsticas:
naturaleza de la fuente empleada:
empleadores, instituciones aseguradoras,
inspecciones de trabajo.
categoras, ocupaciones, sexo y edad, ramas
de actividad econmica y tamao de las
empresas.
definiciones utilizadas.
Inspeccin del Trabajo en SST
Asesorar o recomendar medidas para el
mejor cumplimiento de las normas de SST.
Incluir en sus visitas a los trabajadores, sus
representantes, peritos, tcnicos,
representantes de los comits y otros que
considere necesario.
Recabar datos y obtener informacin, tomar o
sacar muestras, realizar mediciones, obtener
fotografas, videos y grabaciones y levantar
croquis o planos.
Los inspectores de trabajo estn facultados a:
Requerir que se lleven a cabo modificaciones en un plazo determinado.
Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensin de actas de infraccin
por incumplimiento de las normas de SST.
Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa de SST, con el apoyo de la fuerza pblica.
Proponer a los entes que gestionan el SCTR la exigencia de las
responsabilidades que procedan en materia de seguridad social en los casos de
AT y EO.
Entrevistar a los miembros del comit de SST y representantes de organizaciones
sindicales, con independencia de la actuacin inspectora.
Si se apreciase indicios de comisin de delito vinculado a la inobservancia de las
normas de SST, la inspeccin de trabajo remite al Ministerio Pblico los hechos
que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar afectados.
Inspeccin del Trabajo en SST

Incorprase el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto
siguiente:

Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que
los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cinco aos. Si, como consecuencia de una inobservancia de
las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo
con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de
10 aos.
Disposiciones Complementarias
Ley 30222
(Modificatoria ley 29783)
Art. 1 Objeto:
Modificar diversos articulos de la Ley 29783
para facilitar su implementacion, manteniendo
el nivel efectivo de proteccin de la salud y
seguridad y reduciendo los costos para las
unidades productivas y los incentivos a la
informalidad.
Art. 2. Modificacion art. 13, 26, 28 32, inciso
d) del art. 48, 76 y cuarta disposicin
complementaria
Articulo 13: Objeto y composicion de los
Consejos Regionales de SST:
03 representantes de empleadores:
01 CONFIEP
02 Camara de Comercio Perucamaras
01 Conf. Nacional de Organizaciones MYPE
Articulo 26: Liderazgo del SGSST
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad
que la ley asigna, los empleadores pueden
suscribir contratos de locacion de servicios con
terceros, regulados por el Codigo Civil, para la
gestion, implementacion, monitoreo y
cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias de SST.
Articulo 28: Registros del SGSST
- Los registros obligatorios pueden llevarse por
separado o en un solo libro o registro
electronico.
- Las micro, pequeas y medianas empresas
(MIPYME) y empresas que no realicen
actividades de alto riesgo llevaran registros
simplificados.
- Registros de EO se conservan por un periodo
de 20 aos.
Articulo 32: Facilidades de los representantes
CSST y Supervisores SST
- Licencias con goce de haber, proteccin contra
despido incausado y facilidades para desempeo
de sus funciones.
- Son considerados actos de concurrencia obligatoria
regidos por Art. 32 de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo.
- Ampliacion sin goce de haber requiere aceptacion
del CSST.
Articulo 49: Obligaciones del empleador
d)
- Practicar obligatoriamente examenes medicos cada
02 aos.
- Examenes de salida facultativos, a solicitud de
empleador o trabajador (costos asumidos por el
empleador)
- Trabajadores de alto riesgo, obligacion antes,
durante y salida.


Articulo 76: Adecuacion del trabajador al puesto
de trabajo
- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos
en caso de AT o EO a otro puesto que implique
menos riesgo para su seguridad y salud sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoria; salvo en el caso de invalidez absoluta
permanente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
CUARTA: Modificase el art. 168-A Atentado contra las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, del Codigo
Penal con el texto siguiente:
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de SST y
estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente por no adoptar las
medidas previstas en estas y como consecuencia directa de
dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud
o integridad fisica de sus trabajadores, sera reprimido con
pena privativa de la libertad n menor de uno ni mayor de
cuatro aos.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las
normas de SST, se causa la muerte del trabajador o terceros o
le producen lesion grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad sera no menor de
cuatro ni mayor de ocho aos en caso de muerte y, no menor
de tres ni mayor de seis aos en caso de lesion grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de SST por parte del trabajador
DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
UNICA: Privilegio de la prevencion y correccion de las
conductas infractoras
En el marco del enfoque preventivo de la inspeccion del
trabajo se establece un plazo de tres aos, en el cual el
Sistema de Inspeccion del Trabajo privilegia acciones
orientadas a la prevencion y correccion de conductas
infractoras.
Durante el periodo de tres aos, la multa que se imponga no
sera mayor del 35% de la que resulte de aplicar (en base a
principios de razonabilidad, proporcionalidad y atenuantes o
agravantes.
Esta disposicin no se aplicara en los siguientes supuestos:
a)Infracciones muy graves que adems afecten gravemente a:
i) libertad de asociacin y libertad sindical, ii) eliminacin de la
discriminacin en materia de empleo y ocupacin
b)Infracciones de contravencin de normativa vigente de: i)
proteccin de trabajo del nio, nia y adolescente en cualquier
forma de contratacin, ii) prohibicin del trabajo forzoso u
obligatorio.
c)Infracciones que afecten las normas de SST siempre que
hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al
trabajador.
d)Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el
empleador acredite que actu diligentemente.
Actos de reincidencia de la misma infraccin en un periodo de
seis meses desde la sancin de la primera.
155
CMO IMPLEMENTAR EL
SGSST?
Sistema de Gestin personalizado a cada
organizacin: no existe ninguna solucin
estndar.
Considerar: capacidad y experiencia de
organizacin para implementar sistemas de
gestin.
Riesgos asume/hay en la organizacin.
CMO IMPLEMENTAR EL SGSST?
EQUIPO (interno/externo):
Responsable de implementacin
Experto en Seguridad y Salud (IPER)
Experto mdico (Vigilancia de la salud)
Experto legal (identificacin, actualizacin y evaluar
cumplimiento de normas legales)
Diagnstico (lnea base)
Plan de accin

COMPROMISO ?
159
Sin Evaluacion
de Riesgo


Investigacion
Deficiente

Sin Auditoria
Evaluacion Reactiva
de Riesgos


Investigacion
Limitada

Auditoria Eventual
Evaluacion
Rutinaria de
Riesgos

Investigaion
Causal

Auditoria
Rutinaria
Evaluacion
Pro-Activa de Riesgo

Investigacion
Causa Raiz

Auditoria
Especfica
Evaluacion
Integrada
de Riesgos

Investigacion
Pro-Activa

Auditoria
Externa
Cultura de
Falta de
Cuidado
Cultura de
Acusacion
Cultura de
Conformidad
Cultura de
Compromiso
Estilo de
Vida
Ajuste de sistema atravs
de compromiso del
gerente de linea
Acepta que los
incidentes sucedan
Evita incidentes Evita un incidente
similar
La forma como hacemos
el negcio
BSICO
CUMPLIDOR
REACTIVO
PR-ACTIVO
RESILIENTE
Dependiente
Independiente
Interdependiente
Matriz de Gerenciamiento de Riesgos
160
SEGURIDAD NO ES LA AUSENCIA
DEL RIESGO


SEGURIDAD ES EL GERENCIAMIENTO
DEL RIESGO
161
Abel Davila Laguna
abel_dl@yahoo.es