EXPORTACIONES

Profesor: Aureliano Garca Chacn

CONTENIDOS:

1. GENERALIDADES SOBRE LAS EXPORTACIONES Y EL
MERCADO EXTERNO

2. POLTICA DE EXPORTACIONES INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS

3. INCENTIVOS O ESTMULOS A LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS

4. PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES

5. TALLER PRCTICO SIMULACIN DE UNA EXPORTACIN

RECAPITULACIN Y NIVELACIN

Conceptualizacin Tcnica: Interpretacin y Aplicacin
-Proteccionismo vs. Libre Comercio
-Apertura, Internacionalizacin, Globalizacin
-Comercio Exterior Comercio Internacional
-Importacin, Exportacin, Reimportacin, Reexportacin, Reembarque
-Divisa, convertible, no convertible, Monedas autorizadas J.D.B.R.
-Reintegro de Divisas, Reembolso de divisas
-Arancel, Arancel de aduanas, gravamen arancelario, derecho aduanero,
tributos aduaneros
- Acuerdos Comerciales, Convenios o T.L.C.
-Preferencias arancelarias, Barreras o restricciones arancelarias
-Barreras o restricciones no arancelarias (para-arancelarias)
RAZONES PARA EXPORTAR

Qu es
internacionalizacin?

Porqu una empresa
debe internacionalizarse?

Qu gana una empresa
al internacionalizarse?
PRIMERO DEBEMOS PREGUNTARNOS..
Diversificar productos y mercados
ESTO ES LO QUE GANA...
Ganar competitividad con nueva tecnologa
Hacer alianzas estratgicas para reducir costos
Disminuir el riesgo al depender de un solo mercado
Aprovechar las ventajas de acuerdos preferenciales
Por qu comercian los pases?
Escasez de factores productivos

Produccin a menores costos

Diferencias en la productividad

El pas tiene dos posibles modelos de
desarrollo
Proteccionista

Libre Comercio
Proteccionismo
1. Elimina la competencia.
2. Desarrolla la industria
3. Conduce al atraso tecnolgico
4. Aparta del escenario mundial
Consecuencias del proteccionismo en
Colombia
1. Aislamiento del escenario internacional
2. Consumidor desatendido, altos precios y baja
calidad.
3. Lenta transformacin econmica
4. Desaprovechamiento de recursos
5. Baja productividad
6. Atraso industrial y monopolios
7. Baja inversin extranjera

Libre Cambio (Libre Comercio)
1. Ampla los mercados-Incentiva la competencia.
2. Permite economas de escala
3. Acceso a la innovacin y asimilacin tecnolgica.
4. Reasignacin de recursos a los sectores ms
productivos.
5. Entrada de divisas, IED
6. Baja la tasa de desempleo


Tendencia mundial
El comercio mundial de bienes y servicios
creci en los ltimos 10 aos a un ritmo
medio anual prximo al 7%.

Casi el doble del crecimiento de la
produccin mundial, que se situ cerca del
4%

Las inversiones extranjeras alcanzaron un
crecimiento medio anual del 18%.


Camino a seguir
NECESIDAD DE UNA GERENCIA A LA ALTURA DE LOS
RETOS DE LA GLOBALIZACIN

EMPRESAS SOSTENIBLES QUE GENEREN BIENESTAR
SOCIAL

ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS QUE FORMEN
SECTORES COMPETITIVOS

SECTORES QUE SE INSERTEN EN LA ECONOMA
GLOBAL Y GENEREN AUMENTO DEL PIB

INCREMENTO DEL NIVEL DE VIDA



Motivacin para exportar
1. Disminucin de las ventas?
2. Aprovechar incentivos a las exportaciones?
3. Recibi algn pedido del exterior?
4. Excesos de produccin?
5. Sus competidores exportan y les va bien?
6. Quiere obtener divisas y mejorar en tecnologa?
7. Manejar mercados de volmenes?
8. Medirse con competidores de categora mundial?


La internacionalizacin es una
decisin estratgica de la
empresa
El rol de la gerencia
1. Hacer la planeacin estratgica
2. Liderar el cambio
3. Estudiar los mercados externos
4. Adelantar negociaciones internacionales.
5. Sostener y avanzar en el proceso de
exportacin
6. Asegurar la rentabilidad
Compromiso de su empresa
1. Est preparando toda su organizacin?
2. Capacitando el recurso humano?
3. Mejorando procesos y productos?
4. Recopilando informacin?
5. Ha compartido con los empleados sus
planes y estrategias de exportacin?

Compromiso de su empresa
6. Puede manejar con eficiencia el mercado
interno y el externo?
7. Tiene capacidad instalada para incrementar su
volumen de produccin?
8. Conoce sus tiempos de respuesta?
9. Su proveedor puede abastecerlo?
10. Requiere aumento de personal?


Fases del proceso de
internacionalizacin
Exportacin ocasional
Exportacin experimental
Exportacin regular
Filial de ventas
Filial de produccin
Principales obstculos y barreras al
comercio
Arancelarios No arancelarios
Restricciones cuantitativas Administrativas
Sanitarias y fitosanitarias Tcnicas
Normas de origen Barreras Logsticas
Culturales Cambiarias

REGIMEN LEGAL Y CLASIFICACION

DE LAS

EXPORTACIONES COLOMBIANAS
Es la salida de mercancas nacionales o
nacionalizadas del Territorio Aduanero Nacional
con destino OTRO PAIS, o a una ZONA
FRANCA INDUSTRIAL del pas, con el lleno de
los requisitos legales; o la venta en el pas a
Sociedades de Comercializacin Internacional
(C.I.) de mercancas con destino final a la
exportacin.
QU ES EXPORTAR?
A. Rgimen de Libre Exportacin
El 99% del Universo Arancelario Sin restricciones, sin barreras

B. Rgimen de Exportacin Condicionada
Menos del 1% del Universo Arancelario. Requieren de Vistos Buenos
Previos
Control al Consumo nacional y a la preservacin de la fauna y la flora.

C. Rgimen de Prohibida Exportacin
Todos aquellos bienes que se hayan sido declarados como patrimonio
nacional
REGIMEN LEGAL DE LAS EXPORTACIONES

SEGN SU PAGO:

A. Exportaciones Con Reintegro = generan ingresos de divisas al pas.

B. Exportaciones Sin Reintegro = no generan ingresos de divisas al pas.



CLASIFICACION GENERICA:

A. Exportaciones Mayores = Exportaciones Tradicionales. Ej. Caf

B. Exportaciones Menores = Exportaciones No Tradicionales. Ej. Calzado
CLASIFICACION DE LAS EXPORTACIONES
1. EXPORTACION DEFINITIVA = 1.1 Embarque nico con
datos definitivos.
1.2 Embarque nico con
datos provisionales.

2. EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO
PASIVO.

3. EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL
MISMO ESTADO.

4. REXXPORTACION

5. REEMBARQUE

MODALIDADES DE EXPORTACION

6. EXPORTACION POR TRFICO POSTAL Y ENVIOS
URGENTES

7. EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL

8. EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR
VIAJEROS

9. EXPORTACION DE MENAJES

10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION - PEX -
MODALIDADES DE EXPORTACION
ESTMULOS O INCENTIVOS

A LAS

EXPORTACIONES
FOMENTO EXPORTADOR
Incentivos Fiscales - CERT

Exencin impuestos indirectos

Incentivos Financieros - Bancoldex

Fomento Exportador
Incentivos Arancelarios
No se causan gravmenes arancelarios a la
exportacin
Sistemas especiales de importacin-
exportacin
Zonas francas
Sociedades de Comercializacin
internacional

Fomento Exportador
Promocin a las exportaciones
Ministerio de Comercio Industria y Turismo
Proexport
Trmites, estudios de mercado, oportunidades
comerciales, oferta exportable, acuerdos
comerciales, asesoras en comercializacin,
financiacin.
Sistemas Especiales de
Importacin-Exportacin
Plan Vallejo

Decreto Ley 444/67
Decreto 631/85
Decreto 579/97
Decreto 2685/99
Resolucin 1860/99
Definicin
Instrumento de apoyo a las exportaciones mediante el
cual las personas naturales y jurdicas que tengan el
carcter de empresarios, productores, exportadores o
comercializadores, pueden introducir al pas bajo un
rgimen especial con exencin total o parcial de
derechos e impuestos, los insumos, materias primas,
bienes intermedios, bienes de capital y repuestos
para ser utilizados en la produccin de bienes o
servicios, destinados a su venta en el exterior
Programas
Importacin de materias primas e insumos
destinados a producir mercancas cuya
exportacin puede ser parcial o no

Bienes de capital y repuestos destinados a
instalacin o ensanche de empresas y los
aumentos de produccin 70% irn a
exportacin.

Reposicin de materias primas

Solicitud
Formulario entregado por el Ministerio de Comercio.
Presentar el balance general a 31 de dic del ao anterior, el
estado de prdidas y ganancias
Contrato de leasing con sus especificaciones de vida til de los
equipos
Los bienes de capital deben estar al servicio del programa por un
perodo no inferior a tres aos
Solicitudes del sector agropecuario se debe verificar que exista
salto de partida arancelaria a la exportacin
Plazo para aprobacin 10 das hbiles despus de presentar la
solicitud
Criterios a tener en cuenta: valor agregado nacional generado,
proceso tecnolgico, contribucin a la diversificacin de
exportaciones
Constitucin de garantas: Garanta global por el 20% del cupo
autorizado, personal, bancaria o de seguros segn el caso.

Control
El usuario deber elaborar y presentar los cuadros Insumo-
Producto al Grupo de control de PEIE del Ministerio, adems
de demostrar el cumplimiento de los compromisos adquiridos
mediante la presentacin de los cuadros de demostracin de
exportaciones

En el caso de Leasing el Ministerio informar a la compaa
del leasing el rgimen al cual esta sometido el bien, limitando
la libre disposicin hasta el cumplimiento definitivo de las
obligaciones del PLAN VALLEJO

El Plan Vallejo se puede subrogar cuando el cesionario
cumple los requisitos para acceder al programa siempre que
no haya habido incumplimiento y se presente la debida
garanta

Terminacin: cumplimiento de los plazos y cuotas de
exportacin y cancelacin de la garanta

Control
Determinado el incumplimiento se dar al empresario un
plazo de 30 das para que demuestre los compromisos, o se
dar por terminado el rgimen y se har efectiva la garanta

Causas de terminacin unilateral del programa:
Inconsistencias o adulteracin de documentos, dar una
destinacin diferente a los bienes importados por el Plan

No acreditar el lugar en el que se encuentran los bienes
Grandes Usuarios del Plan Vallejo
Usuario del Plan Vallejo por lo menos por 2 aos sin
sanciones

Haber realizado en los ltimos dos aos exportaciones
por ms de US$ 4.000.000

Si es CI o UAP o ALTEX se exime del requisito anterior

Ventajas: Cupo de importacin de materias primas libre

Garanta personal, de seguros o bancaria
Maquilas
Importaciones no reembolsables,
suministran el 100% de las materias primas

Debe el usuario adoptar un control
sistematizado de inventarios de materias
primas y producto terminado actualizado

BANCOLDEX

BANCO COLOMBIANO DE COMERCIO
EXTERIOR
Sociedad Annima de
economa mixta,
organizada como
establecimiento de
crdito bancario y
vinculada al Ministerio
de Comercio Exterior

ACCIONISTAS

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR 91.9%
MINISTERIO DE HACIENDA 7.9%
Otros 0.2%
Banco de desarrollo empresarial y
promotor del comercio exterior
Enfoca al segmento Mipyme
Apoya modernizacin del
aparato productivo
Apoya al sector exportador
Ampla cobertura en el exterior
Realiza formacin empresarial



Tasas de inters y redescuento
La tasa de inters para el empresario
corresponde a la tasa de redescuento
otorgada al intermediario ms los puntos
adicionales ( margen de intermediacin) que
se pacten liquidados trimestre vencido
En dlares ser semestre vencido
Modalidades de crdito
Atiende las necesidades de todas las
empresas en Colombia con su red de
intermediarios financieros con plazos de
hasta 10 aos y perodos de gracia de
hasta 3 aos
Hasta el 100% para las PYMES de los activos
fijos que se requieran para incrementar
capacidad instalada, innovacin, tecnologa o
reconversin industrial.
Comprende obras civiles, de adecuacin,
maquinaria, etc.

INVERSIN FIJA:
LEASING
Financiar los contratos de arrendamiento financiero,
sobre activos fijos muebles o inmuebles,
(maquinaria, vehculos, equipos, terrenos, bodegas,
locales


CAPITALIZACIN EMPRESARIAL
Financia aportes requeridos por los socios para el
desarrollo de su actividad econmica.






CONSOLIDACIN DE PASIVOS

Financiar la recomposicin de los pasivos con el fin de
reducir los costos financieros y aliviar los problemas de
flujo de caja.
Mejora las condiciones de plazos, tasa y periodicidad de
pago
Cuentas y prstamos por pagar, pago de proveedores,
impuestos etc.
CAPITAL DE TRABAJO





Financia costos y gastos operativos
Comprende rubros como: materias primas,
inventarios nmina, etc.
Zonas Francas
Zonas Francas De Bienes Y
Servicios
Una Zona Franca Industrial es un rea delimitada del
territorio nacional cuyo objeto es promover y
desarrollar el proceso de industrializacin de bienes
y de servicios destinados primordialmente a
mercados externos, beneficindose de incentivos en
materia cambiaria, tributaria, aduanera y de
comercio exterior. Decreto 2233 de 1996, Artculo 2.
Las Zonas Francas han sido concebidas
como un instrumento de promocin del
comercio exterior que tiene como objetivos
la generacin de empleo y divisas, la
transferencia de tecnologa, la atraccin de
inversin y servir de polos de desarrollo de
las regiones donde se ubican.
Zonas Francas De Bienes Y
Servicios
Usuarios de las Zonas Francas
Industriales de Bienes y de Servicios
Usuario Operador
Usuario Industrial de Bienes
Usuario Industrial de Servicios
Usuario Comercial
Usuario Operador
Compromisos del Usuario Operador

Inversiones en nuevas obras que sern
entregados a la finalizacin del contrato a la
Nacin - Ministerio de Comercio Exterior, sin
indemnizacin alguna y mantenimiento de la
infraestructura existente de propiedad de la
Nacin.
Generacin de empleo
Generacin de divisas para el pas, a travs de
sus ventas a mercados externos

Otros compromisos
Instalacin de nuevas empresas
Pago del canon de arrendamiento de los
terrenos y las instalaciones.
Cumplimiento del Rgimen Franco
Presentacin de informes semestrales
sobre la ejecucin del Plan de Desarrollo
Presentacin de informe anual sobre control
de inventarios realizado por una firma de
auditora externa
Usuario Operador
Promover, dirigir, administrar y operar una o
varias Zonas Francas.
Adquirir, arrendar o disponer a cualquier ttulo
de inmuebles, con destino a las actividades de
Zona Franca.
Construir directamente o mediante contrato con
Desarrolladores, la infraestructura y
edificaciones de la Zona Franca, conforme al
Plan Maestro de Desarrollo de que trata el
numeral 3 del artculo 5 del decreto 2233 de
1996.

Usuario Operador
Calificar a quienes pretendan instalarse en la
Zona Franca, y hacer efectiva la prdida de la
calidad de Usuario en los eventos previstos en
este decreto o en el acto de calificacin.
Autorizar y llevar el control de las operaciones
de ingreso y egreso de mercancas e
inventarios de bienes de los Usuarios
Industriales y Comerciales, para lo cual el
Usuario Operador deber establecer un
sistema computarizado de control de
inventarios y efectuar inspecciones fsicas a
dichos inventarios y revisiones a los procesos
productivos de
Usuario Operador
Prestar a los Usuarios, si lo considera
conveniente y de acuerdo con las normas
pertinentes, sin los beneficios propios del
rgimen especial de Zona Franca, los servicios
de suministro de agua, energa elctrica, gas,
telecomunicaciones, aseo, vigilancia y
mantenimiento de la Zona, guardera,
capacitacin, atencin mdica, agencias de
empleo, transporte de los empleados, pesaje,
cargue y descargue de mercancas y centros de
convenciones y de exposiciones.

Usuario Industrial de Bienes
Es la persona jurdica nacional o extranjera,
legalmente establecida en Colombia, con
Nmero de Identificacin Tributaria propio, que
realiza sus actividades en forma exclusiva
dentro de la respectiva Zona Franca,
consistentes en fabricar, producir, transformar o
ensamblar bienes para su venta en los
mercados externos prioritariamente'. Decreto
2233 de 1996, Art. 15.
Usuario Industrial de Servicios
Es la persona jurdica nacional o extranjera,
legalmente establecida en Colombia, con
Nmero de Identificacin Tributario propio, que
realiza sus actividades en forma exclusiva
dentro de la respectiva Zona Franca,
consistentes en la prestacin de servicios con
destino prioritariamente a los mercados
externos, incluyendo las actividades cientficas
y tecnolgicas'. Decreto 2233 de 1996, Art. 16.
Usuario Comercial
'Es la persona jurdica nacional o extranjera,
legalmente establecida en Colombia, que se
instala en la Zona Franca Industrial de Bienes y
Servicios, con el objeto de realizar actividades
de almacenamiento, conservacin,
manipulacin, distribucin, empaque,
reempaque, clasificacin o limpieza de bienes,
los cuales se podrn destinar a mercados
externos o al mercado nacional'. Decreto 2233
de 1996, Art. 17.
De conformidad con el Artculo 10 del Decreto
918 de 2001, los usuarios deben presentar
solicitud escrita de instalacin ante el Usuario
Operador, la que deber contener como mnimo
la siguiente informacin:
Nombre o razn social y domicilio de los
solicitantes;
Descripcin del proyecto a desarrollar;
Estudios de factibilidad financiera, econmica y
de mercado del proyecto que demuestren la
solidez y capacidad exportadora.
Otros
Composicin o probable composicin del
capital vinculado al proyecto, con indicacin de
su origen nacional o extranjero;

Cuando sea del caso, concepto favorable de la
entidad competente sobre el impacto ambiental
del proyecto, de acuerdo con las normas
ambientales vigentes;

Beneficios Tributarios

Los Usuarios pagarn 15% de impuestos de
renta y complementarios

De conformidad con lo establecido en el literal
m) del artculo 322 del Estatuto Tributario, no
se aplica el impuesto de remesas a los
ingresos obtenidos en las actividades
industriales realizadas en Zonas Francas,

No causa IVA ni impuestos municipales
Beneficios de Comercio Exterior
Exencin de todos los derechos de importacin para
los bienes provenientes del exterior introducidos a
las zonas francas industriales de Bienes y Servicios.

Los bienes introducidos a las zonas francas
industriales procedentes del pas, se consideran una
exportacin y obtienen los beneficios de los
incentivos otorgados a las exportaciones
colombianas.

La importacin de bienes producidos en zona franca
al pas solo causar los derechos de importacin
correspondientes sobre el componente extranjero
incorporado.
Beneficios Crediticios
Los usuarios establecidos en las zonas
francas industriales tienen acceso a los
crditos regulares de entidades financieras
del pas, bajo las mismas condiciones
establecidas para las empresas ubicadas
en el resto del territorio nacional, y a las
lneas especiales de Bancoldex.
Cambiarios para Usuarios
Industriales de Bienes
Negociar toda clase de divisas convertibles, dentro de
la respectiva rea de zona franca y se consagra la
posibilidad de mantener tales divisas en depsitos o
cuentas corrientes en bancos colombianos o del
exterior.
No estarn obligados a reintegrar al mercado
cambiario las divisas que obtengan por exportaciones
u otras operaciones de cambio. No obstante, dichas
empresas podrn canalizar a travs del mercado
cambiario las divisas que requieran para atender sus
gastos en moneda legal colombiana o extranjera..
Cambiarios para Usuarios
Industriales de Bienes
Posibilidad de financiar la compra de
mercancas de parte de sus proveedores, de los
intermediarios del mercado cambiario y
entidades financieras del exterior, sin registro y
sin depsito.
Otros beneficios
Ubicacin geogrfica estratgica cerca de puertos,
aeropuertos o vas terrestres.
Utilizacin de una infraestructura desarrollada:
bodegas, patios, vas, zonas verdes.
Promocin conjunta de las empresas instaladas en
la Zona Franca.
Depsito previo de mercancas.
Nacionalizacin parcial de mercancas.
Oficinas de aduana para garantizar operacin
permanente.

Exportacin desde Z F
Este procedimiento slo requiere la autorizacin
del Usuario Operador, quien deber informar a la
Administracin de Impuestos y Aduanas en cuya
jurisdiccin se efectuar el embarque sobre los
bienes que salgan de la Zona Franca hacia
mercados externos. Estas operaciones no
requieren del diligenciamiento del Documento de
Exportacin - DEX -.
En todo caso se requiere el diligenciamiento del
formulario del Usuario Operador en donde conste
la salida de los bienes a mercados externos
Exportacin desde el pas
a la zona franca
Se considera exportacin definitiva para efecto de
los beneficios e incentivos tributarios, el envo desde
el resto del territorio nacional a un Usuario de la
Zona Franca de materias primas, partes y piezas,
insumos y bienes terminados nacionales o en libre
disposicin, siempre y cuando dicha mercanca sea
efectivamente recibida por el Usuario. Para ello, se
requiere el diligenciamiento del Documento de
Exportacin DEX- expedido por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
Importacin al pas desde Z F
La introduccin al resto del territorio
nacional de bienes provenientes de un
Usuario de la Zona Franca ser considerada
una importacin y se someter a las normas
y requisitos exigidos a las importaciones, de
conformidad con la legislacin aduanera
vigente.
Importacin a Z F
La introduccin a Zona Franca Industrial de
Bienes y de Servicios, de bienes
procedentes de otros pases por parte de
los usuarios no se considerar una
importacin, y slo requerir que los bienes
aparezcan en el documento de transporte
consignados a un usuario de la zona, o que
el documento de transporte se endose a
favor de uno de ellos.
Zona Franca de
Servicios Tursticos
Se entiende por Zona Franca Industrial de Servicios
Tursticos, un rea geogrfica delimitada del
territorio nacional, con el objeto primordial de
promover y desarrollar la prestacin de servicios en
la actividad turstica, destinados al turismo receptivo
y de manera subsidiaria al turismo nacional.
Son actividades tursticas entre otras, la prestacin
de servicios de alojamiento, de agencias de viajes,
restaurantes, organizaciones de congresos,
servicios de transporte, actividades deportivas,
artsticas, culturales y recreacionales.
Certificado de Reembolso Tributario
CERT

Como instrumento flexible de apoyo a las exportaciones fue
creado segn la Ley 48 de diciembre 20 de 1983,, con el
propsito de promover las exportaciones de bienes y
servicios, su diversificacin y estimular la industria y los
sectores productivos nacionales.

Se otorga a los exportadores que demuestren el reintegro
de las divisas producto de sus exportaciones y se reconoce
de acuerdo con los pases y las fechas de embarque de los
productos exportados, segn los niveles porcentuales
fijados mediante decretos por el Gobierno Nacional. Ley 7
de 1991
Utilizacin del CERT
Puede ser negociado y/o utilizado para el
pago de los siguientes tributos:

Impuestos sobre la Renta y
Complementarios
Gravmenes Arancelarios
Impuesto a las Ventas
Otros Impuestos, Tasas y Contribuciones
Exportaciones que no tienen CERT
Las reexportaciones de mercancas
Las exportaciones definitivas de mercancas
nacionalizadas
Las exportaciones temporales
Las exportaciones de muestras y de productos en
cantidades no comerciales
Las exportaciones de petrleo y sus derivados
Las exportaciones de caf

CERT
El Gobierno Nacional fija los niveles
porcentuales de CERT dependiendo del
producto, el pas destino y la fecha en que sea
embarcada la mercanca
El CERT se liquida en dlares de los Estados
Unidos de Amrica y se reconoce en pesos
colombianos a la TRM vigente en el momento
de efectuarse el reintegro de divisas de la
exportacin, ya sea en una cuenta de
compensacin en el exterior o a travs de un
Intermediario del mercado cambiario
colombiano
Como se liquida el CERT
Para operaciones ordinarias, el CERT se
liquida sobre el Valor FOB de la exportacin
contenido en el DEX.

Si las exportaciones se realizan con cargo a
un programa de Sistemas Especiales de
Importacin - Exportacin con Operaciones de
Maquila, el CERT se liquida sobre el Valor
Agregado Nacional -VAN- contenido en el
DEX.

Como se liquida el CERT
Para operaciones de exportacin de territorio
nacional hacia Zonas Francas y de stas
hacia el resto del mundo, el incentivo se
liquida de acuerdo con los datos del DEX de
territorio nacional, a condicin de que se
demuestre la salida de las mercancas hacia
un pas para el cual no se haya suspendido o
eliminado el CERT, mediante la presentacin
del correspondiente Certificado expedido por
el Usuario Operador de la Zona Franca
respectiva
Diligenciamiento
Mediante el Formulario solicitud de CERT el
exportador faculta expresamente a un
intermediario financiero para que presente
la solicitud de CERT ante la Direccin
General de Comercio Exterior.

Diligencia una solicitud por declaracin de
cambio y en original y copia.

Comercializadoras internacionales
Rgimen especial, creado mediante la Ley 67 del 28 de
Diciembre de 1979

Instrumento de Apoyo a las Exportaciones, es un beneficio
tributario otorgado por el Gobierno Nacional a travs del
Ministerio de Comercio Exterior, mediante el cual, las
empresas que lo obtengan, podrn efectuar compras de
mercancas del mercado nacional configuradas como Bienes
corporales muebles y/o Servicios Intermedios de la
Produccin, con destino a la exportacin, libres del impuesto
a las ventas IVA y/o de la Retencin en la Fuente, si las
operaciones de compraventa estn sujetas a dichos tributos.
Comercializadoras internacionales
El Proveedor de las mercancas del mercado
nacional o de los servicios intermedios de la
produccin, que los venda a las Sociedades de
Comercializacin Internacional C.I., deber estar
amparado por el documento Certificado al
Proveedor - CP, con el objeto de poder justificar
en sus declaraciones de impuestos, haber
facturado sus ventas sin incluir el IVA y/o la
Retefuente
Comercializadoras Internacionales
La realizacin de las exportaciones ser de
exclusiva responsabilidad de la Sociedad de
Comercializacin Internacional si no se efectan
estas ltimas dentro de la oportunidad y
condiciones que seale el Gobierno Nacional,
debern las mencionadas sociedades pagar a
favor del fisco nacional una suma igual al valor de
los incentivos y exenciones que tanto ella como el
productor se hubieran beneficiado
EXPORTACIN

PASO A PASO
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION


1. Estudio del mercado: Consulta de fuentes primarias
y/o secundarias que nos permita Preseleccionar y
seleccionar los mercados objetivos. Consultar sobre los
Acuerdos Comerciales que tiene nuestro pas con esos
mercados seleccionados y el alcance de las
preferencias arancelarias. Adems, se debe investigar
sobre la aceptacin del (los) producto(s) que se van a
exportar, sobre los clientes potenciales y la
competencia en ese mercado. Cmaras de Comercio
Binacionales, Proexport, Zeiky, directorios
especializados, etc.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION

2. Definir la Oferta Exportable. Qu es Oferta
Exportable?. En qu consiste su diversificacin?.
Usted debe determinar: Calidad de los bienes a
exportar; Precios de exportacin; capacidad de
produccin, capacidad instalada y posibilidad de
ensanche. Si es Comercializador, defina e
identifique sus proveedores nacionales. Nombre
tcnico, Nombre comercial, Descripciones
mnimas, fichas tcnicas, catlogos, etc.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION
3. Clasificacin arancelaria del (los) producto (s) a exportar:

Se debe consultar el Arancel de Aduanas y obtener su clasificacin, as:

-Texto arancelario de la partida y de la sub partida

-Determinacin de la Partida y Subpartida arancelaria a nivel de los diez
(10) dgitos. Ej: 0101.10.00.00

- Rgimen Legal de la Exportacin: Libre; Condicionada o Prohibida

-Requisitos Especiales de exportacin: Vo. Bo. Previos, Permisos,
autorizaciones, certificaciones, etc. que se tramitan a travs de los
organismos encargados de su control y vigilancia: ICA, INVIMA, .

- Preferencias arancelarias en el pas comprador.

PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION Contiunacin
4. Preparacin de las propuestas o Cotizaciones
Internacionales: Elaborar las Facturas Pro-formas:
Uso y manejo correcto de los Trminos de Compra
Venta (INCOTERMS), Definicin de los Sistemas de
Pagos Internacionales (carta de crdito, giro o
cobranza), Definicin del Modo de transporte
internacional a contratar (terrestre, martimo o areo).
Determinar los dems costos y gastos de exportacin.
Se recomienda manejar la Matriz de Costos
propuesta por Proexport
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION Contiunacin
5. Recepcin de solicitudes de pedido o de
contrapropuestas. Seguramente alguno de sus
clientes potenciales se interesa por su propuesta y
por lo tanto le llegan las solicitudes de pedido o las
contrapropuestas de los mismos, las cuales se
estudiarn y evaluarn, de acuerdo con las
posibilidades del exportador. El exportador atender
estas solicitudes segn su capacidad de respuesta.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS PREVIOS A LA EXPORTACION Contiunacin
6. Celebracin del Contrato de Compra Venta Internacional.

Aunque no es una obligacin de tipo legal, sin la cual no se pueda
realizar la exportacin, la recomendacin es que se celebre entre
las partes (exportador e importador) un contrato de compra venta
internacional donde se definan las clusulas mas importantes que
amparen los compromisos de las partes y se estipulen por escrito
con los correspondientes registros ante las autoridades
competentes, para que sirva de respaldo y prueba jurdica, ante
posibles discrepancias entre las partes, que puedan ameritar
alguna demanda.

NOTA IMPORTANTE: Consultar en www.proexport.com.co o a
travs de otros medios, modelos de contratos de compra venta
internacional.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION
1. Realizar la Solicitud de Calificacin de Origen:
Declaracin Juramentada de Registro:
Autocalificacin, (antes Registro como Productor Nacional, Oferta
Exportable y Determinacin de Origen, ante el MINCOMERCIO).

- Requisitos para poderse registrar = Cmara de Comercio y RUT bajo el
Rgimen Comn.

- Qu vigencia tiene el registro?

- Quienes se deben registrar?

- Finalidad y Objetivo del Registro?.

- Trmite del Registro. A travs de la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE).
Consultar ante las oficinas del Ministerio o a travs de la pgina
www.mincomercio.gov.co
Ventanilla nica de Comercio Exterior
VUCE

La Ventanilla nica de Comercio Exterior VUCE-, cuenta
con tres mdulos que son Importaciones, Exportaciones y
Formulario nico de Comercio Exterior -FUCE-. El usuario
podr efectuar las operaciones de comercio exterior va
Internet, ante las entidades competentes para la realizacin
de sus operaciones de comercio exterior.

Este sistema, garantiza la seguridad tecnolgica y jurdica de
los diferentes trmites al integrar la firma digital.
Adicionalmente, permite el pago electrnico en lnea,
buscando de esta manera agilizar este trmite.
VUCE

A travs de la VUCE, se integran 18 entidades administrativas
relacionadas con trmites de comercio exterior, dependiendo
del producto, las cuales emitirn las autorizaciones
previas electrnicamente.

Ministerios de Comercio, Industria y Turismo, Minas y Energa,
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Transporte,
Proteccin Social, Relaciones Exteriores, Agricultura, Defensa
y Cultura; las Superintendencias de Industria y Comercio y de
Vigilancia y Seguridad Privada; Incoder, ICA, Ingeominas,
Invima, Indumil, Direccin Nacional de Estupefacientes y el
Fondo Nacional de Estupefacientes.

Sistema VUCE Web. Funciona va Internet desde el cual el
usuario podr consultar el arancel, vistos buenos, radicar las
solicitudes, firmar electrnicamente, efectuar los pagos en
lnea y hacer seguimiento al trmite para establecer el estado
del mismo.

PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
2. Confirmacin ante el Banco Comercial de la
apertura de la Carta de Crdito u otra forma de
pago convenida de pago.

Solicitar al Banco Comercial, copia de la carta de
crdito abierta por su cliente extranjero. Recuerde
que las mas seguras son las que se solicitan:
Irrevocables, A la vista y Confirmadas.



PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin

3. Expedicin de la Factura Comercial y la Lista de
Empaque si se requiere. Informacin importante:

-Moneda de Negociacin Sin factura el IVA

-Trmino de Compra-Venta.

-Forma de pago.

-Embalaje?. Peso volumen

-Obligaciones tributarias y aduaneras?
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
4. Solicitud y trmite del Certificado de Origen ante el
MINCOMERCIO. Previa AUTOCALIFACIN

- Consulte sobre las Normas de Origen. Cuales son?
- Qu son las Preferencias Arancelarias?: Unilaterales, Bilaterales
y Multilaterales?
- Cuales son los criterios de origen vigentes?.
- Cuales son los tipos de certificados de origen que se expiden?
- Que requisitos se exigen para obtener un Certificado de Origen?
- Ingrese a la VUCE y realice todo el proceso para la obtencin
del Certificado de Origen.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
5. Solicitud y Trmite de las Certificaciones
Especiales, permisos o Vistos Buenos:
ICA-INVIMA MINAMBIENTE - CALIDAD-etc.

-Consultar las normas legales aduaneras, sanitarias, y
otras afines a los requisitos de certificacin.

- Ingresar a las pginas de estas instituciones y/o a la
VUCE y consultar los requisitos para solicitar y
obtener estas certificaciones necesarias para la
exportacin.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
6. Contratar los servicios de una Agencia de
Aduanas -anteriores SIAs.

-Obligacin de contratar los servicios de la Agencia de
Aduanas.
-Exportaciones > a U$ 10.000.oo
- Cmo se contrata una Agencia de Aduanas
- Cual es el alcance de sus servicios y como se cobran.
- Qu es el Mandato que se debe expedir?. Cual es el
alcance del mismo?
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
7. Defina el contrato del transporte internacional y del
seguro de transporte internacional.

-Tenga en cuenta qu Trmino de Cotizacin (INCOTERMS)
es el Negociado

- Los Contratos de Transporte Internacional: Conocimiento
de Embarque (B/L)-martimo; Gua Area; Carta de Porte
(terrestre).

- Coberturas del Seguro de Transporte: Prdida Total; Falta
de Entrega; y Saqueo.

- Plizas de Seguros: Especfica o Automtica
Avera Particular
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
8. Ingreso de la mercanca a Zona Primaria Aduanera. (
Depsito Habilitado).

9. Presentacin del Solicitud de Autorizacin de Embarque
(SAE). Lo realiza la Agencia de Aduana contratada.
-Digitacin, Confirmacin, Aceptacin, Autorizacin
(MUISCA)

10. Trmite de la Inspeccin Aduanera de la mercanca de
exportacin.
- Inspeccin Fsica, Documental o Exportacin Directa.
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
11. Retiro de la mercanca del Depsito Habilitado.
- Qu plazo tiene la Autorizacin de Embarque?

12. Proceso de Certificacin de Embarque. En el
Puerto, Aeropuerto o Cruce de Frontera.
-Qu importancia tiene este proceso?

- Qu pasara si este proceso no se cumple o se
realiza fuera del plazo establecido?
PROCESO DE EXPORTACION DE BIENES DESDE COLOMBIA
PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
13. Declaracin de Exportacin Definitiva.

-Cierre del proceso aduanero de despacho.

-Documentos para el cierre-

-Qu documentos debe conservar la Agencia de Adduana y
copias de cules documentos deben ser remitidos al
exportador?


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PASOS OFICIALES DE UNA EXPORTACION Continuacin
14. Reintegro de las Divisas ante el Intermediario
Financiero.

- Aplicar la Resolucin 08/2000 y su reglamentacin)
sobre este trmite legal.
- Qu requisitos documentales deben ser presentados al
intermediario financiero?
- Que tipo de Formulario (Declaracin de Cambio) debe
diligenciarse?
- Qu plazos se establecen para cumplir con la obligacin
de reintegro de divisas?.
- Qu consecuencias tiene el no cumplir con esta
obligacin?
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION
Aureliano Garca Chacn
agarciach@sena.edu.co
SENA Centro CIES 5829990
ZEIKY- Proexport 5717979
Cel. 315 - 3835095