ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
MODULO SOBRE LEGISLACION SOBRE OGM DOCENTE: OSCAR JULIO MEDINA VARGAS, Ph D. ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
NORMATIVIDAD DEL CODEX SE RECOMIENDA ACCEDER AL CURSO: http://www.sp-lab.net/fao/MRA/mra_sp/index.html SE RECOMIENDA TENER Y ENTERARSE DE LOS LIBROS: Evaluacin de la inocuidad de los alimentos genticamente modificados
GM FOOD SAFETY ASSESSMENT ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
NORMATIVIDAD DEL CODEX ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
DE ESTE CRUSO SE HAN EXTRAIDO LAS SIGUIENTES CONFERENCIAS: SINOPSIS GENERAL DEL CURSO
EJEMPLO SOBRE LISTERIA MONOCITOGENES
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
VISION MUNDIAL: EL ACUERDO DE CARTAGENA Y OTROS
NORMATIVIDAD COLOMBIANA: LA VISION DEL INVIMA
ALGUNOS EJEMPLOS
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
BASE NORMATIVA EN LA HIGIENE DE ALIMENTOS ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
Los Principios Generales del Codex Alimentarius sobre higiene de los alimentos constituyen una slida base para garantizar un control eficaz de la inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena agroalimentaria, desde la produccin primaria hasta el consumidor. Estos principios resaltan los controles esenciales de higiene en cada etapa mediante BPM y recomiendan la aplicacin del Sistema HACCP en todas sus etapas con el fin de optimizar la inocuidad alimentaria.
La Comisin del Codex Alimentarius aprob en 1993 las directrices para la aplicacin del HACCP y desde 1997 estn incluidas en el Cdigo Internacional Recomendado de Prcticas - Principios Generales de Higiene de los Alimentos del Codex
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
IMPLEMENTACION DEL HACCP EN LA HIGIENE DE ALIMENTOS
Las BPM y los Procedimientos Operacionales Estandarizados de Sanitizacion (POES) son los principales fundamentos que se deben tener en cuenta para la elaboracin de un alimento y la implementacin del HACCP y del cual el Codex Alumentarius a tomado base para la implementacin de un manual que ayude a la elaboracin de los alimentos inocuos (CAC-RCP-1 1969- Rev. 1997) y del cual muchos pases han incorporado en su legislacin, otorgndole de este modo un carcter de obligariedad. Para la implementacion del HACCP segun el Codex Alimentarios se debe tener en cuenta los siguientes pasos
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
En Colombia la implementacin del HACCP se incluye en el Decreto 3075 de 1997 que reglamenta la produccin de alimentos donde podemos encajar los lacteos y sus derivados
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIOS PARA LOS QUESOS ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
Vivimos en una sociedad consumista que siempre esta buscando algo nuevo. El queso a traves del tiempo ha ido evolucionando tanto en variedad como en su forma de proceso, en el mundo actual encontramos gran variedad de quesos y preparados de nuevas formas garantizando la salud del consumidor, por lo tanto el Codex Alimentarius propone unas normas para los tipos de queso existentes en el mercado que garanticen la calidad para el consumidor.
El codex regramenta con una norma general para quesos: http://www.scribd.com/doc/14887962/CXS283s-Norma-General-Para-El-Queso
y unas normas subgregadas para las variedades de quesos: - Queso en salmuera: http://www.scribd.com/doc/14888045/CXS208s-Norma-de-Grupo- Para-El-Queso-en-Salmoera - Queso no madurado incluido el fresco: http://www.scribd.com/doc/14888074/CXS221s- Norma-Colectiva-Para-El-Queso-No-Madurado-Incluido-El-Queso-Fresco ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
DECRETOS ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
DECRETO 616 DE 2006 Por el cual se expide el Reglamento Tcnico sobre los requisitos que debe cumplir la leche para el consumo humano que se obtenga, procese, envase, transporte, comercializa, expenda, importe o exporte en el pas TITULO I OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN TITULO II CONTENIDO TCNICO CAPITULO I: DEFINICIONES CAPITULO II: REQUSITOS PARA LA OBTENCIN DE LECHE EN LA PRODUCCIN PRIMARIA CAPITULO III: PROCEDENCIA,ENFRIAMIENTO Y DESTINO DE LA LECHE CAPITULO IV: PROHIBICIONES CAPITULO V: ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LA LECHE CAPITULO VI: PLANTAS PARA PROCESAMIENTO DE LECHE CAPITULO VII: DEL PROCESO DE HIGIENIZACION CAPITULO VIII: RECONSTITUCIN DE LA LECHE CAPTULO IX: DE LAS PLANTAS PARA PULVERIZACIN CAPTULO X: DE LOS EQUIPOS CAPTULO XI: ENVASE Y ROTULADO DE LA LECHE CAPITULO XII: ASEGURAMIENTO Y CONTROL DE LA CALIDAD CAPITULO XIII: DE L TRANS PORTE DE LA LECHE Y SU EXPENDIO ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
TITULO III DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO I: INSPECCIN , VIGILANCIA Y CONTROL
MODIFICO DECRETO 2437 DE 1983 DECRETO 476 DE 1998 ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
DECRETO 2838 DE 2006 Comprende el Decreto 616 de 2006 y las consideraciones para la leche cruda
MODIFICACIONES: DECRETO 3411 DE 2008
RESOLUCIONES RESOLUCION 2310 DE 1986 Por la cual se Reglamenta parcialmente el titulo V de la Ley 09 de 1979 , en lo referente a procesamiento, composicin, requisitos, transporte y comercializacin de los derivados lcteos MODIFICACIONES RESOLUCION 1804 DE 1989 RESOLUCION 11961 DE 1989 ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
RESOLUCION 2997 DE 2007 Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los lactosueros en polvo, como materia prima de alimentos para consumo humano y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCION 0012 DE 2007 Por la cual se establece sistema de pago de leche cruda al productor ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
DECRETO 60 DE 2002 Por el cual se promueve la aplicacin del Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos de Control Crtico HACCP en las fbricas de alimentos y se Reglamenta el proceso de certificacin. DECRETO 3075 DE 1997 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones. LEY 9 DE 1979 Por la cual se dictan medidas sanitariasT itulo V: Alimentos OTROS RESOLUCION 16078 DE 1985 Por la cual se reglamentan los requisitos de funcionamiento de los Laboratorios de Control de Calidad de Alimentos. RESOLUCION 0119 DE 2004 Por la cual se adoptan medidas sanitarias para la Brucelosis Bovina EN COLOMBIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
RESOLUCION 0012 DE 2007
La leche cruda es un tema muy delicado en estos tiempos: la percepcin de la gente es que es tomada en condiciones poco favorables - en algunos casos es as- y no se haba dado diferencia en los precios a la leche cruda bien recolectada y la que no se recolectaba de esta forma, quitndole incentivos a la inversin de infraestructura para mejor las condiciones de recoleccin. Por lo tanto, el gobierno propuso precios segn la calidad de la leche incentivando de esta forma a los campesinos a mejorar la calidad de leche recolectada y as mejorar su infraestructura y forma de recoleccin. Los precios dictaminados son los siguientes: ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
Regin 1 y Regin 2 Rango Escala de pago recuento total de bacterias ufc/ml $/lt 0 25.000 60 25.001 75.000 50 75.001 100.000 40 100.001 150.000 30 150.001 200.000 20 200.001 300.000 0 300.001 400.000 -10 400.001 500.000 -20 500.001 600.000 -30 600.001 700.000 -40 > 700.001 -50 ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
Regin 3 y Regin 4 Rango Escala de pago recuento total de bacterias ufc/ml $/lt 0 25.000 60 25.001 75.000 50 75.001 100.000 40 100.001 150.000 30 150.001 200.000 25 200.001 300.000 20 300.001 400.000 15 400.001 500.000 10 500.001 600.000 5 600.001 700.000 0 700.001 800.000 -10 800.001 900.000 -20 900.001 1.000.000 -30 1.000.001 1.100.000 -40 > 1.100.001 -50 ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
RESOLUCION 2997 DE 2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los lactosueros en polvo, como materia prima de alimentos para consumo humano y se dictan otras disposiciones Los lacto sueros son uno de los derivados lcteos de mayor utilidad en la industria por su gran contenido de protenas lcticas y por ser de fcil obtencin.
Aunque la elaboracin de quesos es la fuente principal de lactosuero si este se lleva a cabo de una forma poca eficiente y pocos parmetros de higiene puede afectar tan al queso como al suero evitando que este sea utilizado para otros procesos ya que es un producto de alta proliferacin de microorganismos.
Como la utilizacin de Lactosueros ha venido creciendo en nuestro pas los organismos de control a dictado unas disposiciones para que el consumidor de los productos lacteos no sean contaminados por cualquier microorganismo que puede presentar los lactosueros. ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
RESOLUCION 11961 DE 1989
Por la cual se modifica parcialmente la resolucin nmero 2310 del 24 de febrero de 1986. ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
RESOLUCION 1804 DE 1989
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
GANADERA COLOMBIANA Importancia Estratgica 3.5% del PIB Total 23.9% del PIB Agropecuario 66.0 % del PIB Pecuario PARTICIPACIN PIB ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
GANADERA COLOMBIANA POSICIN MUNDIAL FUENTE: FAO - FEDEGN AMERICA DEL SUR AMERICA MUNDO INVENTARIO Tercero Quinto Dcimo Segundo SACRIFICIO Tercero Sexto Dcimo Tercero PRODUCCIN DE LECHE Tercero Sexto Vigsimo Tercero ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
FEDEGAN FEDERACION COLOMBIANA DE GANADEROS NATURALEZA: La Federacin Colombiana de Ganaderos - FEDEGAN - es una Asociacin Gremial, de derecho privado, sin nimo de lucro, de nacionalidad colombiana, cuya duracin ser de noventa (90) aos a partir de la fecha de su fundacin el da 13 de diciembre de 1963 (Art. 1, Estatutos).
OBJETO: La Federacin Colombiana de Ganaderos - FEDEGAN - tiene por objeto representar a los productores del sector pecuario, con el fin de satisfacer y defender los intereses comunes de sus afiliados, promover la diversificacin y expansin de la produccin pecuaria y contribuir al desarrollo del sector rural colombiano (Art 3, Estatutos). ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
FEDEGAN
De acuerdo con lo estipulado en la Ley 89 de 1993 administra la cuenta contribucin parafiscal
CUOTA DE FOMENTO GANADERO Y LECHERO
A travs de la cuenta especial FONDO NACIONAL DEL GANADO
ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA
PARAFISCALIDAD QU ES
Un instrumento de intervencin focalizada del Estado en la economa para proveer un recurso de fomento: Aportado por un sector de la produccin. Para el fomento del sector aportante Administrado por el sector aportante bajo supervisin del Estado
QU NO ES
Un impuesto general y, por ende, Un recurso del Presupuesto General de la Nacin Un recurso sustitutivo de la accin del Estado, ni como promotor de la produccin y el desarrollo, ni en su obligacin de atender las necesidades bsicas de la inversin social. LA CUOTA DE FOMENTO GANADERO Y LECHERO (Leyes 89/93 y 395/97) Es un recurso parafiscal
Aportado por los ganaderos 75 % de un salario mnimo legal diario por res sacrificada (+/- US$6.08). 0.75% del precio del litro de leche vendido por el productor (+/- US$0.34). Obligados: Todas las personas naturales y jurdicas productoras de carne y/o leche en el territorio nacional. Exentos: Las cooperativas lecheras de acuerdo a la Ley 89 Art. 2do.
Para el fomento de la Ganadera Colombiana De acuerdo con los objetivos previstos en la ley
Administrada por el sector aportante Representado en Fedegan como gremio cpula de la ganadera CUOTA DE FOMENTO GANADERO Y LECHERO RECAUDO 1994 - 2007 Datos en miles TOTAL PARTICIPACIN: CARNE: 79.3% LECHE: 20.7%% AO CARNE LECHE TOTAL 1994 2.522.000 797.000 3.319.000 1995 6.540.000 1.942.000 8.482.000 1996 8.220.000 2.278.000 10.498.000 1997 10.494.000 2.656.000 13.150.000 1998 18.275.000 4.713.000 22.988.000 1999 20.059.000 4.644.000 24.703.000 2000 22.821.000 5.112.000 27.933.000 2001 24.124.000 6.490.000 30.614.000 2002 24.257.000 6.882.000 31.139.000 2003 24.329.000 7.186.000 31.515.000 2004 30.413.000 7.842.000 38.255.000 2005 42.259.202 33.638.324 75.897.526 2006 46.123.256 36.012.116 82.135.372 2007 50.999.268 40.401.620 91.400.888 TOTAL 331.435.726 160.594.060 492.029.786 FONDO NACIONAL DEL GANADO Es una cuenta especial administrada por Fedegn, en virtud de contrato con la Nacin - Ministerio de Agricultura. FONDO NACIONAL DEL GANADO CARACTERSTICAS
Su rgano mximo de direccin es la Junta Directiva. La Junta Directiva es presidida por el Ministro de Agricultura La aprobacin del Presupuesto requiere del voto favorable del Ministro de Agricultura Est sujeto al control fiscal de la Contralora General de la Repblica
Su manejo contable y financiero est bajo el control de la Contadura General de la Nacin Su gestin est bajo la interventora contractual del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural El Control Interno es responsabilidad de la Auditora Interna por disposicin de la Ley. FONDO NACIONAL DEL GANADO OBJETIVOS
La investigacin cientfica y tecnolgica y la capacitacin en el sector pecuario. Cofinanciar la inversin en infraestructura fsica y social en las zonas productoras. La comercializacin de carne y leche a estratos de medianos y bajos ingresos. El apoyo a la exportacin de carne y leche. Adelantar campaas sanitarias.
FONDO NACIONAL DEL GANADO COMPOSICIN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE INVERSIN Vigencia 2007 78% 11% 6% 5% Sanidad Anim. Comercial C y T Fomento Nota: El Presupuesto de Sanidad Animal incluye la compra de vacuna COMPOSICIN DEL GASTO DE INVERSIN 1994 - 2007 TRM : US$1.750 Valor Total US $281 MM dlares PROGRAMA Total Inversin % Sanidad Animal 358.197.684 72,8 Comercializacin 84.137.093 17,1 Ciencia y Tecnologa 21.157.281 4,3 Fomento al Consumo 28.537.728 5,8 Total Inversin 492.029.786 100 FONDO NACIONAL DEL GANADO ORIENTACIN DE LA INVERSIN
Fortalecer al sector ganadero como agente fundamental de desarrollo econmico y social en el campo colombiano. CMO COMPETITIVIDAD PROYECCIN ESTRATGICA DE LA GANADERA COLOMBIANA Proyectndose como sector generador de divisas para el desarrollo, a travs de la exportacin de carne y leche Consolidndose como proveedor de carne y leche de excelente calidad y precio adecuado para los colombianos CONDICION FONDO NACIONAL DEL GANADO ORIENTACIN DE LA INVERSIN COMPETITIVIDAD CONDICIONES PROGRAMAS COMERCIALIZACIN Infraestructura de Transformacin Canales de Comercializacin CIENCIA Y TECNOLOGA Mejoramiento Productivo Manejo Gerencial SANIDAD ANIMAL Excelencia Sanitaria Fortalecimiento Demanda Interna FOMENTO AL CONSUMO PROGRAMA SANIDAD ANIMAL Mejoramiento Cualitativo del hato Eliminar barreras a la exportacin de carne y leche OBJETIVO Propender por la excelencia de la condicin sanitaria del hato nacional LNEAS DE ACCIN
Programa Nacional de Erradicacin de la Fiebre Aftosa Programa Nacional de Control y Erradicacin de la Brucelosis PROGRAMA SANIDAD ANIMAL ESTRATEGIAS
Integracin a los Planes sanitarios continentales y cumplimiento de los parmetros sanitarios internacionales Concertacin entre los sectores pblico y privado. Programas Nacionales de comercializacin de la vacuna en concertacin con los laboratorios. Ejecucin a travs de organizaciones gremiales regionales (Proyectos Locales).
PROGRAMA SANIDAD ANIMAL ESTRUCTURA OPERATIVA FEDEGAN
SUBDIRECCIN OPERATIVA COORDINACIONES DE ZONA (NORTE Y CENTRO - SUR) 14 COORDINACIONES REGIONALES 76 ENTIDADES EJECUTORAS 80 PROYECTOS LOCALES 79 MDICOS VETERINARIOS 4.689 VACUNADORES Y PROGRAMADORES POR AO
PROGRAMA SANIDAD ANIMAL COBERTURAS VACUNACIN FIEBRE AFTOSA 1997 - 2007 Colombia sin Aftosa un Propsito Nacional Ley 395 OBJETIVO Modernizacin de la infraestructura de comercializacin y transformacin de la carne y la leche
Optimizar Producto en Calidad y Precio
Integracin de Cadenas Disminuir Intermediacin
PROGRAMA COMERCIALIZACIN Garantizar Rentabilidad Adecuada al Productor
Posibilitar acceso a mercados Internacionales de carne y leche DIAGNSTICO SUBSECTOR LCTEO Ausencia de Inversin Pblica Significativo componente de Inversin Extranjera Participacin del Sector Solidario Falta de apoyo gubernamental para el cumplimiento de la legislacin sobre comercializacin y consumo de leche cruda. Mayor Competitividad Menor Requerimiento de Recursos DIAGNSTICO SUBSECTOR CRNICO Alta participacin del sector pblico a nivel local con grandes deficiencias sanitarias y ambientales
Participacin de inversin privada con mayor capacidad tecnolgica pero con deficiencias sanitarias y ambientales, con excepcin de los construidos por Fedegan, con recursos parafiscales.
Infraestructura concentrada en los centros de consumo
Alta intermediacin ganadero - consumidor
Prevalencia del transporte en pie.
Falta de apoyo gubernamental para el cumplimiento de la legislacin sanitaria, ambiental y de comercializacin de carne Menor Competitividad Baja Rentabilidad Menor Calidad y Mayor Precio Final Mayor Requerimiento de Recursos PROGRAMA DE CIENCIA Y TECNOLOGA OBJETIVOS: Responder de manera integral a las necesidades de innovacin de las empresas ganaderas, generando una oferta tecnolgica que permita superar los aspectos que limitan su productividad.
Capacitar al ganadero y, en general, al recurso humano que trabaja en ganadera, para mejorar la rentabilidad de las empresas y la competitividad de las cadenas. ESTRATEGIAS: Buscar alianzas para la cofinanciacin de proyectos en las lneas de accin de la investigacin aplicada, la transferencia tecnolgica y la capacitacin. PRINCIPALES PROYECTOS EN DESARROLLO: Plan de Modernizacin de la Ganadera Colombiana ( Trpico bajo y alto) Sistema Nacional de Pruebas de Progenie Programa Nacional de Escuelas de Mayordoma (11.000 mayordomos Cap.) Centros de Servicios Tecnolgicos Ganaderos (24 en funcionamiento). PROGRAMA DE FOMENTO AL CONSUMO Objetivo:
Crear una cultura de consumo de carne y leche para incrementar la demanda interna, con nfasis en los sectores ms desprotegidos de la poblacin.
Estrategias:
Campaas publicitarias de fomento al consumo
Campaa de accin a la comunidad Suministro diario de leche a nios en edad escolar Suministro diario de carne a ancianos Apoyo a damnificados desastres naturales