Recomendaciones Analizar el nuevo Reglamento de Inscripcin de Predios, la diferencia en Seguridad Jurdica que ofrece frente al derogado Reglamento de Inscripcin de Predios. Cuales son las fortalezas y las debilidades. Es eficiente la norma? 1. Introduccin: Importancia y Vigencia
2. Tcnica de Inscripcin: Folio Real.
3. Ttulos que dan mrito a la inscripcin: El caso de los Formularios Registrales.
4. Informes Catastrales.
5. Casos donde se propicia la Inscripcin. INDICE Sustituye cuerpos normativos antiguos y dispersos (p.e. el Reglamento de Inscripcin del ao 1936).
El Reglamento de Predios consolid el proceso de unificacin de Registro de Predios, incorporando las fortalezas del Registro Predial Urbano.
Facilita y propicia las inscripcin, sealando de manera clara y precisa sus requisitos, as como el contenido de los asientos registrales.
Recoge la prctica registral y precedentes del Tribunal Registral. 1.1. IMPORTANCIA: 1. Introduccin El RRP rige desde el 19 de enero del 2004, aplicndose a los procedimientos de inscripcin iniciados desde dicha fecha.
A partir de la misma fecha, el RGRP se aplica a los procedimientos iniciados en el RPU y la SEPR, as como en los Registros de Predios que se vayan implementando progresivamente. 1.2. VIGENCIA: (1 y 3 D.T.) El Registro de Predios mantiene la tcnica de Folio Real y se encuentra integrado por las partidas registrales provenientes de los registros que le dan origen. 2.1. Folio Real (Art. 4) 2. Folio Real Por cada predio se abrir una partida registral independiente. Por cada acto o derecho se extender un asiento registral independiente. Los asientos registrales se extendern uno a continuacin de otro, numerndolos correlativamente, segn su orden de ingreso.
CONC.: R.G.R.P. arts. IV del Ttulo Preliminar, 46 y 50; C.C. 2015 (Tracto sucesivo), 2016 (Prioridad). 2.2. CARACTERISTICAS (Art. 4) Al momento de inscribir la habilitacin, el registrador proceder a independizar los lotes que integran el rea til y los aportados para servicios pblicos complementarios.
La inscripcin del reglamento interno conlleva la independizacin de las unidades de propiedad exclusiva. 2.3. Independizaciones Simultneas (Art. 34 y 71) Escritura Pblica.
Formulario Registral.
Mandato Judicial.
Acto Administrativo.
CONC.: R.G.R.P. Arts. 7, 8, 9 y 10; C.C. 2010. 3.1. Ttulos que dan mrito a la Inscripcin (Art. 5, 6, 7 y 8) 3. Formulario Registral A partir del 16.06.04 todas las inscripciones se efectuarn por:
Escritura Pblica, o; Formulario Registral legalizado por Notario, cuando en este ltimo caso el valor del bien no sea mayor a 20 UIT.
(Art. 7 de la Ley 27755) 3.2. Inscripcin en mrito a Formularios Registrales La inscripcin registral dota de incuestionable seguridad jurdica al ejercicio del derecho de propiedad.
La utilizacin del formulario registral legalizado por notario, reduce los costos de transaccin y permite el acceso de los sectores de bajos recursos al registro de propiedad.
(Exp. N016-2002-AI/TC) 3.3. Resoluciones del Tribunal Constitucional (Exps. Acums. N001/003-2003-AI/TC)
El formulario registral legalizado es un instrumento que tiene un contenido original, propio y plenamente aplicable en nuestro ordenamiento.
Se exhorta al Poder Ejecutivo para que reglamente el uso del formulario registral legalizado por notario, siguiendo determinados lineamientos. Cuando las inscripciones se realicen en mrito a formulario registral, al que se refiere el Art. 7 de la Ley N 27755, la legalizacin notarial se efectuar de conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 023-2003-JUS. 3.4. Legalizacin Notarial en Formularios Registrales (Art. 6) Dar fe de los actos jurdicos, hechos o circunstancias que presencie.
Constatar la capacidad e identidad de las partes intervinientes.
Verificar la validez de las firmas.
Verificar que los datos del predio estn correctamente expresados en el formulario.
(D.S. 023-2003-JUS) 3.5. Alcances de la Legalizacin Notarial a) Expedidos por las reas de Catastro de la SUNARP en los casos de inmatriculacin y modificacin fsica del predio.
b) Carcter vinculante para el Registrador en cuanto a los aspectos tcnicos.
c) Actualizacin de base de datos catastral.
d) Aplicacin Progresiva. 4.1. Informes Catastrales (Art. 9 y 7 D.T.) 4. Catastro Elaborada y proporcionada por las entidades pblicas que realizan catastro, de acuerdo a sus competencias.
Sirve de sustento para corregir inexactitudes y actualizar datos sobre las caractersticas fsicas del predio, de acuerdo a la legislacin aplicable. 4.2. Informacin Tcnico Catastral (Art. 10 ) 5. Casos de Regulacin Especial (Art. 93, 94 y 95) 1. Transferencias formalizadas despus del fallecimiento del causante.
2. Transferencias del causante a favor de terceros.
3. Cargas y Gravmenes que no constituyen obstculo para la inscripcin. 4. Clusula Resolutoria expresa.
5. Reversin y Revocatoria de donacin.
6. Cancelacin de oficio de anotacin preventiva por caducidad.
7. Oposicin parcial en los supuestos de conversin de la posesin en propiedad. (Art. 98 ,104, 140 y 153) Cual es la forma y el contenido de las inscripciones Disposiciones Generales Forma y Contenido de las Inscripciones: - Aspectos Generales. - Inscripciones referidas a la descripcin del Predio. - Transferencias de Dominio. - Cargas y Gravmenes. Prescripcin Adquisitiva Administrativa sobre Predios Rurales. Disposiciones Transitorias y Finales. ESTRUCTURA DEL NUEVO REGLAMENTO: INDICE 1. Modificaciones en el Contenido del Asiento de Inscripcin: respecto del acto en s y respecto de las partes. 2. Inscripcin de Bienes de la Sociedad Conyugal. 3. Rectificacin de la Calidad del Bien. 4. Innovaciones. 1. Modificaciones en el contenido del Asiento de Inscripcin (Art. 11) Resumen del acto o derecho que se inscribe. Antecedente: Art. 44 R.I. 1.1 Respecto del acto en s Se incorpora expresamente la mencin de las modalidades del acto jurdico.
Consignacin de datos relevantes no previstos.
Precio o valorizacin 1.2 Respecto de las partes La mencin del transferente es obligatoria en transferencia de cuotas ideales.
Personas naturales: DNI Nacionalidad Quin adquiere? Bien Propio o Bien Conyugal. Personas Jurdicas:
Identificacin:
Denominacin (o razn social) + Partida registral. 2. Inscripcin de Bs. de la Sociedad Conyugal (Art. 12) Regla: Intervencin Conjunta de ambos Cnyuges (Art. 315 del C.C.)
El caso del art. 145 del Reglamento
El bien adquirido por Uniones de Hecho. 3. Rectificacin de la Calidad del Bien (Art. 13) Ttulo otorgado por el cnyuge que no intervino.
Se adjunta o inserta Partida de Matrimonio
Partida expedida con fecha posterior. 4. Innovaciones La inscripcin de la Clusula Resolutoria expresa.
La Sistematizacin de los asientos de Inscripcin. INMATRICULACION DE PREDIOS INDICE 1. Concepto
2. Aspectos a evaluar 2.1. Aspectos Legales 2.2. Aspectos Tcnicos 1. CONCEPTO (Art. 14) La Inmatriculacin es el acto por el cual se incorpora un predio al Registro. Se realiza con la primera inscripcin de dominio, salvo disposicin distinta. 2. ASPECTOS A EVALUAR
2.1. ASPECTOS LEGALES: Cumplimiento de requisitos previstos en el Reglamento y normas especiales.
2.2. ASPECTOS TECNICOS: Identificacin del predio en el espacio para evitar superposiciones. 2.1 ASPECTOS LEGALES (Art. 15 y 16) REGLA GENERAL PARA INMATRICULACION DE PREDIOS:
Ttulo con antigedad no menor de 5 aos, con excepcin de sucesin hereditaria a ttulo universal donde no se individualice el Bien. EN QU CASOS NO SE REQUIERE TTULO CON 5 AOS DE ANTIGEDAD? 1. Sentencia o acta notarial de formacin de ttulo supletorio. 2. Sentencia o acta notarial de prescripcin adquisitiva de dominio. 3. Resolucin de aprobacin del plano perimtrico de un predio de propiedad del estado. 4. Resolucin que dispone la incorporacin de un predio a dominio del estado. 5. Para el caso de Comunidades Campesinas: Planos, memoria descriptiva y acta de colindancia. 2.2 ASPECTOS TECNICOS (Art. 18 4to. prrafo) 1. Presentacin de planos ligados a la Red Geodsica Nacional, referida al datum y proyeccin de coordenadas oficiales.
- SAD-56 : Sistema Provisional Sudamericano 1956. - WGS-84 : Sistema Mundial Geodsico (Red geodsica GPS). (Art. 9 y 7a. D.T.) 2. Evaluacin de los planos por el rea de Catastro de la Zona Registral:
Carcter vinculante para el Registrador. Aplicacin Progresiva HABILITACIONES URBANAS EN EL ANTERIOR REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS 1. Consideraciones generales Proceso formal y complejo de cambio de uso de un predio rstico a urbano o pre-urbano. Vinculacin con el planeamiento urbanstico. mbitos de actuacin: - Zona urbana: Islas rsticas - Zona de expansin urbana: Suelo urbanizable - Zona extra-urbana. Lo urbano como gnero y lo habilitado como especie: La condicin fctica reconocida. Los procesos de formalizacin de la propiedad informal. La naturaleza administrativa de los ttulos inscribibles. Habilitaciones sujetas al RNC y habilitaciones especiales (Urbanizaciones populares, proyectos MIVIVIENDA, etc.).
Informacin que se publica:
Estado del proceso de produccin de los lotes. Delimitacin de lo pblico y lo privado. Imposicin de limitaciones a lo privado. Determinacin de la negociabilidad oponible de los bienes futuros.
2. Inscripcin de la probacin de la habilitacin urbana No es un acto de inscripcin ineludible (Art. 41).
Ttulo inscribible (Art. 30) - Slo resolucin de la Municipalidad Distrital o del Cercado (Art. 79 LOM) - Plano de lotizacin georeferenciado - Autorizaciones especiales.
Habilitaciones con estudios preliminares o definitivos (Art. 38). Asiento de inscripcin (Art. 32)
- Contenido general (Art. 11). - Datos de identificacin del plano y vinculacin con su aprobacin. - Cuadro de datos tcnicos. - Autorizaciones especiales.
Efecto automtico de la inscripcin: independizacin del rea til (Art. 34).
Trfico jurdico de los lotes independizados (Arts. 35 y 37).
Independizacin definitiva: Urbanizaciones populares y otros casos especiales. Transferencias y gravmenes.
Independizacin provisional: Habilitaciones con autorizacin de venta garantizada. Derechos personales. 3. Inscripcin de la recepcin de obras (Art. 41)
Ttulo inscribible
Slo resolucin de la Municipalidad Distrital o del Cercado. Plano de replanteo, cuando corresponda.
Asiento de inscripcin Aplicar por analoga el Art. 32.
Efecto automtico de la inscripcin de la recepcin.
Independizacin de lotes no independizados previamente (Art. 41). Constancia del carcter definitivo de la independizacin (Art. 42).
Replanteo de lotes inscritos a favor de terceros (Art. 42).
Recepcin de obras en habilitaciones urbanas de tipo progresivo (Art. 36) 4. Situaciones Especiales
Habilitacin parcial (Art. 33). Habilitacin en ms de un distrito (Art. 33). Suspensin de la inscripcin de lotes (Art. 39). Compensacin de reas (Art. 40). Habilitaciones privadas (Art. 43). POSESIONES INFORMALES 1. Tipos de Posesiones Informales. 2. Rectificacin de Lotes. 3. Suspensin del Proceso de Saneamiento Fsico Legal 4. Inscripcin de posesiones informales en predios de propiedad privada. 5. Zonas arqueolgicas en posesiones informales. 6. Comunidades Campesinas de la Costa. INDICE Asentamientos Humanos, Pueblos Jvenes, Programas Municipales de Vivienda, Centros Poblados, y, Otras posesiones informales que determine COFOPRI mediante directiva.
Decreto Supremo 013-99-MTC 1. Tipos de Posesiones Informales 2. Rectificacin de lotes COFOPRI est facultada a rectificar de oficio, las reas, permetros y linderos de los lotes de posesiones informales sin necesidad de consentimiento del propietario con derecho inscrito. La rectificacin procede cuando, producto de la utilizacin de medios modernos de medicin, se determina una inexactitud entre la realidad legal y la fsica, permitiendo su adecuacin. Ley 26785 Reglamentacin de la facultad de rectificacin (Art. 46) Procede la rectificacin fsica de los lotes, cuando se trata de acumulaciones o desmembraciones de lotes o predios con derecho inscrito a favor del organismo formalizador. Posesiones Informales ubicadas en: Zonas Arqueolgicas. Zonas Riesgosas o carentes de las condiciones de higiene y salubridad. Sobre vas.
(Decreto Supremo 013-99-MTC) 3. Suspensin del proceso de saneamiento fsico legal Reglamentacin de la facultad de suspensin de saneamiento (Art. 48) Procede la inscripcin de la carga por suspensin del proceso de saneamiento fsico legal, cuando el lote estuviera inscrito a favor del Organismo Formalizador. 4. Inscripcin de posesiones informales en predios de propiedad privada (Art.49) El saneamiento fsico legal es procedente cuando los propietarios privados autorizan al organismo formalizador, mediante documento con firmas legalizadas, a independizar los predios sujetos a dicho saneamiento. 5. Zonas Arqueolgicas en Posesiones Informales Zonas arqueolgicas intangibles. Zonas arqueolgicas de emergencia. Zonas arqueolgicas desafectables.
(D.S. 017-98-PCM) Procede la inscripcin de la carga por zona arqueolgica de emergencia, cuando el lote estuviera inscrito a favor del Organismo Formalizador.
(Art. 50 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios). 5. Zonas Arqueolgicas en Posesiones Informales Debe entenderse como Comunidad Campesina de la Costa a aquella que se encuentra ubicada a una altitud de hasta dos mil (2000) metros sobre el nivel del mar. En caso el predio cuente con un rea que, en su mayora, est ubicada debajo de la referida altura, se le computa como un predio de comunidad campesina de la costa. 6. Comunidades Campesinas de la Costa