Realizado por: Ing.

Alejandro Rosales Rojas

ELABORACION
Y EVALUACION
DE
PROYECTOS
CONCEPTOS BASICOS
Programas y Proyectos Sociales
Un proyecto social es la ui!a! m"ima !e asigaci# !e recursos$ %ue a
tra&'s !e u conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar
una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando
un problema.
Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones
Defnir el, o los problemas sociales, que se persigue resolver
(especifcar cuantitativamente el problema antes de iniciar el
proyecto).
Tener objetivos de impacto claramente defnidos (proyectos con
objetivos imprecisos no pueden ser evaluados).
Identifcar a la poblacin objetivo a la que est destinada el
proyecto (la que teniendo las necesidades no puede satisacerlas
autnomamente v!a el mercado).
"specifcar la locali#acin espacial de los benefciarios.
"stablecer una ec$a de comien#o y otra de fnali#acin.
Un programa social es u co(uto !e proyectos %ue persigue los mismos
o)(eti&os$ que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o
utilizar distintas estrategias de intervencin.
La pol"tica social es u co(uto !e programas %ue prete!e alca*ar los
mismos +ies, Da las orientaciones sobre qu problemas sociales priorizar y
define las principales vas y/o lmites para la intervencin que la poltica plantea.
Relaci# etre Pol"tica$ Programas y Proyectos
Sociales
E(emplos-
Poltica

Fortalecimiento
de la
empleabilidad de
los jvenes de
bajos recursos
mediante inversin
en capital $umano.
Programa

Programa
Nacional de
Capacitacin
Juvenil.
Proyectos

Capacitacin en
manipulacin de
alimentos para
jvenes de
escasos recursos
del sector rural de
la regin sur.

Capacitacin en
contabilidad
para egresados
de Enseanza
%edia de la regin
metropolitana.
Impacto
!l impacto de un proyecto o programa social es la magnitud cuantitativa del
cambio en el problema de la poblacin objetivo como resultado de la entrega de
productos "bienes o servicios# a la misma. $e mide comparando la situacin
inicial "L%#, con una situacin posterior "Lnea de comparacin & L'#,
eliminando la incidencia de factores e(ternos.
!l impacto se asocia directamente al problema social que dio origen al proyecto
"disminucin de la morbilidad, malnutricin, analfabetismo, desempleo, mayor
escolaridad, etc.#. !n los proyectos productivos, el impacto es su beneficio
econmico.
)*mero con que se representa convencionalmente el grado o intensidad de una
determinada cualidad o fenmeno+ ndice de natalidad.
INDICE
I&DI'(D)*"+

,edible+ 'uantificable "porcentaje, n*mero#

-bjetivo+ $ignifican lo mismo para todo el mundo

.alidos+ miden lo que dicen medir

.erificable+ que se puede verificar

$ensibles+ reflejan cambios en la situacin

'aractersticas de un /ndicador+
$on puntos de referencia que brindan informacin cualitativa o cuantitativa
conformada por uno o varios datos, constituidos por percepciones, n*meros,
0ec0os, opiniones o medidas, que permiten seguir el desenvolvimiento de un
proceso .
I&DI'(D)*"+
!1!,2L-$+
/ndicadores de /mpacto

)*mero de ni3os en edad de recibir educacin preescolar que no est4n

siendo atendidos en el a3o 5667

)*mero de ni3os que reciben educacin de baja calidad debido a que las
aulas no est4n dotadas adecuadamente

)*mero de ni3os que reciben educacin de baja calidad debido a que los
docentes no est4n formados adecuadamente
Pasos a seguir e la +ormulaci# y e&aluaci# !e proyectos
Diagnstico
a
descripcin
a
descripcin
'aracteriza el problema y cuantifica su magnitud y
distribucin en la poblacin objetivo.
a
e!plicacin
a
e!plicacin
8 9!(iste un problema:
8 9'u4l es:
8 9;u magnitud tiene: "lnea de base#
9$e cuenta con la informacin adecuada:
8 9;uines est4n afectados: "poblacin afectada y
objetivo#
8 9'u4l es el entorno demogr4fico, geogr4fico,
econmico y social del problema:
8 9'u4les son los actores relevantes del problema:
8 9'u4les son sus principales causas y
consecuencias:
8 9;u oferta e(iste para solucionarlo:
8 9'u4les son las principales dificultades para
enfrentarlo:
2lantea la estructura causal
cualitativa y cuantitativa de las
variables que determinan el
problema central. $e lleva a
cabo para establecer qu y
cuantos bienes y/o servicios
es necesario entregar para
solucionar total o parcialmente
el problema central "o
alcanzar el objetivo general#.
<n4lisis de problemas sociales
Identifcacin del problema central
Identifcacin del problema central
<n4lisis de causas y efectos "4rbol de problemas#
./u' es el 0r)ol !e pro)lemas1
!s una tcnica participativa que ayuda a
desarrollar ideas creativas para
identificar el problema y organizar la
informacin recolectada, generando un
modelo de relaciones causales que lo
e(plican.
!l tronco del 4rbol es el pro)lema cetral$ las
ra"ces so las causas y la copa los e+ectos,
Cmo construir el rbol de problemas?:
$eleccionar un 2=-%L!,< '!)>=<L teniendo en cuenta lo siguiente+
,alta de
institutos
+ecundarios
,alta de
institutos
+ecundarios
-ajo &ivel
"ducacional
de los jvenes
-ajo &ivel
"ducacional
de los jvenes
/ncorrecto
'orrecto
+e defne como una carencia o
d.fcit
+e presenta como un estado
negativo
"s un situacin real no terica
+e locali#a en un poblacin
objetivo bien defnida
&o se debe conundir con la alta
de un servicio espec!fco
-ajo nivel de
ingreso entre los
jvenes
-ajo nivel de
ingreso entre los
jvenes
-aja
especiali#acin de
los jvenes
-aja
especiali#acin de
los jvenes
-ajo &ivel
educacional de los
jvenes
-ajo &ivel
educacional de los
jvenes
!?!'>-$
2=-%L!,< '!)>=<L
ARBOL DE PROBLE2AS- CAUSAS 3 E4ECTOS
PROYECTO EDUCACION 5UVENIL
/dentificacin de medios y fines "4rbol de objetivos#
!l @rbol de -bjetivos es la versin positiva del @rbol de 2roblemas. 2ermite
determinar las 4reas de intervencin que plantea el proyecto.
2ara elaborarlo se parte del @rbol de 2roblemas y el diagnstico. !s necesario
revisar cada problema "negativo# y convertirlo en un objetivo "positivo# realista y
deseable. <s, las causas se convierten en me!ios y los e+ectos e +ies,
(lto &ivel
educacional de los
jvenes
(lto &ivel
educacional de los
jvenes
-ajo nivel
educacional de los
jvenes
-ajo nivel
educacional de los
jvenes
'ambiar todas las co!icioes egati&as 6causas y e+ectos7 !el 8r)ol !e
Pro)lemas en esta!os positi&os 6me!ios y +ies7, Esta acti&i!a! supoe
aali*ar ca!a uo !e los bloques y preguntarse+ 9< travs de qu medios es
posible alcanzar este fin:. La respuesta debe ser el antnimo de las causas
identificadas.
DETER2INANTES
DE LOS
OB5ETIVOS
DETER2INANTES
DE LOS
OB5ETIVOS
Los determinantes de los objetivos se
pueden establecer con las siguientes
interrogantes+
9;UA se pretende:B
92<=< lograr qu:.
9DC)D!:.
92<=< ;U/A):
9'U<)D-:
Los determinantes de los objetivos se
pueden establecer con las siguientes
interrogantes+
9;UA se pretende:B
92<=< lograr qu:.
9DC)D!:.
92<=< ;U/A):
9'U<)D-:
Determiates !e los o)(eti&os
!studio de la oferta y la demanda
%usca determinar la magnitud de la demanda e(istente en el momento del an4lisis
y proyectada durante el 0orizonte del proyecto. 2ermite responder a la pregunta+
9cu4ntos productos y/o servicios debe entregar el proyecto para que, sumados a
la oferta e(istente, se satisfaga la demanda:.
Estudio de
la demanda
Estudio de
la oferta
I!eti+icar los agetes %ue la geera 6sector pri&a!o$
Esta!o$ proyectos sociales !e otras orgai*acioes$
ON9:s$ etc,7
Seleccioar las &aria)les %ue !etermia el tama;o !e
la o+erta 6precio !e los )iees complemetarios y
sustitutos7
Calcular los e+ectos %ue te!r"a la reali*aci# !el
proyecto so)re la o+erta !e los !em0s agetes 6.ici!ir0
e los precios !e pro!uctos sustitutos y<o
complemetarios1$ .!ismiuir0 su o+erta1$ etc,7,
/dentificacin de actores y grupos relevantes
!s necesario identificar a los grupos de inters "personas, organizaciones, etc.# que
puedan influir en el proyecto , sea favorable o desfavorablemente "que apoyen sus
acciones o que estn en contra de las mismas#.
!jemplo+
Proyecto- 2e(oramieto !e la e!ucaci# )0sica !el Norte !el
Departameto !e Sata Cru*,
9rupos Rele&ates-
2iisterio !e E!ucaci#
,unicipalidad 2rofesores
'entro de 2adres
!studiantes
-rganizaciones de desarrollo educacional
"#$E# % &E'()* P*E&EN+%C)#N P*#,EC+#& $E )N-. P(.)C%
'aratula.
/ndice, de cuadros, de grfcos, de ane0os, de adjuntos,1. etc.
*esumen ejecutivo. -reve descripcin del 2rograma o 2royecto.
3.4 Introduccin. ((ctores de intervencin, marco legal, reglamento de inversin del +&I2) Cap. aboral.
5.4 (ntecedentes.
6.4 Diagnstico.
4 Inormacin secundaria.
4 Inormacin primaria.
6.3.4 'onclusin del diagnstico.
7.42lanteamiento del problema. PE%N
8.4 )bjetivos. 9eneral y espec!fcos (:ue, 2ara que, 2ara :uien, 'omo, Donde y 'uando.) 2"(&
8.3.4 *elaciones de )bjetivos ('on el 2DD"+, 2"I, etc.).
;.4 %etas y productos (%edibles <&= y>o ?4).
@.4 Austifcacin.
B.4 "studio de mercadoC )erta (mapeo) y demanda (cubrir el d.fcit).
D.4 TamaEo y locali#acin. -enefciarios directos e indirectos.
3F.4 +in y con proyecto.
33.4 Ingenier!a. ("tapas, tiempo, actores, responsables, insumos, operaciones, actividades, tareas, etc.).
33.3.4 (nlisis de alternativas.
35.4 "specifcaciones t.cnicas, administrativas y operacionales. ("ntidad "jecutora, "ntidad operadora, "ntidades colaboradoras, )rganigrama, manual de organi#acin y unciones,
manuales de seguimiento y monitoreo, manuales de evaluacin del programa, etc.)
36.4 ,ic$a ambiental.
37.4 2resupuesto. (2resupuestos por objeto del gasto anuales y general).
38.4 "valuacin socioeconmica. (2lanillas 2arametri#adas)
3;.4 (nlisis de sensibilidad.
3@.4 'onclusiones y recomendaciones.
%ne!os
3.4 %arco lgico.
5.4 %arco terico.
6.4 Grbol de causas y eectos.
7.4 "ncuestas, entrevistas, etc.
8.4 )tras.
%djuntos
/erramientas para inscripcin de Programas y Proyectos a )nv. Pub.

+I+I&4%emoria de 'alculo.

+924"0cel.

TD*Hs y 2)(.