REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL
NCLEO: SAN TOME, EDO ANZOTEGUI
Plan de Seguridad
Uruguay - Chile
Ctedra:
Seguridad Ciudadana.
Ponentes:
Rendn Malkin.
Correa Listher.
Abache Zoriemis.
Montao Junior.
Colmenares Maybelis
Nesto Maita
Duerto Simn.
San Tome, ENERO 2014.
CONCEPTO AMPLIADO DE SEGURIDAD
CIUDADANA: superando los lmites de
mantener y garantizar el orden jurdico
interno
- calidad de vida de los habitantes
- la dignidad humana


SEGURIDAD CIUDADANA
MALKIN
PROGRAMA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
URUGUAY
MALKIN
OBJETIVOS
Fortalecer institucionalmente al Ministerio del Interior y
a la Polica Nacional, facilitando su participacin en
estrategias de prevencin coordinadamente con otros
organismos del Estado y de la sociedad civil.

Contribuir a integrar a la comunidad a los jvenes
residentes en las zonas de riesgo.

Mejorar las condiciones para la prevencin de la
violencia y del delito en las comunidades, promoviendo
la participacin activa de la poblacin

Atender y reducir el fenmeno de la violencia familiar
MALKIN
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL : MINISTERIO DEL INTERIOR -
POLICIA


Cursos de formacin policial en materia preventiva y
reforma de los planes de estudio

Reorganizacin interna de la polica:
- proximidad : despliegue de fuerzas en el territorio
- planificacin y mejora de la gestin preventiva con
manejo de informacin de mejor calidad.
- mayores exigencias para el reclutamiento de aspirantes

Acceso de la poblacin a informacin sobre la situacin
delictiva y medidas de prevencin, servicio telefnico
gratuito para atencin a usuarios, campaas pblicas de
sensibilizacin y talleres de difusin.

Articulacin operativa con otros protagonistas


MALKIN
FORMACION POLICIAL

Cursos de formacin policial en la Escuela Nacional de
Polica: con contenidos de accin policial preventiva y
comunitaria, proteccin de derechos humanos y normas
de conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley.

Revisin y reforma de la curricula de formacin policial

Capacitacin de docentes de la Escuela de Polica y
participacin de docentes universitarios

Cursos de relaciones pblicas y atencin al ciudadano, y
cursos especializados para recepcin y derivacin de
casos de violencia familiar.

Seguimiento y evaluacin de los cursantes, usando
formularios de consulta annima para los policas
formados.
LISTHER
REORGANIZACIN TERRITORIAL

Implementacin en distritos territoriales de proyectos de
polica de proximidad o comunitaria

Asignacin para esos proyectos de personal capacitado
especialmente en los cursos realizados en la Academia

Apoyo logstico a las comisaras barriales para facilitar el
patrullaje, investigacin criminal y comunicaciones en las
jurisdicciones

Trabajo interactivo con las comunidades organizadas para
elaborar conjuntamente estrategias locales de prevencin,
incluyendo mecanismos de consulta y evaluacin de
resultados.
LISTHER
PLANIFICACION Y MEJORA DE GESTION -
CENTRO DE INFORMACIN
OBJETIVO:
Sistema informtico para producir y analizar informacin
estadstica sobre el delito, con datos aportados por la polica y por
otras fuentes pblicas y privadas que luego se contrastan y se
referencian geogrficamente en mapas digitales.

PROPSITO:
Generar un sistema nico de informacin que apoye la gestin
policial mejorando su eficiencia en los espacios donde opere, y aporte
insumos para elaborar polticas de seguridad ciudadana.


LISTHER
RESULTADOS ALCANZADOS

PERSONAL DOCENTE DE LA ESCUELA POLICIAL CAPACITADO ESPECIALMENTE

CAPACITACION INICIAL EN TECNICAS DE POLICIA PREVENTIVA Y

COMUNITARIA (20% oficiales y 80% agentes; Montevideo: 1/3 del total).

REVISION DE PLANES DE ESTUDIO, PROPUESTA DE REFORMA CURRICULAR Y

ANTEPROYECTO DE ESTATUTO ORGANICO DE LA POLICIA.

MEJOR ATENCION AL CIUDADANO Y CAPACITACION ESPECIALIZADA PARA LA

ATENCION Y DERIVACION DE CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

UTILIZACION PLENA DEL SISTEMA DE GESTION POLICIAL EN LA

IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE PREVENCION

EJECUCION DE PROYECTOS DE POLICIA COMUNITARIA (departamentos de

Montevideo y Canelones).

AUMENTO DE LA CONFIANZA EN LA POLICIA Y ABATIMIENTO DE LA

SENSACION DE INSEGURIDAD

ZORIEMIS
SENSACION DE INSEGURIDAD -
INCIDENCIA DE LA CRIMINALIDAD


La criminalidad como fenmeno puede analizarse desde
dos pticas:

(1)Opinin de los habitantes expresa su sensacin de
Seguridad o Inseguridad (SENSACION TERMICA)

(2)Se toman en cuenta los datos de registro de
denuncia de los principales delitos contra la
persona o la propiedad (MEDICION DE
TEMPERATURA)

La CONCLUSION sera:

MS DELITOS = MAYOR INSEGURIDAD
ZORIEMIS
PROGRAMA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CHILE
JUNIOR
Diagnstico de la Delincuencia en Chile


1 Chile no sufre un problema generalizado de
violencia o inseguridad grave.

2 Alta frecuencia de delitos contra la propiedad y
existencia de barrios crticos en que se ha
instalado el narcotrfico.

3 Los efectos de la delincuencia son ms graves
en las personas de menores ingresos.

JUNIOR
Diagnstico de la Delincuencia en Chile

JUNIOR
FACTORES DE LA DELINCUENCIA

1 Prevencin Social

Histricamente se ha confundido con polticas
sociales generales y no se ha focalizado lo
suficiente en poblacin vulnerable.

Escaso desarrollo de programas y metodologas de
trabajo con evaluaciones de impacto positivas.

Coberturas bajas en relacin con la poblacin que se
estima requiere de este tipo de intervenciones.

MAYBELIS
FACTORES DE LA DELINCUENCIA

2 Prevencin Situacional

Polticas y acciones cuyo objetivo es reducir la
existencia o el impacto de factores de riesgo y
mejorar los factores protectores.

El anlisis georeferenciado de los delitos arroja que
una proporcin pequea de lugares concentra la
mayora de los delitos.

MAYBELIS
FACTORES DE LA DELINCUENCIA

3 Sancin Penal


Sistema procesal penal

Justicia Especializada

Sistema Penitenciario
MAYBELIS
FACTORES DE LA DELINCUENCIA

4 Rehabilitacin

Falta de control del cumplimiento de medidas
cautelares y sanciones alternativas a la reclusin.

Problemas de infraestructura.

Coberturas extremadamente bajas de los programas
de rehabilitacin y reinsercin vinculados al
sistema de imposicin de penas.

NESTO
Plan de Seguridad Pblica
2010 2014
1. Prevenir

Programa Vida Sana
Estrategia de prevencin de alcohol y drogas
Programa Despus de clases de jornada alterna a la
escolar
Prevencin de la violencia intrafamiliar
Programa Abriendo Caminos
Laboratorio de proyectos piloto de prevencin

2. Proteger

Prevencin del delito mediante el diseo del ambiente fsico
Mayor y mejor presencia policial
Seguridad privada
Reducir el atractivo de los bienes susceptibles de robo
Vctimas potenciales menos vulnerables.

NESTO
Plan de Seguridad Pblica
2010 2014
3. Sancionar

Persecucin Penal Estratgica
Estrategia de control del trfico de drogas
Creacin de Fiscalas Especializadas para Delitos de Alta
Complejidad
Control de medidas y sanciones que se cumplen en libertad
Perfeccionamientos legislativos

4. Apoyar

Poltica Nacional de Atencin a Vctimas de Delitos
Nuevo estndar de atencin

SIMOM
Plan de Seguridad Pblica
2010 2014
5. Rehabilitar
Programa Vida Nueva
Fortalecimiento del Programa de Seguridad Integrada 24
Horas
Perfeccionar el sistema de justicia para menores y
adolescentes infractores
Ampliar el tratamiento de consumo de drogas en el proceso
penal
Mejorar la calidad de programas de reinsercin social y
laboral
Construccin de infraestructura penitenciaria

SIMOM
Plan de Seguridad Pblica
2010 2014

1 Chile no presenta un problema generalizado de violencia o
inseguridad.

2 La delincuencia se encuentra focalizada en los delitos contra la
propiedad y afecta mayoritariamente a los grupos socioeconmicos
ms desposedos.

3 Chile tiene formalmente una poltica pblica de seguridad.

4 Se encuentra desarrollando nuevos instrumentos que permitan
focalizar la lucha contra la delincuencia
SIMOM
GRACIAS POR SU ATENCION