SENA SALUD OCUPACIONAL- SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2014
1- despus de leer las normativas, considero que los empleado de la empresa AVALON Ltda. fabrica de tela debera tener en cuenta las siguientes:
Ley 100 de 1993 Decreto 1295 de 1991 Ley 1562 de 2012 OHSAS 18001
2- La primera la ley escogida es la ley 100 de 1993 y es por el simple hecho de ser la que entra a establecer la estructura de la Seguridad Social en el pas, la cual consta de tres componentes como son: El Rgimen de Pensiones Atencin en Salud Sistema General de Riesgos Profesionales
Pues a partir de la vigencia de la Ley 100 de 1993, se reglamenta con el Decreto 1295 de 1994, los lineamientos administrativos, econmicos y asistenciales referentes a la salud de los trabajadores y a los riesgos profesionales, mediante la creacin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Este sistema surge a partir del Tercer Libro de la Ley 100 y se rige al igual que los referentes a pensiones y salud, por los principios de Unidad, Eficiencia, Participacin, Solidaridad e Integralidad.
Pero sobre todo puntualiza en un importante principio enmarcado desde un aspecto general y as mismo constitucional, como lo es el principio de la Universalidad, o sea, la garanta de la proteccin para todas las personas sin ninguna discriminacin. Por esta razn esta ley debe ser de conocimiento para todos los trabajadores en nuestro pas pues en general la seguridad social es un derecho fundamental y por tanto en mi criterio los trabajadores de la empresa AVALON LTDA que es nuestro enfoque principal no deben desconocer la importancia de esta ley y as mismo la entiendan como la base general de seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo.
Decreto 1295 de 1994 Esta normativa determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencias del trabajo que desarrollan.
Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales. a) Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.
b) Fijar las prestaciones de atencin de la salud de los trabajadores y las prestaciones econmicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional. c) Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones econmicas por incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional. d) Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales.
Prestaciones asistenciales. Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendr derecho, segn sea el caso, a: a) Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica; b) Servicios de hospitalizacin; c) Servicio odontolgico; d) Suministro de medicamentos; e) Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento; f) Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin solo en casos de deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se recomiende; g) Rehabilitaciones fsica y profesional; h) Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la prestacin de estos servicios. Los servicios de salud que demande el afiliado, derivados del accidente de trabajo o la enfermedad profesional, sern prestados a travs de la Entidad Promotora de Salud a la cual se encuentre afiliado en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, salvo los tratamientos de rehabilitacin profesional y los servicios de medicina ocupacional que podrn ser prestados por las entidades administradoras de riesgos profesionales. Los gastos derivados de los servicios de salud prestados y que tengan relacin directa con la atencin del riesgo profesional, estn a cargo de la entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente. La atencin inicial de urgencia de los afiliados al sistema, derivados de accidentes de trabajo o enfermedad profesional, podr ser prestada por cualquier institucin prestadora de servicios de salud, con cargo al sistema general de riesgos profesionales.
Prestaciones econmicas. Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendr derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones econmicas: a) Subsidio por incapacidad temporal; b) Indemnizacin por incapacidad permanente parcial; c) Pensin de Invalidez; d) Pensin de sobrevivientes; y, e) Auxilio funerario. Obligaciones del Empleador. El empleador ser responsable: a) Del pago de la totalidad de la cotizacin de los trabajadores a su servicio; b) Trasladar el monto de las cotizaciones a la entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente, dentro de los plazos que para el efecto seale el reglamento; c) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo; d) Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional de la empresa, y procurar su financiacin; e) Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales; f) Registrar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el comit paritario de salud ocupacional o el vigia ocupacional correspondiente; g) Modificado por el art. 26, Ley 1562 de 2012. Facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional. h) Informar a la entidad administradora de riesgos profesionales a la que esta afiliado, las novedades laborales de sus trabajadores, incluidos el nivel de ingreso y sus cambios, las vinculaciones y retiros.
TABLA DE CLASES DE RIESGO CLASE I Riesgo mnimo CLASE II Riesgo bajo CLASE III Riesgo medio CLASE IV Riesgo alto CLASE V Riesgo mximo Tabla de Clases de Riesgo. Para la Clasificacin de Empresa se establecen cinco clases de riesgo: La empresa AVALON Ltda. fabrica de tela. Se encuentra en la clase II categoria manufacturera Servicios de Prevencin. La afiliacin al Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales: a) Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa. b) Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios. c) Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un nmero mayor de 10 trabajadores, o a los vigias ocupacionales en las empresas con un nmero menor de 10 trabajadores. d) Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiolgicos de las empresas. Las entidades administradoras de riesgos profesionales establecern las prioridades y plazos para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este artculo.
OHSAS 18001 es la especificacin de evaluacin reconocida internacionalmente para sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo. Una seleccin de los organismos ms importantes de comercio, organismos internacionales de normas y de certificacin la han concebido para cubrir los vacos en los que no existe ninguna norma internacional certificable por un tercero independiente. OHSAS 18001 se ha concebido para fin de ayudar a las organizaciones a cumplir de forma eficaz con sus obligaciones relativas a la salud y la seguridad.
OHSAS 18001 trata las siguientes reas clave: Planificacin para identificar, evaluar y controlar los riesgos Programa de gestin de OHSAS Estructura y responsabilidad Formacin, concienciacin y competencia
Consultora y comunicacin Control de funcionamiento Preparacin y respuesta ante emergencias Medicin, supervisin y mejora del rendimiento
Cualquier organizacin que quiera implantar un procedimiento formal para reducir los riesgos asociados con la salud y la seguridad en el entorno de trabajo para los empleados, clientes y el pblico en general puede adoptar la norma OHSAS 18001. La OHSAS 18001 permite a las empresas gestionar los riesgos operativos y mejorar el rendimiento. El estndar ofrece orientacin sobre la evaluacin de la salud y la seguridad, y sobre cmo gestionar ms eficazmente estos aspectos de sus actividades empresariales, teniendo en cuenta minuciosamente la prevencin de accidentes, la reduccin de riesgos y el bienestar de sus empleados. Ley 1562 de 2012
Esta nueva ley busca proteger a todos los trabajadores colombianos frente a los accidentes y enfermedades que se generen dentro de las actividades laborales y poner reglas claras a los empleadores y administradores del sistema. Pues esta ley es de gran importancia para nuestro sistema jurdico, ya que permite contar hoy con una definicin propia de Accidente de Trabajo, de tal forma que a partir del 12 de Julio de 2012 deber aplicarse lo establecido en el artculo 3 de la Ley 1562 de 2012, que seala: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante, durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. Tambin se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actu por cuenta o en representacin del empleador, o de la empresa usuaria, cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
As mismo, debemos indicar que la norma trae en el artculo 4, una nueva definicin de enfermedad laboral, acorde con los riesgos actualmente presentados en el desarrollo de las actividades empresariales por lo que dejar de aplicarse el artculo 200 del Cdigo Sustantivo del Trabajo; de tal manera que con la entrada en vigencia de la Ley 1562 2012, se definir as: Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El gobierno Nacional determinar en forma peridica, las enfermedades que se consideran como laborales. Otros aspectos a destacar: Las modificaciones realizadas para la proteccin de los trabajadores independientes, vinculados a travs de un contrato formal de prestacin de servicios con duracin superior a un mes, efectos por el no pago de las cotizaciones al Sistema de Riesgos Laborales, supervisin a las empresas de alto riesgo, licencias de salud ocupacional, funcionamiento del Sistema de Control de Calidad.
Hasta el 12 de julio de 2012, la afiliacin de los trabajadores independientes era voluntaria, y ante un accidente o enfermedad laboral, estaban desprotegidos. Ahora la vinculacin al Sistema de Riesgos Laborales es obligatoria y por un bajo costo el trabajador estar 100 por ciento protegido. Cuando la persona cumpla actividades catalogadas como de alto riesgo, la cotizacin la pagar el contratante.
En el artculo 2 de la citada ley se establece quines son los afiliados al sistema general de riesgos laborales en forma obligatoria y en el numeral 2 se estipula que las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado son responsables del proceso de afiliacin y pago de los aportes de los trabajadores asociados. Para tales efectos le son aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes y de igual forma le son aplicables las obligaciones en materia de salud ocupacional, incluyendo la conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). A su turno el numeral 4 de este mismo artculo incluye a los estudiantes de todos los niveles acadmicos de instituciones educativas pblicas o privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso para la respectiva institucin, o cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminacin de sus estudios. Respecto de las sanciones por incumplimiento a las normas y obligaciones en salud ocupacional, reporte de accidentes profesionales y enfermedades laborales, entre otras, la ley 1562 ha establecido en su artculo 30, que en caso que sea detectado por parte del Ministerio del Trabajo omisiones en cuanto a los reportes que deben realizar los empleadores, esta entidad podr imponer sanciones hasta mil (1.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes, sin perjuicio de las dems multas que por incumplimiento pueda llegar a imponer las autoridad competente.
Pero los trabajadores tambin tienen nuevas responsabilidades en materia de promocin y prevencin en el sistema de riesgos laborales. En adelante debern cumplir con estndares mnimos del sistema de garanta de la calidad, as como tambin con los reglamentos e instrucciones en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, y los obliga a asistir peridicamente a programas ofrecidos por la Administradoras de Riesgos Laborales. Estas ltimas tambin tienen nuevas reglas de juego; Hasta antes de la ley las Administradoras de Riesgos Laborales no tenan que reportar los planes y actividades; ahora debern presentar al Ministerio del Trabajo un reporte sobre sus programas de prevencin en las empresas afiliadas y sobre los resultados obtenidos.